漳州市消防安全调查报告

安全行·防患未“燃”姓名：PPT时间：2026漳州市消防安全调查报告-目录壹火灾事故基本情况贰火灾事故原因分析叁责任追究与处理建议肆事故防范与整改措施部分火灾事故基本情况火灾事故基本情况起火时间：2022年1月26日03时50分建筑结构：单层砖木结构，总体呈倒"L"型排布，耐火等级低伤亡情况：死亡1人(独居老人陈大炉，1934年出生)起火地点：漳州市龙海区白水镇郊边村内人口73号民房过火面积：约10平方米直接财产损失：约11314元部分火灾事故原因分析火灾事故原因分析(一)直接原因起火原因不能排除卧室木床处弱火源引燃周边可燃物蔓延扩大原因建筑为砖木结构：耐火等级低火灾发生时门窗关闭：未及时发现死者行动迟缓：卧室内堆放大量可燃杂物火灾事故原因分析>(二)间接原因弱势群体管理缺失未建立独居老人等群体消防安全排查台账消防宣传不足对弱势群体居住场所宣传不到位乡镇消防责任落实不到位未有效推动基层力量开展农村火灾防控基层排查治理不扎实检查流于口头提醒，无记录台账部分责任追究与处理建议责任追究与处理建议对白水镇党政主要领导进行火灾警示教育约谈责成郊边村党总支书记向镇党委作出书面检查对分管消防的村党总支支委给予党纪处分由白水镇政府向所属村(居)通报火灾以警示部分事故防范与整改措施事故防范与整改措施>(一)强化消防责任落实010302严格执行《：福建省消防安全责任制实施办法》督促单位及：个人落实消防安全主体责任明确属地管理和行业监管责任：定期分析消防安全形势事故防范与整改措施>(二)深化火灾隐患排查整治01开展拉网式排查：重点整治独居老人住所、"三合一"场所02推广安装独：立式感烟报警器和简易喷水灭火系统03鼓励群众配备消防逃生面罩事故防范与整改措施>(三)加强消防宣传教育普及火灾逃生自救技能：加强网格员业务培训针对孤寡老：人、留守儿童开展点对点入户宣传利用多种媒：介平台扩大消防安全宣传覆盖面事故防范与整改措施>(四)提升应急处置能力01完善基层应急预案：定期开展消防安全演练02建立健全农村志愿消防队伍：提高初起火灾处置能力03定期对消防设施进行维护保养：确保其完好有效事故防范与整改措施>(五)加强社会联动机制15强化政府：社区、家庭、单位之间的信息共享和协作4鼓励社会各：界参与消防安全监督和宣传工作5设立举报奖励机制：鼓励群众积极举报火灾隐患6事故防范与整改措施>(六)完善法律法规和政策支持01推动完善相关法律法规：加强对农村消防安全的法律保障02制定相关政策：鼓励和支持农村消防安全基础设施建设03加大财政投入：确保农村消防安全工作得到有效落实事故防范与整改措施>(七)推广智慧消防技术推动农村地区智慧消防建设：如安装智能烟感、水压监测等设备利用物联网、大数据等技术手段：提高火灾预警和应急响应能力开展智慧消防技术培训：提高基层消防工作人员的技术水平事故防范与整改措施>(八)加强督导检查和问责机制010302定期开展消防安全专项督导检查：对发现的问题及时整改公开通报典型火灾案例：警示教育广大群众和单位对不履行消防安全职责的单位和个人进行问责：形成有效震慑事故防范与整改措施>(九)建立长效机制4建立健全农村消防安全长效机制：确保工作持续推进加强对农村消防安全工作的考核评估：将考核结果与奖惩挂钩鼓励社会各界共同参与：形成全社会共同关注和支持农村消防安全的良好氛围56事故防范与整改措施>(十)加强教育和培训4开展针对农村居民的消防安全知识培训：特别是对老年人、儿童等重点人群进行专门培训鼓励和支持学校、社区、企业等单位开展消防安全教育活动：提高全民消防安全意识定期组织消防安全演练：提高群众自救互救能力56事故防范与整改措施>(十一)加强基础建设4完善农村消防基础设施：如增设消防栓、修建消防通道等在农村地区推广使用防火材料和耐火结构：提高建筑物的耐火等级鼓励和支持农村地区建设消防水池、泵房等设施：确保初期火灾能够得到有效控制56事故防范与整改措施>(十二)推动科技创新与示范引领鼓励和支持科研机构、企业等单位在农村消防领域进行科技创新：研发出更高效、更实用的消防技术和设备推广先进经验和做法：如"智慧消防"、"无人巡逻"等，提高农村消防安全管理水平开展农村消防安全示范村建设：树立典型，引导其他地区学习和借鉴事故防范与整改措施>(十三)加强国际交流与合作4借鉴国际先进经验和技术手段：加强与国外在农村消防安全领域的交流与合作积极参与国际消防安全活动：提高我国在农村消防安全领域的国际影响力推动与其他国家和地区在农村消防安全领域的合作与交流：共同应对全球性挑战56事故防范与整改措施>(十四)加强社会动员与公众参与4鼓励和支持社会组织、志愿者等参与农村消防安全工作：形成社会共治的良好局面开展"消防安全进万家"等活动：提高群众对消防安全的关注度和参与度设立农村消防安全"小贴士"或"小课堂"：通过简单易懂的方式向群众传递消防安全知识56事故防范与整改措施>(十五)建立健全信息报告和反馈机制设立火灾隐患举报电话和电子邮箱：鼓励群众积极举报火灾隐患和违法行为对举报的火灾隐患和违法行为及时进行核查处理：并反馈处理结果定期发布农村消防安全工作动态和情况通报：提高群众对消防安全工作的知晓率和满意度事故防范与整改措施>(十六)加强与其他部门的协调与配合456加强与公安、民政、农业、教育等部门的协调与配合：形成合力推进农村消防安全工作鼓励和支持各部门在各自职责范围内开展农村消防安全相关工作：形成资源共享、信息互通、协作配合的良好局面定期召开部门联席会议：研究解决农村消防安全工作中的重大问题，推动工作落实事故防范与整改措施>(十七)加强消防安全文化建设开展"消防安全文化月"、"消防安全宣传周"等活动：提高群众对消防安全文化的认识和重视程度事故防范与整改措施123鼓励和支持农村地区创作具有地方特色的消防安全文艺作品：如歌曲、舞蹈、戏曲等，以群众喜闻乐见的形式传播消防安全知识在农村地区设立消防安全文化墙、宣传栏等：将消防安全知识融入当地文化，形成良好的消防安全文化氛围事故防范与整改措施>(十八)加强应急救援队伍建设4建立健全农村应急救援队伍：包括村级志愿消防队、村级治安联防队等定期开展应急救援演练和培训：提高应急救援队伍的实战能力和技术水平确保应急救援队伍装备和物资的充足：确保在火灾发生时能够迅速响应、有效处置56事故防范与整改措施>(十九)加强宣传教育阵地建设4在农村地区设立固定的消防安全宣传教育阵地：如消防安全宣传站、消防安全体验馆等鼓励和支持社会力量参与消防安全宣传教育阵地建设：形成多元化的宣传教育网络定期开展消防安全宣传教育活动：提高群众对消防安全的认知和应对能力56事故防范与整改措施>(二十)强化科技支撑与信息化建设456推动农村消防安全信息化建设：建立农村消防安全数据库和信息系统，实现消防安全工作的数字化、网络化、智能化管理推广使用消防安全智能管理系统：实现对农村消防安全工作的全程监控和预警鼓励和支持科研机构、企业等单位在农村消防安全信息化领域进行技术研发和应用：提高信息化水平和工作效率事故防范与整改措施>(二十一)加强监督检查与执法力度加强对农村地区消防安全工作的监督检查：定期开展专项检查和抽查，确保各项措施得到有效落实对发现的问题和隐患及时进行整改和查处：对违法行为依法进行处罚和追责鼓励和支持群众对消防安全工作进行监督：建立健全群众监督机制，形成全社会共同参与的监督格局事故防范与整改措施>(二十二)推动政策研究与制度创新01加强对农村消防安全政策的研究：探索符合农村实际情况的消防安全政策和制度02推动建立农村消防安全联防联控机制：形成政府、社区、家庭、个人共同参与的联防联控格局03鼓励和支持各地根据实际情况进行制度创新：探索符合当地特点的消防安全管理模式和手段事故防范与整改措施>(二十三)加强人才培养与队伍建设456加强对农村消防安全工作人员的培训和教育：提高其专业素质和业务能力鼓励和支持农村地区培养和引进消防安全专业人才：形成专业化的消防安全工作队伍建立健全农村消防安全工作队伍的激励机制和考核制度：激发其工作积极性和创造力事故防范与整改措施>(二十四)建立火灾事故调查与评估机制01建立健全火灾事故调查与评估机制：对发生的火灾事故进行全面、客观、科学的调查和评估02针对火灾事故的原因和教训进行深入分析：提出改进措施和建议，为今后的工作提供参考和借鉴03定期发布火灾事故调查报告和评估报告：提高社会对消防安全工作的关注度和重视程度事故防范与整改措施>(二十五)推动农村消防安全教育与培训的普及化针对不同年龄、不同文化水平的农村居民：开展分层次、分类型的消防安全教育与培训事故防范与整改措施123鼓励和支持：学校、企业、社区等单位将消防安全教育纳入日常教学内容和培训计划中开展"消防安全知识进校园"、"消防安全知识进企业"等活动：提高农村居民的消防安全意识和应对能力事故防范与整改措施>(二十六)加强与其他领域的融合发展鼓励和支持在农村地区开展以消防安全为主题的旅游、文化、体育等活动：提高农村居民对消防安全的认知和重视程度推动农村消防安全工作与农村经济发展、乡村振兴等领域的融合发展：形成相互促进、共同发展的良好局面推动农村消防安全工作与城市消防安全工作的交流与合作：形成城乡消防安全工作相互促进的格局事故防范与整改措施>(二十七)加强国际交流与合作，共享经验与资源积极参与国际消防安全领域的交流与合作：学习借鉴其他国家的先进经验和技术手段01与其他国家或地区共同开展农村消防安全研究项目：共享研究成果和资源02推动国际间在农村消防安全领域的标准制定和交流：提高我国在相关领域的国际影响力和话语权03事故防范与整改措施>(二十八)建立消防安全信息共享平台01推动建立农村消防安全信息共享平台：实现消防安全信息的快速传递和共享02平台应包括火灾事故信息、隐患排查信息、救援力量信息等内容：方便各级政府、社区、家庭和个人进行查询和利用03鼓励和支持社会力量参与信息共享平台的开发和维护：形成多元化的信息共享机制事故防范与整改措施>(二十九)加强消防安全宣传的针对性和实效性针对不同地区、不同人群的消防安全需求和特点：制定有针对性的宣传方案和内容事故防范与整改措施123运用多种形式的宣传手段：如电视、广播、网络、宣传册等，提高宣传的覆盖面和实效性开展"消防安全知识进万家"等活动：将消防安全知识送到每一个家庭，提高居民的消防安全意识和应对能力事故防范与整改措施>(三十)建立长效的监督与考核机制考核结果应与奖惩挂钩：对工作突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不到位的进行问责和整改建立健全农村消防安全工作的监督与考核机制：对各级政府、社区、单位和个人的工作进行定期考核和评估定期向社会公布考核结果：接受社会监督，提高工作的透明度和公信力事故防范与整改措施>(三十一)加强农村消防安全基础设施建设与维护加大对农村消防安全基础设施的投入：建设和完善消防水源、消防通道、消防器材等设施01定期对农村消防安全基础设施进行维护和保养：确保其完好有效02鼓励和支持农村居民参与消防安全基础设施的维护和管理工作：形成共建共享的良好局面03事故防范与整改措施>(三十二)建立农村消防安全志愿者队伍01鼓励和支持：农村居民、企事业单位、社会组织等成立农村消防安全志愿者队伍02志愿者队伍应接受专业培训：掌握基本的消防安全知识和技能03志愿者队伍应积极参与农村消防安全宣传、隐患排查、应急救援等工作：形成全民参与的消防安全工作格局事故防范与整改措施>(三十三)加强与其他相关部门的协同配合加强与公安、农业、林业、气象等部门的协同配合：形成合力推进农村消防安全工作01共同开展农村火灾隐患排查、应急救援、宣传教育等工作：提高工作效率和效果02定期召开联席会议：研究解决农村消防安全工作中的重大问题，推动工作落实03事故防范与整改措施>(三十四)推动农村消防安全教育纳入国民教育体系编写适合农村地区的消防安全教材和课程：注重实践操作和应急演练推动将农村消防安全教育纳入国民教育体系：作为中小学、职业学校、成人教育等各级教育机构的重要内容鼓励和支持学校与当地消防部门、社区等合作：开展消防安全教育活动，提高学生的消防安全意识和应对能力事故防范与整改措施>(三十五)建立农村消防安全信息化管理系统推动建立农村消防安全信息化管理系统实现消防安全工作的信息化、网络化、智能化管理鼓励和支持社会力量参与信息化管理系统的开发和维护形成多元化的管理机制系统应包括火灾隐患排查、应急救援、宣传教育、考核评估等内容方便各级政府、社区、单位和个人进行查询和利用事故防范与整改措施>(三十六)加强农村消防安全工作的宣传与报道事故防范与整改措施加强对农村消防安全工作的宣传报道：提高社会对农村消防安全工作的关注度和重视程度定期发布农村消防安全工作动态和情况通报：提高群众的知晓率和满意度鼓励和支持媒体对农村消防安全工作进行深入报道和专题报道：形成全社会共同关注和支持的良好氛围事故防范与整改措施>(三十七)推动农村消防安全工作标准化、规范化建设4制定农村消防安全工作的标准和规范：明确各级政府、社区、单位和个人的职责和任务推动农村消防安全工作的标准化、规范化建设：提高工作效率和效果定期对农村消防安全工作进行评估和检查：发现问题及时整改，确保工作质量和效果56事故防范与整改措施>(三十八)建立农村消防安全应急救援联动机制推动建立农村消防安全应急救援联动机制形成政府、社区、单位和个人共同参与的应急救援体系明确各级政府、社区、单位和个人的应急救援职责和任务确保在火灾等突发事件发生时能够迅速响应、有效处置定期开展应急救援演练和培训提高应急救援队伍的实战能力和技术水平事故防范与整改措施>(三十九)加强农村消防安全法律法规建设推动完善农村消防安全的法律法规体系制定符合农村实际情况的消防安全法规和规章制度加强对农村消防安全法律法规的宣传和普及提高农村居民的法律意识和遵守法律法规的自觉性加强对农村消防安全违法行为的打击和处罚形成有效的法律震慑事故防范与整改措施>(四十)推动农村消防安全科技研发与应用鼓励和支持科研机构、企业等单位在农村消防安全领域进行科技研发和应用：提高农村消防安全工作的科技含量和水平推广使用先进的消防安全技术和设备：如智能火灾探测器、自动灭火系统等，提高农村消防安全的科技支撑能力加强对农村消防安全科技研发的投入和扶持：推动科技成果的转化和应用事故防范与整改措施>(四十一)建立农村消防安全工作专项基金4设立农村消防安全工作专项基金：用于支持农村消防安全工作的开展和推进专项基金应：包括消防安全基础设施建设、宣传教育、应急救援、科技研发等方面的投入鼓励和支持社会力量参与专项基金的筹集和管理：形成多元化的资金来源56事故防范与整改措施>(四十二)加强农村消防安全工作的督查与评估4加强对农村消防安全工作的督查和评估：确保各项措施得到有效落实定期对农村消防安全工作进行督查和评估：发现问题及时整改，确保工作质量和效果鼓励和支持第三方机构对农村消防安全工作进行独立评估和监督：提高工作的透明度和公信力56事故防范与整改措施>(四十三)推动农村消防安全工作的国际化交流与合作■积极参与国际消防安全领域的交流与合作学习借鉴其他国家的先进经验和技术手段■与其他国家或地区共同开展农村消防安全研究项目共享研究成果和资源■推动国际间在农村消防安全领域的标准制定和交流提高我国在相关领域的国际影响力和话语权事故防范与整改措施>(四十四)加强农村消防安全工作的教育培训与交流定期组织农村消防安全工作的教育培训和交流活动提高各级政府、社区、单位和个人的消防安全意识和应对能力鼓励和支持农村消防安全工作人员参加专业培训和学习提高其专业素质和业务能力定期组织农村消防安全工作经验交流会分享成功经验和做法，推动工作创新和改进事故防范与整改措施>(四十五)推动农村消防安全工作的信息化建设与智能化应用推动农村消防安全工作的信息化建设建立完善的消防安全信息管理系统和平台推广使用智能化的消防安全技术和设备如智能火灾探测器、智能灭火系统等，提高农村消防安全的智能化水平加强对农村消防安全信息化建设的投入和扶持推动信息化建设的快速发展和广泛应用事故防范与整改措施>(四十六)加强农村消防安全工作的宣传教育普及针对农村居民的文化水平、生活习惯等特点制定适合农村地区的消防安全宣传教育材料和方式开展形式多样的消防安全宣传教育活动如宣传栏、宣传册、宣传片、文艺演出等，提高农村居民的消防安全意识和应对能力鼓励和支持农村居民参与消防安全宣传教育活动形成全社会共同参与的良好氛围事故防范与整改措施>(四十七)推动农村消防安全工作的社会共治与共建■推动建立农村消防安全工作的社会共治与共建机制形成政府、社区、单位、个人等共同参与的消防安全工作格局■鼓励和支持社会力量参与农村消防安全工作如志愿者队伍、社会组织等，形成多元化的工作力量■加强对农村消防安全工作的社会监督和舆论监督提高工作的透明度和公信力事故防范与整改措施>(四十八)加强农村消防安全工作的科技支撑与保障