2026年草原生态保护试卷

2026年草原生态保护试卷一、单项选择题（共15题，每题1分，总计15分。每题只有1个正确答案，请将正确答案的字母填在题干后的括号内）1.根据国家林业和草原局2026年1月发布的《2025年中国草原生态状况公报》，2025年全国草原综合植被盖度达到（），超额完成“十四五”规划57%的目标任务。A.56.8%B.57.2%C.58.1%D.59.3%2.我国天然草原总面积约为3.928亿公顷（58.92亿亩），居世界第（）位。A.一B.二C.三D.四3.《中华人民共和国草原法（2024年修订）》的正式施行日期为（），该修订版进一步强化了草原生态保护修复的法定责任。A.2024年1月1日B.2024年10月1日C.2025年3月1日D.2026年1月1日4.根据《草原分类》（GB/T29990-2013）国家标准，我国草原共划分为（）个类，是全球草原类型最丰富的国家之一。A.12B.15C.18D.215.我国第四轮草原生态保护补助奖励政策的实施周期为（）。A.2021-2025年B.2024-2028年C.2026-2030年D.2027-2031年6.根据《草畜平衡管理办法》，县级以上人民政府林业和草原主管部门核定草原合理载畜量的周期为（），遇草原生态状况发生重大变化可适当调整。A.每2年B.每3年C.每5年D.每10年7.下列选项中，不属于草原“三化”治理范畴的是（）。A.退化B.沙化C.石漠化D.盐碱化8.草原生态系统碳库是我国陆地生态系统的重要碳库组成部分，下列不属于草原主要碳库的是（）。A.植被碳库B.土壤碳库C.凋落物碳库D.畜禽碳库9.根据草原法相关规定，临时占用草原的期限不得超过（），且不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物。A.6个月B.1年C.2年D.3年10.下列生物中，不属于草原有害生物防控对象的是（）。A.草原鼠类B.草原蝗虫C.狼毒（毒草）D.草原野生食用菌11.京津风沙源治理工程是我国北方重要的草原生态修复工程，其覆盖范围共涉及（）个省（区、市）。A.5B.6C.7D.812.国家级草原自然公园的设立审批主体为（）。A.国务院B.国家林业和草原局C.省级人民政府D.省级林业和草原主管部门13.我国天然草原面积最大的省级行政区是（），其草原面积占全国草原总面积的22%以上。A.新疆维吾尔自治区B.内蒙古自治区C.西藏自治区D.青海省14.草原生态保护红线是指在草原生态空间范围内，具有（）功能、必须严格保护的草原生态区域，是保障国家生态安全的底线。A.重要生态B.生产供给C.生活保障D.经济价值15.下列选项中，不属于草原生态产品范畴的是（）。A.草原牧草B.草原碳汇C.草原生态旅游D.草原地下矿产资源二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填在题干后的括号内）1.《中华人民共和国草原法（2024年修订）》明确界定，本法所称草原包括（）。A.天然草原B.改良（半人工）草地C.人工草地D.城镇公共草坪2.我国第四轮草原生态保护补助奖励政策的补助奖励类型主要包括（）。A.禁牧补助B.草畜平衡奖励C.生态修复绩效奖励D.牧民技能培训补贴3.下列属于我国国家级重大草原生态保护修复工程的有（）。A.退牧还草工程B.京津风沙源治理草原修复工程C.退耕还草工程D.青藏高原生态屏障区草原保护修复工程4.草畜平衡制度的核心构成要素包括（）。A.合理载畜量核定B.放牧牲畜数量管控C.草原生态监测评价D.草原权属登记5.草原综合植被盖度的标准化调查方法主要有（）。A.样方调查法B.遥感监测法C.无人机航测法D.经验估算法6.下列灾害类型中，属于草原生态灾害的有（）。A.草原火灾B.草原有害生物灾害C.草原旱灾D.草原雪灾（白灾）7.落实草原休牧制度的关键措施包括（）。A.明确休牧时段与区域B.强化休牧期监督执法C.落实休牧配套补贴D.推广舍饲圈养配套设施8.我国草原生态产品价值实现的主要路径包括（）。A.草原碳汇交易B.草原生态旅游C.生态保护补偿D.特色草畜产品产业化经营9.县级以上人民政府林业和草原主管部门履行草原监督管理职责时，有权采取的措施包括（）。A.进入草原现场开展检查监测B.要求被检查单位或个人提供相关文件资料C.责令违法当事人停止草原违法行为D.直接没收违法当事人的放牧牲畜10.下列关于草原碳汇的说法，正确的有（）。A.草原是我国陆地生态系统第二大碳库B.草原土壤碳库占草原总碳库的90%以上C.草原碳汇包括植被碳汇和土壤碳汇两大部分D.退化草原修复产生的碳汇增量可依规纳入碳交易市场三、填空题（共10题，每空1分，总计10分。请将正确答案填写在题干的横线上）1.我国草原生态保护的首要目标是维护草原______功能，保障国家生态安全。2.根据《草原征占用审核审批管理规范》，征用使用草原面积超过______公顷的，需报国务院林业和草原主管部门审核同意。3.我国草原承包经营的法定期限为______年，承包期满后可按规定续期。4.草原有害生物防治坚持“预防为主、______、依法治理、科学防控”的工作方针。5.我国草原牧区普遍推行的“三牧”制度是指禁牧、休牧和______。6.全国草原生态保护红线划定成果需报______批准后正式实施，未经批准不得调整。7.单位面积草原在一定时间内，在保障草原生态系统稳定的前提下能够承载的最大牲畜数量，称为______。8.我国第一个国家级草原自然保护区是______国家级自然保护区，成立于1985年。9.第四轮草原生态保护补助奖励政策以______为基本单元落实禁牧和草畜平衡任务，确保责任到人。10.我国草原生态状况监测的两大核心指标是______和草原生产力。四、判断题（共10题，每题1分，总计10分。正确的在题干后的括号内打“√”，错误的打“×”）1.在草原上采集国家重点保护野生植物，无需办理采集许可证，只需向村级集体经济组织备案即可。（）2.草原综合植被盖度是指某一区域内草原植被地上部分垂直投影面积占该区域草原总面积的百分比，是反映草原生态质量的核心指标。（）3.人工草地属于《草原法》的调整范围，其承包经营期限同样适用30-50年的法定期限。（）4.草畜平衡是指草原实际载畜量必须完全等于合理载畜量，不得有任何浮动空间。（）5.草原火灾的预防和扑救工作，专门适用《中华人民共和国草原防火条例》的相关规定。（）6.已经严重沙化、退化的草原，应当优先划入禁牧区，实行禁牧封育，促进植被自然恢复。（）7.草原生态保护补助奖励资金只能直接发放给牧民用于生活开支，不得用于草原生态修复工程。（）8.所有天然草原都必须纳入草原生态保护红线范围，实行最严格的保护制度。（）9.草原权属争议解决前，任何一方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的生产设施。（）10.发展草原生态旅游必然会破坏草原生态，因此所有草原区域都禁止开展旅游经营活动。（）五、简答题（共3题，每题5分，总计15分）1.简述我国第四轮草原生态保护补助奖励政策的核心内容。2.简述草原综合植被盖度的内涵及主要应用场景。3.简述落实草畜平衡制度的主要实施路径。六、案例分析题（共2题，每题10分，总计20分）1.案例材料：甘肃省某牧区县拥有天然草原面积860万亩，其中退化、沙化草原面积387万亩，占比45%。2025年该县核定的全旗合理载畜量为86万羊单位，实际放牧牲畜为111.8万羊单位，超载率达30%。巡查发现，部分牧民擅自开垦平缓草原种植燕麦等饲料作物，累计开垦面积达1.7万亩；禁牧区偷牧行为年均发生92起，违法成本偏低导致屡禁不止。2025年该县草原综合植被盖度为49.8%，低于全省平均水平4.2个百分点。请结合上述材料，回答以下问题：（1）该县草原生态保护存在的主要问题有哪些？（4分）（2）针对上述问题，提出具体的整改落实措施。（6分）2.案例材料：四川省某藏族自治县地处川西高原，拥有天然草原面积1240万亩，其中禁牧面积420万亩，草畜平衡面积820万亩。近年来，该县依托川西北生态示范区建设契机，探索“生态保护+产业发展”的草原保护模式：一是开展50万亩退化草原修复项目，核证碳汇增量18.6万吨二氧化碳当量，通过省级碳交易市场实现收益372万元，收益的70%直接发放给参与保护的牧民，30%用于草原后续修复；二是打造“高原草原生态牧旅”品牌，扶持规范生态牧家乐87户，2025年生态旅游接待量达21万人次，实现旅游收入2300万元，带动牧民人均增收2800元。该县的实践实现了草原生态改善与牧民增收的双赢。请结合上述材料，回答以下问题：（1）该县推进草原生态产品价值实现的主要做法有哪些？（4分）（2）该案例对我国同类草原地区开展生态保护修复有哪些启示？（6分）七、论述题（共1题，总计10分）2026年是我国“十五五”规划的开局之年，也是草原生态保护修复进入提质增效阶段的关键节点。请结合我国草原生态保护现状，论述“十五五”期间（2026-2030年）我国草原生态保护修复的重点任务及实施路径。参考答案一、单项选择题1.B2.B3.C4.C5.C6.C7.C8.D9.C10.D11.B12.B13.B14.A15.D二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABCD4.ABC5.ABC6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABC10.ABCD三、填空题1.生态屏障2.703.三十至五十（或30～50）4.综合防治5.轮牧6.国务院7.合理载畜量8.锡林郭勒草原9.草原承包经营户（或草原承包经营者）10.草原综合植被盖度四、判断题1.×2.√3.√4.×5.√6.√7.×8.×9.√10.×五、简答题1.参考答案要点：（1）实施周期：2026-2030年，共5年，是“十五五”时期草原生态保护的核心支持政策；（1分）（2）覆盖范围：覆盖全国542个草原牧区半牧区县（旗、市），并将其他有显著草原保护任务的县纳入政策支持范围；（1分）（3）政策类型：设置三类支持资金，分别为禁牧补助、草畜平衡奖励、生态修复绩效奖励，其中绩效奖励与各地草原保护成效直接挂钩；（1分）（4）补贴标准：在第三轮基础上适当提高，禁牧补助平均每亩每年9元，草畜平衡奖励平均每亩每年3元，绩效奖励资金按年度考核结果分配；（1分）（5）核心目标：到2030年，全国草原综合植被盖度达到58%以上，退化草原治理率达到60%以上，草原生态系统稳定性显著提升。（1分）2.参考答案要点：（1）内涵：草原综合植被盖度是指某一区域内，所有草原植物种的地上部分垂直投影面积占该区域草原总面积的百分比，是反映草原植被覆盖程度、生态状况和修复成效的核心量化指标，能够综合体现草原生态系统的质量与功能。（2分）（2）主要应用场景：①草原生态保护修复成效考核，作为各级政府草原保护目标责任制的核心考核指标；（1分）②草原生态状况监测评估，用于全国及区域草原生态变化的年度监测与趋势分析；（1分）③草原资源管理决策，为草畜平衡核定、草原保护红线划定、草原生态修复工程布局提供科学依据。（1分）3.参考答案要点：（1）科学核定合理载畜量：县级以上林草主管部门每5年组织开展草原资源调查，结合草原类型、植被盖度、生产力等指标，分区域核定合理载畜量并向社会公布；（1分）（2）压实管控主体责任：将草畜平衡任务分解到乡、村和草原承包经营户，签订草畜平衡责任书，明确放牧数量管控要求；（1分）（3）强化监测与执法监管：运用卫星遥感、无人机巡查、地面定点监测等方式，实时掌握草原植被变化和载畜量情况，对超载放牧等违法行为依法予以处罚；（1分）（4）完善配套支持政策：通过草原补奖、舍饲圈养补贴、牧草良种推广等政策，引导牧民调整养殖结构，减少天然草原放牧压力；（1分）（5）推广科学放牧模式：推行划区轮牧、季节性休牧等制度，提高牧草利用效率，实现草畜动态平衡。（1分）六、案例分析题1.参考答案要点：（1）主要问题：①草原退化沙化严重，退化沙化面积占比达45%，草原综合植被盖度低于全省平均水平，生态质量偏低；（1分）②草畜矛盾突出，超载率达30%，远超合理载畜量，放牧压力是草原退化的主要原因之一；（1分）③草原违法行为多发，擅自开垦草原、禁牧区偷牧等行为屡禁不止，破坏草原生态的现象尚未得到有效遏制；（1分）④草原监管能力不足，执法力度偏弱，违法成本低，保护责任落实不到位。（1分）（2）整改措施：①加大退化草原修复力度：积极争取退牧还草、沙化草原治理等工程项目，通过围栏封育、补播改良、鼠虫害防治等措施，力争3年内完成60%以上退化沙化草原治理任务，提升草原综合植被盖度；（2分）②严格落实草畜平衡制度：将载畜量管控任务纳入乡镇、村级绩效考核，逐户签订草畜平衡责任书，对超载牧户按比例核减补奖资金，同时扶持发展舍饲半舍饲养殖，引导牧民逐步减畜至合理载畜量范围内；（2分）③强化草原执法监管：充实草原执法队伍，运用“天空地”一体化监测技术加强日常巡查，对开垦草原、偷牧等违法行为依法从严处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关，提高违法成本；（1分）④加强宣传引导：通过多种形式宣传草原保护法律法规和政策，提高牧民生态保护意识，调动牧民参与草原保护的积极性。（1分）2.参考答案要点：（1）主要做法：①开发草原碳汇产品：依托退化草原修复工程核证碳汇增量，通过碳交易市场将生态价值转化为经济收益，建立“修复-碳汇-收益-再修复”的良性循环；（1分）②发展草原生态旅游：依托高原草原特色生态资源，打造生态牧旅品牌，带动牧民参与旅游经营，拓宽增收渠道；（1分）③建立合理收益分配机制：碳汇收益的70%直接发放给牧民，旅游收益直接惠及参与经营的牧民，让牧民成为草原保护的直接受益者；（1分）④坚持生态保护优先：所有产业发展均以不破坏草原生态为前提，实现生态保护与民生改善的协同推进。（1分）（2）启示：①坚持生态优先、绿色发展的基本原则：正确处理草原生态保护与利用的关系，在严格保护草原生态的前提下，合理开发利用草原生态资源，实现生态效益与经济效益的统一；（2分）②积极探索多元化生态产品价值实现路径：结合区域资源禀赋，通过碳汇交易、生态旅游、特色草产业等多种方式，将草原的生态优势转化为经济发展优势；（2分）③健全牧民利益联结机制：完善收益分配制度，让牧民深度参与草原生态保护与产业发展，共享生态保护成果，激发牧民保护草原的内生动力；（1分）④因地制宜探索特色保护模式：不同草原地区应结合自身区位特点、资源禀赋和民族文化，探索符合本地实际的草原保护与发展路径，避免“一刀切”。（1分）七、论述题参考答案要点：“十五五”时期是我国草原生态保护修复从“量的积累”转向“质的提升”的关键阶段，需重点推进以下任务与路径：（1）强化草原生态系统整体保护：①完善草原保护空间格局，统筹推进草原生态保护红线、自然保护地体系建设，将重要草原生态区