2026法律职业资格行政复议程序考试题及答案

2026法律职业资格行政复议程序考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.某区市场监督管理局以涉嫌虚假宣传为由对辖区内某连锁餐饮门店作出罚款5万元的行政处罚决定，该门店不服拟申请行政复议，根据《行政复议法》（2023年修订，下同）规定，下列关于复议管辖的说法正确的是（）A.应当向某区人民政府申请行政复议B.应当向某市市场监督管理局申请行政复议C.可以选择向某区人民政府或者某市市场监督管理局申请行政复议D.应当向某区市场监督管理局内设的法制机构申请行政复议答案：C解析：根据《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。区市场监管局属于县级政府工作部门，不属于垂直领导机关、国家安全机关，当事人对其处罚决定不服的，可自主选择复议机关，因此C选项正确。2.根据《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，申请行政复议的一般期限为自知道或者应当知道该行政行为之日起（）A.30日B.60日C.90日D.180日答案：B解析：《行政复议法》第二十条明确规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算，因此B选项正确。3.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《行政复议法》第三十条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出，因此B选项正确。4.行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是存在法定情形的可以停止执行，下列不属于法定停止执行情形的是（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.第三人申请停止执行的答案：D解析：《行政复议法》第三十九条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。第三人单独申请停止执行不属于法定情形，因此D选项当选。5.关于行政复议中的举证责任，下列说法正确的是（）A.申请人应当承担全部举证责任B.被申请人应当对行政行为的合法性、适当性承担举证责任C.第三人应当承担主要举证责任D.行政复议机关应当主动收集全部证据证明行政行为合法性答案：B解析：《行政复议法》第四十四条规定，被申请人对作出的行政行为负有举证责任，应当提交当初作出该行政行为的证据、依据和其他有关材料；行政复议机关有权要求当事人补充证据，但是不得为证明行政行为的合法性调取被申请人作出行政行为时未收集的证据，因此B选项正确。6.行政复议原则上采取（）的办法，但是对重大、复杂、疑难的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。A.书面审查B.开庭审查C.公开审查D.交叉审查答案：A解析：《行政复议法》第四十八条第一款规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是对重大、复杂、疑难的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理，因此A选项正确。7.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于该期限的除外。A.30日B.45日C.60日D.90日答案：C解析：《行政复议法》第六十二条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日，因此C选项正确。8.某个体工商户对区城管委作出的扣押经营物品的行政强制措施不服申请行政复议，复议期间区城管委将扣押措施改为罚款2000元，该个体工商户撤回复议申请后又对新的罚款决定不服申请复议的，复议机关应当（）A.不予受理，因为已经撤回复议申请B.予以受理C.告知其提起行政诉讼D.转送上级机关处理答案：B解析：根据《行政复议法实施条例》第三十九条规定，行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是申请人依法撤回行政复议申请的除外。申请人撤回复议申请是针对原扣押行为，后续被申请人作出的新罚款决定属于独立的行政行为，当事人对该新行为不服在法定期限内申请复议，且符合受理条件的，复议机关应当受理，因此B选项正确。9.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，行政复议决定书（）发生法律效力。A.一经作出即B.一经送达即C.送达后15日届满D.送达后30日届满答案：B解析：《行政复议法》第六十三条第三款规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，因此B选项正确。10.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定中变更原行政行为的内容的，应当由（）依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。A.作出原行政行为的行政机关B.行政复议机关C.作出原行政行为的行政机关的上一级机关D.公安机关答案：B解析：《行政复议法》第六十六条规定，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出原行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（二）变更行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行，因此B选项正确。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政复议法》规定，下列选项中属于行政复议受案范围的有（）A.某县公安局对李某作出的行政拘留10日的处罚决定B.某镇政府发布的针对不特定主体的《镇域养殖管理规范》C.某人社局对王某作出的工伤认定决定D.某行政机关对其工作人员张某作出的记过处分决定答案：AC解析：《行政复议法》第十一条规定了行政复议的受案范围，包括行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认等针对特定主体作出的具体行政行为，A、C选项属于具体行政行为，属于受案范围；B选项属于抽象行政行为，不能直接申请复议，只有在对具体行政行为申请复议时可以一并申请审查作为依据的规范性文件；D选项属于内部行政行为，工作人员对处分不服的应当通过公务员申诉渠道解决，不属于行政复议受案范围，因此A、C选项正确。2.行政复议参加人包括（）A.申请人B.被申请人C.第三人D.行政复议机关的翻译人员答案：ABC解析：行政复议参加人是指参与行政复议程序，享有复议权利、承担复议义务的主体，包括申请人、被申请人、第三人，翻译人员属于复议参与人但不属于参加人，因此A、B、C选项正确。3.下列关于行政复议申请的提出，说法正确的有（）A.申请人可以书面申请，也可以口头申请B.申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄、互联网渠道等方式提交C.口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场记录申请人基本情况、复议请求、事实理由等信息D.申请人申请行政复议必须委托律师作为代理人答案：ABC解析：《行政复议法》第二十二条、第二十三条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；书面申请可以通过当面递交、邮寄、电子邮件或者互联网渠道提交；口头申请的，行政复议机构应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。申请人可以委托代理人参加复议，并未强制要求必须委托律师，因此A、B、C选项正确。4.行政复议机关办理行政复议案件，行政复议人员有下列（）情形之一的，应当回避，当事人有权申请其回避。A.是本案申请人的近亲属B.是本案被申请人工作人员的近亲属C.与本案办理结果有利害关系D.曾经参与过本案所涉行政行为作出过程答案：ABCD解析：《行政复议法》第四十七条规定，行政复议人员有下列情形之一的，应当自行回避，申请人、第三人有权申请其回避：（一）是本案当事人或者当事人、代理人近亲属的；（二）与本案有利害关系的；（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正办理复议案件的；（四）法律、法规规定应当回避的其他情形。曾经参与原行政行为作出的人员，不得参与该案的复议办理，也属于回避情形，因此A、B、C、D选项均正确。5.行政复议期间，行政复议机构可以按照自愿、合法的原则进行调解，下列案件中可以适用调解的有（）A.行政机关行使自由裁量权作出的行政处罚案件B.行政赔偿案件C.行政补偿案件D.行政机关作出的税务征收决定案件（涉及税率适用的羁束性行政行为）答案：ABC解析：《行政复议法》第五十条规定，行政复议机关办理行政复议案件，可以按照自愿、合法的原则对下列事项进行调解：（一）行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为；（二）行政赔偿；（三）行政补偿；（四）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。羁束性行政行为（如按法定税率作出的征收决定）没有自由裁量空间，不得适用调解，因此A、B、C选项正确。6.关于行政复议中规范性文件的附带审查，下列说法正确的有（）A.申请人在申请行政复议时，可以一并申请审查被申请人作出行政行为所依据的国务院部门规范性文件B.申请人在申请行政复议时，可以一并申请审查被申请人作出行政行为所依据的县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件C.申请人可以单独对规范性文件申请行政复议D.复议机关有权处理的规范性文件，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内转送有权机关处理答案：ABD解析：《行政复议法》第二十六条、第四十五条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该规范性文件的审查申请，但是规范性文件不含国务院部门规章和地方人民政府规章；申请人不能单独对规范性文件申请复议。行政复议机关对被申请审查的规范性文件有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理，处理期间中止对原行政行为的审查，因此A、B、D选项正确。7.行政复议决定的类型包括（）A.维持决定B.撤销、变更或者确认违法决定C.履行决定D.驳回复议申请决定答案：ABCD解析：根据《行政复议法》第六章关于行政复议决定的规定，复议机关经审理，对合法适当的行政行为作出维持决定；对被申请人不履行法定职责的作出履行决定；对主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当的行政行为，作出撤销、变更或者确认违法的决定；对不符合受理条件的申请、行政行为合法且申请人主张不成立等情形，可以作出驳回复议申请决定，因此四个选项均正确。8.被申请人违反行政复议法规定，不提出书面答复或者不提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法可以给予的处分包括（）A.警告B.记过C.记大过D.构成犯罪的依法追究刑事责任答案：ABCD解析：《行政复议法》第七十二条规定，被申请人违反本法规定，不提出书面答复或者不提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；情节严重的，给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任，因此四个选项均正确。9.下列关于行政复议听证程序的说法，正确的有（）A.听证应当公开举行，但是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外B.听证主持人由行政复议机构指定的行政复议人员担任C.听证过程中，申请人和第三人可以对被申请人作出的行政行为进行质证和辩论D.听证笔录应当作为行政复议机关作出复议决定的根据答案：ABCD解析：根据《行政复议法》第四十八条第二款、第三款及《行政复议法实施条例》关于听证的规定，行政复议听证除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的情形外应当公开进行；听证主持人由复议机构指定的复议人员担任；听证中当事人有权进行质证和辩论；听证笔录应当交当事人签字确认，作为作出复议决定的根据，因此四个选项均正确。10.出现下列（）情形的，行政复议中止。A.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的答案：ABC解析：《行政复议法》第六十条规定了行政复议中止的情形，包括作为申请人的自然人死亡，近亲属尚未确定是否参加复议；自然人丧失复议行为能力，尚未确定法定代理人；法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人；案件涉及法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认；对规范性文件进行附带审查期间等，A、B、C选项属于中止情形。D选项属于行政复议终止的情形，因此A、B、C选项正确。三、不定项选择题（每题2分，共20分，每题至少有一个正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.某省司法厅对赵某作出吊销法律职业资格证书的处罚决定，赵某不服申请行政复议，本案的复议机关是（）A.某省人民政府B.司法部C.某省司法厅D.国务院答案：AB解析：根据《行政复议法》第二十四条规定，对省、自治区、直辖市人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人可以选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。省司法厅属于省级政府工作部门，其上级主管部门是司法部，因此赵某可以选择向省政府或者司法部申请复议，A、B选项正确。2.在上述赵某诉省司法厅吊销法律职业资格证书的复议案中，下列说法正确的是（）A.省司法厅应当自收到申请书副本之日起10日内提交书面答复及当初作出处罚的证据、依据B.复议过程中省司法厅不得自行向赵某收集证据C.赵某可以查阅省司法厅提交的书面答复、证据等材料，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，复议机关不得拒绝D.若复议机关经审理认为省司法厅处罚程序轻微违法，但对赵某权利不产生实际影响的，应当作出确认违法决定答案：ABCD解析：根据《行政复议法》第四十四条、第四十六条、第六十四条规定，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料；在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据；申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝；行政行为程序轻微违法但是对申请人权利不产生实际影响的，复议机关应当确认违法，不撤销原行为，因此四个选项均正确。3.某区住建局以甲企业未取得施工许可证擅自施工为由，对其作出责令停工、罚款20万元的处罚，甲企业不服申请行政复议，复议期间区住建局查明甲企业确实存在未批先建行为，但罚款金额明显超过法定幅度，遂将罚款变更为5万元，下列说法正确的是（）A.若甲企业撤回复议申请，复议机关经审查认为自愿合法的，可以准许撤回B.若甲企业不撤回复议申请，复议机关应当继续审理原20万元罚款决定的合法性、适当性C.若甲企业对新的5万元罚款决定不服，可以另行申请行政复议D.若甲企业撤回复议申请后，无正当理由再对原20万元罚款决定申请复议的，复议机关不予受理答案：ABCD解析：根据《行政复议法》第二十五条、《行政复议法实施条例》第三十九条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。复议期间被申请人改变原行政行为的，不影响原案件的审理，申请人不撤回的，复议机关继续审理原行为；申请人对改变后的新行为不服的，可以在法定期限内另行申请复议；申请人撤回申请后无正当理由再次对同一行为申请复议的，复议机关不予受理，因此四个选项均正确。4.行政复议机构审理行政复议案件，应当由（）以上行政复议人员参加。A.2名B.3名C.5名D.1名答案：A解析：《行政复议法》第四十二条规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由二名以上行政复议人员参加，因此A选项正确。5.关于行政复议中的第三人，下列说法正确的有（）A.第三人是同申请行政复议的行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织B.第三人可以委托代理人参加行政复议C.第三人不参加行政复议的，不影响行政复议案件的审理D.第三人在复议中不享有举证、质证的权利答案：ABC解析：《行政复议法》第二十七条规定，同申请行政复议的行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加行政复议，或者由行政复议机构通知其参加行政复议；第三人可以委托代理人参加复议，享有陈述、举证、质证等复议权利，第三人不参加复议的，不影响案件审理，因此A、B、C选项正确。6.下列情形中，行政复议机关可以作出变更决定的有（）A.行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是内容明显不当的B.行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据错误的C.行政行为认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的D.行政行为违反法定程序的答案：ABC解析：根据《行政复议法》第六十四条规定，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更：（一）认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是明显不当的；（二）认定事实清楚，证据确凿，适用依据错误的；（三）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。行政行为违反法定程序的，一般应当作出撤销或者确认违法决定，仅在程序轻微违法且不影响实体权利时确认违法，不适用变更决定，因此A、B、C选项正确。7.申请人对行政复议机关作出的不予受理决定不服的，可以采取的救济途径有（）A.向上一级行政机关提出申诉，要求责令下级机关受理B.直接针对原行政行为向人民法院提起行政诉讼C.针对不予受理决定向人民法院提起行政诉讼D.申请国务院作出最终裁决答案：ABC解析：根据《行政复议法》第三十一条规定，上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以督促其受理；经督促仍然不受理的，责令其限期受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。申请人对复议机关不予受理决定不服的，可以就该不予受理行为提起行政诉讼，也可以直接针对原行政行为提起行政诉讼。只有省部级机关作为复议机关作出的复议决定，符合法定条件的才可申请国务院裁决，普通的不予受理决定不能直接申请国务院裁决，因此A、B、C选项正确。8.下列关于行政复议和解制度的说法，正确的有（）A.申请人与被申请人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解B.和解内容不得损害社会公共利益和他人合法权益C.和解应当向行政复议机构提交书面和解协议D.和解达成后，行政复议机构应当准许并终止行政复议审理答案：ABCD解析：根据《行政复议法实施条例》第四十条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许，行政复议终止，因此四个选项均正确。9.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，下列说法正确的有（）A.行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分C.申请人可以向人民法院起诉被申请人不履行复议决定D.行政复议机关可以直接替代被申请人履行相关职责答案：AB解析：《行政复议法》第六十七条规定，被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的处分。被申请人不履行复议决定的，由行政复议机关或者上级机关责令履行，申请人可就不履行行为申请法院强制执行或寻求行政监督，行政机关不得替代被申请人履行法定职责，因此A、B选项正确。10.对下列（）行政机关作出的行政行为不服的，应当向其上一级主管部门申请行政复议，不适用本级政府和上一级主管部门的选择管辖规则。A.海关B.金融监管机构C.外汇管理机关D.公安机关答案：ABC解析：《行政复议法》第二十四条第二款规定，对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。公安机关属于地方政府组成部门，实行双重领导，当事人对其行为不服的可以选择本级政府或者上一级公安机关申请复议，因此A、B、C选项正确。四、案例分析题（每题25分，共50分）1.（本题25分）2026年3月12日，某市A区居民王某在自己经营的副食品店内销售超过保质期的袋装食品共3袋，货值金额共计45元。3月15日，A区市场监督管理局执法人员在日常检查中发现该违法行为，当场扣押了过期食品，当场对王某作出《行政处罚决定书》，载明“王某销售过期食品，违反《食品安全法》规定，决定罚款60000元”，执法人员直接将决定书送达王某，未告知王某申请听证、陈述申辩的权利，也未听取王某的陈述意见。王某不服该处罚决定，于2026年4月20日通过邮寄方式向A区人民政府提交行政复议申请，A区政府于4月22日收到申请后，经审查于4月25日决定予以受理，随后向A区市场监管局送达了复议申请书副本，A区市场监管局在收到副本后于第12日提交了书面答复及作出处罚的部分证据，但未提交现场检查笔录原件。复议审理过程中，王某提出6万元罚款金额过高，自己仅销售3袋过期食品，货值45元且未造成实际危害后果，希望调解处理；A区市场监管局认为自己处罚合法，拒绝调解。A区政府经审理于2026年6月28日作出行政复议决定，认为A区市场监管局处罚事实清楚，适用法律正确，决定维持原处罚决定。问题：（1）本案中A区人民政府作为复议机关是否有管辖权？请说明理由。（2）A区市场监督管理局作出的行政处罚存在哪些违法情形？（3）本案行政复议程序存在哪些违法之处？（4）若王某对复议决定不服，可采取什么救济途径？参考答案：（1）A区人民政府有管辖权（3分）。根据《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。A区市场监督管理局是A区人民政府的工作部门，不属于垂直领导机关，王某可以自主选择向A区政府申请复议，A区政府对本案享有管辖权（4分）。（2）A区市场监管局作出的行政处罚存在以下违法情形：①违反法定程序：根据《行政处罚法》规定，行政机关在作出较大数额罚款决定前，应当告知当事人有要求听证的权利，应当充分听取当事人的陈述申辩，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核；本案中该局在作出6万元罚款前，未告知王某听证权利、未听取陈述申辩，严重违反法定程序（4分）。②处罚明显不当：根据《行政处罚法》过罚相当原则及《食品安全法》相关裁量基准，当事人销售过期食品货值金额仅45元，且无主观故意、未造成实际危害后果，属于违法行为轻微的情形，处以6万元罚款（法定罚款起点为5万元）明显超出合理裁量范围，畸重的处罚构成明显不当（3分）。③执法程序瑕疵：当场作出6万元罚款决定不符合当场处罚的适用条件，根据《行政处罚法》规定，当场处罚仅适用于对公民处200元以下罚款、对法人处3000元以下罚款或者警告的情形，本案6万元罚款不能适用当场处罚程序（2分）。（3）本案复议程序存在以下违法之处：①被申请人提交答复和证据超出法定期限：根据《行政复议法》第四十四条规定，被申请人应当自收到申请书副本之日起10日内提交书面答复和作出行政行为的证据、依据，本案中A区市场监管局在收到副本后第12日才提交材料，超出法定期限（2分）。②被申请人未提交完整的证据材料，复议机关未依法认定原行为证据不足：A区市场监管局未提交现场检查笔录原件，无法证明处罚认定的事实，复议机关应当认定原行为主要证据不足，但A区政府却认定事实清楚予以维持，违反法律规定（2分）。③复议审理超出法定期限：根据《行政复议法》第六十二条规定，复议机关应当自受理之日起60日内作出复议决定，情况复杂经批准延长最多不超过30日；本案A区政府4月25日受理，6月28日作出决定，审理期限共64日，且未履行延长审批和告知程序，超出法定审理期限（2分）。④复议机关未依法组织调解违反程序规定：本案属于行政机关行使自由裁量权作出的处罚案件，符合复议调解的适用范围，复议机构应当征得双方同意后组织调解，本案中虽因被申请人拒绝未实质开展调解，但未向当事人释明调解规则，程序存在瑕疵（1分）。（4）王某对复议维持决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内，以A区市场监管局和A区人民政府为共同被告，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销原处罚决定和复议维持决定（2分）。2.（本题25分）2025年11月，某市B区居民孙某向B区自然资源局申请办理其自有宅基地上房屋的翻建规划许可，孙某按要求提交了申请材料，B区自然资源局出具了材料接收凭证，但迟迟未作出是否准予许可的决定，也未告知孙某需要补正的材料。2026年2月15日，孙某再次到该局询问办理进度，工作人员口头告知孙某其申请材料不齐全，不予许可，但未出具书面决定，也未说明不予许可的理由。孙某不服，于2026年2月25日向某市自然资源局申请行政复议，市自然资源局受理后，认为该案涉及孙某重大财产权益，决定采取听证方式审理，于听证前3日告知了双方听证时间、地点，听证由该局政策法规科2名工作人员主持，听证过程中B区自然资源局提交了孙某未提交相邻权人同意材料的证据，孙某对该证据进行了质证，提出其宅基地翻建不影响相邻权，不需要提交相邻权人同意材料，且该局从未告知需要补正该材料。听证结束后，市自然资源局经审理查明，孙某提交的申请材料中确无相邻权人同意材料，但B区自然资源局在收到申请后从未向孙某出具补正告知文书，也未在法定期限内作出许可决定。市自然资源局于2026年4月20日作出行政复议决定，责令B区自然资源局在收到复议决定书之日起15日内对孙某的许可申请重新作出处理