长征征程凝聚社区治理红色引领力量课件

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学

习

专

题长征征程凝聚社区治理红色引领力量精神溯源·治理逻辑·实践路径汇报时间：2026年``课程导览六章脉络·一以贯之壹精神坐标长征精神的内涵与时代课题贰治理逻辑红色引领为何能凝聚力量叁模式路径组织体系与治理机制落地肆实践样本各地社区的红色治理答卷伍政策引领顶层设计与最新部署陆队伍锻造头雁领飞与能力提升精神坐标每一代人有每一代人的长征路01长征精神·精神坐标理想信念是长征精神的灵魂壹一场绝境远征1934年10月至1936年10月，红军纵横十四省，历尽艰险，胜利完成长征。14

省纵横600

余次战役战斗25000

里二万五千里长征跨越近百条江河，攀越40余座高山险峰。贰为什么能走下来根本支撑是理想信念。把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚信正义事业必然胜利。叁五大内涵，理想居首理想信念不怕牺牲独立自主

实事求是顾全大局

严守纪律人民至上习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上从五个方面作出概括。理想信念被置于首位，是精神体系的灵魂与政治根基。长征征程凝聚社区治理红色引领力量04/30红色引领·不怕牺牲每三百米就有一名红军牺牲壹牺牲密度300米红一方面军平均每

300米

就有一名将士倒下。贰湘江战役8.6万余人3万余人中央红军锐减至

3万余人，牺牲营级以上干部

430余人。血战湘江四渡赤水飞夺泸定桥翻越雪山草地以压倒一切困难的气概，践行救国救民、不惜一切牺牲的精神品格。彻底的奋斗牺牲，是长征精神最震撼的底色。长征征程凝聚社区治理红色引领力量05/30红色征程实事求是是走向胜利的思想钥匙三条线索共同构成长征精神的思想精髓与组织保障——对今天社区治理中的

因地制宜、协同共治

具有直接启发意义长征征程凝聚社区治理红色引领力量06/30壹遵义会议：独立自主的转折点结束“左”倾教条主义错误领导，开启党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。贰四渡赤水、巧渡金沙江实事求是思想路线指引下灵活用兵的典范。叁组织特质：顾全大局、严守纪律、紧密团结各部队分散转战，始终服从党中央统一指挥；官兵同甘共苦、严守群众纪律。第一章·收束走好今天的社区长征路习近平总书记指出，弘扬伟大长征精神，走好今天的长征路，是新的时代条件下我们面临的重大课题。壹从国家到社区，长征路在延伸。贰对基层社区工作者而言，长征精神不是挂在墙上的历史符号。现实困难停车难、物业矛盾、老龄化服务精神转化坚定信念、实事求是、团结群众，把每一件民生小事办实办好在社区一线走出属于这一代人的长征路。长征征程凝聚社区治理红色引领力量07/30以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，本身就是一场“新的长征”社区作为基层治理的“最后一公里”，正是这场新长征的重要战场治理逻辑把党的政治优势、组织优势转化为治理效能02贰·核心要义党建引领是基层治理的主心骨社区是基层治理的最小单元。党建引领的核心要义：巩固党的领导核心地位，把政治优势、组织优势转化为治理效能。缺统筹居民、物业、业委会、社会组织各自为战，民生问题被拖延放大强引领社区党组织发挥“主心骨”作用，把多元主体拧成一股绳习近平总书记指出：社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。红色引领能凝聚力量，首先是政治逻辑使然。长征征程凝聚社区治理红色引领力量09/30红色引领从单打独斗到拧成一股绳现

状多头推诿，小事拖大居民找居委会，被告知归物业管；找到物业，又需业委会签字。一来二去，小事拖成大事。对

策党建整合，拧成一股绳党建引领通过组织纽带整合分散资源，让多元主体从“背对背”走向“手牵手”，形成共建共治共享的合力。···“党建+”模式用党建把居民、物业、社会组织等力量拧成“一股绳”，让治理不再是某一方的独角戏。——湖南省委党校

肖万春教授长征征程凝聚社区治理红色引领力量10/30红色引领·治理机制三治协同绘就治理同心圆自自治居民成为治理主角，红色业委会、红色议事厅落实协商共治法法治法律顾问提供专业支撑，为各方行为划定边界德德治榜样选树、文化宣讲，涵养文明风尚三治不是简单叠加，而是在党组织统筹下有机融合，形成基层治理的同心圆结构。三治协同是实现高质量基层治理的关键路径，党建引领正是贯通三治的核心机制。——肖万春教授长征征程凝聚社区治理红色引领力量11/30党建引领自治法治德治红色引领人民立场是红色引领的根基壹历史基因军民相依的初心原点长征路上，群众送粮送水、救治伤员，军民生死相依、患难与共。贰当下转化社区治理以全心全意为群众服务为落脚点破解充电难题化解邻里纠纷关爱独居老人服务新就业群体叁共同指向同一份价值基因提升群众的获得感、幸福感、安全感——这是长征精神与社区党建共同的价值基因。人民立场不落地，红色引领就流于形式长征征程凝聚社区治理红色引领力量12/30模式路径组织建在网格，服务落在网格03红色引领·叁四级红色组织体系贯通末梢组织下沉是红色引领落地的基础工程。河北迁安晨曦社区构建四级红色服务体系：壹社区党组织贰小区党支部叁楼栋党小组肆网格员456

名党员精准编入网格，每栋楼设党员中心户，统一挂牌亮身份。党员中心户承担三项职责政策传达民情收集隐患排查组织一贯到底，党的工作与群众需求直接对接——居民有困难，找党组织、找党员，不再无处可寻。长征征程凝聚社区治理红色引领力量14/30红色网格红色网格把支部建在治理一线四级组织体系壹村（社区）党组织贰网格党组织叁楼栋党小组肆党员中心户规模与力量16688个全市划分基础网格2.2万名执法、民生保障力量下沉网格治理效能45.9万件排查处置各类事项7.5万件其中矛盾纠纷2025年以来，网格排查处置各类事项，大量问题吸附在网格内。网格不只是管理单元，更是服务单元、凝聚单元——红色网格让党的领导在最小治理单元中可感可见。长征征程凝聚社区治理红色引领力量15/30民主协商红色议事厅让居民说了算问题红色网格解决了力量下沉，但居民意见如何向上汇集？对策搭建多方参与的议事平台，把话语权交还居民。治理决策从“替民做主”转向“由民做主”长征征程凝聚社区治理红色引领力量16/30壹郑州鼎昌街社区党组织+“三新”组织+“五老”群体协同商议，每月聚焦

1–2个重点议题，居民反映困难数天内响应解决。贰河北晨曦社区破解电动车充电难题，连续召开

6场“小板凳议事会”，倾听意见后确定选址方案。红色引领·红色物业双向任职拆掉社区物业藩篱堵点物业与社区“背对背”，权责模糊、矛盾多发。破壁双向进入、交叉任职，让双方坐到同一张桌前。晨曦社区物业经理任社区兼职委员，支部书记受聘物业“义务监督员”西安大兴东路社区社区书记任小区“红色副经理”，物业经理任社区“治理副主任”16名社区工作者与23名物业骨干结成“治理拍档”23名物业骨干参与结对共建每周两天联合办公38

起半年协调解决高空抛物、充电桩安装等矛盾组织壁垒拆掉后，物业服务真正“红”起来。长征征程凝聚社区治理红色引领力量17/30红色引领·治理实效红色物业把服务做到心坎里壹核心机制党组织统筹功能嵌入物业管理全过程，物业企业从经营主体转为服务共同体。贰上海闵行样本2017年起推进「党建领航·红色物业」，构建居民区党组织为核心、业委会与物业企业共同参与的格局。41.86

%全区业委会和物业企业党支部或党小组组建率南洋博仕欣居小区党总支牵头联合居委会、业委会、物业，破解电动车充电难题1

元电动车充电4小时仅需把群众操心事一件件办成暖心事，是红色物业的实效标尺。长征征程凝聚社区治理红色引领力量18/30实践样本让党旗飘在楼栋间，让服务走进心坎里04第四章·社区典范长征社区的红色治理答卷基本盘1997

年社区成立2638

户5329名居民26

%+60岁以上居民占比阵地与服务壹93%

的阵地用于服务群众1900平方米服务阵地贰打造

20余处活动场所薪火广场、休闲书吧等叁推行「全岗通」，整合

57项服务事项进一扇门、办所有事治理取向以「长征精神为魂、为民服务为纲」，将长征精神与石油精神融入治理实践。治理成效全国先进基层党组织全国文明单位长征精神融入社区肌理，就能转化为可感可及的治理效能。长征征程凝聚社区治理红色引领力量20/30红色引领5788服务队织就互助养老网壹命名即机制5788谐音「我去帮帮」57岁低龄老人服务88岁高龄老人贰队伍规模36名固定队员300余名兼职队员叁「五个一」服务一天一通暖心电话一周一次入户走访一月一次家政服务一季度一次义务出诊一节一个主题活动肆成效与循环3000余次四年服务居家养老全覆盖1小时服务1积分助人者受助·受助者感恩长征征程凝聚社区治理红色引领力量21/30红色引领·样本案例金雅社区走绿色蝶变之路现状2022年5月成立，服务

6580

户、4.8万

人河道污染养老匮乏做法以“不怕困难、团结协作”为内核，锚定生态优先、共建共享壹组织四级红色体系，3个网格细化28个微网格贰响应24小时机制，“码上找代表”效率提升40%叁生态肖河清淤3000余立方米，水质达Ⅲ类结果“垃圾河”变身“网红岸线”，获评湖南省首批AAA型绿色完整社区长征征程凝聚社区治理红色引领力量22/30红色引领·跨界实践大兴东路社区应急与治理双轮驱动双轮驱动：长征精神指引下，基层治理与应急能力同步推进。壹「大兴合伙人」品牌引领60人270人“红领之家”应急救援队贰「助老服务队」精准兜底23%老龄人口占比·建立“特殊群体关爱档案”长征征程凝聚社区治理红色引领力量23/30定位“平战结合、专常兼备”：日常查隐患，突发显战斗力已组织消防演练

9次、安全培训

8次，并参与人员搜救等社会救援品质督导员+物业管家上门代办医保认证、检修水电累计上门服务

112次治理样本长征镇的“小事快办”经验上海普陀区长征镇：29

个居民区15

万人超大城市基层治理典型样本壹旧困境象源丽都居民区居委会、业委会、物业缺乏协同——“小事没人理，大事拖成灾”。贰新机制党建引领下推行“小事快办一步工作法”，居民扫码反映，问题快速分派处置。叁“多格合一”再延伸：引导新就业群体成为“流动网格员”——顺丰骑手发现井盖破损，微信一键报备，社区随即安排维修。从“小事快办”到“多格合一”，长征镇贡献了可复制、可推广的超大型社区治理经验。长征征程凝聚社区治理红色引领力量24/30·政策引领把基层治理同基层党建结合起来05第五章·顶层设计顶层设计明确居业物协调新方向2026年7月上海考察习近平总书记明确要求：加强党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。2026年9月国新办发布会中央社会工作部进一步明确，推动这一治理新模式落地。顶层制度跟进壹“十五五”规划写入“实施物业服务质量提升行动”贰《中共中央

国务院关于推动城市高质量发展的意见》将“居业物”协调运行新模式纳入顶层设计从最高层指示到规划部署，方向更清晰，约束更刚性。党建引领基层治理·居业物协调运行26/30案例发布47个典型案例提供实践范本中央社会工作部发布47个2026年党建引领基层治理典型案例郑州样本壹治理模式党建+网格+大数据贰网格基准300至500户叁微网格基准50至70户，2小时内完成入户排查与宣传动员肆治理目标一格管全面、一屏观全域47个案例覆盖特大城市、老旧小区、多民族社区等场景，表明党建引领基层治理已形成一批可复制、可推广的成熟经验。长征征程凝聚社区治理红色引领力量27/30市县部署五级组织链条夯实治理根基长治市将2026年定为“社区治理提质增效年”，锁定五大重点。五大重点健全治理体系推动社区建设提升服务水平推进协同治