中小学生日常行为规范暨教育惩戒实施细则（2026年8月修订）

中小学生日常行为规范暨教育惩戒实施细则（2026年8月修订）第一章总则第一条制定目的为落实立德树人根本任务，引导学生养成良好行为习惯，保障教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，维护安全、文明、有序、友善的校园环境，结合学校实际，制定本细则。制定依据本细则依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》《未成年人学校保护规定》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等法律法规和规章制定。《中小学教育惩戒规则（试行）》明确，教育惩戒是学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使其认识和改正错误的教育行为；实施时应当坚持教育性、合法性和适当性。《未成年人学校保护规定》要求学校坚持最有利于未成年人的原则，尊重学生人格尊严，保护学生隐私和个人信息，建立学生欺凌、心理危机等专项保护机制。2026年教育部开展基础教育规范管理巩固年行动，发布2026版负面清单，继续把体罚、变相体罚、侮辱学生以及其他损害学生身心健康的管理行为列为整治重点。第三条适用范围本细则适用于本校全体学生和教职工，适用场景包括：（一）学生在校学习、活动、就餐、住宿和接受课后服务期间；（二）学校组织的研学、劳动、社会实践、比赛、演出、志愿服务等校外活动；（三）上下学交接以及与学校教育管理直接相关的校门周边活动；（四）班级群、年级群、校园网络平台、线上课堂等与学校教育教学有关的网络空间；（五）学生在校外实施但对学校教育教学秩序、师生安全或者他人合法权益造成直接影响的行为。学校不得将教育管理范围无限延伸至与学校教育无直接关联的学生私人生活。第四条基本原则学生教育管理和教育惩戒应当坚持下列原则：（一）育人为本。以帮助学生认识错误、纠正行为、恢复关系、健康成长为目的，不得为惩罚而惩罚。（二）依法依规。有明确事实、制度依据和实施权限，不得临时起意、随意加码。（三）过罚相当。综合考虑年龄、动机、情节、后果、次数和改正态度，选择与过错程度相适应的措施。（四）客观公正。同类行为适用基本一致的标准，不因成绩、家庭背景、性别、身体状况或者教师个人好恶区别对待。（五）保护人格。不得公开羞辱、歧视、贴标签，不得不当公开学生违规信息、家庭情况、心理状况和处分记录。（六）程序规范。事实较复杂或者拟采取较重以上措施的，应当调查核实、听取陈述、告知家长并履行审批程序。（七）修复跟进。教育惩戒实施后，应当安排谈话、帮扶、行为修复和跟踪评价，防止“一罚了之”。第五条分学段实施（一）小学一至三年级以正面示范、即时提醒、规则训练和家校协同为主，慎用书面检讨、课堂站立等措施，不适用严重教育惩戒。（二）小学四至六年级应当加强规则意识、责任承担和行为修复，可以依规实施一般、较重教育惩戒；严重教育惩戒只能由学校按程序决定。（三）初中阶段应当加强法治教育、责任教育和行为矫治，根据学生认知能力、行为后果和改正情况实施分级管理。（四）普通高中可参照本细则执行；涉及学籍处分的，依国家和地方高中学籍管理规定办理。第六条教育与保护并重学生存在心理危机、重大疾病、残障、家庭重大变故、疑似遭受欺凌或者侵害等情形时，学校应当先进行安全评估和保护性干预。行为表现可能与疾病、创伤或者特殊教育需要有关的，不得简单以违纪定性或者以惩戒替代专业支持。第七条管理责任校长是学生教育管理和权益保护第一责任人。分管副校长统筹教育惩戒、学生保护和申诉复核工作；德育部门负责制度实施、事实调查、分级处置和档案管理；年级组、班主任、任课教师按照权限履行教育管理职责。第八条制度公开本细则经教职工代表大会、家长委员会审议通过，面向全体师生、家长公示备案。新生入学、教职工入职须开展专项培训学习，每学期开学第一周组织全体学生重温细则内容，确保师生、家长全面知晓制度要求。学校通过校园公示栏、公众号、班级群常态化公开制度文本、实施流程、禁止清单、申诉渠道，接受师生、家长及社会监督。第九条协同育人机制建立学校、家庭、社会协同育人机制，班主任常态化对接家长，反馈学生行为表现、惩戒原因及帮扶方案。针对学生反复违纪、行为偏差等问题，联合家长开展家校共育约谈，必要时联动法治副校长、心理辅导机构、社区开展专项矫治教育，杜绝单一惩戒、简单管理。第二章学生基本权利与责任第十条学生基本权利学生依法享有下列权利：（一）平等接受教育、参与校园教育教学活动，不受歧视、区别对待的权利；（二）人格尊严、身心健康、个人隐私不受侵犯的权利；（三）违规行为被处置时，享有知情、陈述、申辩、举证、申请复核的权利；（四）接受心理健康辅导、行为矫正帮扶、困难救助的权利；（五）对学校、教师不当管理行为，有权向学校、教育主管部门申诉、举报的权利；（六）依规免除不合理惩戒、容错纠错、撤销轻微违纪记录的权利。第十一条学生基本责任学生应当履行下列责任：（一）遵守国家法律法规、校规校纪、班级公约，自觉规范日常言行；（二）尊敬师长、友爱同学、团结互助，维护校园和谐秩序；（三）认真参与教育教学活动，主动完成学习、劳动、实践任务；（四）爱护校园公物、公共设施，维护校园环境卫生与公共秩序；（五）遵守网络文明规范，理性使用电子设备与人工智能工具；（六）主动规避危险行为，自觉抵制欺凌、违纪、不良嗜好，遇到问题主动求助；（七）违纪后主动认错、整改纠错、承担相应责任，积极配合学校帮扶教育。第十二条学生陈述权教师或者学校处理学生违规行为时，应当允许学生说明原因和经过。学生态度激动或者暂时无法清楚表达的，可待其情绪稳定后再行询问，不得把正常陈述、解释或者申辩直接认定为“顶嘴”“不服管教”。第十三条知情权对学生作出教育惩戒、行为处置决定前，应当如实告知学生违规事实、对应制度依据、处置措施及整改要求，不得模糊定性、随意处置。第十四条隐私保护权学生违纪记录、心理状况、家庭信息、帮扶档案等资料实行专人、专柜管理，严禁随意传阅、公开、转发，不得作为日常调侃、评价学生的依据。非法定情形不得向第三方泄露。第十五条申诉权学生及家长对处置结果、惩戒措施存在异议的，可在收到通知3个工作日内向学校德育部门提交书面申诉，学校须在5个工作日内完成复核并书面反馈结果。第十六条合理容错对学生成长中出现的一般性、偶发性失误，应当允许其通过说明、道歉、改正和行为修复重新获得信任。除法律法规另有规定外，不得将一般违纪记录作为永久性负面标签。学生主动整改、长期表现良好的，可按程序归档封存轻微违纪记录。第三章学生日常行为规范第一节入校、离校与考勤第十七条按时到校学生应当按照学校规定时间到校，不无故迟到、早退。因交通、天气、突发疾病等客观原因迟到的，应当说明情况，不得一律作违纪处理。第十八条请销假学生因病、因事不能到校，应当由家长按照学校规定履行请假手续。紧急情况下可先通过电话、信息等方式告知，事后补办。学生返校后应当及时销假。班主任发现学生无故缺勤，应当在第一时间联系家长，无法取得联系或者发现异常情况的，立即报告年级和学校。第十九条离校管理在校期间无正当理由不得擅自离校，课间、午休、课后不得私自外出校门。特殊情况需离校的，须经班主任审批、门卫登记后方可离校。放学后按时离校，不得无故滞留校园、校门周边嬉戏打闹、聚集逗留。第二十条考勤公示班级每日做好考勤登记，每周汇总公示，对无故迟到、早退、缺勤学生及时提醒教育、家校沟通，杜绝瞒报、漏报。第二节仪容仪表与文明礼仪第二十二条着装要求学生着装应当整洁、朴素、得体，符合年龄特点和校园安全要求。学校要求穿着校服的，应当执行统一规定，但不得因家庭暂时困难、校服破损或者特殊身体原因公开批评学生。严禁穿着奇装异服、暴露服饰、带有低俗或不良标识的衣物入校。第二十三条仪容要求学生不得携带或者佩戴可能造成伤害、明显影响学习活动的饰品和物品。涉及发型、装饰等管理，应当以整洁、安全、适宜为限，不得采用侮辱性言语评价学生外貌。学生不得染发、烫发、留怪异发型，不得化妆、佩戴首饰入校。第二十四条文明礼仪师生见面主动问好，同学之间礼貌相处，不说脏话、粗话，不言语冒犯、嘲讽他人。升旗仪式、集会活动肃立庄重、遵守秩序，行注目礼，认真聆听讲话。爱护公共礼仪，主动礼让、文明排队，杜绝不文明言行。第二十五条公共礼仪进出教室、楼道轻声慢行，不追逐打闹、大声喧哗，上下楼梯靠右行、不推挤、不攀爬扶手，自觉维护校园公共秩序。第三节课堂与学习行为第二十六条课前准备学生应当按时进入课堂，备好学习用品，做好上课准备。迟到学生应当文明进入课堂，教师不得让其长时间站在教室外等待或者拒绝其整节课进入。第二十七条课堂秩序学生应当认真参与学习，不随意讲话、起哄、走动、睡觉，不使用与课堂无关的电子设备，不故意干扰教师教学或者他人学习。主动思考、积极互动，遵守课堂纪律，服从教师合理教学管理。第二十八条听课规范课堂上专注听讲，不做与课堂无关的事，不偷看课外书籍、不把玩文具、不随意走神。认真记录笔记，主动回应课堂提问，积极参与小组合作学习。第二十九条课间规范课间文明休息，适度放松，不大声喧哗、追逐奔跑、攀爬护栏、投掷物品，杜绝危险游戏与过激行为。主动整理桌面、摆放桌椅，为下一节课做好准备。第四节作业与考试第三十一条作业规范学生应当独立、按时完成合理布置的作业。不会完成时，应当如实说明困难，不抄袭、不找人代写、不直接提交网络或者人工智能生成内容冒充本人作品。第三十二条作业管理边界教师可以要求未完成作业的学生在合理时间补做或者接受个别辅导，但不得以大量重复抄写、机械性练习、明显超量任务作为惩罚，不得因此剥夺学生整节体育课、课间休息或者正常睡眠。第三十三条考试诚信学生应当遵守考试纪律，不夹带、偷看、传递答案，不使用违规电子设备，不冒名替考，不组织或者协助他人作弊。自觉诚信应考，主动抵制考试舞弊行为。第三十四条考试违规处理发现考试违规，应当保存必要证据、听取学生说明，并按照考试管理规定处理。教师不得当众撕毁试卷、辱骂学生或者以考试成绩为由实施教育惩戒。第三十五条考后规范理性看待考试成绩，不攀比、不自卑、不消极摆烂，主动查漏补缺、总结得失，虚心接受教师指导与家长沟通。第五节课间、集会与公共区域第三十六条集会秩序参加升旗仪式、班会、讲座、文体活动等集会时，按时列队、有序入场、安静就座，不迟到、早退、无故缺席。全程保持安静、专注听讲，不随意走动、交头接耳、玩手机、打闹嬉戏，离场有序、文明退场。第三十七条公共区域管理教学楼、走廊、楼梯、操场、花园、卫生间等公共区域保持整洁有序，不随地吐痰、乱扔杂物、乱涂乱画，不踩踏草坪、攀折花木。不在公共区域聚集起哄、恶意打闹、阻塞通道。第三十八条课后服务规范参与课后服务学生严格遵守管理制度，安静自习、自主学习，不扰乱秩序、不随意走动、不闲聊打闹，服从值班教师管理，按时有序离校。第六节体育、劳动与卫生第三十九条体育活动学生应当按照课程要求参加体育课、大课间和体质锻炼。身体不适或者存在不宜参加剧烈运动的情况，应当及时报告并按规定请假。学生不得隐瞒严重疾病或者故意冒险。教师不得把超负荷运动作为惩罚，不得强迫身体不适学生参加高强度活动。第四十条劳动教育学生应当参加与年龄、身体状况相适应的值日、劳动实践和校内公益服务，认真完成合理任务。劳动任务不得具有危险性、羞辱性或者报复性，不得让学生清理明显有害物质、从事高空作业或者承担本应由专业人员完成的危险工作。第四十一条环境卫生学生应当保持个人、教室和公共区域卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾，不故意破坏清洁环境。主动做好值日清扫、垃圾分类投放，保持桌面、座位周边整洁，养成良好卫生习惯。第四十二条个人卫生勤洗手、勤通风、勤换衣物，保持仪容整洁，杜绝邋遢陋习。自觉遵守校园卫生防疫要求，主动做好个人健康防护。第七节食堂、住宿与生活管理第四十三条食堂就餐规范有序排队就餐，不插队、不拥挤、不喧哗、不打闹。践行光盘行动，杜绝浪费粮食，按需取餐、文明用餐。餐后主动清理餐桌、餐具归位，不随地洒落饭菜、杂物。不购买校外三无食品、流动摊贩食品，杜绝饮食安全隐患。第四十四条住宿管理规范住校学生严格遵守宿舍作息制度，按时起床、熄灯就寝，不熬夜、不晚归、不假外宿、不私留外来人员。保持宿舍整洁卫生、物品摆放整齐，杜绝私拉电线、使用违规电器、存放危险物品。宿舍内文明相处、互帮互助，不争吵打闹、不欺凌室友、不影响他人休息。服从宿管人员管理，主动配合卫生、安全检查。第八节公物、财物与消费第四十五条爱护公物学生应当爱护教室设施、图书、仪器、体育器材和校园环境。因正常使用造成损耗的，不作违纪处理；故意或者重大过失造成损坏的，应当承担相应修复、赔偿或者行为教育责任。第四十六条尊重他人财物学生不得未经同意拿取、使用、藏匿、损坏他人物品，不强行借用、占用他人物品，不勒索、变相索取他人钱物，杜绝偷盗、侵占他人财物行为。第四十七条拾物处理拾到他人物品应当及时归还或者交由教师、学校失物招领处处理，不得据为己有、私自处置。第四十八条校园消费树立理性消费、勤俭节约观念，不攀比消费、不铺张浪费、不盲目跟风购买奢侈品。校园内杜绝借贷、赊账、变相集资等行为，不参与各类不良消费活动。小学生不得携带大额现金入校。第九节手机、网络与人工智能使用第四十九条手机入校中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有联系、健康监测等实际需要的，应当由家长书面申请，经学校同意后带入，并按规定统一存放，不得带入课堂使用。教育部手机管理规定要求学校明确保管场所、方式和责任人，并为学生与家长联系提供必要渠道。第五十条电子设备使用学生不得未经允许在课堂、集会、考试、就寝等时间使用手机、智能手表、平板电脑或者其他电子设备。严禁利用电子设备拍摄、传播师生隐私、校园不良画面，不浏览低俗、暴力、色情、赌博等不良网络内容。第五十一条网络文明规范文明上网、理性发言，不在网络平台造谣、传谣、谩骂、人身攻击，不参与网络刷屏、跟风引战、恶意评论。不加入不良网络群组，不传播不良信息，自觉维护清朗网络空间。第五十二条人工智能使用学生可以在教师指导下使用生成式人工智能辅助检索、启发思考、修改表达，但应当核验信息、注明合理使用情况。不得利用人工智能代写作业、伪造图片音视频、编造事实、冒充他人或者实施欺凌、作弊等违规行为。第十节同伴交往与安全行为第五十三条友善交往学生应当平等、友善、互助，不拉帮结派、搞小团体，不排斥、孤立、冷落同学，不强迫他人参加不愿参加的活动，主动帮扶困难同学。第五十四条禁止欺凌学生不得蓄意或者恶意通过肢体、语言、网络等手段实施欺压、侮辱，造成他人人身伤害、财产损失或者精神损害。学校应当成立学生欺凌治理组织，负责预防、调查认定、教育矫治和援助保护。校园欺凌包含肢体欺凌、语言欺凌、社交欺凌、网络欺凌、财物欺凌等各类形式，一经查实从严处置。第五十五条禁止围观助威学生发现打架、欺凌或者危险行为，应当及时报告教师、学校，不围观起哄、不拍摄传播、不转发扩散、不帮助堵截、威胁或者掩盖事实。对主动报告问题的学生予以保护，严禁打击报复。第五十六条禁止危险行为严禁在校内追逐冲撞、攀爬高处、翻越围墙、投掷硬物、玩火玩水等危险行为。严禁携带刀具、易燃易爆、有毒有害等违禁物品入校。严禁打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事。第五十七条禁止不良嗜好严禁学生吸烟、饮酒、嚼槟榔，严禁参与赌博、变相赌博、沉迷游戏等不良行为，杜绝沾染各类不良习气。第十一节心理健康与自我保护第五十九条主动求助学生出现持续情绪低落、明显焦虑、同伴冲突、学习适应困难或者遭遇侵害时，可以向班主任、心理教师、信任的教职工或者学校保护机构求助。第六十条禁止歧视心理困扰学生学生不得嘲笑、传播他人的心理咨询、疾病、服药或者家庭信息。教职工不得把学生正常求助或者心理问题简单称为“矫情”“装病”，尊重每一位学生的心理需求与身心差异。第六十一条自我保护学生增强安全防范意识，学会自我保护，遭遇欺凌、侵害、危险时及时避险、主动求助、如实告知师长。不独自前往危险区域，不与陌生人员私自接触，不参与各类危险、违规活动。第十二节校外活动第六十二条校外集体活动学生参加研学、比赛、劳动实践、志愿服务等活动时，应当服从带队教师和安全人员管理，不擅自离队、改变路线或者进入危险区域，遵守活动纪律、维护学校形象。第六十三条公共行为学生应当遵守交通规则和公共场所秩序，文明乘车、文明出行，不损坏公共设施、不随地喧哗、不插队拥挤，不实施有损本人和他人权益、有损学校形象的行为。第六十四条校外自律学生在校外自觉遵守法律法规、社会公德和校规校纪，自律自强、规范言行，不参与违法违规、低俗不良活动，杜绝校外违纪、失德行为，维护中小学生良好形象。第四章违规行为分级认定第六十四条分级原则学生违规行为分为一般失范行为、较重违规行为、严重违规行为和涉嫌违法犯罪行为四级。分级的目的在于确定教育管理强度，不得简单以次数或者教师主观感受定性，坚持事实依据、情节适配、教育优先、修复为主。第六十五条一般失范行为一般失范行为是指情节轻微、影响较小、初次或者偶发，经提醒能够改正的行为，主要包括：（一）偶发迟到、早退、忘带学习用品；（二）课堂随意讲话、走动、注意力不集中、轻微走神；（三）课间轻微追逐、排队插队、随手乱扔垃圾；（四）未按要求完成值日、少量作业，无敷衍、抄袭行为；（五）未经允许临时使用普通文具、物品，未造成不良影响；（六）仪容仪表轻微不规范，经提醒立即整改；（七）就餐、集会轻微不守序，无主观恶意；（八）其他情节轻微、可即时纠正的失范行为。一般失范原则上由任课教师或者班主任当场教育、即时提醒、口头劝导、当场纠正，不作记录、不作扩大化处理。第六十六条较重违规行为较重违规行为指存在主观过错、多次失范、经提醒教育后拒不改正、造成一定不良影响但未构成严重后果的行为，主要包括：（一）一周内多次迟到、早退、缺勤，经常性无故缺课、缺岗；（二）课堂故意扰乱秩序、多次走神闲聊、顶撞教师轻微管理、拒不服从教学安排；（三）抄袭作业、找人代写作业、AI生成内容冒充个人作业，敷衍应付学习任务；（四）仪容仪表长期不规范，经多次提醒拒不整改；（五）校园内追逐打闹、喧哗扰民、攀爬设施，存在轻微安全隐患；（六）故意乱扔垃圾、破坏班级卫生、拒不履行值日义务；（七）私自携带手机、智能手表等电子设备入校并私下使用；（八）考试轻微违规、夹带资料、偷看他人答案，无主动作弊预谋；（九）同学间言语争执、嘲讽、孤立他人，未造成身心伤害；（十）轻微损坏校园公物、他人物品，无恶意破坏意图；（十一）就餐、集会、集体活动多次不守秩序，影响集体活动开展；（十二）网络轻度失范，发表不当言论、传播无关信息，未造成恶劣影响；（十三）偶发不文明言行、礼仪失范，经劝导仍不改正；（十四）其他情节较重、需专项教育整改的违规行为。较重违规由班主任主导处置，开展谈话教育、家校沟通，责令书面检讨、行为整改、参与校内公益服务，做好班级台账记录。第六十七条严重违规行为有下列情形之一，可认定为严重违规：（一）无故旷课、逃学、逃宿、擅自离校，失联时间较长；（二）恶意扰乱课堂、集会、校园秩序，导致教学、集体活动无法正常开展；（三）考试蓄意作弊、组织他人作弊、多次作弊、篡改考试成绩；（四）携带手机入校、课堂玩手机、沉迷网络，屡教不改，或利用电子设备偷拍、录屏、传播师生隐私、不良视频；（五）实施校园欺凌、语言辱骂、恶意孤立、肢体推搡，造成他人心理困扰或轻微人身伤害；（六）打架斗殴、寻衅滋事、聚众起哄，引发校园秩序混乱；（七）恶意损坏校园公物、设施设备、花草树木，故意损毁他人物品，拒不赔偿整改；（八）勒索、强行借用、侵占他人财物，偷盗公私财物；（九）在校内外吸烟、饮酒、嚼槟榔，参与赌博、变相赌博等不良行为；（十）翻越围墙、攀爬危险设施、携带违禁物品入校，存在重大安全隐患；（十一）网络造谣、传谣、人身攻击、恶意抹黑师生及学校，造成恶劣校园影响；（十二）拒不服从教师、学校正常管理，恶意顶撞、对抗管理、无理缠闹；（十三）故意隐瞒心理问题、疾病风险，违规参与危险活动，危及自身及他人安全；（十四）多次较重违规、屡教不改，短期内反复违纪、无整改诚意；（十五）校外实施严重失范行为，严重损害学校声誉、破坏公共秩序；（十六）其他情节恶劣、影响较大、需学校专项处置的违规行为。严重违规由学校德育部门牵头调查核实，依规实施较重教育惩戒，约谈家长、开展专项矫治教育，记入学生成长档案。第六十八条涉嫌违法犯罪行为学生实施下列行为，认定为涉嫌违法犯罪行为，立即终止校内普通惩戒流程，依法依规移交相关部门处置：（一）故意伤害他人身体、聚众斗殴、蓄意伤人，造成人身损伤；（二）盗窃、诈骗、敲诈勒索公私财物，数额较大或情节恶劣；（三）传播淫秽、暴力、恐怖信息，制作、传播不良音视频；（四）校园欺凌情节严重，造成他人身心严重损害、引发恶劣社会影响；（五）携带管制刀具、易燃易爆危险品，实施危险行为、危害公共安全；（六）造谣诽谤、侵犯他人隐私、名誉权，造成严重后果；（七）参与赌博、诈骗、欺凌、霸凌等违法违规行为；（八）其他违反《治安管理处罚法》《刑法》等法律法规的行为。学校第一时间保护现场、固定证据、联系家长、上报主管部门，配合公安、司法机关开展调查处置，同步开展学生保护性干预、法治教育。第六十九条情节认定通用标准违规行为分级认定综合考量主观动机、行为次数、持续时长、影响范围、危害后果、整改态度、过往表现，不单一依据行为表象定性。初次、偶发、无恶意、主动整改的从轻认定；屡教不改、主观恶意、影响恶劣、拒不认错的从重认定。第七十条从轻或者降级情形有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者降级处理：（一）主动停止行为并及时防止后果扩大；（二）主动报告、如实说明事实，诚恳配合调查；（三）受他人胁迫、诱骗，参与程度较低、被动违纪；（四）主动道歉、赔偿损失、恢复原状并取得对方谅解；（五）存在需要保护和支持的特殊身心状况、家庭变故等特殊情形；（六）主动纠正错误、作出书面保证、积极开展行为修复；（七）过往表现良好、首次违纪、无不良记录；（八）其他具有明显教育和修复价值的情形。第七十一条从重或者升级情形有下列情形之一的，可以从重、加重或者升级处理：（一）蓄意违纪、主观恶意明显，故意挑战校规校纪；（二）多次同类违纪、屡教不改，经教育惩戒后仍不整改；（三）拒不承认错误、隐瞒事实、编造谎言、推卸责任；（四）煽动、教唆、胁迫他人共同违纪，带头违规、组织聚众违纪；（五）违纪后打击报复举报人、劝阻人、受害学生；（六）造成师生人身伤害、财产损失、校园秩序混乱、恶劣舆论影响；（七）在重大活动、关键时段故意违纪，造成不良示范效应；（八）合并多项违规行为，叠加违纪、多重失范；（九）利用网络扩大违纪影响，恶意传播扩散；（十）其他情节恶劣、影响严重的情形。第七十二条不得直接认定为违纪的情形下列情形不得在未调查前直接认定为违纪：（一）学生对教师管理提出不同意见或者合理申辩；（二）学生因疾病、残障、心理危机出现异常行为；（三）学生为保护本人或者他人安全采取必要紧急避险行为；（四）学生如实报告教师、同学或者学校管理中的问题、漏洞；（五）因不可抗力、客观突发情况、非主观原因未完成相关要求；（六）学生正当维权、合理求助、主动说明问题的行为。第七十三条教育惩戒分级实施方式结合违规分级与学段特点，分级规范实施教育惩戒，严禁体罚、变相体罚、侮辱人格行为。一、一般失范行为惩戒方式（教师当场实施）以提醒教育、口头劝导、即时纠正、谈心谈话为主，可适度开展当堂教导、规则重申、行为引导，不做书面记录、不公开批评、不加重处置。二、较重违规行为惩戒方式（班主任主导实施，告知家长）（一）责令当场改正、公开认错、口头道歉；（二）撰写简短书面检讨、反思心得，明确整改措施；（三）课后单独谈心辅导、行为矫正教育；（四）安排适量校内公益服务、班级志愿服务；（五）阶段性重点关注、日常行为跟踪督促；（六）家校协同约谈，共同制定整改方案。三、严重违规行为惩戒方式（学校审批实施，书面告知家长）（一）由德育负责人、法治副校长开展专项训诫、法治教育；（二）撰写深刻书面检讨、公开认错整改；（三）限期参与校内公益劳动、行为矫治课程；（四）阶段性限制部分校园活动权限、专项行为监管；（五）小学高年级、初高中学生可依规给予不超过一周的停课反思、居家教育，由家长配合管教；（六）纳入学生综合素质评价纪实，建立个人行为帮扶档案；（七）针对屡教不改者，依规给予校级通报批评、纪律处分。四、绝对禁止的惩戒行为（全员红线）严格落实2026年教育管理负面清单，教职工严禁实施以下行为：（一）体罚、变相体罚学生，罚站超时、罚跑过量、过量抄写、超负荷劳动惩罚；（二）辱骂、嘲讽、歧视、公开羞辱学生，给学生贴负面标签；（三）因个别学生违纪惩罚全体学生、连坐处罚；（四）以学业成绩、个人情绪、好恶随意实施惩戒；（五）指派学生惩戒、监管、体罚其他学生；（六）剥夺学生正常课堂学习、课间休息、体育活动、睡眠权利；（七）公开学生隐私、违纪记录、家庭信息、心理状况；（八）其他损害学生身心健康、侵犯学生合法权益的管理行为。第五章惩戒程序与规范管理第七十四条基本处置程序所有学生违规处置严格遵循“事实核查—听取申辩—家校告知—分级处置—整改帮扶—跟踪评价”闭环流程。简单轻微失范行为当场快速处置、即时教育；较重、严重违规必须开展事实调查、留存证据、做好记录，杜绝口头随意处置、事后补录。第七十五条调查核实要求处置复杂、严重违规行为时，学校德育部门牵头成立临时核查小组，通过询问当事人、见证人、调取监控、核实佐证材料等方式固定事实，全面核查行为经过、动机、情节、