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文档简介

校级管理制度宣讲高校教师校外讲学管理办法审批流程·政策依据·合规要求·风险警示汇报时间:2026课程导览课程导览呈现全课结构,帮助建立整体认知01政策依据与制度框架明确管理依据02审批流程与操作要点掌握申请步骤03合规要求与纪律边界守住廉洁底线04风险警示与典型案例敲响纪律警钟05实务操作与常见问题解决实际困惑政策依据与制度框架先立规矩,再谈操作01管理必要性讲学管理有据可依讲学是正常延伸学术交流的自然延伸,也是学校人才服务社会的重要方式。但风险不容忽视涉及教学安排、学术声誉、意识形态、廉洁纪律多个方面;缺乏规范管理,容易产生利益冲突与合规风险。制度导向明确多所高校已陆续修订校外讲学与兼职管理办法,核心导向:合规前提下允许,违规行为严查。理解制度逻辑,才能让讲学既发挥专业价值,又不触碰纪律红线。高校教师校外讲学管理04/30核心政策划出底线讲学管理有三层政策依据,从纪律处分到职业准则再到刑事司法,约束逐级加重。《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条第六项未经批准在外兼职取酬,属违反廉洁从业纪律,可处警告、记过、降低岗位等级,直至撤职、开除。《新时代高校教师职业行为十项准则》不得擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。法释〔2026〕6号2026年4月10日两高联合发布,5月1日起施行,细化预期收益型受贿认定规则,加大对新型隐性腐败的惩治力度。高校制度要求高校制度强调事前把关一事一批、提前审批,是各高校校外讲学制度的共同底线。党组织把关所有外出讲学须事先征得所在单位党组织同意党组织了解思想政治倾向、师德师风及拟报告内容审批表关键信息填明活动时间、地点、主办单位、讲学内容报请学院领导审核签字同意后方可外出未经审批,不得擅自开展讲学活动。高校教师校外讲学管理06/30政策解读政策口径区分清楚中小学在职教师有偿补课有偿补课明令禁止高校教师多点教学完成本职工作、经学校同意后,可开展多点教学并获得报酬合规前提:报备加审批两条底线不先做后报不瞒报漏报高校教师校外讲学管理07/301提交申请兼职前向学院、人事处提交申请,写明兼职单位、岗位、内容、时间、报酬、工作方式,附合作协议与单位证明2审批通过经学院与人事处审批通过后方可开展兼职审批流程与操作要点流程清晰,操作有据02流程讲解审批流程四步走申请提交→部门初审→归口复审→领导终审高校教师校外讲学管理09/30申请提交教师填写申请表,提交所在部门。部门初审审核讲座信息真实性、与学校工作的关联性、对个人发展的必要性。归口复审教务处或科研处从教学科研规划、师资队伍建设等维度综合考量。领导终审分管领导最终审批;通过则发放批准函,未通过则说明原因。1234审批流程·第一步第一步

提交申请申请内容六要素1主办方2主题3时间4地点5内容提纲6报酬材料与提交路径本人签名递交至所在部门负责人加盖公章的邀请函可作附件一并备案意义说明阐述对个人专业发展与学校教学科研的积极意义材料越完整,后续审批越顺畅。高校教师校外讲学管理10/30讲学流程·第二步所在单位初审部门负责人收到申请表后,围绕三项内容逐一审核:1真实性主办方是否真实存在,邀请是否属实。2关联性讲学主题是否贴合学科建设、专业发展、人才培养等核心工作。3必要性能否提升教师专业知识、教学技能或学术水平。签署初审意见同意:明确标注不同意:说明理由,反馈教师本人高校教师校外讲学管理11/30校外讲学管理·流程讲解第三步

职能部门复审承接初审初审通过后,材料提交教务处或科研处复审。考量维度学校整体教学科研规划师资队伍建设需要审查重点讲学内容是否符合学校教育教学理念能否提升教师专业素养能否带回有益经验或资源涉及重要课程、关键教学环节的申请,部分高校组织联合评审,确保不影响正常教学秩序。高校教师校外讲学管理12/30审批流程·规范讲学第四步

分管领导终审终审定位复审通过后,材料提交学校分管领导,由其做出最终审批决定。评估维度学校整体工作安排师资情况讲学活动的重要性结果反馈通过办公室通知本人,发放《教师外出讲座批准函》或《教师外出授课审批表》未通过办公室向教师说明原因教师须持批准函方可外出讲学,禁止未经批准擅自外出。高校教师校外讲学管理13/30政治把关链条意识形态把关与备案党组织把关教师外出讲学须事先征得所在单位党组织同意,党组织对思想政治倾向、师德师风、拟报告内容进行了解把关。内容合规讲学选题、主旨、内容须符合中央和省委精神,严格遵守党纪国法和相关管理规定。备案要求1每月集中备案:基层党组织每月向学校党委宣传部集中备案讲学材料。2季度报备统计:部分高校要求基层党委审批通过后,每季度向科研管理部门报备统计表。3活动全纳入:线上线下报告会、研讨会、讲座、论坛等学术活动均纳入管理范围。高校教师校外讲学管理14/30规范讲学·材料归档材料归档不可遗漏归档对象签字完备的审批表

+

主办方正式邀请函提交路径教师

→

学院科研秘书,统一整理、归档留存双重作用学术活动管理依据

+

教师业绩认定凭证组织责任各基层党组织安排专人审查、存档、备案归档完整,流程才算真正闭环。高校教师校外讲学管理15/30合规要求与纪律边界合规是前提,报备是底线03合规讲学合规核心是报备加审批合规前提报备+审批缺一不可本职优先不影响教学、科研、育人本职工作不占用工作时间、不影响教学质量范围边界可以开展专业咨询技术服务教育培训著作编写学术指导不得开展与专业无关营利性违规损害学校利益利用职务便利执行底线审批通过后方可开展不先做后报、不瞒报漏报高校教师校外讲学管理17/30制度边界·量化标准时间与课时有上限广西财经学院2026年修订≤60天校外兼职全年累计上限≤1个工作日/周占用工作时间的上限湖南文理学院校外兼课:每周≤6

课时,或每学期≤108

课时本校课时未达学院平均者:不得校外兼课坐班人员:禁止占用上班时间兼职新进博士:进校三年内禁止校外兼职量化标准是判断讲学是否影响本职的核心依据。高校教师校外讲学管理18/30过程管理过程管理守住边界01资源边界不得使用学校设备、场地、资源开展个人讲学;兼职时间须符合学校每周上限,不得影响本职工作。02信息边界不得泄露学校科研、教学及学生隐私信息。03内容边界讲学内容须具备专业性、前沿性与高层次性,聚焦行业前沿动态、学术热点与专业核心内容;杜绝无实质学术价值、与教学科研无关的授课活动。04形象边界讲学过程中须展现学校良好形象,不得有损害学校声誉的言行。高校教师校外讲学管理19/30合规要点报酬税务依法办理报酬归属兼职报酬原则上归个人,但股权、红利等收入须如实报告,确保合法透明。税务申报兼职收入依法缴纳个人所得税,留存报酬记录与纳税证明,以备核查。合同审查签约前仔细核对条款,确认无禁止兼职的约定。报销边界按规定标准领取劳务报酬,不得在学院重复报销差旅费。高校教师校外讲学管理20/30廉洁纪律廉洁纪律不可触碰不收不当宴请与礼赠不得接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、礼品礼金不搞变相取酬严禁将职责范围内工作转化为讲课、咨询等名义变相取酬不重复报销劳务报酬按规定标准领取,不得在学院重复报销差旅费不收超限礼品收受家长现金、红包、购物卡或价值超过

200元

礼品,属违规行为后果与底线可能被处分或通报。守住廉洁底线,既维护学校声誉,也保护自身职业发展。高校教师校外讲学管理21/30风险警示与典型案例以案为鉴,警钟长鸣04规范讲学·风险识别违规情形集中在这几类01未经审批先做后报甚至不报,绕开审批环节私自开展讲学。02申报不实瞒报漏报讲学单位、时间或报酬,申报情况与实际不符。03利用资源借职务便利或学校资源承接讲学业务。04违规兼职在非学历教育办学机构兼职教学,且未获特别批准。05内容失范讲学内容与专业无关、无实质学术价值。监管态势转向2026年以来,多地高校从被动查处转向主动筛查,违规行为被发现和追责的概率显著上升。高校教师校外讲学管理23/30风险警示证书挂靠风险最高风险定性证书挂靠是高校教师校外违规取酬中风险最高的一类。中央纪委国家监委网站刊文某教师将一级造价工程师证书挂靠至有业务往来的公司,累计领取报酬

16.5万元

,被认定违反廉洁纪律。受贿边界1借挂证之名收受好处,利用职权为对方提供帮助2明知对方无挂证需求仍收取报酬3收受明显高于市场标准的报酬查处依据出租、出借注册证书被明确禁止;以下记录一查即明:社保记录证书备案记录企业公示信息高校教师校外讲学管理24/30负面清单·警示利用学校资源接私单形态一设备场地用实验室、设备、场地、数据开展个人讲学形态二名义套利以学校名义承接业务,收益归个人形态三利益输送利用职务之便向邀请方输送利益看似“顺便为之”,实则损害学校利益、引发利益冲突。2026年两高司法解释细化预期收益型受贿认定规则后,此类行为法律风险进一步上升。切割原则讲学活动应使用个人资源与时间,与学校资源严格切割。高校教师校外讲学管理25/30纪律与追责违规处理后果严重处分层级校内联动影响年度考核影响评奖评优与职称晋升情节严重,追究法律责任从严情形2026年起不主动申报申报后未经审批申报与实际不符学院知情不报、违规审批以案为鉴,方能行稳致远高校教师校外讲学管理26/30警告记过降低岗位等级撤职开除12345实务操作与常见问题操作有指引,问题有答案05流程指引接到邀请按流程走先审批、后讲学,不先做后报、不瞒报漏报高校教师校外讲学管理28/30第一步确认匹配核实邀请单位资质与讲学主题,评估是否契合自身专业方向与学校发展需求。第二步提交申请向所在教学单位提交书面申请,填写审批表并附上邀请函。第三步跟进审批跟踪初审、复审、终审进度,获批后持批准函参加活动。第四步归档备案讲学结束后,将审批表与邀请函交科研秘书归档,并按规定完成备案。01020304高频答疑高频问题一

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