村委会规范化建设工作培训

20XX/XX/XX村委会规范化建设工作培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇介绍02

村委会组织架构规范化03

村委会日常工作流程04

村委会管理制度建设05

村委会窗口服务规范06

培训总结与推进要求培训开篇介绍01培训背景与目的乡村振兴战略要求乡村振兴需健全基层治理体系，国家要求村委会规范化建设，夯实乡村治理根基。解决现存治理问题当前部分村委会存在职责不清等问题，亟需通过培训规范工作提升治理能力。提升村干部能力素质帮助村干部明晰工作规范与要求，掌握科学工作方法，提升服务群众的能力水平。夯实基层治理基础推动村委会依规履职，完善基层自治机制，为乡村稳定发展筑牢治理基础。村委会规范化建设核心标准解读明确村委会各岗位权责划分，结合东部某示范村的建设案例拆解核心要求。日常工作流程实操演练围绕公章管理、会议组织、村民诉求接待，分组进行模拟实操训练纠正误区。典型建设案例经验分享分享全国乡村治理示范村的建设经验，拆解规范化建设给村庄带来的实际改变。考核验收标准讲解答疑讲解上级对村委会规范化建设的考核指标，现场解答学员的疑问与困惑。本次培训内容安排村委会组织架构规范化02村党组织核心架构

村党组织书记主持村党组织全面工作，统筹村内各项事务，河北邢台大皮村李保国是优秀村书记代表。

村党组织委员分工负责党建、宣传、纪检等专项工作，协助书记推进各项村级重点任务落地。

村级纪检委员监督村级党务村务，查处小微违规问题，浙江新昌建立了纪检委员标准化履职体系。

党员中心户联系片区内普通党员群众，传递政策收集诉求，山东临沂推广该模式密切党群关系。村民委员会组成

主任村委会主任统筹全村日常管理与公共事务组织协调，是落实村务工作的核心负责人。

副主任村委会副主任协助主任推进各项村务，分担专项工作，主任缺位时代行其职责。

委员村委会委员分负责民政、妇联、综治等具体领域，面向村民直接办理对应基层事务。村民监督委员会职责监督村务财务负责审核村委会财务账目，检查村内资金使用情况，督促村委会按规定公开财务信息。监督决策落实监督村民代表会议决议的执行情况，跟进村内重大事项落地，纠正违规执行行为。监督村干部履职定期对村干部履职行为进行民主评议，收集村民意见，督促村干部规范履职。受理村民诉求受理村民对村委会及村干部的举报投诉，核实问题后反馈并推动整改。村务监督委员会主要负责监督村务决策、村级财务等事项，保障村级事务公开透明，维护村民权益。村集体经济组织负责运营管理村级集体资产，发展集体经济项目，为村民增收提供保障。村民兵连承担本村兵役登记、民兵训练任务，参与应急处突和乡村维稳工作。村妇女代表大会维护本村妇女合法权益，开展妇女思想引领和志愿服务活动。其他村级配套组织村委会日常工作流程03重大事项决策流程

事项发起与初步酝酿由村委会或村民联名提出重大事项，村“两委”先开展初步讨论，梳理事项基本情况。

公示征求意见通过村务公开栏公示事项方案，征集村民意见，比如征地补偿方案调整会公示一周收集建议。

会议投票表决召开村民代表会议，到会人员对方案投票表决，超过半数同意方可通过该决策事项。

决策结果公开与执行表决通过后及时公开结果，由村委会分工推进落实，定期向村民通报项目推进进度。便民事项办理流程

低保申请代办村民提交申请材料后，村委会核对信息公示后上报乡镇民政部门，完成代办初审流程。

城乡居民医保缴费帮办针对不会操作线上缴费的老年村民，村委会工作人员协助完成缴费信息核对与费用缴纳。

户口迁移证明开具申请人提供相关迁移材料，村委会核实实际居住情况后，合规为申请人开具相关证明。

准生证初核代办夫妻提交生育申请材料后，村委会核实信息完成初核，帮忙上报至上级计生部门办理。受理登记村民向村委会提交矛盾纠纷调解申请后，工作人员对申请信息与基本情况进行登记备案。调查核实调解员开展走访调查，询问双方当事人，了解矛盾纠纷起因经过，厘清双方责任。组织调解村委会组织双方调解，宣讲法律法规，提出调解方案，促成双方达成一致意见并签订协议。跟进履行调解完成后，村委会定期跟进协议履行情况，防止问题反复，巩固调解成果。矛盾纠纷调解流程救助补贴申领流程

01个人提交申请申请人准备好身份证、家庭收入证明等材料，向户籍所在地村委会提交书面救助申请。

02村委会初审公示村委会对申请人材料入户核查，符合条件的在村内公示不少于五个工作日，无异议后上报。

03乡镇复核与资金发放乡镇相关部门复核通过后录入系统，按周期将救助补贴发放至申请人个人银行账户。公章使用审批流程

申请人提交用章申请申请人需填写统一的用章申请单，注明用章事由、文件份数后提交村委会经办人审核。

村负责人逐项审核用章内容村主任或授权分管负责人核对申请内容，确认合规后签字给出是否批准的意见。

归档留存用章记录批准用章后，村委会文书要留存申请单和用章文件复印件，统一归档方便后续核查。村委会管理制度建设04日常坐班值班制度

坐班人员岗位职责坐班人员需每日接待村民办事咨询、处理日常村务，做好工作登记，及时回应群众需求。

值班排班管理要求村委会需按月公示值班排班表，明确每日值班人员，确保工作日和节假日都有人在岗值守。

值班工作记录规范值班人员需详细记录来电来访、突发事项等内容，交接班时做好信息对接，不留工作遗漏。

坐班值班监督考核乡镇街道会定期抽查村委会坐班值班情况，结果纳入村干部年度工作绩效考核。公开内容界定明确党务、村务两类公开事项边界，涵盖发展党员、低保申领、集体资产使用等核心内容。公开流程规范遵循“拟定内容-支部审核-全面公示-收集意见-归档留存”的固定流程推进公开。公开时限要求常规事项每季度固定公开，临时性重大事项第一时间公开，做到公开及时不拖延。监督考核机制由村民代表组成监督小组，定期核查公开情况，结果纳入村委会成员年度考核。党务村务公开制度财务资产管理制度

村级开支审批管理村委会明确开支审批权限，小额开支由村主任审批，大额开支需经村民代表大会集体讨论通过。

集体资产台账管理村委会对村内集体厂房、林地等资产建立统一台账，定期盘点更新，防止集体资产流失。

财务公开监督管理村委会每季度在村务公开栏公示财务收支情况，接受村民和镇街经管部门的监督核查。档案资料管理制度村级换届选举档案管理

换届完成后村委会需整理选举全程资料归档，便于后续核查选举流程与结果合法性。村民个人信息档案管理

村委会需按规留存本村村民户籍、社保等信息档案，严格保密不随意对外泄露村民信息。村级重大事项档案管理

对村级“四议两公开”决策过程、结果全程整理归档，方便随时调阅核查事项办理过程。评议对象确定规则评议对象覆盖村委会全体成员，明确标注负责财务、项目管理的重点岗位人员。评议流程规范要求采用个人述职、村民代表投票、现场质询相结合的方式开展评议，全程公开记录。评议结果运用机制评议结果与村干部绩效补贴、任职资格挂钩，不合格者按规定启动罢免或整改程序。民主评议监督制度村委会窗口服务规范05仪容仪表要求

面部妆容要求村委会窗口女工作人员妆容需淡雅得体，不化浓妆，保持面部干净清爽，展现亲和形象。

发型发饰要求窗口工作人员需保持发型整齐，不留怪异发色，长发建议束起，避免遮挡工作工牌。

着装服饰要求窗口在岗工作人员需统一穿着制式工作服装，保持衣物平整干净，不穿拖鞋、吊带衫上岗。接待沟通规范

礼貌用语规范窗口值班村干部接待村民办事时，需使用“您好”“请坐”“慢走”等标准化礼貌用语。

诉求响应规范面对村民提出的诉求，要第一时间登记回应，不得推诿扯皮，及时跟进处理进度。

沟通语气规范与村民沟通需保持语气温和耐心，面对情绪激动的村民也要平稳心态做好解释。办事公开要求办事事项公开村委会窗口需公示所有可办理事项的名称、办理条件和流程，方便村民清晰了解办事要求。办理进度公开对村民提交的在办申请，要在村委会公开渠道实时更新办理进度，方便村民随时查询。收费标准公开窗口涉及收费的服务项目，需明确公示收费依据和具体标准，杜绝违规乱收费情况。服务纪律要求在岗履职要求村委会窗口服务人员不得擅自缺岗脱岗，因公外出需张贴公示告知办事群众归来时间。廉洁服务要求窗口人员不得向办事群众索要或收受礼品财物，严禁利用职务便利为个人或亲友谋取私利。言行规范要求服务时需使用文明礼貌用语，耐心解答群众疑问，不得与办事群众发生争执冲突。信息保密要求严格保密办事群众提交的个人隐私信息，不得私自泄露或违规售卖群众信息牟利。培训总结与推进要求06重点内容梳理回顾

村委会职责边界规范明确村委会承接的政务服务事项清单，厘清权责，杜绝村级事务过度行政化。

村务公开规范化要求规定村级财务、重大项目等事项的公开频次与内容，保障村民知情权监督权。

议事决策流程规范明确“四议两