安全生产法重点关注讲解

姓名：PPT不负韶华·只争朝夕安全生产法重点关注讲解-总则与基本原则从业人员的权利义务安全生产的监督管理法律责任附则实施与执行社会责任与公众参与国际合作与交流对特殊人群的保护目录安全文化建设国际合作与国内协调法律责任与处罚不负韶华·只争朝夕1PART总则与基本原则总则与基本原则立法目的为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产及其监督管理工作方针坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针责任主体生产经营单位是安全生产的责任主体监管体制实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的"三管三必须"原则不负韶华·只争朝夕2PART生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障机构设置：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员资金投入：生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入教育培训：应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经教育培训合格的不得上岗作业隐患排查：应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度危险作业：进行爆破、吊装、动火、临时用电等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理不负韶华·只争朝夕3PART从业人员的权利义务从业人员的权利义务从业人员在作业过程中应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程义务要求从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施权利保障发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告报告义务有权拒绝违章指挥和强令冒险作业拒绝权发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所避险权不负韶华·只争朝夕4PART安全生产的监督管理安全生产的监督管理监督检查权安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作社会监督任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报信用管理负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库政府职责县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况组织检查部门职责负有安全生产监督管理职责的部门应当依法严格审批涉及安全生产的事项不负韶华·只争朝夕5PART生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理12生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案预案制定生产经营单位应当定期组织应急救援演练演练要求发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人事故报告按照事故等级和管辖权限依法组织事故调查组进行调查调查处理对事故责任单位和责任人员依法追究法律责任责任追究不负韶华·只争朝夕6PART法律责任法律责任>生产经营单位的法律责任违反安全生产规定导致事故发生的，将被处以罚款、责令停产停业整顿等行政处罚情节严重的将被吊销相关证照或资质，甚至追究刑事责任发生重大事故的除承担赔偿责任外，还可能被追究刑事责任法律责任>从业人员的法律责任A违反安全生产规定：导致事故发生的，将依法承担相应的法律责任B发现事故隐患不及时报告的：将受到相应的行政处罚或被追究刑事责任法律责任>监管部门的法律责任01对生产安全事故的调查处理不力或包庇纵容的：将依法追究其法律责任02对违法行为未及时查处或失职渎职的：将依法追究其法律责任不负韶华·只争朝夕7PART附则附则本法的解释权归全国人民代表大会常务委员会解释权本法自公布之日起施行生效日期不负韶华·只争朝夕8PART与其他法律法规的关系与其他法律法规的关系与其他相关法律的关系与其他行政法规的关系与国际条约的关系本法的规定与安全生产相关的行政法规相协调，共同构成安全生产法律体系本法的规定与宪法、刑法、民法等法律法规相衔接，对违反安全生产规定的行为进行法律制裁我国已加入的有关安全生产和劳动保护的国际条约，如《国际劳工安全卫生公约》，对生产经营单位在对外贸易、国际合作等方面也具有约束力不负韶华·只争朝夕9PART实施与执行实施与执行宣传教育各级政府、企事业单位和学校等应当开展安全生产法律法规的宣传教育，提高全社会的安全生产意识监督检查各级政府及其有关部门应当加强对生产经营单位的安全生产监督检查，发现问题及时整改监督检查措施包括但不限于定期检查、随机抽查、专项检查等，可以采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式法律援助对生产经营单位在安全生产方面遇到的问题，提供法律咨询和援助服务培训与教育对各级监管人员、生产经营单位负责人和从业人员进行定期的培训与教育，提高其安全生产意识和能力不负韶华·只争朝夕10PART技术创新与智能化应用技术创新与智能化应用鼓励技术创新：国家鼓励和支持安全生产科学技术研究、推广应用和安全生产先进技术的开发，提高安全生产技术水平智能化应用：在矿山、危险化学品、交通运输等高风险领域推广应用物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提高安全生产智能化水平信息化管理：推动生产经营单位建立健全安全生产信息化管理系统，实现安全生产信息的采集、存储、分析和应用智慧安全监管：建立健全智慧安全监管系统，实现安全生产风险的实时监测、预警和处置不负韶华·只争朝夕11PART社会责任与公众参与社会责任与公众参与社会责任：生产经营单位应当依法承担社会责任，加强安全生产管理，保障从业人员的生命安全和身体健康公众参与：鼓励公众对安全生产进行监督和参与，包括对生产经营单位的安全生产行为进行监督、对事故隐患进行举报等媒体监督：鼓励新闻媒体对安全生产进行宣传报道和舆论监督，提高全社会的安全生产意识社区参与：各级政府应当加强与社区、企事业单位和居民的沟通与协作，共同维护本地区的安全生产环境不负韶华·只争朝夕12PART国际合作与交流国际合作与交流与有关国家和地区共同开展安全生产领域的合作项目，推动安全生产技术和管理经验的交流与分享开展国际合作项目积极履行加入的有关安全生产和劳动保护的国际公约，推动中国在全球安全生产领域的合作与贡献履行国际公约中国将积极参与国际安全生产领域的合作与交流，分享安全生产经验和技术参与国际合作在跨国界的事故中，积极与国际社会合作，共同应对和处置安全生产事故应对跨国事故不负韶华·只争朝夕13PART法律责任追究的时效与程序法律责任追究的时效与程序追究时效：安全生产事故的法律责任追究时效应当按照相关法律法规的规定执行，不得以任何理由延长或缩短1234+证据收集：在追究法律责任的过程中，应当依法收集证据，确保证据的真实性、合法性和关联性程序要求：对安全生产事故的法律责任追究应当遵循法定程序，包括立案、调查、处理、结案等环节听证与申诉：被追究法律责任的单位或个人有权进行陈述和申辩，对处理决定不服的，可以依法进行听证或申诉不负韶华·只争朝夕14PART对特定行业的特殊规定对特定行业的特殊规定交通运输对交通运输领域的安全进行特殊规定，包括道路运输、水上运输、铁路运输等，确保交通运输安全交通运输建筑施工对建筑施工过程中的安全进行特殊规定，包括施工安全方案、施工许可、施工人员的安全培训等建筑施工矿山安全对矿山的安全生产实行严格的管理和监督，包括对矿山的开采、爆破、运输等环节的特殊规定矿山安全危险化学品对危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节实行严格的管理和监督，确保其安全危险化学品不负韶华·只争朝夕15PART对新兴领域的安全管理对新兴领域的安全管理电子商务对电子商务平台的安全管理进行特殊规定，包括对网络交易、数据安全、用户信息保护等方面的要求共享经济对共享经济领域的安全管理进行特殊规定，包括对共享单车、共享汽车、共享住宿等的安全管理人工智能对人工智能领域的安全管理进行特殊规定，包括对人工智能系统的安全设计、数据安全、隐私保护等方面的要求新型能源对新型能源领域的安全管理进行特殊规定，包括对核能、风能、太阳能等的安全管理和监督不负韶华·只争朝夕16PART对特殊人群的保护对特殊人群的保护未成年工对未成年工的劳动保护进行特殊规定，包括禁止其从事危险性较大的工作、保障其劳动安全卫生条件等女职工老年人残疾人对女职工的劳动保护进行特殊规定，包括禁止其从事有职业病危害的工作、保障其孕期、哺乳期等特殊时期的劳动权益等对残疾人的劳动保护进行特殊规定，包括提供适宜的劳动条件、保障其劳动安全卫生条件等对老年人的劳动保护进行特殊规定，包括合理安排其工作时间、提供必要的劳动保护措施等不负韶华·只争朝夕17PART安全文化建设安全文化建设04Step.04营造安全氛围在企事业单位内部营造良好的安全氛围，鼓励员工参与安全生产管理，形成全员参与、共同维护的安全生产环境03Step.03培训教育对从业人员进行定期的安全生产培训和教育，提高其安全技能和安全意识02Step.02宣传教育通过各种形式和渠道宣传安全生产知识、法律法规和先进典型，提高公众的安全意识和自我保护能力01Step.01倡导安全文化各级政府、企事业单位和学校等应当积极倡导安全文化，提高全社会的安全生产意识不负韶华·只争朝夕18PART国际合作与国内协调国际合作与国内协调05/29/202640国内协调加强各地区、各部门之间的安全生产协调与配合，形成合力，共同推进安全生产工作国际合作积极参与国际安全生产领域的合作与交流，分享经验和技术，推动全球安全生产水平的提升区域合作加强与周边国家和地区的安全生产合作与交流，共同应对跨国界的安全生产问题行业协作加强不同行业之间的安全生产协作与交流，推动行业间的安全生产信息共享和经验交流不负韶华·只争朝夕19PART法律责任与处罚法律责任与处罚法律责任对违反安全生产法律法规的行为，依法追究其法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任01处罚措施对违反安全生产法律法规的单位和个人，可以采取警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销证照等处罚措施02处罚执行对作出的处罚决定，应当及时执行，确保处罚的严肃性和有效性03信用惩戒对因违反安全生产法律法规而受到行政处罚的单位和个人，将其违法行为记入信用记录，实行联合惩戒04不负韶华·只争朝夕20PART安全生