政采专家考试试题及答案

政采专家考试试题及答案第一部分单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，下列主体中属于政府采购采购人的是（）。A.国有控股企业B.公立高等院校C.村民委员会D.私营企业答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第二条规定，本法所称采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。公立高等院校属于事业单位，是法定政府采购主体；国有控股企业、村民委员会、私营企业均不属于政府采购法规定的采购人范围。2.政府采购公开招标数额标准以上的货物、服务项目，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得（）的批准。A.采购人本级财政部门B.设区的市级以上人民政府财政部门C.省级以上人民政府财政部门D.主管预算单位答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十三条规定，采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经设区的市级以上人民政府财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式。3.根据政府采购评审专家管理相关规定，评审专家与供应商存在下列哪种关系时，无需主动回避（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.持有供应商1%的流通股份C.与供应商法定代表人为大学同班同学（无近亲属关系）D.与供应商存在未了结的民事合同纠纷答案：C解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。普通同学关系不属于法定回避情形。4.供应商认为采购文件、采购过程、中标成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.3B.7C.15D.30答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。5.政府采购货物、服务公开招标项目的招标公告期限为（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十六条规定，招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。6.政府采购货物、服务招标项目，投标保证金不得超过采购项目预算金额的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。7.政府采购货物、服务公开招标项目，采购预算金额在1000万元以上的，评标委员会成员人数应当为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.9答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。8.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于（）家的供应商参加谈判。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十八条规定，竞争性谈判应当遵循以下程序：（一）成立谈判小组；（二）制定谈判文件；（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。9.下列情形中，不可以采用单一来源采购方式的是（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.技术复杂，不能确定详细规格或者具体要求的答案：D解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。技术复杂、不能确定详细规格的项目符合竞争性谈判或竞争性磋商的适用情形，不属于单一来源采购的法定情形。10.政府采购货物、服务招标项目，评审专家的抽取时间原则上应当在（）进行，特殊情况不得超过两天。A.开标前1小时B.开标前半天或前一天C.开标前3天D.开标前一周答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十二条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行，特殊情况不得超过两天。11.招标采购中，出现下列哪种情形时，不应予废标（）。A.符合专业条件的供应商不足三家的B.对招标文件作实质响应的供应商不足三家的C.某投标人的报价超过采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的答案：C解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。单个投标人报价超预算不构成废标条件，仅该投标人投标无效。12.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向同级财政部门投诉。A.7B.10C.15D.30答案：C解析：《中华人民共和国政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。13.政府采购评审专家劳务报酬的支付原则是（）。A.一律由财政部门支付B.一律由采购代理机构支付C.谁组织、谁支付D.由中标供应商支付答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十三条规定，评审专家劳务报酬按照谁组织、谁支付的原则，由采购人或者采购代理机构支付。集中采购目录内项目由集中采购机构支付，分散采购项目由采购人或其委托的采购代理机构支付。14.集中采购的范围由（）公布的集中采购目录确定。A.国务院B.省级以上人民政府C.设区的市级以上人民政府D.县级以上人民政府答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第七条规定，政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。15.关于政府采购本国产品政策，下列说法正确的是（）。A.政府采购应当优先采购进口产品B.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，法定特殊情形除外C.政府采购可以任意采购进口产品D.政府采购一律不得采购进口产品答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。16.政府采购货物、服务招标项目，资格预审文件的提供期限自资格预审公告发布之日起不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间、地点提供招标文件或者资格预审文件，提供期限自招标公告、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日。17.评标过程中，评标委员会要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作出澄清的，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并由（）签字确认。A.项目负责人B.法定代表人或其授权代表C.公司股东D.公司监事答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.下列采购项目中，不适合采用竞争性磋商方式采购的是（）。A.政府购买服务项目B.技术复杂、不能确定详细规格或者具体要求的C.只能从唯一供应商处采购的专利产品项目D.市场竞争不充分的科研项目答案：C解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条规定，符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。只能从唯一供应商处采购的项目适用单一来源采购方式。19.评审专家出现下列哪种情形时，财政部门不得将其解聘（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，情节严重的B.泄露评审文件、评审情况的C.与供应商存在利害关系未回避的D.因身体原因无法继续从事评审工作的答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，申请人或者评审专家有下列情形之一的，政府采购监督管理部门可以将其解聘：（一）不符合本办法第六条规定的条件；（二）本人申请不再担任评审专家；（三）一个考核周期内委托评审单位考核结果为不合格累计3次以上；（四）违反本办法第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条规定，情节严重的；（五）受到刑事处罚的；（六）其他不适宜继续担任评审专家的情形。因身体原因无法继续从事评审工作的，属于本人申请或自然解聘的情形，不属于强制解聘的法定事由。20.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起（）日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。A.15B.20C.30D.60答案：C解析：《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第二部分多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于政府采购当事人的有（）。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.财政监管部门答案：ABC解析：《中华人民共和国政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。财政监管部门属于监督管理主体，不属于政府采购当事人范畴。2.评审专家在政府采购活动中享有的权利包括（）。A.对政府采购制度及相关情况的知情权B.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权C.按照规定获得相应劳务报酬的权利D.推荐中标候选供应商的表决权答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家在政府采购活动中享有以下权利：（一）对政府采购制度及相关情况的知情权；（二）对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；（三）推荐中标候选供应商的表决权；（四）按照规定获得相应的劳务报酬；（五）法律、法规和规章规定的其他权利。3.招标采购中，出现下列哪些情形的，应予废标（）。A.符合专业条件的供应商不足三家的B.对招标文件作实质响应的供应商不足三家的C.所有投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故采购任务取消的答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十六条明确规定了上述四项均为法定废标情形。4.供应商提出质疑应当符合的条件有（）。A.质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商B.有明确的质疑事项和必要的证明材料C.在法定质疑有效期内提出D.以书面形式提出答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。5.下列属于我国政府采购法定采购方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。6.关于政府采购工程的法律适用，下列说法正确的有（）。A.政府采购工程采用招标方式采购的，适用招标投标法及其实施条例B.政府采购工程采用竞争性谈判、单一来源等非招标方式采购的，适用政府采购法及其实施条例C.政府采购工程无论采用何种采购方式，均不适用政府采购法D.与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等答案：ABD解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条规定，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。7.评审专家有下列哪些情形的，应当主动提出回避（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.与供应商的法定代表人或者负责人有近姻亲关系D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条明确规定了上述四项均为法定回避情形。8.下列属于投标无效法定情形的有（）。A.未按照招标文件的规定提交投标保证金的B.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的C.不具备招标文件中规定的资格要求的D.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。9.政府采购货物、服务招标的法定评标方法包括（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法答案：AB解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十三条规定，评标方法分为最低评标价法和综合评分法。性价比法已被废止，经评审的最低投标价法是工程招标领域的评标方法表述，不属于政府采购货物服务招标的法定评标方法。10.采用竞争性谈判方式采购的，下列程序符合规定的有（）。A.成立由3人以上单数组成的谈判小组，其中专家人数不少于成员总数的三分之二B.谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项C.确定不少于3家符合资格条件的供应商参加谈判D.谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十八条规定了竞争性谈判的法定程序，上述四项均符合要求。11.达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用单一来源采购方式的，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，公示内容应当包括（）。A.采购人、采购项目名称和内容B.拟采购的货物或者服务的说明C.采用单一来源采购方式的原因及相关说明D.拟定的唯一供应商名称、地址答案：ABCD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，公示内容应当包括：（一）采购人、采购项目名称和内容；（二）拟采购的货物或者服务的说明；（三）采用单一来源采购方式的原因及相关说明；（四）拟定的唯一供应商名称、地址；（五）专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称；（六）公示的起止日期；（七）采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。12.采购代理机构应当遵守的禁止性规定包括（）。A.不得代理超出其业务范围的政府采购项目B.不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益C.不得向采购人或者供应商行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益D.不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十三条规定，采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施。采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平，根据采购人委托在规定的权限内及时发布信息、解答供应商询问等，并接受财政部门的监督检查。采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。13.关于政府采购项目履约验收，下列说法正确的有（）。A.采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织验收B.验收应当成立验收小组，验收小组成员应当具备相应的专业能力C.大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作D.验收合格的项目，采购人应当按照合同约定及时支付资金，验收不合格的不得支付答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法》第四十一条规定，采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）进一步明确了验收的程序和要求，包括成立验收小组、按合同标准验收、不合格不予支付等。14.供应商有下列哪些情形的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动（）。A.提供虚假材料谋取中标、成交的B.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的C.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的D.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的答案：ABCD解析：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有上述情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。15.政府采购信用记录查询的法定渠道包括（）。A.信用中国网站B.中国政府采购网C.国家企业信用信息公示系统D.第三方商业征信平台答案：ABC解析：《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询相关主体信用记录，核实其是否符合政府采购活动的信用要求。第三方商业征信平台不属于法定查询渠道。第三部分判断题（共10题，每题1分，共10分。正确请打“√”，错误请打“×”）1.政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。（）答案：√解析：《中华人民共和国政府采购法》第八条明确规定了政府采购限额标准的确定主体，表述符合法律规定。2.评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。（）答案：√解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定，政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。3.政府采购货物服务招标项目，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，采购人可以直接决定采用竞争性谈判方式采购。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，采购人应当报告财政部门，由财政部门按照以下原则处理：（一）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；（二）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成采购人依法重新招标。采购人不得直接变更采购方式，需经财政部门批准。4.供应商委托代理人进行质疑和投诉的，代理人必须具备律师职业资格。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第八条规定，供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人应当具有完全民事行为能力，提交授权委托书，明确委托权限和事项。并未要求代理人必须具备律师职业资格。5.竞争性磋商项目，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十九条规定，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.政府采购合同可以采用口头形式订立，只要双方达成一致即可。（）答案：×解析：《中华人民共和国政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。7.采购代理机构可以根据项目特点，以业绩、奖项等作为加分条件，对本地供应商给予倾斜支持。（）答案：×解析：《中华人民共和国政府采购法》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。以不合理的业绩、奖项对本地供应商倾斜属于歧视待遇，违反公平竞争原则。8.评审专家对评审报告有异议的，可以拒绝在评审报告上签字，且无需说明理由。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十一条规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。9.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。（）答案：√解析：《中华人民共和国政府采购法》第十二条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。10.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。（）答案：√解析：《中华人民共和国政府采购法》第四十七条明确规定了政府采购合同的备案要求，表述符合法律规定。第四部分案例分析题（共3题，第1题12分，第2题14分，第3题14分，共40分）案例一：某事业单位委托某采购代理机构就办公设备采购项目进行公开招标，采购预算200万元，招标文件规定投标保证金为采购预算金额的1.5%。招标公告于2024年3月1日发布，公告期限5个工作日，投标截止时间为2024年3月20日9时。截至投标截止时间，共有A、B、C、D四家供应商提交了投标文件。开标后，评标委员会开展评审工作，其中评标专家张某为C供应商法定代表人的岳父。评审过程中发现：A供应商的投标文件未按招标文件要求加盖单位公章，且法定代表人授权委托书无法定代表人签字；B供应商提交的投标保证金金额为3000元；C、D两家供应商的投标文件均满足招标文件的实质性要求。问题：1.分别说明A、B供应商的投标是否有效，并阐述法律依据。（4分）2.评标专家张某是否应当回避？请说明理由及回避的法定程序要求。（4分）3.若评标委员会依法纠正相关问题后，本次招标是否应予废标？为什么？（4分）参考答案：1.（1）A供应商的投标无效。（1分）法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，评标委员会应当认定其投标无效。本案中A供应商投标文件未加盖单位公章，且法定代表人授权委托书无法定代表人签字，不符合招标文件对投标文件签署盖章的要求，因此投标无效。（1分）（2）B供应商的投标无效。（1分）法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条规定，未按照招标文件的规定提交投标保证金的，评标委员会应当认定其投标无效。本项目招标文件规定投标保证金为预算金额的1.5%，即3万元，B供应商仅提交3000元，未按要求足额缴纳投标保证金，因此投标无效。（1分）2.（1）评标专家张某应当回避。（1分）理由：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定，与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，属于法定回避情形。本案中张某是C供应商法定代表人的岳父，属于近姻亲关系，因此应当主动提出回避。（2分）（2）回避的法定程序：评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。评审专家回避后，采购人或者采购代理机构应当及时从政府采购评审专家库中补充抽取相应数量的评审专家，确保评标委员会符合法定人数和组成要求。（1分）3.本次招标应予废标。（1分）理由：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，应予废标。本案中，A、B供应商的投标被认定无效后，仅剩余C、D两家供应商的投标符合招标文件要求，有效供应商不足三家，因此应当依法作出废标处理。（3分）案例二：某县教育局委托采购代理机构采购一批教学实验设备，采购预算为800万元，属于公开招标数额标准以上项目。2024年1月，采购代理机构在县公共资源交易中心网站发布单一来源采购公示，公示期为3个工作日，拟定唯一供应商为某科技有限公司，理由为“该设备具有专利技术，只能从唯一供应商处采购”，公示未附专业人员论证意见。公示期间，另一家具备同类设备生产能力的供应商甲公司提出异议，认为该设备并非只能从唯一供应商处采购，且公示程序不符合规定。采购人未采纳甲公司的异议，于公示结束后向县财政局申请批准采用单一来源采购方式，县财政局予以批准。随后，采购人与该科技有限公司签订了采购合同，合同金额为790万元。甲公司得知后，于2024年2月10日直接向县财政局提出投诉，要求撤销本次单一来源采购决定，重新开展采购活动。问题：1.本次单一来源采购公示存在哪些违法违规之处？请说明依据。（6分）2.县财政局批准该项目采用单一来源采购方式是否合法？为什么？（4分）3.甲公司的投诉是否符合法定受理条件？请说明理由。（4分）参考答案：1.本次单一来源采购公示存在以下违法违规之处：（1）公示渠道不符合规定。（1分）依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，达到公开招标数额标准，符合政府采购法第三十一条第一项规定情形，只能从唯一供应商处采购的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定媒体上公示。本案中仅在县公共资源交易中心网站公示，未在省级以上财政部门指定媒体（如中国政府采购网、省级政府采购网）公示，不符合法定要求。（1分）（2）公示期限不符合规定。（1分）依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，单一来源采购公示期不得少于5个工作日。本案中公示期仅为3个工作日，未达到法定期限要求。（1分）（3）公示内容不完整。（1分）依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，公示内容应当包括专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称等内容。本案中公示仅列明采购项目、供应商及简单理由，未附专业人员论证意见，内容不符合法定要求。（1分）2.县财政局批准该项目采用单一来源采购方式不合法。（1分）理由：（1）程序违法：本次单一来源采购公示的渠道、期限、内容均不符合法定要求，未保障潜在供应商的知情权和异议权，在此程序基础上作出的批准决定违法。（1分）（2）实体不符合法定情形：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，“只能从唯一供应商处采购”是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。本案中采购人仅以“具有专利技术”为由申请单一来源，但未证明该专利具有不可替代性，且甲公司已举证其具备同类设备生产能力，说明该设备并非只能从唯一供应商处采购，不符合单一来源采购的法定实体条件。（2分）3.甲公司的投诉不符合法定受理条件。（1分）理由：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十一条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标成交结果使自己的权益受到损害的，应当先向采购人、采购代理机构提出质疑，对质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定期限内答复的，方可向财政部门提起投诉，即政府采购投诉实行“先质疑后投诉”的法定程序。本案中，甲公司未先向采购人或采购代理机构提出质疑，直接向县财政局提起投诉，不符合法定程序，财政部门应当依法作出不予受理的决定。（3分）案例三：某市级医院委托采购代理机构就医疗设备采购项目进行公开招标，采购预算1200万元，采用综合评分法评标，评标委员会由7人组成，其中采购人代表1名，评审专家6名。招标公告于2024年4月10日发布，投标截止时间为2024年4月30日10时。本次招标共有5家供应商投标，开标后评标委员会按照招标文件规定的评分标准进行评审：价格分占30%，技术分