谁执法谁普法责任制落实培训

20XX/XX/XX谁执法谁普法责任制落实培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

责任制基础概述02

普法责任明确划分03

普法工作落实流程04

落实成效考核标准05

常见问题与优化建议责任制基础概述01全面依法治国的实践需求全面推进依法治国要求提升全民法治素养，迫切需要建立健全分行业分领域的普法责任制度。原有普法工作的短板倒逼原有普法存在“谁都负责谁都不负责”的模糊边界，亟需明确责任主体压实普法任务。法治政府建设的必然要求建设法治政府要求执法机关践行权责统一，在履职过程中同步开展普法宣传教育。制度出台背景一线落实意义

提升执法公信力执法人员主动普法，规范自身执法行为，让群众更信服执法结果，树立行政执法的良好形象。

增强群众法治认知执法人员在一线执法场景中结合案例普法，让群众直观理解相关法规，提升全民法治素养。

及时化解矛盾纠纷在执法一线同步开展普法，让当事人明确自身权责，提前厘清误区，有效减少行政争议。普法责任明确划分02机关主体责任

主要法定职责领域普法行政机关需围绕本机关法定履职领域开展普法，比如市场监管局面向经营者普及市场监管法规。

内部人员法治素养培育机关要定期对本单位工作人员开展法治培训，提升执法人员的规范执法意识与能力。

普法工作机制搭建机关需建立固定普法工作机制，明确专人专班推进普法，保障普法任务有序落地执行。行政处罚类执法岗位普法责任作出处罚时需向行政相对人解读处罚依据法条，告知其依法享有的救济权利。行政检查类执法岗位普法责任开展日常执法检查时，向检查对象普及对应监管领域的法律法规与合规要求。行政许可类执法岗位普法责任办理许可审批过程中，向申请人普及许可相关法律规定，明确办理要求与责任。执法岗位责任牵头部门责任

统筹总体部署牵头部门需制定谁执法谁普法责任制的全年落实规划，明确各阶段普法工作目标与任务。

协调分工对接牵头部门要对接各执法单位，梳理普法职责边界，避免出现责任重叠或空白的问题。

督导落实进度牵头部门定期督查各执法单位普法工作开展情况，通报问题，督促整改保障落实效果。协作配合责任

跨部门联合普法责任开展联合普法时，牵头部门负责总体统筹，参与部门配合提供领域专业普法内容。

上下级单位协作普法责任上级单位负责制定整体普法规划，下级单位结合本地实际落实具体普法任务。

普法信息共享协作责任各单位需共享本领域普法素材与案例，比如市场监管向司法部门共享执法普法典型案例。普法工作落实流程03重点执法领域普法风险预判针对市场监管、安全生产等高发违法领域，提前梳理常见违法情形，明确普法讲解方向。普法材料前置筹备根据拟开展执法活动的类型，提前制作匹配的普法宣传单页，融入典型违法案例便于理解。执法人员事前普法培训组织参与执法的人员学习本次普法的重点内容，统一话术规范提升普法讲解准确性。事前普法提示执法中普法

现场以案释法执法人员查处违规经营时，现场结合违法案例向经营者和围观群众讲解相关法条内容。

发放普法材料执法过程中，向行政相对人发放对应领域普法手册，明确标注违法后果与合规要求。

解答法律咨询针对行政相对人现场提出的法律疑问，执法人员结合本次执法事项进行专业解答。事后以案释法典型案例筛选梳理梳理本部门近期办结的典型执法案例，筛选适合普法的样本，标注核心争议与法律依据。多渠道普法推广通过官方公众号、社区宣传栏、短视频平台发布案例，面向公众解读裁判逻辑与法律规则。收集受众反馈优化收集群众对案例解读的疑问与建议，整理后调整后续释法内容，提升普法适配性。周期集中普法

重要节点普法每年宪法宣传周，全国各地执法部门会集中摆摊设点，开展宪法知识宣讲与咨询活动。

专项周期普法网络安全宣传周期间，网信公安等部门会进校园进社区，集中普及网络防诈骗法律知识。

年度主题普法生态环境执法部门每年围绕环保主题，集中开展一个月的环境保护相关普法宣传活动。材料归档管理

分类整理归档按照年度、普法活动类型对材料分类梳理，确保分类清晰，便于快速检索查阅。

数字化存储管理将纸质普法材料扫描备份，录入统一的电子档案管理系统，降低材料损毁丢失风险。

档案定期核验每季度对已归档普法材料进行核验，补充缺失材料，清理错放档案，保证档案完整准确。落实成效考核标准04组织保障指标

工作专班组建情况各执法单位需成立专项工作领导小组，明确专班人员分工，保障普法工作有序推进。

工作经费保障水平各级部门需将普法经费纳入年度财政预算，按需配备宣传物料与场地等资源。

普法人员培训机制定期组织执法人员参加普法能力培训，提升执法人员的法治素养和宣讲能力。工作开展指标

普法责任清单制定各执法单位需结合自身职能，明确列出年度普法任务和责任到人，确保底数清晰。

普法活动开展频次要求各执法单位每年开展一定数量的线下普法宣传活动，比如市场监管局进企业普法。

重点对象普法覆盖针对监管服务对象、青少年等重点群体开展定向普法，统计覆盖人群比例计入指标。群众知晓指标重点执法领域普法知晓率对市场监管、交通安全等重点领域随机抽查群众，统计其对相关法律常识的掌握比例。普法宣传活动到场群众认知率统计参与单位开展的普法进社区、进企业活动群众中，能准确说清普法主题的占比。便民服务点普法内容知晓度统计在政务大厅、便民中心设置的普法资料领取点，群众对摆放资料内容的了解占比。整改响应及时性接到群众反映的执法普法问题后，需在规定工作日内启动整改，超时将扣除对应考核分数。整改完成达标率要求年度排查出的执法普法问题，整改完成率不低于95%，不达标则考核降级。问题反弹发生率整改完成后半年内再次出现同类违规问题的频次，发生率超过10%则视为指标不合格。问题整改指标常见问题与优化建议05典型落实误区责任边界模糊部分单位混淆自身执法与普法职责边界，将普法任务完全推给法治部门，导致落实分散脱节。重形式轻实效不少单位仅停留在贴标语、发传单层面，未结合执法案例开展普法，群众获得感极低。考核机制缺位多数单位未建立细化的普法考核标准，考核流于形式，无法倒逼责任真正落地。落地改进方向

强化部门协同联动建立