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2025年陕西省公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)2025年陕西省公开遴选公务员笔试A类试卷满分100分,考试时间180分钟,全部为主观性试题。一、案例分析(40分)给定材料:材料1:Z县地处渭北黄土高原苹果最佳优生区,全县苹果种植面积32万亩,2024年苹果总产量48万吨,是当地农民收入的核心来源。但调研发现,该县苹果产业发展存在多重短板:一是产业链整体处于中低端,全县70%的苹果以原始鲜果对外销售,冷链仓储容量仅13.4万吨,冷链仓储率28%,低于全省平均水平7个百分点,晚熟苹果采收后集中上市期价格波动幅度超过40%;果品精深加工占比不足12%,加工产品以普通浓缩果汁、低端果干为主,果胶提取、果酒酿造、苹果活性物质开发等高附加值业态几乎空白,加工增值率仅为0.4:1,远低于全国1.2:1的平均水平。二是经营组织化程度偏低,全县1.2万户果农户均种植面积2.7亩,分散经营占比超过85%;注册成立的87家果业专业合作社中,国家级示范社仅2家、省级示范社4家,近60%的合作社无稳定销售渠道、无统一生产标准、无专业技术团队,联农带农作用薄弱;2024年苹果采收季,受全国鲜果集中上市、客商渠道收窄影响,当地商品果平均收购价仅1.8元/斤,低于2.1元/斤的种植综合成本,近3成果农出现亏本。三是品牌建设滞后,全县先后注册7个苹果类商标,但未建立统一的地理标志产品使用授权和质量追溯体系,部分商户以省外次果冒充当地苹果销售,品牌口碑受损;线上销售渠道建设缓慢,全县电商苹果销售额仅占总销售额的18%,低于全省平均11个百分点,直播电商、社群电商等新业态普及率不足10%。四是要素保障存在明显短板,2024年县级财政安排果业发展专项资金1200万元,仅占农业产业发展资金的17%,涉农贷款中果业经营主体获贷占比仅11%,果业保险赔付率62%,远不能覆盖灾害损失;全县从事果业技术推广、电商运营、精深加工的专业人才不足40人,35岁以下从事果业生产的劳动力占比不足9%,果业生产老龄化趋势明显。此前该县曾尝试推动果旅融合,连续举办3届苹果采摘节,但因通往园区的道路等级低、周边民宿餐饮配套不足、业态单一,游客平均停留时间仅1.2小时,人均消费不足30元,综合带动效益十分有限。材料2:2025年陕西省委、省政府印发《关于推动县域特色产业提质增效的实施意见》,明确提出实施特色产业链“链长+园长+盟长”制,由省级领导担任重点产业链链长,县域产业园区担任承载主体,行业协会、龙头企业担任产业联盟盟长,统筹推进产业链延链补链强链;启动秦创原创新平台县域覆盖行动,3年内实现所有县域特色产业研发服务站全覆盖,推动高校、科研院所成果向县域转化;实施“陕牌”农产品品牌提升工程,统筹地理标志产品培育、保护和运营,建立全流程质量追溯体系,严厉打击品牌侵权行为;完善县乡村三级商业流通体系,2027年实现全省农产品冷链仓储率达到45%,建制村电商服务站全覆盖,农产品网络销售额占比突破30%;建立人才下沉服务长效机制,每年选派1000名科技特派员、产业顾问到县域开展技术服务,出台返乡创业扶持政策,吸引青年人才、技能人才回流县域就业创业。作答要求:1.根据材料1,概括Z县苹果产业发展存在的主要问题。要求:全面准确、条理清晰、语言简洁,不超过200字。(15分)2.结合材料2及陕西省情实际,提出Z县推动苹果产业高质量发展的可行对策。要求:针对性强、务实具体、逻辑清晰,不超过400字。(25分)二、公文写作(30分)给定材料:2025年是陕西省“营商环境深化提升年”。为检验工作成效,省营商环境办公室联合省发展改革委、省市场监管局、省政务服务中心,委托第三方机构对全省12个市(区)(含杨凌示范区、韩城市)营商环境开展了全覆盖评估,累计走访企业1247家,调取政务服务数据23万条,梳理问题清单187项。评估显示,2024年以来全省营商环境整体持续优化,企业满意度同比提升4.2个百分点,但仍存在四类突出问题:一是行政审批“体外循环”问题突出,部分地方虽将行政审批事项集中到政务服务窗口,但受理后仍需部门内部多层级签字审批,工程建设项目实际审批时限较承诺时限平均超出37%,某开发区企业办理施工许可证先后跑了7次、耗时42天,远超过15天的承诺时限。二是惠企政策兑现效率偏低,2024年全省涉企专项资金平均兑现周期为68天,较长三角地区平均水平多27天,某专精特新企业申请的100万元技改补贴耗时8个月才拨付到位;部分地方惠企政策宣传不到位,小微企业政策知晓率仅40%,近6成企业不知道稳岗返还、社保补贴等普惠性政策,部分政策申报材料繁杂,需重复提交10份以上证明材料,“免申即享”事项覆盖占比不足20%。三是涉企执法不规范问题仍有发生,部分地方存在选择性执法、逐利执法问题,2024年全省12345热线收到企业反映乱检查、乱罚款的诉求187件,同比上升12%,某县市场监管部门对同一家餐饮企业全年检查达12次,严重干扰企业正常经营。四是政务服务便利度存在短板,“全省通办”“跨省通办”事项实际可办率仅62%,部分事项仍要求企业线下提交纸质材料;企业开办虽承诺1个工作日办结,但银行开户、税务Ukey领取等环节仍需企业跑2-3次;12345热线涉企诉求平均响应时长4.2小时,办结满意度仅81%,低于全国平均水平6个百分点。省营商环境办公室研究决定,就本次评估发现的问题向全省各地各部门予以通报,要求各单位对照问题清单举一反三,在收到通报之日起2个月内完成全部问题整改,整改情况书面报送省营商办,省营商办将对整改情况开展实地督导,整改成效纳入年度营商环境考核。作答要求:假如你是省营商环境办公室工作人员,请根据上述材料起草这份通报。要求:格式规范、内容完整、表述准确、措辞妥当,不超过800字。(30分)三、文章写作(30分)给定材料:习近平总书记2021年来陕考察时,对陕西提出“解放思想、改革创新、再接再厉,谱写陕西高质量发展新篇章”的重要要求。2024年,全省实现生产总值3.42万亿元,同比增长4.6%,秦创原创新驱动平台累计孵化科技型企业3217家,技术合同成交额突破1820亿元,县域经济生产总值占全省比重达到57.2%,发展质效稳步提升。但也要看到,陕西高质量发展仍存在不少短板:创新潜能释放不足,科技成果本地转化率仅38%;县域经济整体实力不强,仅有3个县进入全国百强县;民营经济活力不足,民营经济增加值占GDP比重低于全国平均水平8个百分点;部分干部存在“等靠要”思想,遇到难题往上交、碰到责任往外推,“慵懒散慢虚粗”的作风顽疾尚未完全根除,一些政策落地存在“中梗阻”,部分地方工作标准不高,满足于“差不多”“过得去”,争先进位意识不强。2025年省委经济工作会议明确提出,要锚定“六个更高”奋斗目标,把改革创新作为高质量发展的根本动力,以干部作风能力提升为抓手,坚决破除体制机制障碍,打通政策落地“最后一公里”,引导全省上下以实干实绩推动各项工作争先进位。作答要求:请结合上述材料,联系陕西发展实际,围绕“以改革创新破局用实干担当争先”主题,写一篇议论文。要求:观点鲜明、结构完整、论证充分、语言流畅,字数1000—1200字。(30分)参考答案及解析一、案例分析题参考答案及解析1.第一问参考答案:Z县苹果产业发展存在四方面问题:一是产业链条短、附加值低。冷链仓储能力不足,精深加工占比低,产品结构单一,加工增值率远低于全国平均,抗市场风险能力弱。二是组织化程度低。农户分散经营占比高,合作社联农带农能力不足,产销对接不畅,存在果价低迷、果农亏本问题。三是品牌建设滞后。商标分散缺乏统一管理,质量追溯体系缺失,品牌被仿冒风险高,电商等新渠道拓展缓慢。四是要素保障不足。财政投入、金融支持力度不够,保险覆盖不足,专业人才、青壮年劳动力短缺,果旅融合配套不完善,综合效益低。(共189字)解析:本题重点测查考生的归纳概括能力,作答需严格立足材料,不脱离材料过度引申,按照“产业链、经营主体、品牌建设、要素保障”的逻辑分类梳理要点,确保问题找全、找准,表述简洁凝练,避免细碎零散,符合字数要求。遴选考试中的归纳概括题核心是“采点给分”,考生作答时要注意提炼材料中的核心信息,不要照搬材料原文冗余表述,尽可能用规范化机关语言整合要点,体现条理性。2.第二问参考答案:Z县要依托苹果产业资源禀赋,紧扣全省特色产业发展部署,从五方面推动提质增效:一是完善产业链支撑体系。落实“三长”联动机制,引进培育果品精深加工龙头企业,开发高附加值加工产品;争取省级冷链物流项目支持,提升仓储保鲜能力,平抑上市期价格波动。二是提升产业组织化水平。扶持示范合作社、家庭农场发展,推广“龙头企业+合作社+农户”模式,建立稳定产销对接机制,统一生产标准,提升联农带农能力;优化果业保险产品,降低果农经营风险。三是强化品牌运营管理。整合县域苹果品牌,统一规范地理标志使用,建立质量追溯体系,打击仿冒侵权行为;完善县乡村电商服务体系,培育直播电商等新业态,拓宽销售渠道。四是补齐要素保障短板。加大财政资金投入,创新果业专项信贷产品;对接秦创原创新平台建立果业研发站,争取科技特派员、产业顾问下沉服务,开展果农技能培训,出台返乡创业扶持政策吸引青年人才回流。五是推动产业融合发展。完善果旅园区道路、民宿等配套,打造集采摘、研学、康养于一体的融合业态,提升综合效益。(共392字)解析:本题测查考生解决实际问题的政策运用能力,作答需紧扣陕西省委省政府关于县域产业发展的具体部署,对策要与前面梳理的问题一一对应,避免空泛表述,每条对策要有具体抓手,符合县域工作实际,体现对省情政策的熟悉程度。考生在提出对策时,要注意跳出材料给定的问题本身,主动对接省级层面的政策安排,不能仅靠常识泛泛而谈,要突出对策的地域适配性,比如秦创原平台下沉、“三长”产业链机制等都是陕西2025年产业发展的具体抓手,融入作答才能体现岗位适配性。二、公文写作题参考答案及解析参考答案:陕西省营商环境办公室关于全省营商环境第三方评估有关情况的通报各市(区)人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为深入推进“营商环境深化提升年”活动,近期省营商办联合省发展改革委、省市场监管局等单位,委托第三方机构对全省12个市(区)营商环境开展全覆盖评估。评估显示,2024年以来全省营商环境持续改善,企业满意度同比提升4.2个百分点,但仍存在四类突出问题:一是行政审批“体外循环”,工程建设等领域审批实际时长超出承诺时限,“前店后厂”问题突出;二是惠企政策兑现慢、知晓率低,专项资金兑现周期长,申报流程繁琐,“免申即享”覆盖面小;三是涉企执法不规范,选择性执法、重复检查、逐利执法问题仍有发生,干扰企业正常经营;四是政务服务便利度不足,“跨域通办”实际可办率低,企业开办环节衔接不畅,涉企诉求响应满意度不高。为切实推动问题整改,现提出如下要求:一要压实整改责任。各地各部门主要负责同志要牵头抓总,对照问题清单建立整改台账,明确责任人和整改时限,自收到本通报之日起2个月内完成全部问题整改,整改报告书面报送省营商办。二要狠抓问题整改。深化“三集中三到位”改革,杜绝审批体外循环;优化政策兑现机制,扩大“免申即享”覆盖范围,加大政策宣传力度,压缩兑现周期;推行“综合查一次”和包容审慎监管,规范涉企执法行为;提升跨域通办质效,优化企业开办全流程服务,完善涉企诉求快速响应机制。三要强化长效建设。省营商办将对整改情况开展“回头看”,对整改不力、问题反弹的单位予以通报问责,整改成效纳入年度营商环境考核。陕西省营商环境办公室2025年X月X日(全文共768字)解析:本题测查考生的法定公文写作能力,通报作为下行文,格式需符合《党政机关公文处理工作条例》规范,包含规范标题、主送机关、正文(总体情况说明、问题通报、整改要求)、发文机关署名、成文日期等要素;内容上要实事求是,问题表述准确有依据,整改要求具体可操作,措辞既要严肃指出问题,也要明确工作导向,符合省级机关行文风格,避免口语化表述。考生作答时要注意通报的文体属性,既要客观肯定工作成效,不能全盘否定,也要精准点出问题,不能含糊其辞,整改要求要对应问题,避免“空对空”,同时严格控制字数,做到详略得当。三、文章写作题参考答案及解析参考例文:习近平总书记来陕考察时的重要指示,为陕西高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前陕西正处于产业转型升级、动能转换接续的关键时期,面对发展中的结构性矛盾、体制性障碍,唯有坚持以改革创新破局开路,以实干担当争先进位,才能把总书记擘画的宏伟蓝图转化为三秦大地的生动实践,奋力谱写高质量发展新篇章。以解放思想为先导,下好改革创新“先手棋”。发展的差距本质上是思想观念的差距,改革开放以来陕西的发展实践证明,每一次发展突破都离不开思想解放、改革创新。要锚定创新驱动发展方向,用好秦创原创新驱动平台总抓手,打通科技成果转化“最后一公里”,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,让更多科技成果从“书架”走上“货架”;要深化重点领域改革,持续推进“亩均论英雄”“放管服”、国资国企、民营经济发展等领域改革,破除阻碍要素流动的体制机制障碍,向改革要动力、向开放要活力,把陕西的区位优势、科教优势、能源优势、文化优势转化为发展胜势。以作风建设为抓手,打通政策落实“中梗阻”。好政策不落地就是“空中楼阁”,政策执行的“中梗阻”本质上是干部作风的“中堵点”。要持续巩固干部作风能力提升年活动成效,坚决纠治“慵懒散慢虚粗”的作风顽疾,树牢“勤快严实精细廉”的工作导向,建立“部署—落实—督查—反馈”的工作闭环,对定下来的事情一抓到底、久久为功;要始终把市场主体和群众的急难愁盼放在心上,学习借鉴安康“县长直通车”等经验做法,完善企业诉求快速响应机
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