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湖南省娄底市2026年公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分)1.娄底市“十四五”规划明确的“三融三创三升级”发展路径中,“三融”不包含以下哪项内容()A.融长(对接融入长株潭都市圈)B.融湾(对接融入粤港澳大湾区)C.融圈(融入西南成渝经济圈)D.融通(畅通市域内外要素循环)答案:C解析:娄底市“十四五”经济社会发展规划明确“三融三创三升级”核心路径,“三融”指融长对接长株潭都市圈、融湾承接粤港澳大湾区产业转移、融通打通市域内外要素流通堵点,暂无融入成渝经济圈的官方部署,故C选项错误。2.2026年湖南省遴选公务员工作坚持的首要原则是()A.公开平等竞争择优B.党管干部C.人岗相适D.基层导向答案:B解析:根据《公务员公开遴选办法》,公开遴选工作必须坚持党管干部首要原则,把政治标准贯穿资格审核、考试考察全流程,确保遴选人员政治过硬、符合新时代好干部标准。3.娄底市作为湖南重要的工业基地,当前重点打造的千亿级产业集群不包括()A.钢铁新材B.工程机械C.先进陶瓷D.电子信息答案:D解析:娄底市2025年政府工作报告明确,截至2025年底钢铁新材、工程机械两大产业集群产值突破1800亿元,先进陶瓷、现代文印两大特色产业向千亿级迈进,电子信息为娄底重点培育的新兴产业,暂未纳入千亿级集群打造清单。4.以下关于公文格式的表述,正确的是()A.上行文应当标注签发人姓名,联合上行文标注主办机关签发人即可B.公文正文一般用3号仿宋体字,结构层次序数依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”C.公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,纪要可以不加盖印章D.请示应当一文一事,特殊情况可以抄送下级机关答案:B解析:A选项错误,联合上行文需标注所有联署机关签发人姓名;C选项错误,有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章,并非仅纪要;D选项错误,请示不得抄送下级机关。5.新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确,对党员的纪律处分种类不包括()A.警告B.记过C.撤销党内职务D.开除党籍答案:B解析:记过属于政务处分种类,党员纪律处分种类为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五类,故B选项错误。6.娄底市全域推进的“一切工作到支部”建设中,要求机关支部联系基层支部的核心机制是()A.“双报到双服务”B.“三联三建”C.“我为群众办实事”D.“屋场会”群众工作法答案:B解析:娄底市2025年基层党建重点任务部署中,明确以“三联三建”(机关联基层、支书联党员、党员联群众,建强战斗堡垒、建优服务体系、建好治理格局)机制推进“一切工作到支部”落地,“双报到双服务”为在职党员进社区机制,“屋场会”为娄底特色群众工作方法。7.下列关于湖南省“三高四新”战略定位和使命任务的表述,不准确的是()A.打造国家重要先进制造业高地B.打造具有核心竞争力的科技创新高地C.打造内陆地区改革开放高地D.在推动中部地区崛起中彰显新担当答案:D解析:“三高四新”的“四新”指在推动高质量发展上闯出新路子、在构建新发展格局中展现新作为、在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当、奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章,D选项表述不完整。8.机关工作中开展调查研究的首要环节是()A.制定调研方案B.确定调研主题C.梳理调研问题D.形成调研成果答案:B解析:根据中办《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,调查研究需紧扣中心工作和群众急难愁盼确定调研主题,主题精准是调研取得实效的首要前提。9.娄底市境内的世界灌溉工程遗产是()A.紫鹊界梯田B.梅山龙宫C.曾国藩故居D.湄江地质公园答案:A解析:新化紫鹊界梯田于2014年入选世界灌溉工程遗产,是娄底市首个世界级文化遗产标识,梅山龙宫、湄江为国家地质公园,曾国藩故居为全国重点文物保护单位。10.公务员年度考核被确定为()等次的,按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。A.基本称职B.不称职C.合格D.不合格答案:B解析:根据《公务员考核规定》,年度考核被确定为不称职等次的,予以降职,降职一般降低一个职务或者职级层次;基本称职等次的,实行诫勉谈话,一年内不得晋升职务职级。二、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一材料:2025年下半年,娄底市某县为推进县域营商环境优化,出台《工业项目落地“拿地即开工”实施方案》,但在政策落地过程中出现一系列问题:一是部门协同不畅,自然资源部门完成土地出让手续后,住建、消防、人防等部门的审批前置条件互设壁垒,某装备制造企业拿地后耗时47天才完成施工许可办理,远高于政策承诺的7个工作日标准;二是政策宣传不到位,部分乡镇招商人员对“拿地即开工”的适用范围、申报流程不熟悉,对接引进的中小微企业不知道可申请容缺受理,仅21%的新落地工业项目享受到政策红利;三是监管兜底缺失,部分项目容缺审批开工后,因企业未按时补正材料、施工过程存在安全隐患,监管部门未建立提前介入指导机制,出现“重审批轻监管”问题,有2个项目因消防设计不达标被责令停工,造成企业损失近300万元;四是干部担当不足,部分审批人员怕担责,对容缺受理的自由裁量权把握不准,要求企业额外提供不必要的证明材料,出现“政策好、落地难”的“中梗阻”现象。2026年1月,该县营商环境评价排名全市倒数第二,被娄底市政府点名通报。问题:假如你是娄底市优化营商环境办公室工作人员,领导安排你督导该县整改,请提出具体工作措施。要求:针对性强、可操作,不超过400字。参考答案:一是建立跨部门联审机制,整合自然资源、住建、消防等部门审批职能,设立工业项目审批“一站式”专窗,明确各环节审批时限、材料清单,实行“一份材料交、多部门同步办”,对“拿地即开工”项目安排专人全程代办,审批超时的对部门经办人、负责人实行“双问责”。二是开展政策全覆盖宣讲,组织招商、审批一线干部开展政策专项培训,考核合格后方可上岗;通过园区宣讲会、企业服务群、上门送政策等方式,将政策适用范围、容缺清单、办理流程告知所有新落地企业,确保企业应知尽知。三是健全审管衔接机制,对容缺审批项目建立“一人一项目”全程跟踪台账,在施工关键节点安排住建、消防等部门提前上门指导,提醒企业按期补正材料,对安全隐患早发现早整改,避免后期停工损失。四是完善容错纠错机制,明确容缺受理的具体情形、裁量标准,对依规开展容缺审批、未谋取私利的干部予以免责,严肃查处额外要求企业提供证明、推诿扯皮的行为,每季度开展企业满意度测评,倒逼干部作风转变。(全文389字)案例二材料:娄底市某乡镇地处山区,传统产业以竹木加工、零散种养殖为主,2024年以来该乡镇依托靠近紫鹊界景区的区位优势,引导村民发展精品民宿,但发展过程中矛盾凸显:一是同质化严重,全镇37家民宿中29家为普通农家乐改造,装修风格雷同、餐饮以本地农家菜为主,缺乏特色体验项目,旺季平均入住率仅42%,淡季不足10%;二是配套不完善,通村民宿点的道路窄,节假日堵车严重,停车场、公共厕所、移动信号覆盖不足,部分民宿污水直排影响周边环境,游客投诉量2025年同比上升127%;三是利益联结不紧密,多数民宿为村民自主经营,未形成统一品牌,本地农户的竹木手工艺品、特色农产品没有稳定销售渠道,民宿经营收益仅覆盖12%的本村劳动力就业,村集体经济从民宿产业中获得的收益年均不足2万元;四是服务水平低,民宿经营者多为本地村民,未接受过专业服务培训,存在接待不规范、价格不透明、服务态度差等问题,2025年国庆期间有网友发布短视频曝光该乡镇民宿“坐地起价、卫生条件差”,累计播放量超200万次,对区域旅游品牌造成负面影响。问题:假如你是该乡镇分管文旅工作的副镇长,请提出推动民宿产业高质量发展的工作思路。要求:逻辑清晰、务实可行,不超过500字。参考答案:一是强化规划引领,差异化打造民宿集群,依托本地梅山文化、农耕文化特色,针对亲子、研学、康养等不同客群,设计梅山民宿、梯田观景民宿、非遗体验民宿等不同主题,统一制定民宿装修、服务地方标准,避免同质化竞争。二是完善基础配套,争取上级文旅、交通、农业农村等部门项目资金,拓宽通村通组道路,在民宿集中片区修建公共停车场、旅游厕所,协调通信运营商实现5G信号全覆盖,统一建设民宿片区污水集中处理设施,建立节假日交通疏导、游客投诉快速响应机制,提升游客体验。三是健全利益联结机制,引进专业文旅运营公司整合本地民宿资源,打造区域公共民宿品牌,统一开展营销推广;搭建“民宿+农户”产销对接平台,在民宿设置本地农产品、竹木手工艺品展销专区,优先吸纳本地村民到民宿就业,引导村集体以闲置集体房屋、公共设施入股,通过收取管理服务费、经营分红等方式增加村集体经济收入。四是提升服务品质,定期组织民宿经营者开展服务礼仪、食品安全、定价规范等专项培训,建立民宿信用评价体系,对卫生不达标、坐地起价的经营者纳入黑名单、公开曝光,支持民宿开发农耕体验、非遗手工、民俗展演等特色项目,延长游客停留时间,提升经营效益。(全文487字)三、公文写作题(共1题,20分)材料:2026年是娄底市“产业项目建设攻坚年”,市委、市政府决定于2026年3月10日在娄底华天大酒店召开全市产业项目建设推进大会,会期1天。会议参会人员包括:各县市区党委或政府主要负责人、发改局局长、产业园区管委会主任,市直相关单位主要负责人,全市重点工业企业法定代表人,共210人。会议议程为:上午8:30-12:00,市委副书记作产业项目建设工作部署,市发改委、市工信局、娄星区政府、娄底经开区管委会、涟钢集团、三一中兴液压作交流发言;下午14:30-17:00,组织参会人员现场观摩娄底高新区先进陶瓷产业园、娄星区钢铁新材产业园重点项目,随后市委书记作总结讲话。会议要求所有参会人员不得无故缺席,确需请假的须向市委办公室提交书面请假申请,会议期间严格遵守会风会纪,不得迟到早退、随意走动,企业参会人员由市工信局负责通知落实,现场观摩环节统一乘坐大巴车,不得私自驾车。会议材料由市发改委牵头准备,会场布置、后勤保障由市委办、市机关事务管理局负责。问题:请你以中共娄底市委办公室、娄底市人民政府办公室名义,起草一份会议通知。要求:格式规范、要素齐全、表述准确,不超过600字。参考答案:各县市区委、县市区人民政府,市直各单位,各重点产业企业:为深入推进“产业项目建设攻坚年”行动,安排部署2026年全市产业项目建设重点任务,经市委、市政府研究,决定召开全市产业项目建设推进大会,现将有关事项通知如下:一、会议时间:2026年3月10日,会期1天。上午8:30在娄底华天大酒店三楼主会场召开集中会议,下午14:30统一出发开展项目观摩。二、参会人员:各县市区党委或政府主要负责同志、发改局局长、产业园区管委会主任;市直相关单位主要负责同志;全市重点工业企业法定代表人(参会人员名单由市工信局另行告知)。三、会议议程:1.上午集中会议:市委副书记部署2026年产业项目建设重点工作;市发改委、市工信局、娄星区政府、娄底经开区管委会、涟钢集团、三一中兴液压公司依次作交流发言。2.下午现场观摩:统一乘车观摩娄底高新区先进陶瓷产业园、娄星区钢铁新材产业园重点项目;观摩结束后由市委书记作总结讲话。四、有关要求:1.严格参会纪律,所有参会人员不得无故缺席,确需请假的须提前1天向市委办公室提交书面请假申请,经批准后方可请假;会议期间不得迟到早退、随意接打电话、交头接耳,严格遵守会风会纪。2.企业参会人员由市工信局负责通知对接,现场观摩环节所有人员统一乘坐大巴车,不得私自驾车前往。3.市发改委牵头负责会议材料准备,市委办、市机关事务管理局负责会场布置、后勤保障等工作。中共娄底市委办公室娄底市人民政府办公室2026年3月1日(全文共572字,符合公文格式规范,要素齐全)四、大作文题(共1题,30分)材料1:习近平总书记在湖南考察时强调,要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众急难愁盼问题,在高质量发展中保障和改善民生,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。材料2:娄底市第六次党代会提出,要始终把人民放在心中最高位置,持续加大民生投入,用心用情办好就业、教育、医疗、养老、住房等民生实事,建设更高水平的幸福娄底。2025年,娄底市民生支出占一般公共预算支出比重达73.2%,完成老旧小区改造217个,新增公办学位3.2万个,改造农村公路689公里,群众安全感满意度测评排名全省第4位,但仍然存在养老服务供给不足、农村公共服务短板明显、部分社区治理精细化程度不高等问题。材料3:2026年娄底市政府工作报告明确,要坚持“民有所呼、我有所应”,持续办好十大民生实事,把民生实事办到群众心坎上,不搞“形象工程”“政绩工程”,以实实在在的民生成效赢得群众信任支持。问题:请结合给定材料,联系娄底实际,以“把民生实事办到群众心坎上”为主题,写一篇议论文。要求:观点明确、结构完整、语言流畅,字数1000-1200字。参考范文:治国有常,利民为本。习近平总书记在湖南考察时的重要指示,为我们做好民生工作提供了根本遵循。娄底作为老工业基地,推进转型发展、实现高质量赶超,最终的落脚点是让400万娄底人民过上更幸福的生活。只有始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生实事办实、好事办好,真正办到群众心坎上,才能不断凝聚起建设幸福娄底的磅礴力量。把民生实事办到群众心坎上,首先要听民声、察民情,找准民生需求的“靶心”。民生实事办得好不好,群众最有发言权,不能“坐在办公室里想点子”,搞“政府配餐、群众买单”的自循环。要深化大兴调查研究之风,落实娄底市“屋场会”群众工作法机制,推动党员干部下沉社区、村组、企业,和群众坐一条板凳,听真话、察实情,把群众反映强烈的老旧小区改造、养老托育供给、农村饮水安全、上学就医不便等问题收集上来,建立民生需求清单,变“我要办什么”为“群众要我办什么”。比如2025年娄底在推进老旧小区改造过程中,通过逐户征求群众意见,针对老小区加装电梯、停车位建设、养老服务点设置等群众最关心的问题调整改造方案,群众满意度从最初的62%提升到94%,这充分说明,只有找准群众的真实需求,民生实事才能办到点子上。把民生实事办到群众心坎上,关键要出实招、求实效,啃下民生领域的“硬骨头”。民生工作容不得半点虚功,不能搞“花架子”、做“表面文章”,要聚焦民生领域的短板弱项,拿出实打实的举措,一件接着一件办,一年接着一年干。针对娄底当前存在的农村公共服务薄弱、养老服务供给不足、社区治理精细化程度不高等问题,要持续加大民生投入,确保民生支出占

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