09　必修2　第一单元　第六课　第2课时　更好发挥政府作用(含综合探究)

第2课时更好发挥政府作用(含综合探究)更好发挥政府作用1．社会主义市场经济体制的地位：是____________________的重要组成部分。[模块链接]社会主义市场经济①必修1第三课：社会主义市场经济体制改革。②选择性必修1第七课：经济全球化促进了社会主义市场经济体制的建立和健全。③选择性必修2第八课：经营者要公平竞争、诚信经营、依法纳税。2．社会主义市场经济体制的基本特征(1)________________是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。(2)促进全体人民实现________是社会主义市场经济体制的根本目标。(3)科学的宏观调控、______________，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(4)把____________和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国____________的显著优势。3．我国政府的经济职能手段(职能)目标(作用)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展________实现经济社会发展目标通过实施________政策保持宏观经济稳定通过实施产业政策促进产业结构不断________，增强国民经济竞争力通过实施区域政策和环境政策推动________________和可持续发展通过________、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷通过加强和优化公共服务，保障____________促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要[模块链接]国家职能①必修3第四课：对内职能、对外职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。②必修3第八课：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。③选择性必修1第一课：国家具有政治统治职能、社会管理职能。4．宏观调控含义宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制地位科学的________是政府的主要经济职能之一主要目标促进经济增长、增加就业、________、保持国际收支平衡主要任务保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展经济手段①主要内容：__________________是宏观调控最常用的经济手段②不同组合：在不同的经济形势下，政府可选择__________________的不同组合，实现宏观调控目标[政策瞭望]党的二十届四中全会：加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。[深化解读]科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控是国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。政府职能不仅是经济职能，经济职能不仅是宏观调控，实施科学宏观调控的也不仅是政府机关。[易错提醒]财政政策和货币政策的制定者与实施者、内容(前者是财政收支，后者是货币发行、利率和准备金率调整等)不同。5．市场与政府结合：要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥____在资源配置中的决定性作用，更好发挥____作用，推动________和________更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供________。[政策瞭望]党的二十届四中全会：坚持有效市场和有为政府相结合，宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策。典题1(2025·重庆卷，T4)面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，国务院在向十四届全国人大三次会议提交的政府工作报告中，提出一系列重要举措。这些举措有加有减(见下表)，“加”的暖心，“减”的舒心。这体现了政府()加减扩大高中阶段教育学位供给坚决防止违规异地执法和趋利性执法强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发综合整治“内卷式”竞争扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给实施降低全社会物流成本专项行动…………①“加”着眼于为人民谋幸福，增加民生等领域政策供给②“减”旨在依据权责法定的原则，减少不当履职行为③积极推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权④履行公共服务、市场监管等职能，为经济社会发展保驾护航A．①③B．①④C．②③D．②④[变式思考]如果②中“旨在”改为“有利于”，是否符合题意？典题2(2025·四川卷，T4)2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府()①优化投资结构，保障基本民生领域支出②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展A．①②B．①④C．②③D．③④典题3(2025·福建卷，T16)2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过()①科学调控，发展品牌经济②有效治理，规范市场秩序③财政政策，释放消费潜力④货币政策，支持商贸发展A．①③B．①④C．②③D．②④典题4[2025·安徽卷，T17(1)]阅读材料，完成下列要求。水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。材料近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”？情境1我国自2016年启动水资源费改税试点工作以来，通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效。情境2安徽省深化水权改革，积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提高了区域水资源利用效率和效益，并在全国率先完成地级市用水权交易全覆盖。情境3某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。利用这种方法，不仅能省水、节肥，还能节省人工，提高产量。结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。技能方法先读设问。解答非选择题，要先看设问，带着问题读取材料信息。如本题，从“原因”视角专注用水零增长对应的经济知识，会提升材料读取的专注度和方向性。构建高水平社会主义市场经济体制1．构建高水平社会主义市场经济体制的原因：高水平____________________是中国式现代化的重要保障。2．构建高水平社会主义市场经济体制的要求所有制要坚持和完善____________________，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展充分发挥____在资源配置中的决定性作用，更好发挥____作用有效市场要加快完善要素的______配置，加快完善主要由____决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标有为政府要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的________弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能激发企业活力激发企业活力，企业内部要合理________，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的____________，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性宏观调控要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强____对经济发展的______作用和____对________结构的关键作用典题1(2025·北京卷，T12)2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如图所示。据此，下列说法正确的是()①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快A．①③B．①④C．②③D．②④[变式思考]如果③中“财政支出和货币供给协同配合”改为“财政支出因货币供给增加而增加”，是否入选？图表类选择题材料信息的读取方法①上看与下看：上从表头读起，标题往往是图表主旨，是答题起笔或落笔；下看小注，图表下注解往往是图示信息的补充或辅助。②横看与纵看：横向比较各项信息；纵向比较相关信息。③分看与合看：将各项独立进行比较；合并其中几项可能会得出新的结论。④联看与深看：把握信息间、图表间、图文间的联系；理论升华，揭示本质，检索教材语言，适当关注特殊年份，表述时还原成所对应事件。典题2[2025·甘肃卷，T17(1)]甘肃省聚焦做好“土特产”文章，在全国率先建设“甘味”省级农产品区域公用品牌，奋力书写乡村振兴新篇章。近年来，甘肃省深入挖掘资源优势，构建起以“牛羊菜果薯药”六大产业为主导、众多地域品种为补充的现代特色农业产业体系，打造了具有鲜明地域特点和文化特色的“甘味”品牌。过去一年，甘肃省在新加坡、韩国等国，以及国内北京、上海等地共举办“甘味出陇出海”系列活动38场次，展示展销600余家企业的2000多种“甘味”农产品，签署各类合作项目275个，签约金额285亿元以上。通过政府、市场两手并用，省市县三级联动，政府、企业、行业协会共同发力，“甘味”品牌竞争力明显提升。2024年，全省“甘味”农产品销售额达309亿元，同比增长14.4%，助推2024年全省第一产业增加值增长6.6%，增速居全国第2位，农村居民人均可支配收入增长7.4%、增速居全国第3位，农产品出口37.4亿元、同比增长27.8%。结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分别从企业和政府角度谈谈在推动“甘味出陇出海”中如何提升“甘味”品牌竞争力。技能方法全面、准确把握复杂的事件限定。如本题，事件限定的行为主体包括企业和政府，事件限定的场景是推动“甘味出陇出海”过程，事件限定的落点是提升“甘味”品牌竞争力。优化营商环境，壮大民营经济信息获取知识调用第二步再读材料(2024·甘肃卷，T17)阅读材料，完成下列要求。材料一❶民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。❷党的十八大以来，❸从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。材料二甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，❹各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676.7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237.3亿元，占比达到74.6%。第三步交汇定点第一步先看设问假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识[知识限定]，就促进甘肃省民营经济发展[事件限定]发表你的意见和建议[角度限定]。民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研