锻造企业安全生产规范化管理指导图册（可编辑）

锻压企业安全生产标准化

管控指导手册目

录一、细化企业“三化”义务落实····················································（1）二、优化生产作业现场管控······················································（3）三、强化装置安全技防措施······················································（8）四、固化标准生产作业过程······················································（14）五、深化安全学习教育····························································（21）一、细化企业“三化”义务落实1.企业“三化”落实隐患解析：管控基础不牢将引发体系性安全隐患：无岗位规程与隐患告知卡，作业随意性大，易误运行伤人；安全义务不清，导致隐患排查无人落实、互相推诿；装置点检缺失，无法及时识别锤头、冲头裂纹、液压泄漏等隐患；安全管控人员配备不足，安全技能薄弱，导致日常监管缺位。依据：《安全生产法》第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条等，省安委会印发《关于推进安全生产“六化”建设的实施策略(试行)》的通知（苏安[2025]11号）等。措施要求：①企业需在厂区入口醒目位置张贴安全生产公告栏，至少包括“两牌三图”：安全隐患告知牌（或较大以上隐患公示牌）、安全员信息公示牌（属地监管人员信息和企业安全员信息）；安全隐患四色图、应急疏散图、安全生产组织框架图。②建立主要负责人、生产负责人、安全管控人员到一线司锤工、掌钳工、运行工等各岗位全员安全生产义务制，明确各岗位安全工作的职责内容，层层签订安全生产义务书，推动安全义务定岗、定人、定责。③制定符合企业实际的岗位安全安全运行规程和岗位隐患告知卡，明确司锤工、掌钳工、运行工等核心岗位的运行程序，激励制作标准化作业程序图，张贴于岗位运行台等醒目位置。④结合实际分类制作简洁明了、运行性强的岗位安全手册，将安全要求和措施细化到每个环节和运行步骤。⑤制作便携式岗位安全明白卡供员工随身携带查看，明确岗位安全禁令事项和应急处置措施。⑥针对锻压主体装置、工装工器具、液压站、运行机等关键设施装置，制定标准化点检清单，明确点检项目、点检频次、点检义务人、判别标准，严格实施“谁点检、谁签字、谁负责”制度。⑦按规定设置安全管控机构，明确安全负责人，配备由班组长、技术骨干和一线从业人员担任的专兼职安全员，统一佩戴标识，激励配备初级以上注册安全工程师。⑧落实安全生产义务制考评激励制度，制定量化考评标准，定期对各岗位、各部门安全生产义务落实情况开展考评，考评结果与薪酬分配、评优评先、职务晋升直接挂钩。安全生产公告栏岗位岗位安全运行规程1标准化作业程序岗位隐患告知卡岗位安全手册便携式岗位明白卡关键装置标准化点检清单2二、优化生产作业现场管控1.厂房结构安全背景解析：锻压装置产生的是动负荷和冲击负荷，而砖混结构是一种依靠自重和砂浆粘结维持稳定的脆性结构。在长期反复的振动下，砖墙的砂浆会逐渐粉化、松动，墙体失去整体刚度。一旦遭遇装置缺陷（如闷锤）或极端振动，墙体可能瞬间失稳，发生无预兆的整体或局部倒塌。依据：《GB

50906-2013

机械工业厂房结构设计标准》第3.0.2

条、第3.0.10条、5.1.3

条、第6章（地面和楼面），《GB

50190-2020

工业建筑振动管控设计标准》第3.4.1

条、第9章，《GB55021-2021既有建筑鉴定与加固通用标准》第1.0.3条、2.0.6

条，《GB13318-2003锻压生产安全与环保通则》第5.1.9条、7.2.6条等。措施要求：①新建车间优先采用钢筋混凝土框架结构或钢结构；既有砖混厂房如利用锻锤，需进行专项结构鉴定和加固设计，应遵循先监测、鉴定，后加固设计、施工与验收的原则，不得将鉴定报表直接用于施工。②车间结构应符合GB

55037要求,外墙、隔墙、地面、屋顶应采用防火耐热结构。③车间地面应满足GB13318规定的载荷要求；利用振动负荷较大的锤锻装置时，锻锤基础应与厂房基础绝对脱开，独立设置。④厂房跨度、起重机轨顶标高应与锻压装置生产能力相适应，满足GB

50906等标准规范、工法及安全作业要求。砖混厂房在长期振动下易开裂、失稳砖混厂房加固示意图（需进行加固设计）32.人车分流管控背景解析：锻压企业涉及钢坯、锻件、模具的频繁转运，通常依赖叉车、装载机等特种车辆，锻件的运输也依靠大型货车等运载车辆。这些车辆自重大、惯性大，制动距离长，一旦与行人发生碰撞，后果严重。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第5.2.9

条等。措施要求：①企业应明确划分人行道和车行道，利用隔离栏、围挡或地面标线（如黄色警示线）进行物理分隔，确保人员和车辆各行其道。安全人行通道宽度不小于1m、车行通道宽度不小于3m。②不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。划分人行道和车行道物理分隔人行道与车行道疏散逃生通道畅通，无占用、堵塞安全出口直通室外，无占用、堵塞43.作业区域功用分区管控隐患解析：作业区域功用不分区，人、车、机交叉作业、通道占用及视线遮挡，易引发车辆伤害（如叉车碰撞）、物体打击（物料倾倒，装置打击人体）及高温烫伤。逃生通道若被堵塞，一旦发生紧急情况，将严重阻碍人员疏散与救援。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第8.1.6

条等。措施要求：①企业应明确划定生产作业区、物料贮存区、工模具存放区、装置抢修区等，设置固定式防护栏杆和明显标识牌。②毛坯应按规定贮存在划定区域内，锻件等应存放在相应的存放区内，贮存稳妥，其贮存高度应在2m以下，底部尺寸大于高度尺寸。③锻压器具和模具应按规定存放在器具和模具存放区。作业区域功用分区示意图物料贮存示意图工器具等定置摆放54.装置隐患区隔离防护隐患解析：锻压作业工况存在高温、振动、噪声及物体打击等多重隐患因素。作业过程中，锻件飞边、氧化皮、润滑剂或模具碎块极易在锻打力作用下高速飞溅，导致人员烫伤或打击伤害。同时，锻压装置运行中可能因运行失控、模具突然断裂或工件偏心锻打，引发工件飞出伤人事故。此外，装取料机、运行机等装置通常有较长的运行臂，作业范围广，运行时存在挤压区域，若防护不足或警示缺失，易造成机械伤害。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第7.2.4

条、第8.1.7

条等。措施要求：①为防止锻件、飞边、氧化皮、高温润滑剂或模具碎块飞溅伤人,在锻锤司锤工正面(不作用其视线)及另一侧应设有防护挡板装置。②对锻压装置、夹取料机、运行机等大型装置的工作隐患区域，设置安全可靠的物理隔离设施和显然的安全警示标识，实现人员、物料与隐患作业区有效隔离，严禁无关人员进入隐患作业区域。装取料机运行室设置防护挡板运行室前方加装防冲击玻璃隐患区域物理隔离示意图65.火灾隐患防控隐患解析：泵站若未设置在独立区域，易受生产区域干扰引发装置缺陷；装置安装验收不符合标准，可能导致高压泄漏、电机缺陷等安全隐患；液压站、运行室等区域贮存易燃易爆物品，易引发火灾、爆炸事故；乳化液废液未集中处理，会造成工况污染，同时可能因废液渗漏引发装置腐蚀、人员滑倒等隐患，作用生产安全与工况合规。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第7.7.1

条、第7.7.2

条、第7.7.3

条、第9.3.1条等。3.措施要求：①泵站应位于独立厂房或建筑外侧（地下室除外）。②泵房内的电机、高压液压泵、高压空气压缩机、蓄势器和高压管道的安装验收必须符合《GB

50275-2010

风机、压缩机、泵安装工程施工及验收标准》的有关规定。③液压站、液压机周边及装置运行室、配电间等场所，严禁贮存易燃易爆物品。④渗漏、替换的乳化液废液应集中处理。泵站、配电室等易燃易爆场所应保持整洁，严禁贮存易燃易爆物品7三、强化装置安全技防措施1.作业安全防护设施隐患解析：锻压装置（液压快锻机组、液压机等）通常较高，且顶部有作业平台，抢修护时人员须爬到装置顶部进行维保作业，存在高处坠落的隐患。此外，作业人员在车辆上进行装卸货作业的作业高度一般高于2m，也属于高处作业。依据：《GB

4053.1-2025

固定式金属梯及平台安全要求第1

部分：直梯》第4.3条、6.1.6条、7.3.1

条，《GB

4053.3-2025

固定式金属梯及平台安全要求第3

部分：工业防护栏杆及平台》第4.2条、4.5条、5.2条、5.3

条，《GB

38454-2019

坠落防护水平生命线装置》第

3.1条、5.1条、5.2条、5.3条、5.4条、5.5条、6条、7条等。措施要求：①液压机、液压快速锻压机组等需运行人员在高处进行抢修护和保养保养作业的装置，应设置符合《GB4053-2025固定式金属梯及平台安全要求》等标准要求的爬梯、作业平台，爬梯和作业平台应设置防护笼和防护栏杆。②设置固定装卸区钢缆式水平生命线高空防坠体系，采用高强度钢缆作为生命线主体，两端固定在可靠的锚固点上（如钢结构、混凝土梁等）。在生命线体系上设置移动型保养器（滑索+速差防坠器），方便作业人员自由移动，同时保障作业安全。应符合国家标准（如《GB38454-2019

坠落保养水平生命线装置》）要求。正确设置金属梯及作业平台直梯安全基本要求斜梯安全基本要求防护栏杆及平台安全基本要求8生命线利用场景（室内）生命线利用场景（室外）生命线利用方法速差防坠器利用重点2.关键指标实时监测及超阈值自动报警装置隐患解析：锻件加工对温度窗口要求严苛，温度偏差或分布不均易致产品开裂，并加剧模具损耗，危及安全生产。而作为动力核心的液压体系，若油压、油温等指标超限，将直接引发管路磨损乃至爆裂；装置缺乏实时监测与超阈值报警，隐患极易恶化。若传感器保养不足导致资料失真，更会与温度偏差叠加，引发连锁失效，严重威胁装置安全与生产连续性。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第7.3.4

条、第8.1.3

条、第9.8.1

条等。措施要求：①液压机必须配备油压、油温、油位实时监测功用，并设置超阈值自动报警装置，确保监测资料异常时及时预警，保障液压体系运行指标处于安全范围。②探索在加热炉出口、锻压区、转运轨道等关键工位安装高温系列在线式红外热成像仪，实时捕捉锻件全局温度场图像。通过工业红外测温技术直观展现各部位温度差异，精准识别异常区域。9油压、油温、油位实时监测红外热成像全局实时监控3.火灾防控技防手段隐患解析：管控室、液压站内电气装置密集，且液压体系利用大量丙类可燃液压油。一旦发生泄漏或电气缺陷，易引发火灾且蔓延迅速。标准依据：《GB

50016-2014

建筑设计防火标准》第8.4.1

条、第8.5.1

条等。措施要求：①关键的管控室、液压站等易燃重点场所，应按消防标准的有关要求配置足够的消防设施和消防器材，设置自动探测报警体系,报警讯息接入有人值守岗位，必要时设置自动灭火体系。②火灾烟感报警和一键响铃报警广播装置应具有“一键联动"功用，实现一处报警全区响应。严禁利用水基型灭火器首选干粉灭火器10配备足够灭火器一键响铃警报广播装置火灾烟雾传感器火灾自动报警装置易燃重点场所消防标准要求114.装置改造升级管控隐患解析：空气锤、蒸汽锤改造为电液锤属重大装置变更，若未经标准验收，可能导致液压体系超压、锤头失控、电气缺陷等隐患，极易引发机械伤害、高压液体喷溅或火灾爆炸事故，严重威胁运行人员安全。依据：《中华人民共和国特种装置安全法》第24条、第25条等。措施要求：①严格履行竣工验收程序：改造达成后，必须形成完整标准的改造验收资料，确保装置符合设计要求和相关安全标准。②选择合适的改造策略与厂家：根据原装置吨位和生产要求，选择有资质、技术成熟的改造厂家，确保电液锤型号与工法需求匹配。③技术资料完整移交：改造方应提供包括液压体系原理图、电气接线原理图、安全运行规程、合格证等在内的完整技术文件。④改造后重新开展隐患辨识并对作业人员开展专项安全学习，考评合格方可上岗。竣工验收资料、技术资料示意图专题安全学习125.监控摄像头布控隐患解析：单纯的人工监管方式存在盲区，难以实现对风险作业区域全方位24小时不间断监管，作业过程无完整视频记载，发生事故后无法追溯事故原因、明确义务主体。措施要求：①在锻压作业、吊装吊运、固定卸货等风险作业区域布设监控摄像头，实现对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的24

小时不间断记载。配备硬盘录像机保证视频存储不少于3

天，将视频资料接入张家港市应急管控局信息平台，实现信息化监管联动。②建立监控体系管管控度，明确专人负责摄像头、硬盘录像机的日常评估、保养与检验，确保装置

24

小时正常运行，无缺陷、无断录现象；定期对视频存储情况进行核查，确保存储时长符合要求，视频资料可正常调取、追溯，严禁擅自删除、篡改视频资料。③激励企业探索AI

智能监控功用，在完善一般摄像头监控的基础上，设置AI

智能监控摄像头实现对员工作业情况的实时监控，引导作业人员自觉遵守安全运行规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；对AI

智能监控识别的违规行为，及时进行整改处置，建立整改台账，对相关义务人进行约谈、考评，强化义务落实，形成“监控预警—整改处置—学习教育—长效管控”的闭环管控机制。AI

智能识别违章行为13四、固化标准生产作业过程1.劳动用品利用隐患解析：未按规定穿戴完整有效的劳动维护用品，将使作业人员直接暴露于锻压现场的高温氧化皮等飞溅、强热辐射及装置运转产生的机械伤害隐患中，极易导致严重的灼烫伤或砸伤；同时，缺失防噪、防尘等个体防护，长期将引发听力损伤或尘肺病等职业病。依据：《GB

39800.1-2025

个体防护装备配备标准第1

部分：总则》、《GB

39800.10-2025

个体防护装备配备标准第10部分：机械》。措施要求：①作业场所中存在职业性危害因素和危害隐患时，用人单位应为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个体防护装备。②用人单位应根据辨识的作业场所危害因素和危害评估结果,选择相应的个体防护装备。锻压企业应当为风险区域作业员工配备：安全帽，职业眼面部防护具，耳塞（罩），阻燃型工作服，防机械伤害和防热伤害的防护手套，耐油、维护足趾、防刺穿、防滑、耐高温的安全鞋。③出现以下情况之一、用人单位应给予判废和替换新品：个体防护装备经检验或评估被判别不合格；个体防护装备超过有效期；个体防护装备功用已经失效；个体防护装备的利用说明书中规定的其他判废或替换条件。普遍的锻压作业劳动防护用品142.作业前准备工作隐患解析：未严格实施作业前装置评估、模具锻件预热及锻锤预热等要求，将导致装置带病运行突发缺陷；模具或锻件因冷热不均开裂崩出伤人；锻锤因冷凝水或低温脆性引发缺陷甚至炸裂，直接引发装置损坏及人员伤亡事故。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第8.1.3

条、第8.3

条、第8.4.1

条、第8.5.2条等。措施要求：①作业前应认真地评估装置是否运转正常,电气,仪表及各类维护装置是否灵敏可靠,锤头、模具、砧铁等工件是否存在裂纹或已超过磨损标准，各类装置不得带缺陷运行。②开始作业前必须对锻压模具、砧铁进行预热。③空气锤开锤前应空转,冬季需5

min~10

min,夏季需2

min~3

min；蒸汽锤开锤前应排出汽缸中的冷凝水,用蒸汽预热管路体系,以压缩空气为动力的汽锤,在寒冷地区的冬季应预热压缩空气；锻模、锤头和锤杆下部应预热。作业前准备工作示意图153.作业过程隐患解析：自由锻作业过程中涉及运行工、司锤工、掌钳工等多个岗位，运行过程复杂，若无统一指挥和密切配合，极易引发机械伤害或物体打击事故；锻压过程中若出现打空锤或锻件过烧及温度低于终锻温度，则有可能导致锤头或锻件崩损飞出打击到人体引发事故。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第8

章等。措施要求：①两人或多人运行同一台装置时，应指定专人开机、指挥，作业人员动作应协作一致。②在锻锤上下料时，首锤应轻击，锻击不得过猛，坯料两端不得站人。器具应完好干净，不得沾有油、水等物，放置要正确，严禁冷剁下料。③利用测温仪记载始锻温度和终锻温度，防止模具、砧铁和锻件开裂、崩损引发事故。④严禁打空锤，严禁打过烧及低于终锻温度的锻件。⑤利用低碳钢制造的夹钳必须与锻件形状、尺寸相适应,夹持较大锻件时应用钳箍箍紧。作业人员手指不得伸入钳柄中间,钳子端部不得正对着身体。⑥不应对淬火的工件进行压制和调直，不应进行工件重叠作业，不应用脆性物料作为垫铁利用。班组成员站位无视野盲区班组成员作业过程协同确认示意图不应用脆性物料作为垫铁利用记载始锻温度和终锻温度164.氧化皮清扫作业隐患解析：若作业人员违规将手伸入锤头行程内，极易因装置误开启或滑块下落导致肢体挤压、切断等严重事故。同时，利用较短的器具清理高温锻件上的氧化皮时，存在烫伤隐患，利用长柄器具或高压水枪能有效保证安全距离，隔离风险能量。依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第8.4.1.2

条等。措施要求：①作业人员不得将手或身体各部位伸入锤头行程内,应利用长柄专用器具或高压水枪等专用器具清扫氧化皮。利用长柄专用器具或高压水枪等专用器具清扫氧化铁皮175.装置抢修护管控1.隐患解析：未严格实施抢修安全规定，将带来多重能量伤害隐患：未切断电源或关闭进汽（气）阀，装置可能因残余能量或误开启突然动作，造成肢体卷入或打击伤害；未利用专用支撑止住锤头，锤头可能因重力坠落砸伤人员；替换砧座时若上下砧未对齐或行程失控，锻打时易发生锻件崩裂飞出、模具损坏甚至装置炸裂事故，直接威胁运行者生命安全。

2.依据：《GB

13318-2003

锻压生产安全与环保通则》第7.1.4

条、第7.2.2

条、第7.2.3

条等。3.措施要求：①在替换、调整、修理砧座、锻模或做其他修理工作时,电液锤、液压机或液压快锻机组必须切断电源，待飞轮、液压泵绝对关停工作后方可进行作业。锻锤必须关闭进汽(气)阀,用专用支撑止住锤头方可进行作业。抢修装置时,应在电源开关处悬挂“禁止合闸”警示牌。②锤锻在替换或修理锤砧时,必须保证锤头行程不超过极限位置,上下砧宽应一致(下砧为方砧、圆砧者除外),并应对齐，上砧不应偏向运行者一边。③环锻在修护碾环机头时，要求进入该区域修护的人员必须佩戴全身式安全带，并将安全绳的挂钩挂在独立且牢固的锚固点上。特殊作业作业核准许可检修护断电，悬挂“禁止合闸”警示牌6.物料吊运隐患解析：起重机械作业的隐患主要源于人的不安全行为、装置的不安全状态及违规运行。无证运行或配合失误易导致误运行事故；超载、斜拉歪吊或捆绑不牢可能引发失稳、坠物打击。若钢丝绳夹装反、吊钩磨损超限或忽视断丝锈蚀等报废标准，将导致索具突然断裂。尤其在锻压等高温震动工况下，防脱装置缺失或挂链不稳，极易造成锻件滑落，酿成严重后果。依据：《GB/T

6067.1-2010

起重机械安全规程第1

部分：总则》第4.2.1

条、第4.2.2

条，第12.3.2-j

条、第18

章，《GB/T

5972-2023

起重机钢丝绳保养、保养、检验和保费》第6章，《GB/T

1