2026年内蒙古行政执法考试试题(附答案)

2026年内蒙古行政执法考试试题(附答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）1.根据2025年修正的《中华人民共和国行政处罚法》，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为，行政处罚的追诉时效为（）。A.2年B.3年C.5年D.10年答案：C解析：2025年修正的《行政处罚法》第三十六条明确规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。2.内蒙古自治区行政区域内开展综合行政执法活动，应当遵循的首要原则是（）。A.高效便民B.党的领导C.程序正当D.权责统一答案：B解析：《内蒙古自治区综合行政执法条例》（2024年施行）第三条规定，综合行政执法应当坚持中国共产党的领导，遵循合法、公正、公开、高效便民、权责统一、处罚与教育相结合的原则。3.行政执法人员实施行政强制措施时，必须出示（），否则当事人有权拒绝。A.单位工作证B.行政执法证件C.执法制式服装标识D.执法审批文书答案：B解析：《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件。4.内蒙古自治区旗县级以上人民政府应当建立行政执法（）制度，定期对本行政区域内行政执法机关的执法工作进行评议考核。A.案卷评查B.责任制C.裁量基准动态调整D.投诉举报答案：B解析：《内蒙古自治区行政执法监督条例》第二十二条规定，旗县级以上人民政府应当建立行政执法责任制，定期对所属行政执法部门和下级人民政府的行政执法工作进行评议考核，考核结果纳入法治政府建设考核评价体系。5.下列行政处罚种类中，只能由法律设定的是（）。A.罚款B.暂扣许可证件C.限制从业D.行政拘留答案：D解析：《中华人民共和国行政处罚法》第十条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政拘留属于限制人身自由的行政处罚。6.行政执法机关作出重大执法决定前，应当进行（），未经审核或者审核未通过的，不得作出决定。A.集体讨论B.法制审核C.公众参与D.专家论证答案：B解析：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确要求，重大执法决定作出前必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。7.根据《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》，苏木乡镇人民政府、街道办事处的综合行政执法人员应当取得（）。A.国家统一法律职业资格证B.自治区人民政府统一制发的行政执法证件C.所属旗县主管部门制发的执法证件D.苏木乡镇自行制发的工作证件答案：B解析：《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》第十二条规定，苏木乡镇人民政府、街道办事处的综合行政执法人员应当经过自治区人民政府司法行政部门组织的执法资格培训和考试，取得自治区人民政府统一制发的行政执法证件后，方可从事综合行政执法工作。8.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以（）。A.申请法院强制执行B.委托没有利害关系的第三人代履行C.直接实施代履行D.对当事人处以按日连续处罚答案：C解析：《中华人民共和国行政强制法》第五十条、第五十二条规定，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。对于前述危害交通安全、环境污染、自然资源破坏情形的，行政机关可直接代履行或委托第三人代履行，其中紧急情形下可直接实施代履行。9.行政执法全过程记录应当遵循（）、全面客观、可回溯管理的原则。A.合法规范B.公开透明C.高效便捷D.注重实效答案：A解析：《内蒙古自治区行政执法全过程记录办法》第五条规定，行政执法全过程记录应当遵循合法规范、全面客观、可回溯管理的原则，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录。10.当事人逾期不履行行政处罚决定，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施是（）。A.直接划拨当事人银行存款抵缴罚款B.每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款总额不得超出罚款数额C.直接拍卖查封扣押的当事人财物抵缴罚款D.将当事人予以行政拘留答案：B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。划拨存款、拍卖财物需法律明确授权的行政机关实施，无授权的需申请法院强制执行。11.内蒙古自治区行政执法公示的信息应当通过（）、部门门户网站、办事大厅公示栏等渠道向社会公开。A.自治区行政执法信息公示平台B.当地主流报纸C.官方微信公众号D.政务服务移动客户端答案：A解析：《内蒙古自治区行政执法公示办法》第八条规定，行政执法机关应当通过自治区行政执法信息公示平台统一归集、公示行政执法信息，同时可以通过部门门户网站、办事大厅公示栏、政务新媒体等渠道同步公示。12.下列关于行政许可听证的表述，正确的是（）。A.行政许可听证只能依当事人申请启动B.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定C.听证主持人可由参与审查该许可申请的工作人员担任D.听证费用由申请人承担答案：B解析：《中华人民共和国行政许可法》第四十八条规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定；听证由行政机关指定的非本案审查人员主持；申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可听证可依职权启动，也可依申请启动。13.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并（）交付当事人。A.3日内B.当场C.7日内D.10日内答案：B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。14.根据《内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法》，旗县级人民政府所属行政执法机关作出的重大行政处罚，应当自作出决定之日起（）内报本级人民政府司法行政部门备案。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：B解析：《内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法》第八条规定，行政执法机关应当自重大行政处罚决定作出之日起15日内，按照下列规定报送备案：（一）旗县级以上人民政府作出的重大行政处罚，报上一级人民政府司法行政部门备案；（二）旗县级以上人民政府所属行政执法部门作出的重大行政处罚，报本级人民政府司法行政部门和上一级主管部门备案。15.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（），并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.1人B.2人C.3人D.4人答案：B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。16.下列情形中，行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的是（）。A.不满14周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人在不能辨认自己行为时有违法行为的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案：C解析：《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的。选项A、B属于不予行政处罚情形，选项D属于不予行政处罚情形。17.内蒙古自治区推行行政执法“三项制度”不包括下列哪项内容（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法案卷评查制度答案：D解析：行政执法“三项制度”指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，案卷评查属于行政执法监督的具体方式，不属于“三项制度”范畴。18.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）第三十条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。19.对苏木乡镇人民政府、街道办事处作出的行政行为不服的，当事人可以向（）申请行政复议。A.所属旗县级人民政府B.自治区人民政府C.苏木乡镇人民代表大会D.旗县级人民法院答案：A解析：《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）第三十四条规定，对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。苏木乡镇人民政府的上一级为所属旗县级人民政府。20.行政执法机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具（）统一监（印）制的专用票据。A.国务院财政部门B.自治区财政部门C.盟市财政部门D.旗县财政部门答案：B解析：《中华人民共和国行政处罚法》第七十条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一监（印）制的专用票据；不出具财政部门统一监（印）制的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。根据内蒙古自治区非税收入管理相关规定，自治区范围内当场收缴罚款统一使用自治区财政部门监（印）制的专用票据。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中有2个或2个以上符合题意，错选、少选、多选均不得分）1.行政执法人员应当遵守的行为规范包括（）。A.持证上岗、亮证执法B.严格遵守法定程序C.平等对待行政相对人D.保守在执法中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私答案：ABCD解析：《内蒙古自治区行政执法人员管理办法》第二十一条规定，行政执法人员应当做到：（一）持证上岗、亮证执法；（二）严格遵守法定程序，保障当事人的陈述权、申辩权等合法权益；（三）平等对待行政相对人，公正规范执法；（四）保守国家秘密、商业秘密，保护个人隐私。2.下列关于行政执法裁量基准的表述，正确的有（）。A.自治区、盟市、旗县级行政执法机关应当制定本机关的行政裁量基准B.裁量基准应当根据法律变动、执法实践等情况动态调整C.裁量基准应当向社会公开D.适用裁量基准可能导致明显不当的，行政执法机关可以调整适用，但需经集体讨论决定答案：ABCD解析：《内蒙古自治区规范行政处罚裁量权基准办法》明确规定，各级行政执法机关应当制定本机关的行政处罚裁量基准，根据法律、法规、规章的变动以及执法实践需求动态调整，裁量基准应当向社会公开；适用裁量基准可能出现明显不当、显失公平的，经行政执法机关集体讨论决定可以调整适用，并留存相关记录。3.行政机关实施行政强制，有下列哪些情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（）。A.没有法律、法规依据的B.改变行政强制对象、条件、方式的C.除紧急情况外，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的D.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的答案：ABCD解析：《中华人民共和国行政强制法》第六十一条规定，行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法律、法规依据的；（二）改变行政强制对象、条件、方式的；（四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；（五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的。4.内蒙古自治区基层综合行政执法的事项范围包括（）。A.按照赋权清单由苏木乡镇、街道行使的行政处罚权B.与行政处罚权相关的行政检查权、行政强制权C.旗县级主管部门委托行使的行政执法事项D.苏木乡镇、街道自行设定的执法事项答案：ABC解析：《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》第八条规定，苏木乡镇人民政府、街道办事处按照赋权清单行使下列行政执法职权：（一）行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权；（二）旗县级人民政府行政执法部门依法委托的行政执法职权。行政执法事项必须由法律、法规、规章设定，苏木乡镇、街道无权自行设定执法事项。5.行政执法全过程记录的方式包括（）。A.文字记录B.音像记录C.电子数据记录D.口头记录答案：ABC解析：《内蒙古自治区行政执法全过程记录办法》第六条规定，行政执法全过程记录以文字记录为基本方式，以音像记录为补充，对容易引发争议的行政执法过程，应当进行音像记录，电子数据记录属于文字记录的特殊形式，具有同等法律效力；口头记录不具备可回溯性，不属于法定记录方式。6.下列行政处罚情形中，应当适用一般程序的有（）。A.对公民处以200元以上罚款的B.对法人或者其他组织处以3000元以上罚款的C.没收违法所得、没收非法财物的D.降低资质等级、吊销许可证件的答案：ABCD解析：根据2025年修正的《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定，即适用简易程序；上述临界值及以上的罚款、没收财物、资质资格类处罚均应当适用一般程序。7.重大执法决定法制审核的内容包括（）。A.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格B.案件事实是否清楚，证据是否合法充分C.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当D.执法程序是否合法答案：ABCD解析：重大执法决定法制审核应当对执法主体资格、事实证据、法律适用、裁量运用、执法程序、文书规范等内容进行全面审核，确保执法决定合法合规。8.公民、法人或者其他组织认为行政执法机关的行政执法行为违法或者不当的，可以通过（）渠道进行投诉举报。A.12345政务服务便民热线B.行政执法机关公布的投诉举报电话、邮箱C.同级人民政府司法行政部门设立的行政执法监督渠道D.新闻媒体答案：ABC解析：《内蒙古自治区行政执法监督条例》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政执法机关的行政执法行为违法或者不当的，可以向本级人民政府司法行政部门、上级主管部门投诉举报，也可以通过12345政务服务便民热线、行政执法机关公示的投诉举报渠道反映。新闻媒体属于舆论监督渠道，不是法定的行政执法投诉举报受理渠道。9.下列关于行政许可的表述，正确的有（）。A.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开B.行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可C.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出D.依法取得的行政许可一律不得转让答案：ABC解析：《中华人民共和国行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，因此“一律不得转让”的表述错误。选项A、B、C均为行政许可法的明确规定。10.行政执法文书的送达方式包括（）。A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.公告送达答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，行政执法文书的送达方式包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、电子送达、转交送达、公告送达等。11.内蒙古自治区加强行政执法队伍建设的措施包括（）。A.实行行政执法人员资格管理制度B.定期组织行政执法人员业务培训C.建立行政执法人员考核奖惩机制D.为行政执法人员配备必要的执法装备答案：ABCD解析：《内蒙古自治区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》明确要求，严格行政执法人员资格管理，建立常态化培训机制，完善考核奖惩制度，加强执法装备保障，全面提升行政执法队伍能力水平。12.下列哪些情形下，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定（）。A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满答案：ABCD解析：《中华人民共和国行政强制法》第二十八条规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。13.行政执法机关公示行政执法信息，应当符合《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律规定，不得公开涉及（）的信息。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.未成年人违法信息（除法律另有规定外）答案：ABCD解析：行政执法信息公示应当坚持“公开为常态、不公开为例外”，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不得公开，对于未成年人违法信息，除法律另有规定外，不得公开，保护未成年人合法权益。14.行政机关作出（）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A.责令停产停业、责令关闭、限制从业B.吊销许可证件、降低资质等级C.较大数额罚款D.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物答案：ABCD解析：2025年修正的《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。15.下列关于行政执法监督的表述，正确的有（）。A.自治区人民政府司法行政部门负责全区的行政执法监督工作B.行政执法监督机关可以对行政执法案卷进行评查C.行政执法监督机关可以暂扣或者吊销违法执法人员的行政执法证件D.行政执法监督人员开展监督活动时应当出示行政执法监督证件答案：ABCD解析：《内蒙古自治区行政执法监督条例》规定，旗县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内的行政执法监督工作；行政执法监督措施包括案卷评查、执法检查、考核评议等，对违法执法的行政执法人员，可以暂扣或者吊销其行政执法证件；开展行政执法监督活动时，监督人员不得少于两人，并应当出示自治区人民政府统一制发的行政执法监督证件。三、判断题（共15题，每题1分，正确选“√”，错误选“×”）1.行政执法人员在执法过程中对当事人的陈述和申辩可以不予记录，只要处罚证据充分即可。（）答案：×解析：行政执法全过程记录要求对当事人的陈述申辩意见如实记录，不得因当事人陈述申辩而加重处罚，不听取、不记录当事人陈述申辩属于程序违法。2.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（）答案：√解析：《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。3.苏木乡镇人民政府、街道办事处可以根据本地执法需求，自行将执法权委托给村（居）民委员会行使。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》规定，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚，受委托组织必须是符合法定条件的管理公共事务的组织，村（居）民委员会不符合受委托主体条件，苏木乡镇、街道也不得自行委托。4.当事人被处以罚款，确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（）答案：√解析：《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条规定，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。5.行政执法音像记录资料保存期限一般不少于6个月，涉及重大执法活动的音像记录应当永久保存。（）答案：×解析：根据《内蒙古自治区行政执法全过程记录办法》规定，音像记录资料保存期限一般不少于2年，涉及重大行政处罚、行政强制、行政许可等容易引发行政争议的执法活动的音像记录，应当随案卷归档保存，按照案卷保管期限管理。6.行政强制措施权可以委托给符合条件的事业单位行使。（）答案：×解析：《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定，行政强制措施权不得委托。7.内蒙古自治区内各级行政执法机关的执法证件由自治区人民政府统一制发，任何单位不得擅自制发行政执法证件。（）答案：√解析：《内蒙古自治区行政执法证件管理办法》规定，自治区人民政府统一负责全区行政执法证件的制发、管理工作，未经自治区人民政府批准，任何地区、部门不得擅自制发行政执法证件。8.对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。（）答案：√解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。9.行政机关在调查取证时，当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。（）答案：√解析：《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定，当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。10.两个以上行政执法机关对同一违法行为都有管辖权的，由最先立案的行政执法机关管辖。（）答案：√解析：2025年修正的《行政处罚法》第二十五条规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。11.行政执法人员对个人作出警告或者500元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。（）答案：×解析：根据2025年修正的《行政处罚法》规定，当场处罚的适用条件是对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告。12.行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关可以依法强制执行。（）答案：√解析：《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。13.行政执法公示信息应当在信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在决定作出之日起7个工作日内公开，法律、法规另有规定的除外。（）答案：√解析：《内蒙古自治区行政执法公示办法》第十六条规定，行政执法事前信息应当在信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的从其规定。14.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，不能折抵相应罚金。（）答案：×解析：《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。15.行政执法监督机关开展监督工作时，有权调阅、复制行政执法案卷和其他有关材料，行政执法机关及其工作人员不得拒绝、阻碍。（）答案：√解析：《内蒙古自治区行政执法监督条例》第二十七条规定，行政执法监督机关开展监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被监督单位提供行政执法案卷和其他有关材料；（二）查阅、复制、调取行政执法案卷和其他有关材料；（三）询问行政执法人员、当事人和其他相关人员。被监督单位及其工作人员应当予以配合，不得拒绝、阻碍。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）2026年3月15日，某旗城市管理综合行政执法局执法人员张某、王某巡查时发现，辖区内个体工商户李某在店外占道摆放经营商品，占用人行道面积约2平方米。张某当场向李某出示执法证件，告知其占道经营的违法事实，说明拟处以500元罚款的处罚依据，并告知李某有权陈述申辩。李某当场提出自己是首次占道，且及时清理商品没有造成危害后果，希望不予处罚。张某称“占道经营必须罚款，说什么都没用”，拒绝听取李某的申辩，当场填写了盖有旗城管局公章的行政处罚决定书，决定对李某罚款500元，要求李某15日内缴纳罚款，并将决定书当场交付李某。李某不服，于2026年3月20日向旗人民政府申请行政复议。问题：1.本案中执法人员张某、王某的执法行为存在哪些违法之处？（8分）2.针对李某提出的“首次占道、及时清理、未造成危害后果”的情形，依法应当如何处理？（3分）3.旗人民政府作为行政复议机关，应当作出何种复议决定？（4分）答案：1.本案执法人员存在以下违法之处：（1）拒绝听取当事人的陈述、申辩（2分）。根据《行政处罚法》规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。本案中执法人员明确拒绝听取李某的申辩，违反法定程序。（2）适用简易程序作出500元罚款决定程序违法（2分）。根据2025年修正的《行政处罚法》规定，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定。李某作为个体工商户属于个体经营主体，对其处以500元罚款超出了简易程序的适用限额，应当适用一般程序查处。（3）未充分考量从轻、减轻或不予处罚情节（2分）。执法人员对李某提出的“首次违法、及时改正、无危害后果”的情节未予核查，直接顶格罚款，不符合行政处罚“过罚相当”“处罚与教育相结合”的原则。（4）罚款裁量明显不当（2分）。根据《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》，占道经营情节轻微的，应当先予劝导教育，拒不改正的再处以罚款，本案执法人员未履行劝导程序直接罚款，裁量不当。2.根据《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。李某系首次占道经营，在执法人员指出后立即清理了占道商品，没有造成交通拥堵等危害后果，依法应当不予行