2026事业单位工勤技能-宁夏-宁夏城管监察员五级（初级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-宁夏-宁夏城管监察员五级（初级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、城市管理执法中，以下哪项行为属于依法行政的基本要求？A.可以根据情况灵活处理，不需要严格按照程序执行B.必须严格依照法定权限和程序行使职权C.为了提高效率可以先执行再补办手续D.执法时不受任何监督约束2、城管监察员在执法过程中发现当事人有违法行为，应当如何收集证据？A.只收集证明当事人有违法的证据B.应当客观、全面、公正地收集证据，既要收集不利证据也要收集有利证据C.仅凭口头陈述即可认定违法事实D.可以省略现场拍照记录环节3、宁夏回族自治区城市管理执法人员在处理占道经营问题时，以下做法正确的是？A.直接没收所有物品，无需告知当事人B.先责令改正，给予合理期限，拒不改正的再依法处理C.可以随意罚款，金额自定D.无需制作任何书面记录4、城管监察员在执行巡查任务时，对发现的可疑人员应当如何处理？A.立即采取强制措施控制B.保持警惕，观察异常行为，必要时报告上级或联系公安机关C.不予理会，继续执行其他任务D.自行盘查并限制人身自由5、根据相关规定，城管监察员执法时应当出示哪些证件？A.只需要出示身份证即可B.必须出示有效的行政执法证件C.出示工作证即可，不需要执法证D.不需要出示任何证件，因为穿着制服就是身份证明6、以下哪项不属于城市管理执法的主要职责范围？A.市容环境卫生管理B.城市规划区内的违法建设查处C.交通违章的处罚D.市政设施管理7、城管监察员在处理投诉举报时，以下做法正确的是？A.对不符合条件的投诉举报置之不理B.认真记录投诉内容，及时反馈处理结果，即使不符合受理条件也应说明理由C.只记录不处理D.将投诉人信息泄露给被投诉人8、下列哪项是城管监察员应当遵守的职业道德规范？A.可以接受当事人的礼品以换取从轻处理B.坚持公正执法，不徇私情C.对当事人态度可以随意，不必讲究文明D.可以利用职务之便谋取个人利益9、城管监察员在巡查中发现有流动摊贩占道经营，首先应该采取的措施是？A.立即强制驱赶B.上前了解情况，告知相关规定，引导其到指定区域经营C.不予理睬D.直接罚款了事10、城管监察员执法过程中，当事人对执法行为提出异议，正确的处理方式是？A.与当事人发生争执甚至冲突B.耐心解释相关法律法规，告知其救济途径C.不予理睬，继续按原计划执行D.对当事人采取报复性执法11、以下关于城管监察员使用执法记录仪的说法，正确的是？A.执法记录仪只在有争议时才使用B.应当在执法全过程开启并记录，保持设备正常运作C.可以故意关闭记录仪D.记录内容可以随意删除或修改12、城管监察员在处理噪声扰民投诉时，以下做法错误的是？A.及时赶赴现场核实情况B.向当事人宣讲噪声污染防治相关法律法规C.对不听劝阻的，依法进行处理D.认为不属于自己职责范围，直接拒绝处理13、城管监察员在日常巡查中，发现公共设施损坏，应当如何处理？A.拍照记录后自行修复B.及时上报相关部门，并做好现场警示C.不予理睬D.要求行人自行修复14、以下哪项属于城管监察员在执法中应当注意的安全事项？A.可以单独行动，不需要团队协作B.执法时注意自身安全防护，遇有危险及时撤离并请求支援C.为了抓捕违法人员可以不顾自身安全D.不需要佩戴任何防护装备15、城管监察员在处理违规广告招牌时，以下做法正确的是？A.直接拆除，不给当事人任何申诉机会B.先调查取证，告知当事人违法事实及处理依据，依法作出处理决定C.无论什么情况都可以随意处罚D.可以接受当事人贿赂后不予处理16、宁夏地处西北干旱地区，城管监察员在夏季巡查时应注意什么？A.不需要特别注意，与其他季节一样B.做好防暑降温措施，合理安排巡查时间，防止中暑C.可以随意迟到早退D.巡查时可以不喝水17、城管监察员在协助开展大型活动秩序维护工作时，主要职责是？A.可以随意干涉活动内容B.负责维持周边秩序，疏导人流，协助保障活动安全顺利进行C.可以借机谋取私利D.可以随意进入活动核心区域18、城管监察员发现有人破坏城市绿化设施，应当如何处理？A.拍照记录但不作为B.及时制止，调查取证，依法处理，并通知绿化管理部门C.只能口头警告D.可以替绿化部门进行罚款19、以下哪项是城管监察员应当具备的基本素质？A.可以不学习法律法规B.身体健康，品行端正，具备良好的职业操守和业务能力C.工作态度可以随意D.不需要接受培训20、城管监察员在夜间巡查时，以下做法正确的是？A.不需要穿戴反光背心B.开启执法记录仪，注意自身安全，发现异常情况及时报告C.可以单人单独行动不用报备D.遇到可疑情况可以自行采取强制措施21、城管监察员与社区居民的关系应该是？A.管理者与被管理者的对立关系B.服务者与被服务者的关系，要多听取群众意见，改善城市管理C.可以忽视居民的意见和建议D.不需要与居民沟通22、城市管理综合行政执法是指相对集中行政处罚权，由一个行政机关行使原有关行政机关的行政处罚权的活动，其主要特点不包括下列哪项？A.相对集中行政处罚权B.一个行政机关行使多个职能C.分散行使处罚权D.提高执法效率23、根据《行政处罚法》，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。这一规定体现了行政处罚的哪项原则？A.处罚与教育相结合原则B.公正公开原则C.过罚相当原则D.保障当事人权利原则24、城管监察员在执法过程中，发现当事人有拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的行为，应当首先采取的措施是：A.立即使用强制手段B.进行警告并说明法律依据C.直接移送公安机关D.当场实施行政拘留25、城市管理执法中，适用简易程序作出行政处罚决定的，执法人员应当当场作出行政处罚决定，并可以当场收缴罚款的情形是：A.罚款数额超过一百元B.依法给予二十元以下罚款C.当事人要求听证D.涉及重大公共利益26、城管监察员在查处违章搭建行为时，以下做法正确的是：A.未经调查取证可直接下达处罚决定B.仅凭口头陈述即可认定事实C.依法收集证据，查明事实后再作出处理D.可以代为当事人拆除违章建筑27、下列关于城管执法中执法记录仪使用的说法，错误的是：A.执法记录仪应当全程录音录像B.可以根据需要选择性录制C.执法过程应当完整记录D.记录资料应当妥善保存28、城管监察员在执行职务时，遇到下列哪种情形应当回避？A.天气炎热B.当事人是执法人员近亲属C.执法地点在室外D.案件涉及金额较大29、对城管执法中发现的流动摊贩占道经营行为，首先应当采取的措施是：A.立即扣押经营工具B.责令改正，教育引导其进入指定区域C.当场处以高额罚款D.限制人身自由30、城管监察员在执法过程中，当事人提出的陈述和申辩，执法人员应当：A.不予理睬直接处罚B.拒绝听取C.充分听取并复核D.加重处罚31、城市管理行政执法中，下列哪项不属于调查取证的方式？A.现场检查B.询问当事人C.秘密安装窃听设备D.收集书证物证32、城管监察员发现某商户门前堆放杂物影响通行，应当首先告知其：A.将受到刑事处罚B.应当保持门前整洁有序C.将承担民事责任D.将终身禁止从事相关经营33、根据相关规定，城管监察员在下达行政处罚决定书时，应当载明的事项不包括：A.当事人的违法行为B.行政处罚的种类和依据C.执法人员的个人爱好D.行政处罚的履行方式和期限34、城管执法中遇到突发事件，执法人员首先应当：A.立即逃离现场B.保护现场和证据，及时报告C.隐瞒不报D.擅自处置后不记录35、下列关于城管执法文书送达的说法，正确的是：A.可以直接投递到当事人住所B.只能采用邮寄方式送达C.应当依照法定程序送达D.可以不送达当事人36、城管监察员在执法过程中，应当佩戴的标志是：A.个人徽章B.执法身份证件C.decorative饰品D.私人标识37、对城管执法中收集的证据，下列说法正确的是：A.证据可以由执法人员随意保管B.证据应当依法妥善保管C.证据可以在庭外展示获利D.证据可以随意处置38、城管监察员在夜间巡查时发现违法行为，下列做法正确的是：A.不开启执法记录仪B.避免打扰居民休息，轻声执法C.大声呵斥当事人D.不使用任何照明设备39、城市管理行政执法中，下列哪种行为符合执法规范要求：A.执法时可以嬉笑打闹B.对待当事人态度粗暴C.着装规范、言行文明D.可以随意离开执法岗位40、城管监察员发现某处存在安全隐患需要紧急处置，但超出了自身职权范围，应当：A.自行强行处置B.立即报告并配合相关部门处置C.视而不见D.等待事故发生后再处理41、城管执法中，下列关于当事人权利的说法正确的是：A.当事人无权了解执法依据B.当事人有权陈述和申辩C.当事人无权申请回避D.当事人无权提出投诉42、根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，不满多少周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教？A.十二周岁B.十四周岁C.十六周岁D.十八周岁43、城市管理综合行政执法人员在执法过程中，应当统一着装、出示执法证件，体现了行政执法的哪项基本原则？A.合法性原则B.合理性原则C.程序正当原则D.高效便民原则44、宁夏回族自治区城市市容和环境卫生管理条例规定，公民应当维护城市市容整洁，妥善处理生活垃圾，不得在哪些区域随意倾倒、抛撒或者堆放废弃物？A.居住小区B.公共场所C.道路两旁D.以上都是45、城管监察员在巡查中发现流动摊贩占道经营，下列处理方式正确的是：A.直接没收全部经营物品B.立即驱赶并罚款C.先行教育引导，拒不改正的依法处理D.置之不理46、根据《城市市容和环境卫生管理条例》，在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，应当经哪个部门批准？A.公安机关B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.工商行政管理部门D.街道办事处47、城管监察员四级（中级工）应具备的基本能力要求不包括以下哪项？A.能独立开展日常巡查工作B.能发现并初步处置一般性问题C.能熟练运用执法记录仪进行取证D.能独立作出重大行政处罚决定48、根据《宁夏回族自治区物业管理条例》，下列哪项行为不属于违反物业管理规定的行为？A.擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途B.按照规定合理使用专有部分C.擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路D.擅自拆卸、移动消防设施49、城管监察工作中，发现违章搭建行为后，正确的处置程序是：A.直接强制拆除B.拍照取证、记录情况、及时上报C.口头警告后离开D.帮助当事人一起搭建50、根据《中华人民共和国消防法》，单位应当履行的消防安全职责不包括：A.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材B.组织防火检查，及时消除火灾隐患C.对职工进行岗前消防安全培训D.保证防火防烟分区达到防火标准51、城管监察员在执勤时遇到市民投诉噪音扰民，下列处理措施不合适的是：A.耐心倾听投诉内容B.现场核实噪音来源C.直接对当事人实施拘留D.做好记录并按规定处理52、根据《宁夏回族自治区城市市容和环境卫生管理条例》，城市出入口、主要街道两侧一定距离内不得设置禽畜养殖场所，该距离为：A.五十米B.一百米C.两百米D.三百米53、城管监察员在巡查中发现道路积水，应当首先：A.自行疏通下水道B.设置警示标志并上报C.绕道而行D.指挥交通54、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，处警告或者多少元以下罚款？A.二百元B.五百元C.一千元D.两千元55、城管监察员在执法过程中，下列哪种行为符合文明执法要求？A.使用粗俗语言辱骂当事人B.态度冷漠，拒绝听取当事人陈述C.语言文明，耐心解释法律法规D.强行拉拽当事人56、根据《宁夏回族自治区养犬管理条例》，重点管理区内每户限养犬只数量为：A.一只B.两只C.三只D.无限制57、城管监察员在发现广告牌存在安全隐患时，应当：A.帮助当事人修复B.立即拆除C.记录报告并提醒设置警示D.不予理会58、根据《城市道路管理条例》，下列哪项行为是被禁止的？A.未经许可在城市道路上修建建筑物B.按规定设置路灯C.定期养护道路D.设置交通标志59、城管监察员在夜间巡查时，下列做法正确的是：A.打开警灯警笛引起注意B.穿着反光背心，开启执法记录仪C.隐蔽行动不暴露身份D.大声呵斥过往车辆60、根据《宁夏回族自治区文明行为促进条例》，公民在公共场所应当文明养犬，携犬出户应当：A.由完全民事行为能力人牵领，束犬链B.携带犬证即可C.让犬只在公共场所自由奔跑D.不必牵引61、城管监察员工作中，下列哪项属于职业道德的基本要求？A.利用职务之便谋取私利B.保守在工作过程中知悉的个人隐私C.对当事人态度恶劣D.选择性执法62、根据《城市管理执法办法》，城管执法队伍应当建立完善的执法制度，下列哪项不属于城管执法制度建设的范围？A.执法责任制度B.执法过错责任追究制度C.执法绩效考核制度D.执法信息公开制度63、宁夏回族自治区城市管理综合执法中，对违法建设行为的查处，应当遵循的原则是：A.事后查处为主B.预防为主、查纠结合C.以罚代管D.只查不纠64、城管监察员在执法过程中发现当事人有转移、隐匿、销毁证据的行为，应当：A.立即拘留当事人B.及时报告并采取措施保全证据C.置之不理D.只能口头警告65、城市管理执法中，下列哪项行为属于正确的执法方式：A.执法人员出示执法证件表明身份B.执法时不出示证件C.由一名执法人员单独执法D.执法时不告知当事人权利义务66、关于城管执法文书的制作，下列说法正确的是：A.执法文书可以由执法人员口头制作B.执法文书应当按照规定格式制作C.执法文书无需当事人签字确认D.执法文书可以事后补填67、宁夏回族自治区城市市容管理中，对临时摆摊设点的管理，下列做法正确的是：A.一律禁止任何形式的摆摊设点B.按照规定在指定区域和时间经营C.只要有营业执照就可以随意摆摊D.完全放任不管68、城管监察员在巡查中发现有人乱倒垃圾，应当首先：A.直接罚款B.制止违法行为并进行教育C.不予理会D.立即拘留69、关于城管执法中的听证程序，下列说法正确的是：A.所有行政处罚都必须听证B.较大数额罚款等行政处罚前，应当告知当事人有要求听证的权利C.听证程序不影响处罚决定的作出D.当事人不能申请听证70、宁夏回族自治区城管监察员在执行职务时，应当注意：A.可以随意处罚任何违法行为B.严格依法履职，文明执法C.执法时不需要出示证件D.可以代为执行其他部门职责71、城市管理执法中，对违法行为人的陈述和申辩，执法人员应当：A.拒绝听取B.认真听取并记录C.可以听也可以不听D.直接处罚不予考虑72、城管执法中，下列哪种情形可以进行抽样取证：A.任何情况下都可以B.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下C.只有刑事案件才能D.不需要任何理由73、宁夏回族自治区城市管理执法中，对妨碍执法的行为，执法人员的正确做法是：A.与当事人发生肢体冲突B.保持冷静，依法采取措施C.放弃执法D.以暴制暴74、城管执法文书送达，下列哪种方式不符合法律规定：A.直接送达当事人B.邮寄送达C.公告送达D.随意丢弃在当事人门口75、关于城管执法中的调查取证，下列说法错误的是：A.调查取证应当全面、客观B.执法人员不得少于两人C.可以诱骗当事人提供证据D.应当制作询问笔录76、城市管理执法中，对涉案财物的处理，应当：A.执法人员自行处理B.按照法定程序妥善保管和处理C.随意处置D.全部归执法单位所有77、宁夏回族自治区城市管理执法中，对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当：A.从轻处罚B.不予行政处罚C.加重处罚D.照常处罚78、城管执法中，执法人员应当回避的情形不包括：A.是本案当事人或其近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系可能影响公正执法D.曾经认识当事人但未参与本案79、关于城管执法中的简易程序，下列说法正确的是：A.简易程序只适用于警告处罚B.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以较少数额罚款的可适用简易程序C.简易程序可以不制作任何文书D.简易程序不需要执法人员签名80、城市管理执法中，对当事人提出的申诉，应当：A.置之不理B.依法受理并及时处理C.只能由上级处理D.不予受理任何申诉81、宁夏回族自治区城管执法队伍建设中，下列哪项不属于队伍建设的主要内容：A.思想政治建设B.业务能力建设C.个人兴趣爱好培养D.纪律作风建设82、城市管理执法工作应当遵循的原则不包括以下哪项？A.以人为本、服务为先B.依法执政、公平文明C.权责一致、齐抓共管D.重罚为主、以罚代管83、《城市管理执法办法》规定，城市管理执法主管部门开展执法活动，应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。对违法行为轻微的，可以依法采取以下哪种措施？A.罚款处理B.暂扣物品C.责令改正或不予处罚D.行政拘留84、城管监察员在巡查过程中发现商户占道经营，下列处理方式正确的是：A.立即强制没收经营物品B.口头警告后放任不管C.先行制止并教育引导，要求改正D.直接处以罚款后离开85、城市管理执法人员在执法过程中应当出示执法证件，表明身份。未出示执法证件的，当事人有权：A.配合执法但可录音录像B.拒绝接受检查C.先服从后申诉D.不予理睬86、根据《宁夏回族自治区城市市容和环境卫生管理条例》，临时占用道路、广场等公共场所举办展览、促销等活动的，应当经哪个部门批准？A.公安部门B.工商行政管理部门C.城市市容环境卫生行政主管部门D.消防救援机构87、城管监察员在日常巡查中发现一处广告牌存在安全隐患，下列做法错误的是：A.记录问题情况并上报B.设置警示标志提醒行人C.立即拆除广告牌D.通知产权单位限期整改88、下列哪种行为属于违反市容管理规定的行为？A.在指定区域规范停放非机动车B.在道路上随地吐痰C.按规定设置户外广告D.分类投放生活垃圾89、城管监察员巡查时发现有人正在损坏市政公共设施，应当：A.上前制止并报警B.不予干涉C.自行修复设施D.拍照发朋友圈90、根据相关规定，建筑垃圾应当如何处置？A.随意倾倒至河道B.混入生活垃圾一同清运C.委托有资质的单位运输处置D.就地焚烧处理91、城管监察员在执法过程中遇到当事人拒不配合，下列处理方式最恰当的是：A.与当事人发生肢体冲突B.辱骂威胁当事人C.保持冷静，固定证据，及时报告D.放任不管92、根据《行政处罚法》，城市管理领域的行政处罚由具有行政处罚权的组织在法定职权范围内实施，城管执法队伍的性质是：A.司法机关B.行政执法队伍C.立法机关D.审判机关93、以下关于城管监察员岗位职责的说法，正确的是：A.只负责处罚不负责巡查B.负责巡查发现违法行径、制止违法行为、及时报告C.可以代替其他部门行使职权D.仅负责内部管理94、城管监察员在执法文书制作过程中，下列做法正确的是：A.使用涂改液修改文书内容B.文书内容可事后补填C.如实填写执法过程和相关事实D.无需当事人签名确认95、下列哪项不属于城管监察员在巡查过程中应当重点关注的对象？A.占道经营行为B.违规搭建构筑物C.商场内部商品陈列D.乱倒渣土垃圾96、《宁夏回族自治区城市管理综合行政执法条例》规定，城市管理综合行政执法人员不得从事以下哪项活动？A.参与违法活动的查处B.从事营利性经营活动C.开展行政执法培训D.进行执法记录仪摄录97、城管监察员在处理噪声污染扰民投诉时，首先应当：A.对扰民者处以罚款B.前往现场核实情况C.关闭投诉人电话D.直接驱散周边人群98、以下关于执法记录仪使用的说法，错误的是：A.执法全过程应当记录B.可根据个人意愿选择性开启C.记录资料应妥善保管D.记录内容作为执法依据之一99、城管监察员发现某处有流动摊贩聚集经营影响通行，下列处理顺序最合理的是：A.先驱赶再教育最后登记B.先教育劝导，劝导无效再依法处置C.直接没收经营工具D.不予处理100、根据《宁夏回族自治区城市市容和环境卫生管理条例》，下列哪项行为是被允许的？A.在城市主要街道两侧随意堆放物品B.在城市建成区露天焚烧垃圾C.在规定时间和地点设置便民摊点D.擅自拆除环卫设施

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】依法行政是现代法治国家的一项基本原则，要求行政机关及其工作人员必须严格按照法律规定的权限、程序和方式行使职权。城市管理执法作为行政执法的重要组成部分，必须依法进行，既不能超越法定权限，也不能违反法定程序，同时要接受各方监督，确保权力运行规范化、制度化。2.【参考答案】B【解析】证据收集的客观公正原则要求执法人员全面收集各类证据，既要收集对当事人不利的证据，也要收集对其有利的证据，确保案件事实认定准确。现场照片、视频资料、询问笔录等都是重要的证据形式，应当按规定程序及时固定保存，避免因证据缺失影响案件办理质量。3.【参考答案】B【解析】城市管理执法应当遵循教育与处罚相结合的原则。对于轻微违法行为，应首先采取责令改正、限期整改等措施，给予当事人自我纠正的机会。只有在当事人拒不改正或违法行为严重的情况下，才依法予以处罚，这样既体现了执法的人性化，也保障了执法效果。4.【参考答案】B【解析】城管监察员的职责主要是城市管理秩序的维护，不具备治安管理处罚权和刑事侦查权。对于发现的可疑人员，应保持警惕注意观察，记录相关信息，必要时及时报告上级或联系公安机关处理，做到依法履职、不越权干预。5.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》明确规定，执法人员在进行调查或检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。城管监察员必须持有有效的行政执法证件才能开展执法活动，这是依法行政的基本要求，也是保障当事人合法权益的重要措施。6.【参考答案】C【解析】城市管理综合执法的范围通常包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理等方面的行政处罚权。交通违章处罚一般属于公安机关交通管理部门的职责范围。各地城管执法的具体权限可能因地方性法规有所差异，但交通违章处罚通常不在城管执法范围内。7.【参考答案】B【解析】城管监察员应当重视群众投诉举报工作，认真记录投诉内容，对符合受理条件的及时办理并反馈结果；对不符合受理条件的，也应向投诉人说明理由，做好解释工作。同时要注意保护投诉人个人信息安全，不得随意泄露。8.【参考答案】B【解析】城管监察员作为城市管理者，应当严格遵守职业道德，坚持公正执法、文明执法，做到依法行政、不徇私情。不得收受当事人财物，不得利用职务便利谋取私利，要以良好的职业操守维护执法形象，赢得群众信任和支持。9.【参考答案】B【解析】城市管理执法应坚持教育为主、处罚为辅的原则。发现流动摊贩占道经营时，应先进行宣传教育，告知城市管理相关法律法规，引导其到规定区域规范经营，只有在多次劝阻无效的情况下，才可依法采取进一步措施。10.【参考答案】B【解析】面对当事人的异议，城管监察员应保持冷静理性，耐心做好解释说明工作，告知当事人相关法律法规依据及申诉、复议等救济途径，保障当事人合法权益。同时要做好现场记录，避免因沟通不畅引发矛盾纠纷升级。11.【参考答案】B【解析】执法记录仪是规范执法行为、固定执法证据的重要设备。城管监察员在执法过程中应当全程开启执法记录仪，如实记录执法全过程。不得故意关闭、删除或篡改执法记录，确保执法过程可追溯、可查证。12.【参考答案】D【解析】城管监察员接到噪声扰民投诉后，应当及时响应处理。对于职责范围内的噪声污染问题，应及时到场处置；对于超出职责范围的问题，也应做好记录并告知投诉人向相关部门反映，不得简单拒绝推诿，要树立为民服务的服务意识。13.【参考答案】B【解析】公共设施属于公共资源，损坏后需要及时报修。城管监察员在巡查中发现设施损坏，应当做好记录并拍照留存，及时向上级或相关职能部门报告，同时在现场设置警示标志，防止发生意外，保障公众安全。14.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法过程中要时刻注意安全，既要保护自身安全，也要保障当事人和公众安全。遇有暴力抗法等危险情形，应及时撤离现场并请求公安机关支援，避免盲目行动造成不必要的伤亡。15.【参考答案】B【解析】城管监察员在处理违规广告招牌时，应当严格按照法定程序进行调查取证，查明违法事实，依法告知当事人相关权利，作出处理决定前充分听取当事人陈述申辩，确保执法行为合法合规。16.【参考答案】B【解析】宁夏属于温带大陆性气候，夏季炎热干燥，日照强烈。城管监察员户外巡查时应做好防暑降温工作，合理安排作业时间，避开高温时段，充足补水，配备必要的防暑药品，确保身心健康和执法安全。17.【参考答案】B【解析】大型活动期间，城管监察员的主要任务是维护活动周边的市容秩序和环境秩序，疏导人流车流，清理违规摊点，协助公安机关和相关部门做好安全保障工作，确保活动安全有序开展。18.【参考答案】B【解析】绿化设施是城市重要公共资源，破坏行为应当及时制止。城管监察员发现后应立即劝阻制止，做好现场取证工作，按照法定程序调查处理，同时通报绿化管理部门，督促修复受损设施，保护城市绿化成果。19.【参考答案】B【解析】城管监察员应当具备良好的政治素质和职业道德，身体健康能够胜任户外工作环境，认真学习掌握城市管理相关法律法规和业务知识，不断提高履职能力，做到依法履职、廉洁奉公、服务为民。20.【参考答案】B【解析】夜间巡查光线较暗，城管监察员应当穿着反光背心等安全防护装备，确保自身可见性和人身安全。全程开启执法记录仪，发现问题及时报告处理，夜间不宜单独行动或冒险处置，要注意自我保护。21.【参考答案】B【解析】城管监察员与居民之间不是简单的管理与被管理的关系，而是要坚持以人民为中心，做好城市管理工作，服务人民群众。要主动倾听群众诉求，采纳合理建议，不断改进工作方法，实现城市管理共治共享。22.【参考答案】C【解析】城市管理综合行政执法的核心特征是相对集中行政处罚权，即将原来分散在多个行政机关的处罚权集中到一个机关行使，实现"一个队伍管执法"。分散行使处罚权恰恰是其改革前的问题所在，而非特点。该制度旨在解决多头执法、职责交叉等问题，提高执法效能。23.【参考答案】A【解析】责令改正违法行为体现了处罚与教育相结合原则。行政处罚的目的不仅是惩罚违法行为人，更重要的是通过教育使当事人认识错误、纠正违法行为，预防再次违法。责令改正是实现教育功能的重要手段，符合行政处罚法的立法宗旨。24.【参考答案】B【解析】面对当事人拒绝、阻碍执法的行为，城管监察员应当首先保持冷静，进行警告并说明法律依据，告知其行为的法律后果。这是规范执法程序的体现，既能维护执法权威，又能避免矛盾激化。只有在警告无效且情节严重时，才依法采取进一步措施或移交相关部门处理。25.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，适用简易程序当场作出行政处罚决定时，依法给予二十元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。这是为了便利执法、节约行政资源而设定的小额罚款当场收缴制度。超过此数额的罚款不适用当场收缴。26.【参考答案】C【解析】行政执法必须遵循事实清楚、证据确凿的原则。城管监察员在查处违章搭建时，应当依法收集相关证据，包括现场勘验、拍照录像、询问当事人等，查明违法事实后再依法作出相应处理决定。未经调查取证直接处罚或代为拆除均不符合法定程序。27.【参考答案】B【解析】执法记录仪应当在执法全过程进行录音录像，不得选择性录制。全程记录是规范执法行为、保障当事人合法权益、固定执法证据的重要措施。执法人员应当严格遵守执法记录仪使用管理规定，确保执法过程可追溯、可核查。28.【参考答案】B【解析】回避制度是为了保证执法公正而设立的。当执法人员在办理案件时与案件有利害关系，如当事人是其近亲属，可能影响公正处理的，应当主动回避或依申请回避。这是程序正义的重要体现，有助于维护执法公信力。29.【参考答案】B【解析】对于流动摊贩占道经营，城管执法人员应当坚持教育为主、处罚为辅的原则，首先责令其改正违法行为，引导其进入指定区域规范经营。只有在经教育仍拒不改正的情况下，才可依法给予相应处罚。这体现了执法的人性化和文明执法的要求。30.【参考答案】C【解析】充分保障当事人的陈述权和申辩权是法定程序要求。执法人员应当认真听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。不得因当事人申辩而加重处罚。31.【参考答案】C【解析】调查取证必须依法进行，现场检查、询问当事人、收集书证物证等均属于合法取证方式。秘密安装窃听设备严重侵犯公民隐私权，不符合法律规定，不能作为合法证据使用。行政执法取证必须遵循合法性、正当性原则。32.【参考答案】B【解析】对于商户门前堆放杂物影响通行的行为，城管监察员应当首先告知其应当保持门前整洁有序，履行门前三包责任。这是依法行政和文明执法的体现，通过先行告知、教育引导的方式促使其自觉改正违法行为。33.【参考答案】C【解析】行政处罚决定书应当载明当事人的基本信息、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式和期限、救济途径等内容。执法人员的个人爱好与案件无关，不应载于法律文书中。法律文书应当客观、准确、规范。34.【参考答案】B【解析】遇到突发事件，执法人员应当首先确保自身和群众安全，保护现场和证据，并按照规定程序及时向上级报告，请求支援。任何情况下都不应隐瞒不报或擅自处置，否则可能导致事态扩大或延误处置时机。35.【参考答案】C【解析】执法文书送达必须依照法定程序进行，包括直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。送达是执法程序的重要环节，直接影响行政行为的法律效力。执法人员应当确保文书依法有效送达当事人或相关主体。36.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法过程中应当按规定佩戴执法身份证件，表明执法身份，接受当事人和社会监督。这是执法规范化的基本要求，有利于保障执法活动的合法性和透明度，增强公众对执法工作的理解和配合。37.【参考答案】B【解析】证据是认定案件事实的基础，应当依法妥善保管，防止灭失、损毁或被篡改。证据管理应当建立专门台账，严格履行交接手续。任何个人或组织不得随意处置证据材料，确保证据的完整性和证明力。38.【参考答案】B【解析】夜间巡查执法时，应当在依法履职的同时注意减少对周围群众正常生活的影响，轻声执法、规范用语。同时应当开启执法记录仪，使用必要的照明设备，确保执法安全和取证完整。夜间执法更要注意文明规范和执法安全。39.【参考答案】C【解析】城管执法人员应当着装规范、言行文明，保持良好执法形象。执法过程中应当严肃认真、态度和蔼、用语规范，体现依法行政、文明执法的要求。随意嬉闹、态度粗暴或擅自离岗均不符合执法规范。40.【参考答案】B【解析】对于超出自身职权范围的紧急情况，城管监察员应当立即向上级报告，同时配合相关职能部门开展应急处置工作。不得自行强行处置，也不得视而不见或消极等待。及时报告和协同处置是应急管理的法定要求。41.【参考答案】B【解析】当事人依法享有陈述权、申辩权、申请回避权、投诉举报权等各项程序性权利。保障当事人权利是现代法治的基本要求，也是规范执法、减少争议的重要措施。执法人员应当充分尊重和保护当事人的合法权益。42.【参考答案】B【解析】《行政处罚法》第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。这是处罚法定原则的体现，也是保护未成年人的重要措施。43.【参考答案】C【解析】程序正当原则要求行政机关实施行政管理，应当遵守法定程序。执法人员统一着装、出示执法证件，保障当事人的知情权和监督权，确保执法过程公开透明。这是程序正当原则的核心要求，也是规范执法行为的重要保障。44.【参考答案】D【解析】根据宁夏回族自治区相关法规，公民应当维护城市市容整洁，妥善处理生活垃圾，不得在居住小区、公共场所、道路两旁等区域随意倾倒、抛撒或者堆放废弃物。违反规定的，由城市管理综合执法部门责令改正，并处以相应处罚。45.【参考答案】C【解析】城管执法应当坚持处罚与教育相结合的原则。发现流动摊贩占道经营，应先行教育引导，告知相关法律法规，帮助其认识到违法行为的危害。对于拒不改正的，再依法采取相应措施。这体现了文明执法、柔性执法的理念。46.【参考答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，应当经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位批准。未经批准擅自张挂、张贴的，由上述部门责令纠正或采取其他措施。47.【参考答案】D【解析】初级工（五级）和中级工（四级）的定位是协助执法人员开展基础性工作。能独立作出重大行政处罚决定属于高级别执法人员或科室负责人的职责权限。四级工应具备独立巡查、发现问题和初步处置的能力，以及规范使用执法设备的能力。48.【参考答案】B【解析】按照规定合理使用专有部分属于业主的正常权利行使。而擅自改变公共建筑用途、占用挖掘道路、拆卸移动消防设施等均违反了物业管理相关规定，损害了全体业主的合法权益和公共利益，应当承担相应法律责任。49.【参考答案】B【解析】发现违章搭建行为，首先应当拍照取证、详细记录位置、面积、结构等信息，并及时上报相关部门。由有权机关依法作出处理决定。城管监察员的职责主要是发现、记录和上报，而非直接实施强制拆除。50.【参考答案】D【解析】《消防法》第十六条规定，单位应当履行的消防安全职责包括配置消防设施器材、组织防火检查、进行消防安全培训等。保证防火防烟分区达到防火标准属于建筑设计和施工阶段的消防安全要求，是建设单位和施工单位的责任。51.【参考答案】C【解析】城管监察员没有实施拘留的权限，拘留属于公安机关的职权范围。遇到噪音扰民投诉，应当耐心倾听、现场核实、做好记录并按职责权限处理。如不属于城管执法范围，应当告知投诉人向有权处理部门反映。52.【参考答案】B【解析】根据宁夏回族自治区相关规定，城市出入口、主要街道两侧一百米范围内不得设置禽畜养殖场所。这一规定旨在维护城市环境整洁，减少异味和污染对市容市貌的影响，保障市民的生活环境质量。53.【参考答案】B【解析】发现道路积水时，首要任务是确保安全。应当设置警示标志提醒行人和车辆注意避让，防止发生意外，同时及时上报相关部门进行处置。城管监察员不具备专业疏通设备，不应擅自作业，但需要做好现场安全提示工作。54.【参考答案】B【解析】《治安管理处罚法》第二十三条规定，扰乱公共交通工具秩序的，处警告或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这是维护公共交通秩序的重要法律依据。55.【参考答案】C【解析】文明执法要求城管监察员在执法过程中使用规范、文明的语言，耐心倾听当事人陈述，认真解释法律法规，做到理性平和。粗暴执法、冷漠敷衍、强行拉拽等行为不仅违反执法规范，也会损害政府形象和执法公信力。56.【参考答案】A【解析】宁夏回族自治区养犬管理条例规定，重点管理区内每户只准养一只犬。这一规定旨在控制犬只数量，减少对城市环境和市民生活的影响。重点管理区一般指城市建成区等人口密集区域。57.【参考答案】C【解析】发现广告牌存在安全隐患，城管监察员应当及时记录情况并上报，同时提醒相关责任人设置警示标志。城管监察员没有义务也没有能力直接修复或拆除广告牌，但需要履行发现和报告的职责，防止安全事故发生。58.【参考答案】A【解析】《城市道路管理条例》明确规定，未经许可任何单位和个人不得在城市道路上修建建筑物、构筑物等设施。这项规定旨在保障城市道路畅通和安全，维护城市整体规划和功能。59.【参考答案】B【解析】夜间巡查时，城管监察员应当穿着反光背心以确保自身安全，开启执法记录仪全程记录执法过程。这既是自我保护的需要，也是规范执法行为的必然要求。打开警灯警笛不属于城管执法权限，隐蔽行动不利于规范执法。60.【参考答案】A【解析】《宁夏回族自治区文明行为促进条例》明确规定，携犬出户应当由完全民事行为能力人牵领，束犬链，并即时清除犬只排泄的粪便。文明养犬既是对公共环境的保护，也是对他人权益的尊重。61.【参考答案】B【解析】职业道德要求城管监察员严守工作纪律，保守在工作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。利用职务谋取私利、态度恶劣、选择性执法均严重违反职业道德规范，损害执法机关形象和公信力。62.【参考答案】C【解析】根据《城市管理执法办法》规定，城管执法制度建设主要包括执法责任制度、执法过错责任追究制度、执法信息公开制度等。执法绩效考核制度虽然重要，但不属于该办法明确规定的执法制度建设范畴。因此正确答案为C选项。执法制度的完善对于规范执法行为、保障执法公正具有重要意义。63.【参考答案】B【解析】根据宁夏回族自治区相关法规，对违法建设行为的查处应当坚持预防为主、查纠结合的原则。这体现了现代城市管理的理念，不仅要查处已发生的违法行为，更要通过宣传和巡查预防违法行为的发生。事后查处为主、以罚代管或只查不纠都不符合现代城市管理的法治要求。64.【参考答案】B【解析】根据行政执法程序相关规定，城管监察员在执法过程中发现当事人有转移、隐匿、销毁证据的行为时，应当及时报告上级并采取合法措施保全证据。这是确保执法公正和法律实施的重要环节。直接拘留当事人超出了城管监察员的职权范围，置之不理或仅口头警告都会影响案件的正常处理。65.【参考答案】A【解析】城市管理执法应当严格遵守法定程序。执法人员出示执法证件表明身份是法定要求，体现了执法的规范性和权威性。不出示证件、单人执法或不告知当事人权利义务都违反了行政执法程序规定。规范执法程序不仅保障执法效果，也保护当事人的合法权益。66.【参考答案】B【解析】城管执法文书应当按照规定的格式制作，这是行政执法规范要求的重要内容。执法文书必须书面化，不能口头制作。执法文书一般需要当事人签字确认，以证明执法过程的真实性。同时，执法文书应当及时制作，不能事后补填，以确保执法程序的合法性。67.【参考答案】B【解析】根据宁夏回族自治区城市市容和环境卫生管理条例，临时摆摊设点应当按照规定在指定区域和时间进行经营。这既保障了城市秩序，又方便了市民生活。一律禁止会损害摊贩生计，随意摆摊会影响市容秩序，完全放任则会造成管理混乱。规范化管理体现了城市治理的智慧。68.【参考答案】B【解析】根据城市管理执法相关规定，城管监察员发现乱倒垃圾等违法行为时，应当首先制止违法行为并进行教育。教育和制止是执法的首要环节，只有在当事人拒不改正的情况下，才依法进行处罚。直接罚款、不予理会或拘留都不符合执法程序要求。先教育后处罚体现了执法的文明和规范。69.【参考答案】B【解析】根据行政处罚法相关规定，在作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。听证程序并非适用于所有行政处罚，而是针对较重处罚。听证是当事人享有的法定权利，当事人可以申请听证。听证程序的设置保障了当事人的合法权益。70.【参考答案】B【解析】城管监察员执行职务时应当严格依法履职，文明执法。这是执法人员的基本要求。随意处罚、不出示证件或越权执法都违反了法律法规规定。城管监察员只能在法定职权范围内执法，不能代替其他部门履行职责。文明执法既体现执法水平，也维护政府形象。71.【参考答案】B【解析】根据行政程序要求，执法人员对违法行为人的陈述和申辩应当认真听取并记录。这是当事人的法定权利，执法人员不得拒绝或忽视。听取陈述申辩有利于全面查清事实，确保执法公正。拒绝听取或直接处罚都会损害执法的合法性和公信力。72.【参考答案】B【解析】根据行政执法相关规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员可以进行抽样取证。这是一种证据保全措施，目的是确保案件事实能够得到准确认定。抽样取证需要有正当理由，不能随意进行。只有在证据可能灭失或难以取得时才有必要采取这一措施。73.【参考答案】B【解析】面对妨碍执法的行为，执法人员应当保持冷静，依法采取措施。这是执法人员职业素养的重要体现。与当事人发生冲突、放弃执法或以暴制暴都是不正确的方式。依法处置既维护执法权威，也保障各方权益。执法人员应当通过合法途径维护正常执法秩序。74.【参考答案】D【解析】执法文书送达应当按照法定方式进行，包括直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。随意丢弃在当事人门口不符合送达的法定要求。规范的送达方式确保当事人能够及时了解执法决定内容。送达程序是否合法直接关系到执法行为的效力。75.【参考答案】C【解析】调查取证应当全面、客观，执法人员不得少于两人，并应当制作询问笔录。这是行政执法程序的基本要求。诱骗当事人提供证据是违法的取证方式，所取得的证据不具有法律效力。合法取证是确保执法公正的重要保障，执法人员必须严格遵守取证规范。76.【参考答案】B【解析】涉案财物应当按照法定程序妥善保管和处理。这是保护当事人合法权益和维护执法公正的重要环节。执法人员不能自行处理或随意处置涉案财物，也不能将涉案财物归执法单位所有。规范的涉案财物管理既防止财物损失，也避免执法腐败。77.【参考答案】B【解析】根据行政处罚法规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。这一规定体现了行政处罚的教育功能。从轻处罚、加重处罚或照常处罚都不符合法律规定。不予处罚不等于不管，执法人员仍应进行教育和引导，帮助当事人提高守法意识。78.【参考答案】D【解析】执法人员是本案当事人或其近亲属、与本案有利害关系、与当事人有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。仅曾经认识当事人但未参与本案一般不构成回避事由。回避制度是为了确保执法公正，防止人情干扰。正确适用回避制度有