基层调解员人民调解方法技巧培训

20XX/XX/XX基层调解员人民调解方法技巧培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇引言02

人民调解基础流程03

人民调解核心方法04

常见纠纷场景实操技巧05

调解员能力提升路径06

培训总结与答疑培训开篇引言01人民调解工作价值

化解基层矛盾北京朝阳“金牌调解员”马大姐扎根社区，用温和调解避免数十起矛盾升级为诉讼。维护社会和谐稳定浙江诸暨依靠枫桥经验的人民调解体系，实现小事不出村，从源头减少社会冲突。降低社会治理成本江苏某街道通过人民调解前置，将大量纠纷解决在诉前，节省了司法与行政资源。拉近党群干群关系四川成都基层调解员主动上门调解邻里纠纷，解决群众急难愁盼，增强了群众信任感。本次培训目标内容

掌握基础调解规范帮助参训基层调解员熟悉人民调解法定流程，明确自身岗位职责与执业要求。

提升矛盾化解能力学习不同场景沟通技巧，能有效处理邻里、家事等常见基层矛盾冲突。

树立正确调解理念强化以人民为中心的服务意识，坚守公平公正的调解工作基本原则。人民调解基础流程02当事人主动申请调解纠纷发生后，一方或双方可通过口头或书面方式向属地人民调解委员会提出调解申请。调解委员会主动介入受理人民调解员发现辖区纠纷后，主动询问当事人意愿，符合条件的主动受理该调解案件。申请受理的资格审查调委会审查纠纷是否属于受理范围、双方是否自愿，决定是否受理该调解申请。告知受理结果与权利义务调委会受理后及时通知双方，明确告知调解规则、当事人享有的权利与应尽义务。调解申请受理环节调解准备开展环节

初步接待咨询当事人申请调解后，调解员会先倾听诉求，初步判断纠纷是否属于人民调解的受理范围。

确认调解资格明确纠纷双方具备完全民事行为能力，确认纠纷未经过仲裁或诉讼裁决，符合受理条件。

提前材料准备调解员提前收取纠纷相关证据材料，预约双方都方便的调解时间与沟通场地。调解协议履行环节

履行情况回访基层调解员会在调解协议生效后，定期上门或电话回访当事人，确认协议落实情况。

履行异议处理当事人对协议履行存异议时，调解员会重新核对条款，居中协调化解新的分歧。

未履行司法确认衔接一方拒不履行调解协议时，调解员会引导当事人向法院申请司法确认，保障权益。人民调解核心方法03先耐心倾听情绪宣泄调解时先让当事人尽情说出不满与委屈，让情绪充分释放，避免情绪激化影响调解。找准情绪引爆点回应调解员精准定位当事人情绪爆发的核心原因，针对性回应安抚，快速消解对立情绪。共情拉近距离降低抵触调解员站在当事人角度表达理解，比如“换作是我我也会觉得难受”，拉近心理距离。引导理性梳理矛盾待当事人情绪平稳后，逐步引导其梳理事件前因后果，跳出情绪陷阱理性看待纠纷。情绪疏导稳定法事实梳理厘清法

01争议起源梳理梳理双方纠纷最初的起因，明确矛盾触发点，比如宅基地纠纷中先厘清最初地界划分争议来源。

02核心诉求梳理提取双方各自真实核心诉求，剥离情绪化表达，比如邻里噪音纠纷中明确诉求是降噪而非互相斗气。

03关键证据梳理梳理双方提供的书证、证人证言等关键证据，比如债务调解中整理借条、转账记录等核心凭证。法理情理结合法

法理依据先行梳理调解开始前梳理争议涉及的法律条文，比如民间借贷纠纷先明确法定计息规则。严格依照法律划定权利边界，避免无原则妥协损害当事人合法权益。

情理辅助软化矛盾结合公序良俗和生活常理沟通，比如邻里宅基地纠纷调解中拉家常拉近距离。引导当事人换位思考，理解对方诉求，降低对立情绪推动和解。

依法依理达成协议在法律框架内照顾双方合理诉求，比如工伤纠纷调解中兼顾企业负担和伤者赔偿需求。最终调解方案符合法律规定，也能让双方都认可接受，避免后续纠纷。利益平衡协调法

争议利益梳理分类调解员需逐一记录双方争议的各项诉求，区分核心利益和可让步利益，明确争议边界。

利益置换方案设计以双方核心诉求为基础，引导互相作出合理让步，置换满足彼此核心利益的调解方案。

第三方利益参照平衡参照同类纠纷的调解判例作为参照，说服双方调整不合理诉求，推动达成共识。第三方借力调解法借力当地威望乡贤农村邻里纠纷调解中，邀请村里德高望重的老支书介入，更容易撙节分歧促成和解。借力专业职能部门涉及宅基地边界纠纷时，邀请自然资源部门工作人员现场勘测，以专业结论定分止争。借力双方亲属好友家庭赡养矛盾调解中，邀请当事人信任的亲属疏导劝说，更快软化双方对立情绪。调解协议巩固法

书面协议规范法要求调解双方明确所有约定内容并签字确认，加盖调委会公章，明确协议效力。

协议履行跟进法调解员在协议签订后定期回访，跟进履行进度，及时协调小分歧，避免矛盾复发。

法律效力告知法告知双方协议具有法律约束力，符合条件可申请司法确认，一方违约可申请强制执行。常见纠纷场景实操技巧04邻里纠纷调解技巧

现场勘查核实法针对邻里宅基地边界纠纷，调解员实地丈量比对历史凭据，清晰厘清双方权益边界。

情感换位思考法针对噪音扰民类纠纷，引导双方互相体谅生活需求，促成双方约定合理活动时间。

第三方佐证法针对邻里历史遗留矛盾，邀请知情老住户佐证事实，消除双方各执一词的分歧。

配套方案调解法针对相邻采光纠纷，协助调整违建搭建方案，既满足建房需求也不遮挡对方采光。婚姻家庭纠纷技巧情感倾听共情调解员先不评判对错，耐心倾听双方诉求，比如安抚争吵中的夫妻情绪，拉近心理距离。利益梳理平衡理清夫妻财产分割、子女抚养等核心诉求，比如协助离婚夫妻公平划分共同房产份额。背对背调解分开沟通双方底线，比如就彩礼返还争议分别协商，逐步缩小双方的分歧差距。物业费欠缴协商技巧针对业主因服务不满欠缴物业费，先倾听诉求再对应核实，联动物业整改促成协商。公共区域权益纠纷调解技巧小区公共区域被占用引发纠纷，先明确权属，再结合管理规约引导双方达成一致。物业服务质量争议调解技巧业主质疑物业保洁安保不达标，逐项核对合同约定，推动双方商定整改方案。物业服务纠纷技巧医患纠纷调解技巧及时固定证据引导医患双方及时保存病历、诊疗记录等证据，避免证据灭失，为后续责任划分打好基础。中立情绪疏导分别安抚患者家属和主治医生情绪，让双方理性表达诉求，避免矛盾进一步激化。专业信息对接邀请医学专业人员参与解读诊疗过程，帮助双方厘清责任，推动纠纷协商达成共识。民间借贷纠纷技巧

01借贷凭证核查技巧调解时需逐一核对借条、转账记录等凭证，明确借贷关系真实性，理清实际借款本金数额。

02利息争议协商技巧依据民法典相关规定，对照双方约定的利率，引导协商出符合法律规定的合理利息方案。

03分期还款方案设计技巧结合债务人实际收入情况，协调债权人制定多期还款计划，兼顾双方权益避免矛盾激化。土地边界确权纠纷调解技巧调解时要先调取官方确权档案，再组织双方到现场勘测核对，理清边界后再进行协商。农村土地流转租金纠纷调解技巧调解时要先核对双方签订的流转合同，再结合当地地租行情引导双方调整出合理金额。涉农邻里畜禽养殖污染纠纷调解技巧调解时可结合环保要求，劝导养殖户整改设施，同时协调补偿方案平衡双方利益。涉农纠纷调解技巧调解员能力提升路径05常见沟通误区规避

先入为主预判立场部分调解员易提前认定对错，比如听到一方是熟人就偏向对方，易引发另一方不信任，激化矛盾。

随意打断双方陈述调解时急于给出结论，常打断当事人倾诉，比如村民争吵时不等说完就评理，会让当事人觉得不被尊重。

过度承诺调解结果为快速推进调解，随意向当事人保证结果，比如承诺一定帮申请人拿到赔偿，最终无法兑现丧失信任。法律知识积累方法日常法条碎片化学习利用工作碎片化时间，每天阅读1-2个常用民法典条文，结合调解案例理解法条适用场景。参与案例研讨沙龙每月参与地区司法部门组织的调解案例研讨，分析不同纠纷的法律适用，借鉴同行处理经验。跟随庭审观摩学习定期参与当地法院基层法庭的民事纠纷庭审旁听，直观学习法官对民间纠纷的法律裁判逻辑。培训总结与答疑06核心内容回顾梳理

纠纷沟通技巧要点沟通时要先共情安抚当事人情绪，不偏帮任何一方，引导双方理性说出诉求。

常用调解流程梳理从受理纠纷到调查核实，再到组织协商、签订调解协议，各环节需按规范推进。

特殊纠纷处理注意事项针对邻里宅基地这类常见纠纷，要结合乡规民约，兼顾法理情理平衡