2026年火灾逃生应急演练活动方案

2026年火灾逃生应急演练活动方案为切实提升二类高层公共建筑火灾防控应急处置能力，检验火灾事故专项应急预案的科学性、可操作性与现场适配性，强化办公及商业混合业态场景下从业人员的火灾逃生自救、互救技能，规范火灾预警、先期处置、疏散引导、应急救援全流程操作，结合2026年全国“安全生产月”“人人讲安全、个个会应急”主题部署，组织开展本次火灾逃生应急演练，相关内容明确如下：1.编制依据本次演练严格遵循现行法律法规、国家标准及单位内部管理要求编制，主要依据包括：《中华人民共和国消防法》（2021年修正）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《高层建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号）、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）、《消防安全疏散标志设置标准》GB13495.1-2015、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020、《人员密集场所消防安全管理》XF654-2013、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005，以及本单位《火灾事故专项应急预案》《消防安全管理制度》。2.演练基本概况2.1演练时间2026年6月16日14:00-15:30，其中正式演练环节14:00-14:30，灭火实操培训环节14:40-15:20，现场点评及总结环节15:20-15:30。2.2演练地点XX产业园1号楼及南广场疏散集合点。1号楼为二类高层公共建筑，地上12层、地下2层，建筑高度48.6m，总建筑面积18600㎡，其中地上建筑面积15200㎡，地下建筑面积3400㎡；地上1-3层为商业配套（含餐饮、便利店、商务会议室），4-12层为企业办公区；地下1层为设备机房及员工非机动车库，地下2层为机动车库，设停车位86个。建筑共设置2部封闭疏散楼梯、2部消防电梯、1套火灾自动报警系统、1套机械防排烟系统，每层配置消火栓6个、4kgABC干粉灭火器24具，疏散指示标志、应急照明全覆盖。目前楼宇入驻企业27家，日常在岗从业人员892人，其中商业配套从业人员216人，办公企业从业人员676人。2.3场景设定模拟1号楼3层东侧某餐饮商户后厨因电线短路引燃餐厨废弃油脂，初期火势蔓延至油烟管道，产生大量烟气，后厨内1名操作人员因疏散不及时被困储物间；烟气沿疏散楼梯竖向蔓延至8层，8层某企业1名腿部骨折术后行动不便的员工因无法自行疏散被困办公室；疏散过程中，2名未采取防烟措施的从业人员出现轻度呛咳症状，1名从业人员因踩空台阶导致左小腿软组织挫伤。2.4参演及观摩人员参演人员共947人，其中楼宇入驻企业从业人员892人，物业服务中心工作人员42人，消防维保单位驻场人员13人；观摩人员共28人，其中辖区应急管理局工作人员2人、消防救援大队防火监督员3人、周边产业园区安全管理人员15人、入驻企业主要负责人8人。3.组织架构及职责分工演练设总指挥1名，由产业园物业服务中心总经理担任，全面负责演练指挥决策、指令下达；副总指挥2名，分别由园区安环部经理、消防维保单位项目负责人担任，协助总指挥开展现场调度、技术支撑及外部救援对接。执行层设7个专项工作组，具体构成及职责如下：3.1指挥协调组共5人，组长由园区安环部主管担任，成员包括物业行政主管、入驻企业安全联络人代表3名。主要职责：负责演练全流程调度，上传下达指挥指令；核对各企业疏散人数，统计被困人员信息及位置；对接到场消防救援力量，移交现场指挥权；记录演练关键时间节点，统筹各环节衔接；配合评估观察组开展现场数据采集。3.2疏散引导组共32人，组长由物业秩序部主管担任，副组长由秩序部副主管担任；地上1-12层每层配置2名引导员，分别负责东西半层的人员通知、路线引导及遗留人员排查；地下1、2层每层配置3名引导员，分别负责设备区、车库区、疏散楼梯口的秩序维护及人员引导。主要职责：接到疏散指令后1分钟内到达指定岗位，逐层逐户敲门通知所有人员撤离；引导人员采用弯腰低姿、湿毛巾捂口鼻的正确方式沿疏散楼梯撤离，严禁乘坐消防电梯及客梯；重点帮扶行动不便、年老体弱人员，对责任区域内的卫生间、储物间、会议室等隐蔽场所逐一排查，确保无人员遗留；维护疏散秩序，控制人流速度，防止踩踏、拥挤事故发生；带领责任区域人员到集合点指定区域列队，配合企业负责人完成人数清点上报。3.3灭火行动组共12人，组长由消防维保单位技术主管担任，成员包括物业秩序部骨干8人、维保单位技术员3人，分为3个作战小组。主要职责：第一小组3人负责起火层初期火灾扑救，利用室内消火栓、灭火器控制火势蔓延，为人员疏散争取时间；第二小组4人负责起火层上下层（2层、4层）防火巡查，关闭常闭防火门、设置临时防火隔离带，排查周边易燃物隐患；第三小组5人负责配合消防救援人员开展灭火、搜救工作，提供建筑结构、消防设施布局、被困人员位置等核心信息。3.4通讯联络组共4人，组长由物业消控室班长担任，成员为消控室值班员3人（均持有中级消防设施操作员职业资格证书）。主要职责：负责消控室值班值守，接到火灾报警后30秒内通知巡逻岗现场确认；确认火情后2分钟内完成火灾自动报警联动系统启动操作，包括迫降所有电梯至首层并开门停用、启动起火层及上下层机械排烟系统及正压送风系统、切断起火层非消防电源；按照规范流程拨打119报警，准确报送起火地址、起火部位、火势大小、被困人数、联系人信息；保持与各工作组的通讯联络，实时传递现场火情变化；演练结束后逐楼层复位所有消防设施，排查系统运行状态，确保恢复正常使用。3.5医疗救护组共6人，组长由辖区社区卫生服务中心全科医生担任，成员包括护士2人、物业行政人员3人。主要职责：在南广场集合点设置临时医疗点，提前配备急救物资；对疏散过程中出现受伤、不适的人员进行现场分类救治；对消防救援人员救出的被困人员进行伤情评估与紧急处置；负责对接120急救中心，做好重伤员转运准备。3.6后勤保障组共7人，组长由物业后勤部主管担任，成员包括工程技术员2人、保洁员2人、行政专员2人。主要职责：负责演练物资的采购、储备、发放及回收；布置集合点、医疗点、观摩区的场地设施；演练结束后清理现场烟气、杂物，恢复楼宇正常办公秩序；保障演练期间的饮用水、应急供电等后勤需求。3.7评估观察组共10人，组长由辖区消防救援大队防火监督员担任，成员包括应急管理局工作人员1人、园区安环部人员3人、企业安全代表5人。主要职责：分为5个观测小组，分别驻守消控室、3层起火层、8层被困层、地下车库、南广场集合点，全程记录各环节操作情况、时间节点、存在问题；对照量化评估标准对演练效果进行评分；梳理演练中暴露的短板问题，提出针对性整改建议；参与演练复盘会，出具正式演练评估报告。4.前期筹备工作本次演练筹备期共28天，分为三个阶段推进：4.1方案编制与审批阶段（2026年5月20日-5月31日）成立演练筹备工作组，由安环部牵头，联合消防维保单位、辖区消防救援大队共同编制演练方案，明确场景设定、流程节点、职责分工、风险管控措施；方案编制完成后，组织各工作组组长开展初评，针对疏散路线、救援衔接等关键环节进行3次研讨修改，完善后报产业园运营方总经理审批，同时抄送辖区应急管理局、消防救援大队备案。4.2物资筹备与场地排查阶段（2026年6月1日-6月8日）后勤保障组对照物资清单完成所有演练物资的采购、调试，重点对楼宇原有消防设施进行全量排查，共测试烟感探测器214个、手动报警按钮42个、消火栓78个、灭火器328具、疏散指示标志96块、应急照明灯具124盏，整改故障设施5处，确保消防设施完好率100%；工程组对1号楼所有疏散通道、安全出口进行全面排查，清理堵塞杂物3处，确保疏散通道净宽度不小于1.2m，安全出口无锁闭；通讯联络组对62台对讲机进行调频测试，确认信号覆盖楼宇所有区域，通话清晰无杂音。4.3宣传培训与预演阶段（2026年6月9日-6月14日）4.3.1宣传告知：通过园区公告栏、企业微信群、电梯广告屏、短信推送等多渠道发布演练通知，明确演练时间、场景、注意事项，告知所有从业人员演练为模拟场景，无需恐慌；在楼宇各出入口、电梯间张贴红色醒目标识，安排安保人员在演练当日对进入楼宇的外来人员进行提醒，避免引发混乱。截至6月12日，通知覆盖所有27家入驻企业及892名在岗从业人员，覆盖率100%。4.3.2专项培训：6月10日-6月12日，分3批次组织所有参演人员开展专项培训，其中物业工作人员、企业安全联络人培训时长4课时，普通员工培训时长2课时，培训内容包括火灾逃生基本技能、湿毛巾捂口鼻的正确方法、疏散路线识别、初期灭火器使用方法、演练纪律要求等。培训后组织现场闭卷考核，考核合格率达98.7%，不合格的11名从业人员于6月13日完成补训补考，确保所有参演人员掌握基本操作要求。4.3.3预演调试：6月14日14:00-14:30组织全流程预演，所有工作组全员到岗，按照正式演练流程完整推进。预演共发现问题3项：一是8层东侧疏散通道堆放企业闲置办公桌椅，占用疏散宽度0.4m；二是地下2层第3号疏散指示牌故障不亮；三是3层后厨烟感探测器灵敏度偏低，报警响应时间超出规范要求0.2秒。针对以上问题，筹备组建立整改台账，明确责任人和整改时限，6月15日前全部整改完毕并复查合格。5.演练实施流程本次演练全程严格按照时间节点推进，具体流程如下：5.1预警与先期处置阶段（14:00-14:03）14:00，总指挥通过对讲机下达“2026年XX产业园火灾逃生应急演练正式开始”指令，通讯联络组立即触发3层东侧餐饮后厨的手动报警按钮，同时点燃3枚环保白色烟雾弹模拟起火烟气。14:00:20，消控室火灾自动报警系统发出3层烟感报警信号，值班员第一时间用对讲机呼叫3层巡逻岗前往现场确认，同时同步记录报警时间、位置信息。14:01:05，巡逻岗到达起火现场，确认“火情”：后厨因电线短路引燃餐厨垃圾，火势处于初期阶段，过火面积约2㎡，有大量烟气扩散，后厨内1名员工未及时撤离被困储物间，1名员工手臂轻度“烧伤”、1名员工因吸入烟气出现呛咳症状。巡逻岗立即用对讲机向消控室反馈：“消控室，3层东侧XX餐饮后厨确认起火，有2名伤员、1名被困人员，火势初期，请求支援”，同时取出附近的干粉灭火器进行初期扑救。14:02:10，消控室接到火情确认信息后，值班员立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，同步完成4项操作：迫降所有电梯至首层并开门停用；启动3层及上下层（2、4层）的机械排烟系统、正压送风系统；切断3层非消防电源；拨打119报警电话，准确报送信息：“您好，我是XX产业园消控室，地址在XX路XX号，我们园区1号楼3层餐饮后厨发生火灾，有1名被困人员、2名伤员，火势不大，我们正在组织疏散，我的联系电话是XXXXXXX，麻烦你们尽快过来”。报警完成后，立即向总指挥汇报火情，总指挥下达“启动火灾专项应急预案，所有工作组立即到位，组织全员疏散”的指令。5.2疏散与自救阶段（14:03-14:12）14:03:00，各工作组接到指令后立即行动：疏散引导组所有人员1分钟内到达各自负责楼层的岗位，逐层逐户敲门通知，引导人员用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿，沿最近的疏散楼梯撤离，严禁乘坐电梯；灭火行动组第一组携带消火栓水带、灭火器赶到3层起火点，配合巡逻岗控制火势，第二组赶到2层、4层关闭防火门，设置隔离带；医疗救护组携带急救物资赶到南广场集合点，搭建临时医疗点；指挥协调组赶到集合点，准备人员清点台账。14:05:20，第一批疏散人员（1-3层商业从业人员）到达集合点，各企业负责人立即清点人数，上报至指挥协调组。14:08:10，3层引导员上报：“指挥组，3层有1名员工疏散时踩空台阶摔倒，左小腿擦伤，已引导至医疗点处置”。14:07:40，8层引导员排查时发现1名腿部骨折的行动不便员工被困办公室，立即用对讲机向指挥协调组上报：“指挥组，8层东侧XX企业有1名行动不便员工无法自行疏散，被困在803办公室，请求支援”，同时守在现场安抚员工，用湿毛巾给员工捂住口鼻，关闭办公室门防止烟气进入。14:09:15，地下2层疏散完毕，引导员上报地下层无人员遗留。14:11:30，地上4-12层办公人员全部疏散至集合点，各企业陆续上报人数，经初步核对，共有945人到达集合点，2人未到（分别为3层后厨被困人员、8层行动不便被困人员，位置已明确），3名受伤人员均已移交医疗救护组处置。5.3消防救援阶段（14:06-14:22）14:06:30，辖区消防救援站2辆水罐消防车、1辆抢险救援消防车共15名指战员到达现场，总指挥立即上前对接，移交现场指挥权，汇报火情：“报告指挥员，1号楼3层餐饮后厨起火，有1名人员被困在3层储物间，8层有1名行动不便人员被困，目前火势处于初期，我们已经组织全员疏散，楼内还有12名灭火行动组人员配合你们作业”。14:07:10，消防指挥员下达作战指令：第一战斗小组沿疏散楼梯到3层灭火，搜救被困人员；第二战斗小组到8层转移行动不便人员；第三小组负责现场警戒，保障消防供水。14:10:20，第一战斗小组到达3层起火点，利用室内消火栓出水灭火，同时对后厨区域进行搜救。14:12:40，消防人员在3层后厨储物间找到被困人员，将正压式消防空气呼吸面罩给被困人员戴上，搀扶撤离，14:14:10到达集合点，移交医疗救护组。14:17:30，第二战斗小组到达8层，用担架将行动不便员工固定后，沿疏散楼梯转移，14:20:00到达集合点，移交医疗救护组。14:21:10，现场“明火”全部扑灭，消防人员对起火点进行全面排查，确认无复燃风险，同时对整栋楼的烟气浓度进行检测，确认各楼层烟气浓度符合安全标准。14:22:00，消防指挥员向总指挥反馈：“现场火情已处置完毕，无复燃风险，被困人员全部救出，楼宇符合人员返回条件”，总指挥下达“演练环节结束，全体人员在集合点列队，准备灭火实操培训”的指令。5.4实操培训与现场点评阶段（14:30-15:30）14:30-15:10，由消防救援大队防火监督员组织开展灭火实操培训，在南广场设置2个模拟油盆火点，准备20具4kgABC干粉灭火器，组织各企业参演代表、物业工作人员依次上手操作，掌握“提、拔、握、压”的灭火器使用要领，共组织8批次、120人参与实操，全部通过现场考核。15:10-15:30，进行现场点评，首先由评估观察组组长（消防救援大队防火监督员）对演练整体情况进行点评，肯定预警响应及时、疏散秩序良好、部门配合顺畅等优点，指出部分引导员排查不细致、少数员工逃生动作不规范等问题，提出改进建议；然后由总指挥进行总结，强调消防安全的重要性，对后续整改工作提出明确要求。6.演练考核评估标准本次演练采用百分制量化评估，80分以上为合格，90分以上为优秀，具体评分标准如下：6.1预警响应（15分）：消控室接到报警后30秒内通知巡逻岗（5分），巡逻岗1分钟内到达现场确认（5分），确认火情后2分钟内完成119报警及联动系统启动（5分），每超时10秒扣1分，扣完为止。6.2疏散组织（30分）：疏散引导员1分钟内到岗（10分），整栋楼人员12分钟内全部疏散至集合点（10分），疏散秩序良好、无拥挤推搡（5分），人员清点准确率100%（5分），每发现1项不符合扣3-5分。6.3灭火处置（20分）：灭火行动组2分钟内到达起火层（5分），初期灭火操作规范（5分），配合消防救援到位及时（5分），消防设施使用正确（5分），操作不规范每处扣2分。6.4医疗救护（15分）：医疗点5分钟内搭建完成（5分），伤员救治响应时间≤2分钟（5分），伤情分类准确率≥95%（5分），不符合要求每项扣2分。6.5物资保障（10分）：演练物资齐全、完好（5分），通讯联络顺畅（5分），每缺1项物资或出现1次通讯故障扣2分。6.6演练纪律（10分）：参演人员态度严肃、服从指挥（5分），无嬉笑打闹、擅自脱离队伍情况（5分），每发现1例违纪扣1分。7.风险管控与应急措施为防范演练过程中发生次生事故，提前识别5类主要风险并制定针对性管控措施：7.1人员踩踏风险（风险等级：较大）管控措施：每层疏散楼梯口设置1名秩序维护员，楼梯转弯处增设1名引导员，控制人流速度，严禁逆行、推搡；提前培训员工“摔倒后立即侧身蜷缩、双手护头”的自我保护动作；疏散引导员一旦发现有人摔倒，立即大声呼喊叫停身后人员，上前扶起摔倒人员，必要时暂停该楼梯口的疏散，待秩序恢复后再继续。7.2烟雾刺激风险（风险等级：一般）管控措施：选用符合国家环保标准的白色无毒烟雾弹，严格控制烟雾释放量，起火层烟雾浓度控制在能见度不低于5m的范围内；提前统计有呼吸道疾病、心脏病等特殊体质的人员共12人，均安排在集合点观摩，不参与疏散过程；医疗点配备氧气袋、平喘药物，一旦出现人员不适，立即转移至通风处救治。7.3摔倒扭伤风险（风险等级：一般）管控措施：演练前2天完成所有疏散通道的排查清理，确保地面无杂物、无积水；提前告知参演人员尽量穿着平底鞋参与疏散，穿高跟鞋的人员可安排在队伍最后撤离；医疗点配备跌打损伤药物、冰袋、绷带等物资，及时处置扭伤、擦伤情况。7.4恐慌混乱风险（风险等级：一般）管控措施：提前7天通过多渠道发布演练通知，在楼宇出入口、电梯间设置红色醒目标识，注明“6月16日14:00-14:30消防演练，请勿恐慌”；每个企业安排1名安全联络人，负责本企业人员的情绪安抚；疏散过程中，引导员全程喊话“现在是消防演练，请大家不要慌张，有序撤离”，避免引发混乱。7.5设施损坏风险（风险等级：较大）管控措施：消控室值班员均持有中级消防设施操作员证书，操作前由维保单位技术人员进行现场指导；演练前对所有联动系统进行3次全流程测试，确保运行正常；演练结束后，维保单位人员逐楼层复位消防设施，检查系统运行状态，确认无故障后再交付使用；安排工程人员24小时值班，一旦出现设施故障立即处置。8.物资保障清单本次演练物资分为4大类，所有物资均提前3天到位并完成调试：8.1消防设施类（依托园区原有设施，演练前排查完好率100%）：火灾自动报警系统1套，机械防排烟系统1套，室内消火栓78个，4kgABC干粉灭火器328具，疏散指示标志96块，应急照明灯具124盏，消防电梯2部，封闭疏散楼梯2部，常闭防火门42樘。8.2演练专用物资：环保白色烟雾弹7枚（3层3枚、2层1枚、4层1枚、地下1层1枚、8层1枚），模拟油盆2个，演练专用4kgABC干粉灭火器20具，湿毛巾1000条（按总人数110%配备），应急手电筒50把，对讲机62台（各工作组按人数配备，预留5台备用），警戒带500米，疏散引导员袖标50个，集合点指示牌4块，临时医疗点标识牌1块，观摩区指示牌2块，人员清点台账30本，记号笔20支。8.3医疗救护物资：急救箱4个，担架2副，氧气袋2个，仿真烧伤贴纸10张，假血浆5瓶（模拟伤情用），烧伤膏10支，止血带10条，无菌