政府投资人工智能的策略与方向

初/心/不/忘

共/筑/中/国/梦用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION政府投资人工智能的策略与方向-总体战略规划重点领域投资方向基础支撑能力建设保障措施国际竞争与合作国际交流与人才培养教育与普及国际标准与认证监测与评估目录安全与隐私保护国际合作与全球治理未来展望与前瞻研究1节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION总体战略规划总体战略规划020103发展目标实施路径核心原则到2027年实现人工智能与6大重点领域深度融合，智能终端普及率超70%；2030年智能经济成为重要增长极；2035年全面步入智能社会阶段强化前瞻谋划与分业施策，结合数据、产业、场景优势，培育新质生产力以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作为重点，推动人机协同、跨界融合的智能经济形态2节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION重点领域投资方向重点领域投资方向>1.科学技术领域科研范式革新建设科学大模型，推动基础科研平台智能化升级，打造跨模态科学数据集技术研发协同加强人工智能与生物制造、量子科技、6G等领域融合，支持智能化研发工具推广社会科学研究探索人机协同的哲学社会科学方法，研究人工智能对伦理规范的深层影响重点领域投资方向>2.产业发展领域ABCD智能原生业态培育基于人工智能底层架构的企业，发展智能原生技术、产品及商业模式农业数智化发展智能育种、农机装备及生产管理应用，提升农业全链条智能化水平工业智能化推动设计、生产、服务全环节智能应用，提升工业软件与装备水平，强化供应链协同服务业创新推动金融、物流、法律等领域智能终端普及，探索无人与人工服务结合模式重点领域投资方向>3.消费与民生领域5消费场景拓展：发展智能助理、智能家居等新业态，推动智能网联汽车、穿戴设备等终端普及教育医疗升级：推广智能学伴、辅助诊疗等应用，实现因材施教与基层医疗效率提升就业与生活：探索人机协同岗位，加强技能培训，推动人工智能在养老、文化创作等场景应用67重点领域投资方向>4.治理与全球合作010302社会治理：推进市政设施智能化改造，加强公共安全预警与网络空间治理能力国际合作：推动技术开源与算力资源共享，参与全球治理规则制定，弥合智能鸿沟生态治理：提升空天地海动态感知能力，优化资源调配与碳市场智能分析3节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION基础支撑能力建设基础支撑能力建设1算力与数据：优化国家智算资源布局，完善数据产权制度，培育数据处理产业应用环境：建设中试基地与共性平台，发展"模型即服务"模式，完善标准与知识产权保护安全与伦理：加强算法透明度与风险预警，建立动态治理框架，防范黑箱与歧视风险234节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION保障措施保障措施1人才培育：推进全学段人工智能教育，完善多元化评价体系，强化产教融合与国际合作政策支持：加大财政与金融投入，优化国有资本考核机制，推动相关立法与伦理准则完善组织实施：强化跨部门协同与示范引领，建立动态监测与容错机制，确保政策落地235节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION创新驱动与开放合作创新驱动与开放合作123创新激励机制：设立人工智能创新基金，支持科研团队、初创企业及个人在关键技术、应用场景、商业模式等方面的探索开放合作平台：搭建国际性人工智能交流平台，促进跨国界、跨领域的技术交流与合作，共同推动全球人工智能技术进步人才引进与交流：实施"人工智能人才引进计划"，吸引全球顶尖人才来华工作或合作，同时鼓励国内人才赴海外深造或参与国际项目6节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION风险防控与伦理规范风险防控与伦理规范伦理规范建设：制定和完善人工智能伦理规范，包括数据隐私保护、算法公平性、人工智能责任归属等方面，确保技术发展与社会伦理相协调风险预警与防控：建立人工智能风险预警系统，对潜在的社会、经济、安全等风险进行监测和评估，制定应对措施公众参与与教育：建立公众参与机制，提高公众对人工智能技术的认知和接受度，同时开展广泛的伦理教育，提升社会整体对人工智能伦理问题的认识7节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION区域协调与地方特色区域协调与地方特色区域协同发展地方特色发展产业集聚与生态建设鼓励地方根据自身条件，如自然资源、历史文化、产业基础等，发展具有地方特色的人工智能应用，如智慧农业、智能旅游、智能环保等推动东部地区在人工智能技术前沿和高端应用上持续领先，同时引导中西部地区结合自身资源优势，发展具有地方特色的智能产业支持建立人工智能产业园区和产业集群，促进上下游企业协同发展，同时注重产业链、创新链、人才链的深度融合，构建良好的人工智能产业生态8节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION国际竞争与合作国际竞争与合作加强人工智能领域的国际标准制定和参与度，提升中国在全球人工智能竞争中的地位提升国际竞争力积极与"一带一路"沿线国家、金砖国家等开展人工智能领域的合作，共同推动全球人工智能技术的发展参与国际合作面对国际上对人工智能的担忧和挑战，如数据安全、隐私保护、就业冲击等，积极与各国合作，共同制定解决方案，推动全球治理体系的完善应对国际挑战9节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION法律与政策环境优化法律与政策环境优化制定和完善与人工智能相关的法律法规，包括数据保护、隐私权、算法责任、知识产权等方面的法律，为人工智能的健康发展提供法律保障法律框架完善出台一系列鼓励性政策，如税收优惠、资金支持、创新激励等，引导和促进人工智能技术的研发和应用政策引导与支持建立人工智能政策评估机制，定期对政策效果进行评估，根据评估结果进行必要的调整，确保政策的科学性和有效性政策评估与调整10节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION国际交流与人才培养国际交流与人才培养支持举办国际性人工智能学术会议和研讨会，促进国际学术交流与合作，提升中国在人工智能领域的国际影响力与国外知名高校、研究机构和企业建立人才培养合作机制，共同培养具有国际视野和创新能力的人工智能人才鼓励和支持国内优秀人才赴国外深造或参与国际项目，同时吸引海外高层次人才来华工作或合作，为中国的人工智能发展提供智力支持学术交流人才培养合作留学与引智01020311节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION教育与普及教育与普及教育与普及基础教育普及：将人工智能基础知识纳入中小学课程，提高学生对人工智能的认知和兴趣，为未来的学习和职业发展打下基础高等教育与职业教育：在高等教育中增设人工智能相关专业和课程，同时加强与企业的合作，提供实习和就业机会，培养具有实战经验的专业人才公众教育与宣传：通过媒体、网络、社区等多种渠道，开展人工智能的公众教育和宣传，提高公众对人工智能的认知和接受度，推动社会各界对人工智能的积极态度12节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION可持续发展与社会责任可持续发展与社会责任环境保护利用人工智能技术优化资源利用，减少能源消耗和环境污染，推动绿色发展社会责任鼓励企业和社会组织在人工智能发展中承担社会责任，如推动数字包容性、促进就业、保护弱势群体等伦理责任在人工智能发展中注重伦理责任，确保技术发展不损害人类利益，不加剧社会不平等38%61%83%13节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION国际标准与认证国际标准与认证010203参与国际标准制定国内标准建设认证与评估积极参与国际人工智能标准的制定和修订，推动中国在人工智能领域的标准和认证体系与国际接轨结合中国国情和实际需求，制定具有中国特色的人工智能标准和认证体系，为国内人工智能产业的健康发展提供指导建立人工智能产品和服务的质量认证和评估机制，确保其安全、可靠、有效，提升市场信任度和用户满意度14节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION监测与评估监测与评估监测机制建立人工智能发展的监测机制，包括技术发展、应用推广、政策实施、社会影响等方面的监测，确保各项措施的有效实施和及时调整评估体系建立科学、客观、全面的评估体系，对人工智能发展的效果进行定期评估，为政策制定和调整提供依据公开透明加强人工智能发展的信息公开和透明度，接受社会监督和舆论监督，确保各项措施的公正性和公平性15节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION安全与隐私保护安全与隐私保护网络安全隐私保护透明度与可解释性安全与隐私保护加强人工智能系统的网络安全建设，防范黑客攻击、数据泄露等安全风险，确保系统的稳定运行和用户信息安全在人工智能技术的应用中，严格遵守隐私保护法律法规，确保用户数据的安全和隐私不受侵犯推动人工智能系统的透明度和可解释性研究，提高系统的可信赖度和用户的接受度16节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION跨领域融合与跨界创新跨领域融合与跨界创新推动人工智能与医疗、教育、交通、金融等传统行业的深度融合，促进跨领域创新和产业升级跨界融合建立跨领域的人工智能创新平台，促进产学研用合作，推动技术成果的转化和应用创新平台建设构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的人工智能创新生态系统，激发全社会的创新活力创新生态系统17节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION国际合作与全球治理国际合作与全球治理010203全球治理在联合国、G20等国际组织中积极发声，推动建立全球人工智能治理体系，制定全球性的人工智能规则和标准区域合作与周边国家和地区开展人工智能领域的合作与交流，推动区域内的互联互通和共同发展积极参与国际人工智能领域的合作与交流，推动全球人工智能技术的共同发展和应用全球合作18节用硬核成果开新局以创新引领谋新篇OPENANEWCHAPTERWITHHARDCOREACHIEVEMENTSANDSEEKNEWCHAPTERSWITHINNOVATION教育与培训的持续优化教育与培训的持续优化

3,658

74%

30000终身学习体系建立以人工智能为核心内容、覆盖全生命周期的终身学习体系，满足不同阶段和层次的学习需求实践与理论结合加强理论与实践的结合，通过项目制学习、实习实训等方式，提升学生的实践能力和创新能力师资