2025年河南省公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)

2025年河南省公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)一、案例分析题一（30分）材料1：县域经济是河南高质量发展的重要支撑，截至2024年底，河南省拥有百亿级县域特色产业集群87个、千亿级3个，覆盖食品加工、装备制造、纺织服装、新材料等多个领域，贡献了全省县域工业增加值的62%。但调研发现，多数集群发展仍存在明显短板。豫东某县食品加工集群拥有企业127家，但80%以上企业从事面粉、挂面等初级加工，平均利润率仅3.7%，远低于全省食品工业平均6.2%的利润率，全县集群研发投入占营业收入比重仅1.1%，仅2家企业建有市级以上研发平台，产品同质化严重，主要靠价格竞争抢占市场。豫西某县装备制造集群近年来发展迅速，但每年产业用地缺口达320亩，占年度需求的27%，集群内63%的中小微企业反映存在融资难问题，贷款平均利率比大型企业高1.8个百分点，技能型工人缺口达2100人，企业普遍面临“招工难、留工难”。豫南某县拥有国家级地理标志产品4个，但仅有3个省级知名品牌，地理标志产品授权企业仅12家，产品溢价能力不足同类知名品牌的40%，且相邻3个县均将茶产业作为主导产业，存在低水平重复建设、互相压价的情况。问题：请根据给定材料1，概括河南省县域特色产业集群发展存在的突出问题，并提出针对性解决措施。要求：问题概括全面、准确，措施具体、可操作，条理清晰，不超过400字。二、案例分析题二（30分）材料2：近年来，河南省把优化营商环境作为“一把手工程”，持续深化“万人助万企”活动，截至2024年底，全省市场主体总量突破1120万户，居全国第5位、中部六省第1位。各地在实践中探索出一批可复制可推广的经验：郑州市推进“一件事一次办”迭代升级，将企业开办、项目审批等142项高频事项整合为“一件事”，平均审批时限压减78%，实现“企业开办半日结、一般项目审批不超40天”；洛阳市创新“科创贷”风险分担机制，由政府、银行、担保机构按4:3:3比例分担风险，累计为2100余家科技型中小微企业发放贷款187亿元，企业融资成本平均下降1.2个百分点；南阳市建立“企业宁静日”制度，明确每月1-25日除安全生产、生态环保等特殊执法事项外，不得进入企业开展常规检查，涉企检查频次同比压减62%；商丘市推行工业用地“标准地”出让，提前完成区域评估、制定投资强度等标准，实现“拿地即开工”，项目落地周期平均缩短5个月。同时，调研也发现，个别地方存在涉企执法“一刀切”、惠企政策兑现“打折扣”、新官不理旧账等问题，2024年全省营商环境投诉平台共收到此类投诉327件，占比达21%。为总结经验、警示问题，省优化营商环境办公室拟在2025年全省优化营商环境暨“万人助万企”推进大会上印发《河南省优化营商环境典型经验与警示案例集》。问题：假如你是省优化营商环境办公室的工作人员，请为该案例集撰写一则编者按。要求：格式规范，主旨鲜明，语言凝练，具有指导性和号召力，不超过500字。三、议论文写作题（40分）材料3：习近平总书记多次视察河南，寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，明确提出河南要“在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”。2024年11月召开的省委十一届七次全会指出，当前河南正处于经济恢复向好、结构优化提质、动能转换蓄积的关键时期，实现“两个确保”目标，必须持续实施“十大战略”，大力弘扬实干作风，引导广大党员干部务实功、出实招、求实效，以过硬担当推动各项工作落地见效。2024年河南省GDP突破6.2万亿元，总量连续18年居全国第5位，制造业增加值占规上工业比重达38%，粮食总产量连续7年稳定在1300亿斤以上，交出了一份稳中有进的成绩单。但也要看到，河南发展仍面临不少短板：产业转型升级步伐不快，战略性新兴产业占比仅为22.7%，低于全国平均4.1个百分点；部分干部存在本领恐慌、畏难情绪，遇到改革难题绕着走，面对群众诉求推拖绕；营商环境与先进地区相比仍有差距，市场主体的获得感有待进一步提升。全会强调，要树立“四敢”鲜明导向，健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，引导广大干部把心思放在干实事上、把精力放到抓落实上，以“人一之我十之”的拼抢劲头，在新型工业化、新型城镇化、乡村全面振兴、文旅文创融合等重点领域攻坚突破，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。问题：请结合给定材料，联系河南省工作实际，围绕“以实干担当筑牢中原更加出彩的坚实根基”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，立意深刻；（2）结构完整，逻辑严谨；（3）论证充分，联系实际；（4）语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案及评分标准命题思路：本题紧扣河南省委关于“县域经济成高原”的部署要求，重点测查考生的问题提炼能力和政策落地能力，要求考生既能精准从基层实践案例中梳理共性短板，又能结合河南省现有政策体系提出可操作、可落地的解决路径，避免对策空泛、脱离实际。参考答案：存在的主要问题：一是产业层级偏低。80%以上企业处于初级加工环节，平均利润率不足全省行业平均水平的60%，研发投入强度仅1.1%，核心竞争力不足，产品同质化严重，低价竞争问题突出。二是要素保障薄弱。工业用地年度缺口约27%，中小微企业融资成本偏高，技能型工人供需失衡，企业“招工难、留工难”问题普遍。三是品牌效应不足。地理标志产品开发利用率低，省级以上知名品牌占比不足20%，产品溢价能力仅为同类知名品牌的40%。四是布局缺乏统筹。相邻县域主导产业重叠，低水平重复建设问题明显，恶性竞争挤占发展空间。解决措施：一是实施产业链提升工程。每个集群明确1-2家链主企业，开展产业链精准招商，推动初加工向精深加工延伸，落实研发费用加计扣除政策，支持企业建设研发平台，提升产品附加值。二是强化要素精准保障。推行工业用地“标准地”出让，设立县域产业发展专项基金，推广“科创贷”“专精特新贷”等金融产品，开展订单式技能培训，搭建县乡村三级用工对接平台。三是加大品牌培育力度。统一区域公用品牌运营标准，支持企业申报省级以上知名品牌，对接电商平台开展“豫品出村”行动，提升产品溢价能力。四是优化产业空间布局。编制全省县域特色产业集群发展规划，建立跨县域产业协调机制，引导各地依托资源禀赋错位发展，避免同质化竞争。（全文共392字）评分标准：本题共30分，其中问题概括12分，共4个要点，每个要点3分，概括准确、表述简洁即可得分，遗漏要点按点扣分；对策提出18分，共4个要点，每个要点4.5分，要求对策与问题一一对应、具体可操作，空泛表述如“加强创新”“加大投入”等未结合河南实际的，每点扣2分；字数超出400字扣2分，逻辑混乱、条理不清扣3-5分。第二题参考答案及评分标准命题思路：本题考查机关常用事务文书写作能力，紧扣河南省“优化营商环境”“万人助万企”核心工作，要求考生准确把握编者按“明导向、提要点、促落实”的功能定位，既要客观总结工作成效、讲清案例集内容，也要明确工作要求，发挥文稿的引导激励作用，测查考生的机关文字综合素养。参考答案：【编者按】营商环境是区域发展的核心竞争力，是锚定“两个确保”、实施“十大战略”的重要基础性支撑。我省连续四年深化“万人助万企”活动，聚焦市场主体急难愁盼精准施策，推动营商环境持续迭代升级，全省市场主体总量突破1120万户，为经济稳进提质筑牢了微观基础。但也要清醒认识到，个别地方仍存在涉企执法“一刀切”、惠企政策兑现“打折扣”、新官不理旧账等突出问题，2024年相关投诉占比达21%，严重损害市场主体信心。本次编印的案例集，既收录了郑州市“一件事一次办”改革、洛阳市“科创贷”风险共担机制、南阳市“企业宁静日”制度、商丘市“标准地”出让模式等一批可复制推广的典型经验，也梳理了部分损害营商环境的反面警示案例，供各地各部门学习借鉴、对照检视。希望各地各部门切实扛起优化营商环境主体责任，主动对标先进、补齐短板，树牢“有求必应、无事不扰”的服务理念，打通惠企政策落地“最后一公里”，持续激发市场主体活力，为中原更加出彩营造一流发展环境。（全文共481字）评分标准：本题共30分，其中格式规范5分，需明确标注“编者按”或“【编者按】”；背景阐述6分，需准确点明优化营商环境的重要性、我省工作成效及存在问题，表述偏差酌情扣分；内容说明10分，需清晰介绍案例集包含的正反两方面内容，遗漏“反面警示案例”相关表述扣4分；工作要求7分，需明确提出学习借鉴、改进工作的导向，要求具体、有号召力；语言凝练流畅2分，字数超出500字扣2分，表述口语化、不符合机关文风扣3-4分。第三题参考答案及评分标准命题思路：本题紧扣习近平总书记对河南工作的重要指示批示精神，聚焦省委十一届七次全会部署要求，围绕“实干担当”这一干部队伍建设核心主题，重点测查考生的政策理论水平、逻辑论证能力和联系实际解决问题的能力，要求考生避免空喊口号、泛泛而谈，要紧密结合河南发展的阶段性特征，把实干担当落实到具体工作中，体现省直机关工作人员的政治站位和工作视野。参考范文：以实干笃行谱写出彩新篇习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，为新时代河南发展指明了前进方向。当前河南正处于转型升级、爬坡过坎的关键关口，6.2万亿经济体量的基本盘持续巩固，粮食生产核心区、制造业高质量发展的优势不断彰显，但产业转型不快、干部能力不足、发展环境不优等短板仍待破解。省委十一届七次全会提出要树牢“四敢”鲜明导向，以实干实绩推动发展，正是抓住了中原更加出彩的核心密钥——唯有以实干担当破局开路，才能把宏伟蓝图转化为高质量发展的生动实践。实干担当，要锚定方向不偏移，在服务大局中找准定位。实干不是盲干，要始终紧扣“两个确保”“十大战略”的部署要求，把工作放到全省发展大局中谋划推进。要聚焦新型工业化主攻方向，滚动实施传统产业智能化、绿色化、技术化“三大改造”，培育壮大新能源、新材料、电子信息等新兴产业，抢滩布局量子信息、生命健康等未来产业，加快构建现代化产业体系；要扛稳粮食安全政治责任，学习运用“千万工程”经验，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业强省建设；要持续深化“放管服效”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让市场主体放心投资、安心经营。从占全国市场80%的超硬材料产业集群，到连续7年稳定在1300亿斤以上的粮食产能，河南发展的每一项成绩，都是紧扣国家战略、立足自身优势干出来的，只有方向不偏、靶心不散，才能确保实干取得实效。实干担当，要锤炼本领善作为，在攻坚克难中提升能力。面对产业转型、改革攻坚的硬任务，“躺平”“畏难”换不来发展，只有练就过硬本领，才能啃下硬骨头、蹚出新路子。要常态化推进能力作风建设，引导党员干部主动研学产业政策、掌握市场规律、提升群众工作能力，解决“本领恐慌”问题；要健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，为敢闯敢干的干部撑腰鼓劲，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责的不良风气，让干部敢为、地方敢闯蔚然成风。洛阳近年来在新能源产业赛道上持续攻坚，党员干部带头建立“链长制”工作机制，逐企业解决项目落地难题，仅用两年时间就推动新能源产业集群规模突破千亿元，充分证明只要干部能力过硬、敢闯敢干，就没有攻克不了的难关。实干担当，要站稳立场求实效，在为民服务中践行初心。实干的最终成效，要由群众和市场主体来评判，要坚决杜绝形式主义、官僚主义，不搞华而不实的形象工程、政绩工程，多做打基础、利长远的实事好事。要深入基层一线开展调查研究，聚焦群众急难愁盼的就业、教育、医疗、养老等问题，每年办成一批重点民生实事；要常态化开展“万人助万企”活动，主动上门解决企业融资、用地、用工等实际困难，打通政策落地的堵点难点。截至2024年底，我省“万人助万企”活动累计解决企业诉求超12万件，连续四年提高城乡低保、退休人员养老金标准，正是以实实在在的成效赢得了群众和企业的认可。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。中原更加出彩的宏伟目标，等不来、喊不来，只能靠拼出来、干出来。全省广大党员干部要以“人一之我十之”的拼抢劲头，务实功、出实招、求实效，一步一个脚印推动各项工作落地见效，就一定能筑牢高质量发展的坚实根基，在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。（全文共1179字）评分标准：本题共40分，按四个等级评分：一类文（32-40分）：紧扣“实干担当助推中原出彩”主题，立意深刻，能够紧密结合河南省“两个确保