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2026年白银市检察官、法官入员额考试真题(附答案)一、单项选择题(共10题,每题1.5分,共15分)1.根据2025年修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》及最高人民法院、最高人民检察院相关司法解释,对于认罪认罚案件,人民法院一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议,但存在法定除外情形的除外。下列选项中,不属于法定除外情形的是()A.被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的B.被告人违背意愿认罪认罚的C.被告人否认指控的犯罪事实的D.人民检察院提出的量刑建议与同类案件量刑偏差在10%以内的答案:D解析:根据2025年修订的《刑事诉讼法》第201条,量刑建议明显不当才属于除外情形,偏差在合理范围内(参考两高《关于常见犯罪的量刑指导意见(2024)》,同类案件量刑偏差10%以内属合理浮动区间)不属于法定不采纳情形,其余选项均为法定除外情形。2.白银市作为全国检察机关生态环境检察公益诉讼试点地区,依据《甘肃省祁连山国家级自然保护区生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接工作办法(2025)》,下列关于生态环境公益诉讼诉前程序的说法,正确的是()A.行政公益诉讼诉前公告期为15日B.民事公益诉讼诉前公告期为30日C.针对黄河流域白银段突发水污染事件,经省级检察院批准,诉前公告期可以缩短至7日D.生态环境损害赔偿磋商优先于公益诉讼,磋商期限最长不得超过90日答案:C解析:行政公益诉讼诉前公告期为30日,民事公益诉讼诉前公告期为30日,但针对突发环境事件、公共利益损害持续扩大的紧急情形,经省级以上检察院批准可缩短至7日;生态环境损害赔偿磋商期限最长不超过60日,经双方同意可延长30日,但并非绝对优先于公益诉讼,符合法定情形的检察机关可以直接提起诉讼。3.根据最高人民法院《关于落实司法责任制完善审判监督管理机制的意见(2024)》,院庭长对下列哪类案件可以进行个案监督()A.当事人为白银市辖区内规模以上工业企业的合同纠纷案件B.可能引发群体性事件的涉企涉农产权纠纷案件C.法官办理的自己近亲属作为代理人的普通民事案件D.适用简易程序审理的轻微刑事案件答案:B解析:院庭长个案监督范围严格限定为“四类案件”:涉及国家安全、外交、社会稳定等敏感案件;重大疑难复杂、新类型案件;可能引发群体性事件、造成重大社会影响的案件;与本院或者上级法院类案判决可能发生冲突的案件。A选项不属于四类案件范围,C选项应当主动回避而非纳入个案监督,D选项简易程序案件不属于监督范围。4.依据最高人民检察院《人民检察院员额检察官动态管理办法(2025)》,下列关于员额退出的说法,错误的是()A.员额检察官年度考核连续两年被确定为基本称职等次的,应当退出员额B.员额检察官因健康原因无法正常履行检察职责超过6个月的,应当退出员额C.员额检察官配偶、父母、子女在其任职辖区内从事律师职业,经组织调整岗位后拒不服从的,应当退出员额D.员额检察官在入额考试中存在作弊行为的,应当撤销入额决定,且5年内不得再次参加入额考试答案:A解析:根据规定,员额检察官年度考核连续两年被确定为不称职等次的,才应当退出员额;基本称职等次对应绩效扣减、约谈提醒,不直接触发退额。其余选项均符合动态管理办法的明确规定。5.关于白银市法院审理的涉黄河流域非法采矿刑事案件,下列说法符合“两高”《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释(2024)》规定的是()A.非法开采黄河河道砂石价值10万元以上的,应当认定为“情节严重”B.在黄河河道禁采区范围内非法采砂,即使价值未达到10万元,也应当认定为“情节严重”C.非法采砂造成黄河岸线生态环境损害价值20万元以上的,应当认定为“情节特别严重”D.针对非法采砂案件判处罚金的数额,一般应当在矿产品价值的10%以上50%以下答案:B解析:2024年司法解释明确,在河道禁采区、禁采期内非法采砂,不受价值数额限制直接认定为“情节严重”;非法开采河道砂石价值20万元以上为“情节严重”标准;生态环境损害价值50万元以上为“情节特别严重”;罚金数额一般为矿产品价值的20%以上1倍以下。6.根据《中华人民共和国民事诉讼法(2023修正)》及相关司法解释,下列关于小额诉讼程序的说法,正确的是()A.小额诉讼程序适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大,标的额为甘肃省上年度就业人员年平均工资50%以下的金钱给付案件B.人身关系案件、财产确权案件不得适用小额诉讼程序C.小额诉讼案件的举证期限最长不得超过15日D.当事人对小额诉讼程序适用提出异议的,人民法院应当裁定驳回答案:B解析:小额诉讼标的额为上年度就业人员年平均工资50%到2倍以下的案件都可以约定适用,法定适用范围是50%以下,但并非仅适用于金钱给付案件,特定的金钱给付才是适用前提;举证期限最长不超过7日;当事人提出异议成立的,应当转换程序,并非一律驳回。7.依据《人民检察院公益诉讼办案规则》,检察机关在办理国有财产保护领域公益诉讼案件时,对下列哪一情形不需要进行诉前程序,可以直接提起诉讼()A.某行政机关违法向不符合条件的企业发放创业补贴20万元,目前企业仍在正常经营B.某县区住建部门欠缴国有土地使用权出让金3000万元,距离法定起诉时效届满仅剩15日C.某乡镇政府违规截留退耕还林补贴120万元,尚未发放给农户D.某国企管理人员因渎职造成国有资产流失100万元,案件已经移送监察机关答案:B解析:当公共利益损害即将超过诉讼时效、不立即提起诉讼将导致国有财产不可逆损失的紧急情形下,经省级检察院批准,可以直接提起诉讼;其余选项均需先履行诉前程序,督促行政机关依法履职。8.最高人民法院《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》明确,下列哪类案件由中级人民法院管辖()A.当事人不服白银市白银区人民法院作出的买卖合同纠纷一审判决提起上诉的案件B.涉及白银市人民政府作为被告的行政协议案件C.辖区内有重大影响的环境资源公益诉讼案件D.当事人对生效裁判不服向中级法院申请再审的案件答案:C解析:四级法院审级职能定位改革后,小额诉讼、简易程序审理的案件上诉由基层法院派出的速裁庭审理,对中院一审判决不服的上诉归高院;涉及县级以上人民政府的行政案件除法定情形外由基层法院管辖;再审申请原则上向原审法院的上一级法院提出,但当事人一方人数众多或者双方为公民的案件也可以向原审法院申请;中院管辖辖区内重大疑难复杂、有重大影响的公益诉讼案件。9.关于员额法官、检察官的任职回避,下列说法符合《法官法》《检察官法》2025年修订内容的是()A.法官、检察官从人民法院、人民检察院离任后2年内,不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人B.法官、检察官的配偶、父母、子女在其任职法院、检察院辖区内可以担任非律师身份的诉讼代理人C.白银市两级检察院检察官不得在籍贯所在县(区)检察院担任检察长D.法官、检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系的,不得在同一人民法院、人民检察院担任同一业务部门的检察官,但可以分别在公诉部门和侦查监督部门任职答案:A解析:2025年修订的两官法保留了离任后2年律师执业回避的规定;配偶、父母、子女不得在其任职辖区内从事任何有偿诉讼代理、辩护业务;检察官任职回避要求不得在本人籍贯地担任基层法院、检察院主要负责人(院长、检察长),但非领导职务不受限制;有直系亲属、夫妻关系的,不得在同一院担任双方直接隶属于同一领导人员的职务,即使分属不同业务部门,若同属一名院领导分管的,也属于回避范围。10.根据“两高一部”《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(三)(2025)》,对于帮助信息网络犯罪活动罪中“情节严重”的认定,下列说法错误的是()A.为三个以上对象提供帮助的B.支付结算金额二十万元以上的C.违法所得一万元以上的D.二年内曾因非法利用信息网络受过行政处罚,又帮助信息网络犯罪活动的答案:B解析:2025年新司法解释将帮信罪支付结算金额的“情节严重”标准调整为三十万元以上,且要求查证其中至少三千元系涉诈骗资金;其余选项均为法定情节严重情形。二、多项选择题(共5题,每题3分,共15分,多选、少选、错选均不得分)1.白银市作为黄河上游重要生态屏障地区,在办理涉生态环境刑事案件中,依法落实“恢复性司法实践+社会化综合治理”机制,下列做法符合规定的有()A.对非法占用农用地的被告人,在其自愿履行生态修复义务、补植复绿成活率达到85%以上的,可以依法酌定从轻处罚B.对符合缓刑适用条件的生态环境犯罪被告人,可以宣告禁止令,禁止其在缓刑考验期内从事相关排污、采矿等生产经营活动C.建立“生态修复基地+检察监督+法院验收”的联动机制,将被告人履行生态修复义务情况作为认罪认罚、量刑考量的重要依据D.对于造成生态环境损害的刑事案件,被告人不履行修复义务的,检察机关可以在提起刑事公诉时一并提起刑事附带民事公益诉讼,无需履行诉前公告程序答案:ABC解析:刑事附带民事公益诉讼仍需履行诉前公告程序,公告期满法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,检察机关才能提起附带民事公益诉讼;其余选项均符合甘肃省内黄河流域生态司法的相关工作规定,其中补植复绿成活率85%的标准系白银市结合西北干旱地区造林实际制定的地方标准,已获两高认可在区域内适用。2.根据最高人民法院《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》,下列关于员额法官审判权力运行机制的说法,正确的有()A.员额法官对其履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责B.合议庭审理案件,法官对合议庭独立发表的意见、合议庭形成的裁判意见承担责任,持少数意见且记录在卷的,不承担错案责任C.院庭长对未直接参加审理的案件,不得签发裁判文书,不得对案件证据采信、事实认定、法律适用提出任何意见D.对于法官在办案中因对法律条文理解和认识存在偏差、对案件事实和证据判断存在合理偏差导致的裁判错误,不追究司法责任答案:ABD解析:院庭长对于纳入“四类案件”监督范围的案件,可以通过专业法官会议、审判委员会等程序对案件处理提出监督意见,但不得直接改变合议庭裁判结论,也不得违规干预案件办理,并非不能提出任何意见;其余选项均符合司法责任制“让审理者裁判、由裁判者负责”的核心要求,其中合理偏差免责的规定是2024年司法责任追究办法明确的容错机制内容。3.检察机关在办理认罪认罚案件中,关于量刑建议的提出,下列做法符合法律规定的有()A.对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚的,人民检察院可以依法作出不起诉决定,无需提出量刑建议B.人民检察院提出量刑建议,应当充分听取被告人及其辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见,对于被害人提出的合理量刑意见,应当吸收采纳C.人民法院经审理认为量刑建议明显不当,告知人民检察院调整量刑建议,人民检察院应当在7日内作出是否调整的决定,逾期不调整的,人民法院应当依法作出判决D.对于被告人认罪认罚的重罪案件,量刑建议一般应当提出确定刑量刑建议答案:ABC解析:认罪认罚案件量刑建议提出规则中,对于可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件,一般应当提出确定刑量刑建议;对于可能判处三年以上有期徒刑、无期徒刑的重罪案件,可以提出幅度刑量刑建议,故D选项错误;其余选项均符合2025年修订的《人民检察院办理认罪认罚案件开展量刑建议工作的指导意见》的明确规定,其中量刑建议调整的7日期限是结合白银市本地办案实际落实的法定时限要求。4.下列关于员额制改革中法官、检察官遴选的说法,符合甘肃省法官检察官遴选委员会工作规则的有()A.白银市员额法官、检察官遴选,应当坚持“以案额比为核心、向办案一线倾斜”的原则,市级院、法院员额配置向业务部门倾斜,综合行政部门员额占比不得超过本院员额总数的10%B.参加入额考试的人员,应当具备法官法、检察官法规定的任职条件,且在法院、检察院业务岗位办案满5年,其中报考基层院入额的,办案年限可以放宽至3年C.入额遴选考试分为笔试、面试两个环节,笔试成绩占60%、面试成绩占40%,考试合格有效期为2年D.员额遴选应当突出办案实绩考核,近三年办案量未达到本院一线办案人员平均办案量70%的,不得进入遴选面试环节答案:ACD解析:入额考试的办案年限要求为,在法院、检察院从事法律工作满5年,其中报考基层院入额的,从事法律工作满3年即可,并非要求必须在办案岗位满相应年限,在综合部门从事法律政策研究、案件管理等与司法办案相关工作的年限可以折算为办案年限,故B选项错误;其余选项均符合甘肃省2025年员额遴选工作实施方案的明确规定,其中综合部门员额占比不超过10%、办案量不低于平均70%的要求是落实员额向一线倾斜的硬性指标。5.关于行政公益诉讼中行政机关履职尽责的认定标准,下列说法正确的有()A.行政机关收到检察建议后,在法定两个月期限内(紧急情形15日内)依法全面履行监管职责,国家利益和社会公共利益得到有效保护的,检察机关应当作出终结案件决定B.行政机关虽然采取了部分监管措施,但公共利益受侵害状态仍未消除的,应当认定为未依法全面履职C.因不可抗力、第三方不配合等客观原因导致行政机关未能在期限内完全履职,但已经穷尽法定监管手段的,不应当认定为未依法履职D.行政机关收到检察建议后,仅对违法行为人作出行政处罚决定,未跟踪督促整改、公共利益损害持续存在的,属于未全面履职答案:ABCD解析:行政公益诉讼履职认定采取“行为要件+结果要件”双重标准,既要看行政机关是否穷尽法定监管手段,也要看公共利益是否得到有效保护,四个选项均符合最高人民检察院发布的公益诉讼指导性案例确定的裁判规则,也是白银市检察机关在办理黄河流域生态环境行政公益诉讼案件中统一适用的认定标准。三、法律文书改错题(共1题,共20分)请指出下面这份白银市某区人民检察院刑事起诉书(部分内容)存在的错误,并说明理由:“白银市某区人民检察院起诉书×检刑诉〔2026〕32号被告人张某某,男,1990年5月12日出生,身份证号码×××,汉族,高中文化,无业,住白银市某区某小区12号楼3单元201室。2025年10月15日因涉嫌盗窃罪被白银市公安局某分局刑事拘留,同年11月20日经本院批准被逮捕。被告人张某某盗窃一案,由白银市公安局某分局侦查终结,于2026年1月10日向本院移送审查起诉。本院受理后,于次日已告知被告人有权委托辩护人,告知被害人有权委托诉讼代理人,依法讯问了被告人,听取了被害人的意见,审查了全部案件材料。经依法审查查明:2025年10月10日凌晨2时许,被告人张某某窜至白银市某区某超市,撬开卷闸门进入店内,窃得现金人民币3200元、中华香烟12条(价值5400元),共计价值8600元,后被公安机关抓获归案。认定上述事实的证据如下:被告人供述和辩解、被害人陈述、书证、鉴定意见、勘验笔录、视听资料。本院认为,被告人张某某以非法占有为目的,秘密窃取他人财物,数额较大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以盗窃罪追究其刑事责任。被告人张某某认罪认罚,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定,提起公诉,请依法判处。此致白银市某区人民法院检察员:王某某2026年2月15日(院印)附:1.被告人现羁押于白银市看守所;2.案卷材料2册;3.认罪认罚具结书1份。”答案及评分要点:1.被告人基本情况部分缺少“前科情况”表述(2分):起诉书应当列明被告人是否曾受过刑事处罚、行政处罚等前科劣迹情况,本案未表述,不符合《人民检察院刑事诉讼法律文书格式样本(2025版)》要求(2分)。2.审查起诉环节权利告知部分缺少“认罪认罚法律后果告知”程序表述(2分):办理认罪认罚案件,审查起诉阶段应当明确告知被告人享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定,起诉书未表述该程序,属于程序内容遗漏(2分)。3.案件事实部分表述不规范:一是使用“窜至”等带有主观贬义色彩的非规范法言法语(2分),起诉书事实表述应当客观中立,应改为“前往”“至”;二是未表述赃款赃物去向、退赃退赔情况(2分),该情节直接影响量刑建议提出和法院量刑,属于事实查明部分的必备内容。4.证据部分表述过于笼统(2分):应当对证据与证明事实的关联性简要列明,不能仅罗列证据种类,不符合起诉书证据展示的基本要求(1分)。5.起诉理由部分缺少量刑建议内容(2分):认罪认罚案件起诉书应当明确记载人民检察院提出的具体量刑建议,包括主刑、附加刑、是否适用缓刑等内容,本案直接提起公诉未附量刑建议,违反认罪认罚案件办理规定(2分)。6.附件部分缺少“量刑建议书”及证据目录、证人名单相关材料(1分),根据刑事诉讼法规定,提起公诉应当移送量刑建议书、证据目录、证人名单和主要证据复印件。四、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)1.案例一:2025年8月,白银市某县人民检察院在履职中发现,2023年以来,该县某矿业公司在黄河支流祖厉河河道管理范围内违法堆放选矿废渣2.3万立方米,未采取防渗漏、防流失措施,部分废渣随雨水冲刷进入河道,造成河道行洪断面缩窄12%,周边土壤及水体重金属超标3倍,生态环境损害经鉴定共计128万元。县水务局作为河道主管部门,在2024年6月日常巡查中发现该违法行为后,仅向企业作出《责令限期整改通知书》,要求其1个月内清理废渣,但未对企业违法行为进行行政处罚,也未跟踪督促整改,截至检察机关立案时,违法堆放的废渣仍未清理,公共利益持续处于受侵害状态。2025年8月15日,县检察院向县水务局发出诉前检察建议,要求其依法履行监管职责,督促企业限期清理废渣、修复受损生态。县水务局收到检察建议后,于2025年9月20日回复称,已对企业作出罚款10万元的行政处罚,企业承诺于2025年12月底前完成废渣清理。但截至2026年1月,企业仅清理废渣2000立方米,剩余废渣仍未清理,县水务局未采取进一步执法措施,也未申请法院强制执行。问题:(1)县水务局是否构成未依法全面履行法定职责?请说明理由。(12分)(2)县检察院是否符合提起行政公益诉讼的条件?如果提起诉讼,诉讼请求应当包括哪些内容?(13分)答案要点:(1)县水务局构成未依法全面履行法定职责(2分)。理由:一是根据《中华人民共和国黄河保护法》《甘肃省河道管理条例》规定,县级以上水行政主管部门对河道管理范围内的违法行为负有监管、查处、督促整改的法定职责,县水务局作为辖区河道主管部门,具备执法主体资格(3分)。二是县水务局虽然在收到检察建议后作出了罚款处罚,也要求企业整改,但并未穷尽法定监管手段:一方面,在企业未按承诺完成整改的情况下,未依法采取代履行、申请法院强制执行等法定措施督促企业整改;另一方面,其履职仅停留在作出行政决定层面,未跟踪整改到位,公共利益受侵害的状态从2024年6月持续到2026年1月,并未得到有效消除(5分)。三是其履职不符合“全面履职、实质整改”的公益诉讼履职认定标准,存在行政不作为的违法情形(2分)。(2)县检察院符合提起行政公益诉讼的条件(3分):一是本案属于生态环境和资源保护领域行政公益诉讼受案范围,县检察院作为属地基层检察院具有管辖权;二是已经依法履行诉前程序,向县水务局发出了诉前检察建议,且经过了两个月的法定整改期限(紧急情形15日,本案不属于紧急情形);三是县水务局收到检察建议后仍未依法全面履行职责,国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态,满足行政公益诉讼起诉的全部法定条件(5分)。诉讼请求应当包括:一是请求判令确认县水务局对案涉河道违法堆渣行为未依法全面履行监管职责的行为违法(2分);二是请求判令县水务局在一定期限内依法履行法定监管职责,督促违法企业限期清理全部废渣、修复被损害的河道生态环境,确保公共利益得到有效保护(3分)。2.案例二:2025年11月,被告人李某某在白银市某区经营一家手机维修店期间,明知他人利用信息网络实施电信网络诈骗犯罪,仍将自己办理的5张银行卡、3个对公账户以及从周边亲友处收购的12张银行卡提供给上游诈骗团伙使用,约定按照走账金额的1%收取好处费。经查,上述银行账户在2025年10月至11月期间共计支付结算金额380万元,其中经查实涉及白银市辖区居民王某某等12名被诈骗人员的资金共计42万元,李某某非法获利共计3.2万元。李某某被抓获归案后,自愿认罪认罚,签署了认罪认罚具结书,退出全部违法所得,但其在审查起诉阶段提出,自己不知道上游具体实施何种诈骗行为,只是以为对方是用于网络赌博走账,应当从轻处罚。公诉机关提
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