气瓶安全监察管理规定

气瓶安全监察管理规定第一章总则第一条为加强气瓶安全管理，预防和减少气瓶安全事故，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》以及《气瓶安全技术规程》（TSG23—2021）等法律法规和安全技术规范，结合本单位实际，制定本规定。第二条本规定所称气瓶，是指公称工作压力大于或者等于0.2兆帕（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0兆帕·升，盛装压缩气体、高（低）压液化气体、溶解气体或者吸附气体的移动式压力容器。第三条本规定适用于本单位范围内气瓶的采购、验收、储存、使用、充装、检验、报废、运输以及应急处置等全过程的安全管理。从事气瓶充装的，还应当遵守特种设备行政许可和充装安全管理的相关规定。第四条气瓶安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，落实全员安全生产责任制，建立覆盖气瓶全生命周期的安全管理制度。第五条本规定所称气瓶安全监察，是指单位对气瓶各环节安全状况实施的内部监督管理活动，包括制度执行、台账核查、现场检查、隐患排查、考核评价和事故追责等。第二章组织机构与职责第六条单位主要负责人是气瓶安全管理的第一责任人，对本单位气瓶安全全面负责，应当建立健全气瓶安全管理机构，保障安全管理所需的人员、经费和物资。第七条单位应当设立气瓶安全管理领导小组或者确定安全生产管理机构，统一负责气瓶安全监督管理工作，其主要职责是：（一）组织制定并督促落实气瓶安全管理规章制度和安全操作规程；（二）组织气瓶安全专项检查和隐患排查治理；（三）组织开展气瓶安全宣传教育和培训考核；（四）组织编制并演练气瓶安全事故应急预案；（五）监督气瓶采购、储存、使用、充装、检验等各环节的管理。第八条气瓶使用部门（车间、班组）负责本部门气瓶的日常安全管理，应当指定专（兼）职气瓶安全管理员，落实岗位安全责任，建立气瓶使用台账，做好日常检查记录。第九条气瓶安全管理员应当履行下列职责：（一）检查气瓶外观、标志、附件和安全状况；（二）监督气瓶的储存、搬运和使用是否符合规定；（三）对超期未检、报废或存在安全隐患的气瓶及时隔离并上报；（四）建立并维护气瓶台账，确保账物相符、信息可追溯；（五）制止和纠正违反气瓶安全管理规定的行为。第十条气瓶使用、操作人员应当经安全教育和培训合格后上岗，严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，发现异常情况应当立即停止作业并报告。第十一条涉及气瓶充装的单位，应当依法取得充装许可，配备具备相应资质的作业人员，并接受市场监管部门的监督检查。第三章采购与验收管理第十二条采购气瓶应当向具有特种设备制造许可（或相应资质）的合法制造单位购买，并查验制造单位资质证书、产品合格证、监督检验证明以及气瓶的出厂资料。第十三条采购单位应当建立气瓶采购台账，如实记录气瓶的制造商、出厂编号、介质、设计压力、容积、制造日期、检验有效期等信息，做到来源可查、去向可溯。第十四条新购气瓶到货后，应当组织验收，重点核查下列内容：（一）气瓶铭牌、钢印标志是否清晰完整，与产品合格证是否一致；（二）气瓶表面有无裂纹、腐蚀、凹陷、鼓包、变形等明显缺陷；（三）瓶阀、瓶帽、防震圈等附件是否齐全完好；（四）产品合格证、监检证书等出厂资料是否齐全；（五）气瓶检验有效期是否符合规定。第十五条验收不合格的气瓶，应当拒绝接收，并及时退回或者协调处理，不得投入使用。第十六条禁止采购和使用下列气瓶：（一）无制造许可、无产品合格证或者标志模糊不清的气瓶；（二）达到报废条件或者超期未检验的气瓶；（三）检验结论为不得继续使用的气瓶；（四）盛装介质与使用要求不符或者来历不明的气瓶。第四章储存与保管管理第十七条气瓶应当储存在符合安全要求的专用库房或者气瓶存放区域内，储存场所应当通风良好、远离火源和热源，并设置明显的安全警示标志。第十八条气瓶储存区域应当根据介质性质分类分区存放，并遵守下列规定：（一）可燃气体气瓶与助燃气体气瓶、氧化性气体气瓶应当分开存放，保持安全距离；（二）有毒气体气瓶应当单独存放，并采取防泄漏措施；（三）空瓶与实瓶、待检瓶与报废瓶应当分区存放，并有明显标识；（四）气瓶应当直立放置，并采取防倾倒措施，瓶帽齐全。第十九条储存库房应当符合消防要求，配备相应的消防器材，库房内禁止烟火，禁止存放易燃易爆物品，禁止在气瓶库房内进行充装、修理等作业。第二十条气瓶出入库应当办理登记手续，记录日期、数量、介质、瓶号及经手人，做到账、物、卡相符。第二十一条储存环境应当保持干燥，防止气瓶受潮、腐蚀；夏季高温季节应当采取遮阳降温措施，避免气瓶长时间暴晒。第二十二条气瓶储存区域应当指定专人管理，定期检查气瓶状况和库房安全条件，发现泄漏、超压或者异常情况应当及时处理并报告。第五章使用管理第二十三条气瓶使用前，应当进行安全检查，确认气瓶在检验有效期内、瓶阀和附件完好、瓶内气体与使用要求一致、无泄漏后，方可投入使用。第二十四条气瓶的使用应当符合下列要求：（一）按照产品标识的介质和用途使用，不得随意改装、混用或者超量使用；（二）使用合格的减压器、软管、阀门等附件，连接部位应紧固可靠、无泄漏；（三）不得将气瓶放置在人员密集、通道狭窄或者高温辐射区域；（四）使用时气瓶与用气设备之间保持安全距离，通风良好；（五）开启瓶阀时应缓慢操作，禁止使用扳手等工具强力开启。第二十五条气瓶使用过程中，应当加强对阀门、软管、接头等部位的巡查，发现泄漏应当立即关闭瓶阀，疏散人员，并采取通风、禁止明火等措施。第二十六条气瓶搬运应当使用专用工具或气瓶车，轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰、撞，防止气瓶受到剧烈撞击和摩擦。第二十七条使用气瓶应当遵守下列禁止性规定：（一）禁止将气瓶置于阳光下暴晒或者靠近明火、热源；（二）禁止用火烘烤、热水烫热或者用电加热方式提高瓶内压力；（三）禁止抛掷、滚动、拖拽气瓶；（四）禁止在瓶内压力未释放的情况下拆卸瓶阀和附件；（五）禁止将气瓶作为支撑、垫物或者滚筒使用；（六）禁止使用已损坏、泄漏或者超期未检的气瓶。第二十八条气瓶用毕，应当关闭瓶阀，将气瓶移出作业区域，放回指定存放地点；残余气体应当按照规定处理，不得随意排放。第六章充装管理第二十九条气瓶充装应当由依法取得充装许可的单位实施，严禁无证充装或者委托无证单位充装。第三十条充装单位应当对气瓶实行严格的充装前检查，核实气瓶的来源、介质、检验有效期和外观状况，不符合要求的不得充装。第三十一条充装作业应当严格执行充装操作规程，控制充装压力和充装量，禁止过量充装，禁止在充装过程中离开岗位或者从事无关作业。第三十二条充装单位应当使用专用的充装设备，并在充装前确认气瓶与充装介质相容、瓶阀型号匹配，防止错装、混装。第三十三条充装单位应当如实记录充装信息，包括气瓶编号、介质、充装日期、充装压力（量）、作业人员等，建立充装质量安全追溯记录，确保充装信息真实、完整、可追溯。第七章检验与报废管理第三十四条气瓶应当按照规定周期进行定期检验。检验周期按照《气瓶安全技术规程》（TSG23—2021）及相应产品标准的有关规定执行，到期气瓶必须送检，不得继续使用。第三十五条气瓶定期检验应当由取得相应检验资质的气瓶检验机构实施，检验机构应当出具检验报告并作出检验结论。第三十六条气瓶送检前，应当将瓶内气体排空，并按照检验机构要求处理；对盛装有毒、可燃介质的，应当先进行置换或者中和处理。第三十七条气瓶检验结论为“不得继续使用”或者经检验不合格的，应当立即停止使用，按报废处理。第三十八条达到下列条件之一的气瓶应当报废：（一）达到设计使用年限且无法通过检验延期使用的；（二）检验结论为不得继续使用的；（三）发生重大事故、严重腐蚀或者变形，经评估失去使用价值的；（四）其他按照规定应当报废的情形。第三十九条报废气瓶应当由有资质的单位进行销毁性处理（如压扁、解体等），并登记报废记录；严禁将报废气瓶重新充装、买卖或者流入使用环节。第八章运输与装卸管理第四十条气瓶运输应当符合危险货物运输的有关规定，使用专用运输车辆，装载介质与车辆运输资质相符，并采取固定、防碰撞措施。第四十一条运输和装卸气瓶应当遵守下列规定：（一）气瓶直立放置并固定牢靠，瓶帽、防震圈齐全；（二）严禁烟火，运输车辆配备相应的消防器材；（三）装卸时轻装轻卸，禁止抛掷、碰撞；（四）空瓶与实瓶分开装卸、分开存放；（五）易燃、易爆、有毒气瓶运输应采取专门的防护措施。第四十二条气瓶装卸作业应当由熟悉气瓶安全知识的人员操作，并佩戴相应的劳动防护用品，作业现场设置警戒和警示标志。第九章应急管理与事故报告第四十三条单位应当针对气瓶可能发生的泄漏、爆炸、火灾、中毒等事故，编制气瓶安全事故专项应急预案，明确应急组织、处置程序和保障措施。第四十四条单位应当定期组织气瓶安全应急演练，提高员工应急处置能力；演练结束后应当进行总结评估，及时修订完善预案。第四十五条发生气瓶安全事故时，应当立即启动应急预案，采取有效措施控制事态，抢救人员，防止事故扩大，并在规定时间内向有关部门报告，不得迟报、瞒报、谎报。第四十六条气瓶安全事故发生后，应当保护事故现场，配合事故调查，如实提供有关情况和资料；按照“四不放过”原则查明原因、分清责任、落实整改、严肃追责。第十章监督检查与考核奖惩第四十七条单位应当建立气瓶安全日常检查和定期检查相结合的监督制度。日常检查由使用部门和安全管理员组织实施；定期检查由安全管理机构组织，每季度不少于一次。第四十八条监督检查的主要内容包括：制度执行情况、气瓶台账和标识、储存条件、使用操作、检验送检、报废处理、人员培训以及隐患整改等。第四十九条对监督检查中发现的安全隐患，应当及时下达整改通知，明确整改责任人和期限，并跟踪复查，确保整改闭环。第五十条气瓶