2026年公共机构节能条例试题及答案

2026年公共机构节能条例试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，总计30分）1.现行《公共机构节能条例》最新修订版正式施行的日期是（）A.2008年10月1日B.2017年3月1日C.2023年5月1日D.2024年1月1日答案：C解析：2023年4月，国务院公布修订后的《公共机构节能条例》，自2023年5月1日起施行，是当前公共机构节能工作的核心法规依据。2.公共机构节能工作应当遵循的首要原则是（）A.市场主导、政府引导B.统筹规划、突出重点C.节约优先、效率为本D.技术驱动、分类施策答案：C解析：《公共机构节能条例》明确规定，公共机构节能应当坚持节约优先、效率为本，统筹规划、突出重点，技术驱动、分类施策，市场导向、政策引导的原则，其中节约优先是首要原则。3.下列不属于《公共机构节能条例》适用范围的机构是（）A.县级以上各级人民政府机关B.公立高等院校C.民营企业总部办公楼D.财政性资金保障的科技场馆答案：C解析：条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，民营企业不使用财政性资金运行，不属于适用范围。4.全国公共机构节能工作的主管部门是（）A.国家发展和改革委员会B.国家机关事务管理局C.生态环境部D.住房和城乡建设部答案：B解析：国务院机关事务管理部门在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作，县级以上地方各级机关事务管理部门负责本级公共机构节能监督管理。5.公共机构应当指定专人担任（），负责本单位节能日常管理工作A.节能监察员B.能源管理负责人C.碳排放管理员D.能耗统计员答案：B解析：条例要求公共机构设置能源管理岗位，配备能源管理负责人，对本单位用能系统、设备运行状况进行日常巡查，落实节能管理制度。6.根据2026年公共机构节能考核要求，省级以上公共机构单位建筑面积能耗较2020年基准值下降比例不得低于（）A.8%B.10%C.12%D.15%答案：C解析：《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》明确，到2025年全国公共机构单位建筑面积能耗较2020年下降7%，结合2026年工作推进要求，省级以上标杆公共机构需率先达到下降12%的阶段性目标。7.公共机构应当对能源消费实行（）计量，区分用能种类、用能系统安装分类计量装置A.分类、分项B.分区、分部门C.分时段、分楼层D.分设备、分岗位答案：A解析：公共机构应当按照国家有关规定，加强能源消费计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，对能源消费实行分类、分项计量，确保能耗数据可追溯、可核算。8.公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入（）中的产品、设备A.政府采购清单B.节能产品、设备政府采购名录C.环境标志产品名录D.自主创新产品目录答案：B解析：公共机构应当严格执行国家有关强制采购或者优先采购节能产品、设备的规定，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备，采购时优先选择节能产品政府采购名录内产品。9.公共机构电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，（）楼层以下原则上停止使用非消防电梯A.2层B.3层C.4层D.5层答案：B解析：公共机构建筑电梯运行管理规范明确，3层及以下短距离楼层，除特殊需求（如运载重物、行动不便人员通行）外，应当关停非必要电梯，引导工作人员步行上下楼。10.公共机构办公建筑夏季室内空调温度设置不得低于（）摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度A.24B.25C.26D.27答案：C解析：按照公共机构室内温度控制标准，除特定医疗、实验等有特殊工艺需求的场所外，公共机构夏季空调设置温度不得低于26℃，冬季不得高于20℃，运行期间应当关闭门窗减少冷热源损耗。11.公共机构应当建立公务用车油耗台账，实行单车能耗核算，严格执行公务用车（）制度，优先选用新能源汽车A.定点加油、定点维修B.统一调度、集中使用C.油耗公示、超标问责D.新能源替代、老旧淘汰答案：A解析：公共机构公务车辆应当严格执行定点加油、定点保险、定点维修制度，逐车登记行驶里程、能耗、维修等信息，定期公示单车能耗数据。12.根据2026年公共机构新能源汽车配备要求，新增及更新公务用车中新能源汽车比例不得低于（），执法执勤、通勤等车辆新能源替代率逐年提升A.60%B.70%C.80%D.90%答案：C解析：结合《公共机构领域新能源汽车推广应用行动方案》2026年阶段性目标，除特殊地理环境、特殊工作需求车辆外，公共机构新增及更新公务用车中新能源汽车占比不低于80%，配套充电桩车位占比不低于20%。13.公共机构节能监督检查中，对能耗超定额使用的公共机构，由机关事务管理部门下达（），要求限期整改A.节能整改意见书B.行政处罚决定书C.能耗超标预警函D.节能监察通知书答案：A解析：公共机构超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级机关事务管理部门作出书面说明，机关事务管理部门会同有关部门对能耗超标原因进行核查，下达节能整改意见书，逾期未整改的予以通报。14.公共机构应当按照规定开展能源审计，能源审计结果应当作为（）的重要依据A.节能改造、能耗定额制定B.绩效考核、干部评优C.预算安排、项目审批D.以上都是答案：D解析：公共机构能源审计应当对本单位用能系统、设备运行及能源使用情况进行技术和经济性评价，审计结果作为后续节能改造方案制定、能耗定额调整、年度预算安排、工作绩效考核的核心依据。15.公共机构开展节水型单位创建，2026年要求省级以上党政机关节水型单位建成率达到（）A.90%B.95%C.100%D.85%答案：C解析：根据公共机构节水型单位创建工作安排，2025年底前中央国家机关及省级党政机关全部建成节水型单位，2026年实现省级以上事业单位节水型单位覆盖率90%以上，其中党政机关保持100%达标。16.公共机构应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，新建建筑应当按照（）及以上标准建设A.节能50%B.节能65%C.超低能耗D.近零能耗答案：B解析：公共机构新建建筑应当严格执行居住建筑和公共建筑节能65%的设计标准，鼓励有条件的地区按照超低能耗、近零能耗标准建设，杜绝高耗能建筑投入使用。17.公共机构应当减少办公耗材使用，推行无纸化办公，2026年要求公共机构无纸化办公率达到（）以上，一次性办公用品消耗较2020年下降40%A.80%B.85%C.90%D.95%答案：C解析：结合数字政府建设要求，公共机构应当全面推广电子公文、电子会议、电子签章应用，除涉密等特殊场景外，原则上不印发纸质文件，2026年无纸化办公率需达到90%以上。18.公共机构合同能源管理项目的节能收益，按照合同约定由机构和节能服务公司分享，合同期限一般不超过（）年A.5B.10C.15D.20答案：B解析：公共机构采用合同能源管理方式实施节能改造的，应当按照规定公开招标选择节能服务公司，节能效益分享期限根据项目投资回报周期合理确定，原则上不超过10年，合同期内节能服务公司负责设备运维。19.公共机构应当每年向本级机关事务管理部门报送上年度能源消费状况报告，报送时间为每年（）前A.1月31日B.3月31日C.4月30日D.6月30日答案：B解析：公共机构应当指定专人负责能源消费统计，建立能源消费统计台账，如实记录能源消费计量原始数据，每年3月31日前向本级机关事务管理部门报送上年度能源消费报告，不得迟报、瞒报、谎报。20.公共机构违反规定采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由（）部门给予警告，可以并处1万元以上5万元以下罚款A.政府采购监督管理B.机关事务管理C.发展改革D.市场监管答案：A解析：公共机构未按照规定采购节能产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于公共机构节能管理工作涉及的能源资源品类的有（）A.电力、煤炭、燃气B.水资源、热力C.公务用车使用的汽油、柴油D.办公耗材、可再生能源答案：ABCD解析：公共机构节能管理范畴覆盖所有办公运行涉及的能源、资源消耗，包括传统化石能源、电力、热力、水资源，以及办公耗材、新能源利用等全品类资源消耗。2.公共机构应当建立健全的节能管理制度包括（）A.节能目标责任制B.节能工作考核评价制度C.能源消费计量、统计制度D.节能宣传培训制度答案：ABCD解析：公共机构应当建立完备的节能管理制度体系，将节能目标分解到内部各部门、各岗位，配套考核、计量统计、宣传培训、巡查整改等机制，确保节能工作落地。3.公共机构建筑节能改造应当优先采用的技术措施包括（）A.外墙保温、门窗隔热改造B.LED高效照明系统替换C.中央空调变频控制、余热回收D.光伏发电、地源热泵等可再生能源应用答案：ABCD解析：公共机构节能改造应当坚持“技术适用、经济合理”原则，优先开展围护结构保温、照明系统升级、空调系统能效提升改造，因地制宜推广可再生能源替代，提升建筑整体能效。4.下列属于公共机构节能宣传引导工作要求的有（）A.结合全国节能宣传周、全国低碳日等节点开展主题宣传B.对单位工作人员开展节能知识培训，养成节约用能习惯C.带头践行“光盘行动”，杜绝餐饮浪费D.引导职工绿色出行，优先选择公共交通、非机动车通勤答案：ABCD解析：公共机构应当发挥节能示范引领作用，常态化开展节能宣传教育，引导干部职工树立节约意识，在办公、出行、就餐等各环节践行绿色低碳理念。5.公共机构不得实施的浪费能源资源行为包括（）A.无人办公时长明灯、长流水B.空调、电脑等用电设备长期待机不关闭C.超标准建设、装修办公用房D.使用高耗能淘汰设备答案：ABCD解析：公共机构应当建立日常用能巡查机制，及时制止长明灯、长流水、设备无效待机、超标装修、使用淘汰设备等浪费行为，降低无效应耗。6.机关事务管理部门对公共机构节能工作开展监督检查的内容包括（）A.节能管理制度建立和落实情况B.能源计量、统计数据真实性C.用能设备运行能效、公务用车能耗情况D.年度节能目标完成情况答案：ABCD解析：公共机构节能监督检查覆盖制度建设、计量统计、设备运行、车辆管理、目标完成等全流程，对发现的问题要求责任单位限期整改，跟踪问效。7.下列符合公共机构生活垃圾分类工作要求的有（）A.按照可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类设置分类收集容器B.建立生活垃圾清运台账，委托有资质的单位分类收运C.推进党政机关停止使用不可降解一次性塑料制品D.对废纸、废金属等可回收物实行统一回收利用，收益纳入单位预算管理答案：ABCD解析：公共机构应当带头落实生活垃圾分类要求，实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，全面禁限不可降解一次性塑料制品，提升资源回收利用率。8.公共机构数据中心节能管理要求包括（）A.新建数据中心电能利用效率（PUE）不高于1.3B.逐步淘汰PUE高于1.5的老旧数据中心C.推行余热回收利用，将数据中心余热用于办公供暖D.采用自然冷却、智能运维等技术降低制冷能耗答案：ABCD解析：公共机构数据中心是重点用能单元，2026年要求新建公共机构数据中心PUE全部降至1.3以下，通过技术改造将现有数据中心PUE降至1.5以下，推广余热回收、自然冷源等节能技术。9.公共机构可以采用的市场化节能机制包括（）A.合同能源管理B.合同节水管理C.碳排放权交易D.电力需求侧响应答案：ABCD解析：鼓励公共机构采用市场化方式引入专业服务机构开展节能改造，参与电力需求侧响应、绿电交易、碳排放权交易，降低节能改造资金压力，提升能源利用效率。10.对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰奖励的情形包括（）A.超额完成年度节能目标，能耗指标达到同行业标杆水平B.研发推广先进节能技术、产品取得显著成效C.严格落实节能管理制度，连续3年无浪费能源行为D.举报严重浪费能源行为经查证属实答案：ABCD解析：各级机关事务管理部门应当建立节能正向激励机制，对在节能工作中表现突出的单位和个人按规定给予表彰奖励，营造主动节能的良好氛围。三、判断题（共15题，每题1分，总计15分，对的打√，错的打×）1.公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。（√）解析：公共机构主要负责人是本单位节能工作第一责任人，应当定期研究部署节能工作，协调解决工作中的重点问题，保障节能工作经费投入。2.公共机构因为工作需要，可以临时采购国家明令淘汰的高耗能用能设备应急。（×）解析：公共机构严禁采购、使用国家明令淘汰的用能产品和设备，应急场景应当通过临时租赁等方式解决，不得违规采购淘汰设备。3.公共机构应当按照规定向社会公示本单位能源消费情况，主动接受社会监督。（√）解析：公共机构应当建立能耗信息公开制度，每年定期通过官方渠道公示本单位能耗指标、节能目标完成情况等信息，接受公众监督。4.公共机构工作人员可以根据个人舒适度自行调整办公室空调温度。（×）解析：公共机构应当严格执行室内温度控制标准，不得随意调高或者调低空调温度，空调运行期间应当关闭门窗，减少能源损耗。5.公共机构内部停车场应当设置新能源汽车充电设施，对社会车辆开放共享的可以按规定收取充电服务费。（√）解析：鼓励公共机构内部充电设施在非工作时间向社会开放，提高设施利用效率，缓解社会充电设施不足问题，开放期间可以按规定收取合理费用。6.公共机构食堂应当建立反食品浪费长效机制，按需供餐，对餐厨垃圾实行单独收集、资源化处理。（√）解析：公共机构食堂应当带头落实反食品浪费要求，推行小份菜、半份菜，对餐厨垃圾计量收费，鼓励就地资源化处理，减少餐饮环节浪费。7.节能工作考核结果不纳入公共机构绩效考核体系，只作为内部评优参考。（×）解析：公共机构节能目标完成情况是各级政府绩效考核、文明单位创建的重要指标，考核结果与单位评优、经费安排、干部考核直接挂钩。8.公共机构可以将节能改造产生的节能收益用于本单位节能宣传、设备运维和奖励节能工作突出人员。（√）解析：公共机构实施节能改造形成的节能收益，可按规定统筹用于单位节能相关工作支出，以及对节能工作贡献突出人员的奖励，激发全员节能积极性。9.公共机构的办公用房出租给经营主体使用的，不需要对承租主体的用能行为进行管理。（×）解析：公共机构将办公用房对外出租的，应当在租赁合同中明确承租主体的节能责任，对其用能行为进行监督，要求其遵守公共机构节能管理相关规定。10.公共机构应当优先采购和使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品。（√）解析：公共机构应当带头使用再生办公用品，减少一次性办公用品消耗，推动循环经济发展，再生办公用品采购占比应当不低于办公用品采购总额的30%。11.公共机构开展能源审计必须委托第三方机构实施，不得自行开展。（×）解析：公共机构可以自行组织技术人员开展能源审计，也可以委托具备专业资质的第三方机构开展，审计过程应当客观、真实，不得弄虚作假。12.年综合能源消费总量100吨标准煤以上的公共机构，应当列为重点用能单位，实行重点管理。（×）解析：年综合能源消费总量500吨标准煤以上的公共机构为重点用能单位，应当按照规定设立专门能源管理岗位，报送能源利用状况报告，接受重点节能监察。13.公共机构应当合理控制办公区景观照明规模，除重大节日外，不得在非工作时间开启高能耗景观照明设施。（√）解析：公共机构应当严格控制景观照明能耗，鼓励采用太阳能、LED等节能型景观照明设施，非节日、非重大活动期间不得开启景观照明，杜绝光污染和能源浪费。14.公共机构淘汰的高耗能设备，可以转赠给基层单位继续使用。（×）解析：公共机构淘汰的国家明令淘汰的用能设备，应当按照规定做报废处理，不得转让、转赠或者出租给其他单位和个人继续使用。15.公共机构应当配合节能监察机构依法开展节能监察，如实提供相关资料和数据，不得拒绝、阻碍。（√）解析：公共机构应当主动接受节能监察，对监察发现的问题按要求整改，不得隐瞒能耗数据、拒绝提供资料，阻碍节能监察工作正常开展。四、简答题（共3题，每题7分，总计21分）1.简述2026年公共机构生活垃圾分类和资源循环利用工作的核心要求。答案：（1）分类体系建设方面，全面实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输全链条闭环管理，四类垃圾分类收集容器配置准确率达到100%，杜绝混投混放、混装混运问题；（2）塑料污染治理方面，全面停止使用不可降解一次性塑料餐具、塑料袋、签字笔等用品，可循环可降解替代产品使用率达到100%；（3）资源回收利用方面，建立统一的废旧物资回收体系，废纸、废塑料、废旧电子电器等可回收物回收率达到80%以上，鼓励开展旧物循环共享，搭建内部闲置物品交换平台；（4）餐厨垃圾管控方面，持续深化“光盘行动”，餐厨垃圾产生量较2020年下降20%以上，有条件的单位安装餐厨垃圾就地处理设备，资源化利用率达到60%以上；（5）示范创建方面，80%以上县级及以上党政机关建成节约型机关示范单位，带动全社会形成绿色生活方式。2.公共机构开展节能改造的重点领域和主要内容有哪些？答案：公共机构节能改造应当聚焦重点用能领域，结合建筑使用年限、设备能效水平合理制定改造方案，主要包括5个核心领域：（1）建筑围护结构改造：对老旧建筑外墙、屋面加装保温层，更换节能隔热门窗，封堵无必要的通风缝隙，降低建筑冷热损耗；（2）用能设备系统改造：将传统荧光灯、高耗能灯具全部更换为LED高效照明产品，安装人体感应、智能光控装置；对中央空调系统进行变频改造，加装余热回收装置，更换低效水泵、制冷机组，空调系统能效提升20%以上；（3）水资源节约改造：更换老旧供水管网和节水型器具，全部达到水效二级以上标准，安装漏损监测装置，推广中水回用、雨水收集系统，水耗较改造前下降15%以上；（4）可再生能源替代改造：在建筑屋顶、车棚加装分布式光伏发电设施，庭院照明全部采用太阳能路灯，因地制宜推广地源热泵、空气源热泵等供暖制冷技术，可再生能源消费占比达到10%以上；（5）智能管理系统改造：搭建建筑能耗监测平台，对电力、水、燃气、热力等能耗进行实时监测、异常预警，实现用能设备智能化管控，降低人工管理成本和无效应耗。3.简述公共机构能源消费统计工作的基本要求。答案：（1）计量基础建设：按照分类、分项、分区计量要求，配备经检定合格的能源计量器具，计量器具配备率和检定合格率达到100%，确保能耗数据来源准确；（2）统计台账管理：建立规范的能源消费统计台账，逐笔记录电、水、气、油、热力等能源资源消费的原始数据，留存缴费凭证、计量记录等原始资料，台账保存期限不少于5年；（3）数据报送要求：落实专人负责能耗统计工作，按照规定的时间、口径向上级机关事务管理部门报送能耗数据，确保数据真实、准确、完整，不得迟报、瞒报、谎报、篡改能耗数据；（4）数据分析应用：定期对本单位能耗数据进行分析，对比能耗定额标准、历史同期数据、同类型单位能耗水平，查找能耗异常波动原因，针对性采取节能管控措施；（5）质量核查：配合机关事务管理、统计部门开展能耗数据质量核查，对发现的计量不准、数据不实问题及时整改，确保能耗数据能够真实反映本单位用能状况。五、案例分析题（共1题，总计14分）某市级行政机关办公楼建成于2010年，总建筑面积2.3万平方米，共有工作人员860人。2025年度该单位能耗数据显示：单位建筑面积年用电量为112千瓦时/平方米，较同类型公共机构能耗定额基准值高28%；公务用车单车年均油耗13.2升/百公里，超出定额标准32%；办公楼空调系统为2010年投入使用的定频机组，夏季空调温度普遍设置在23-24摄氏度，部分办公室存在无人时空调、电脑不关的现象；3层及以下楼层电梯全程运行，楼道公共区域照明为普通荧光灯，无智能控制装置，长明灯问题突出；单位未设置专职能源管理岗位，无专门节能管理制度，未开展过节能宣传和培训。2026年3月，本级机关事务管理部门对该单位开展节能监察，发现上述问题后下达了节能整改意见书。请结合《公共机构节能条例》相关规定，回答以下问题：（1）该单位在节能管理中存在哪些问题？（6分）（2）针对存在的问题，提出具体的整改措施。（8分）答案：（1）存在的主要问题：①节能管理体系不健全：未按照规定设置能源管理岗位、配备能源管理负责人，未建