化工园污染防治措施方案

化工园环境污染防治方案作者：玖月琼兮化工园环境污染防治方案编号：LZH/JYQX-HP01b-2020作者：玖月琼兮2020年8月目录TOC\o"2-3"\h\z\t"标题1,1"第1章污染防治措施及可行性分析 31.1水污染防治控制措施 31.1.1废水处理工艺分析 31.1.2生产废水零排放的可行性 111.2大气污染控制措施 121.2.1工艺废气控制措施 121.2.2锅炉、导热油炉尾气控制措施 131.3噪声污染防治措施 181.4固体废物污染防治措施 19第2章环境管理和监测计划 222.1环境管理 222.1.1施工期的环境管理 222.1.2营运期的环境管理 252.2环境监测 352.2.1监测机构及设备 352.2.2施工期的环境监测计划 362.2.3营运期的环境监测计划 392.2.4规范排污口 42污染防治措施及可行性分析水污染防治控制措施废水处理工艺分析化工园内废水特点分析根据化工园内可能的入园企业的性质，园区内生产废水具有如下特点：（1）涂料行业在生产过程中几乎不产水。水污染源主要来源于地面冲洗水、洗罐水等。由于基本原料和产品主要为有机化合物，因此洗罐水以有机污染物为主，无机污染物为辅，属于高浓度有机废水，含油量、SS也较高，其处理难度较大。地面冲洗水污染浓度较低，主要以SS、COD、石油类为主。（2）松香制品行业在松香树脂生产酯化反应中会产生工艺废水。该废水有机污染含量较高。地面冲洗废水污染浓度较低，主要以SS、COD、石油类为主。（3）企业废水需要进行良好的预处理才可以进行废水的集中处理，否则会造成集中处理工艺运行不正常。（4）生活污水可生化较好。废水的收集由上述分析可知，废水性质有较大的差别，需要对废水进行预处理后才可以进行集中的处理与处置，如果将废水收集在一起然后进行处理，必将使得运行费用大幅度增加，而且有可能使得废水无法达到处理要求，因此需要根据废水的本身性质进行分类和收集，由于进入园区的工业企业的具体产品和生产工艺的许多方面尚不明确，无法获得更多的关于工业废水的性质方面的数据，但总的来说，园区内的工业废水收集与分类系统应按照如下原则：在工业企业内部根据水质的状况即进行清污分流，将需要采用不同工艺进行处理的废水分开收集（需要预处理的废水必须单独收集）；园区根据需要设置不同类别的工业废水收集管路系统对不同性质的工业废水进行收集。生活污水可生化较好，为了提高的工业污水处理效果，可将生活污水与工业污水一起进行生化处理，由专用的生活废水收集管网收集送至污水处理厂。废水处理工艺选择车间地面冲洗水对水质要求不高，因此可以考虑企业内部将地面冲洗废水经过适当处理后进行回用。其他浓度较高的生产废水经过适当预处理后送至园区集中污水处理厂处理。生活污水可生化较好，为了提高的工业污水处理效果，拟将生活污水与工业污水一起进行生化处理。对于化工工业废水的处理，国内外已经有许多成熟的经验，园区内产生的工业废水中所含有的污染物种类和数量不相同，各种污染物质的针对性的方法也可能有所不同，因此，为了使综合工业废水能够达到良好的处理效果，必须对一些特殊的工业废水进行相应的预处理，对一些需单独去除，或对后续处理工艺有影响的污染物质采用预处理的方法去除。具体预处理工艺的选择需要根据工业企业产品的不同和工艺的不同而采取相应的对策和工艺。由于化工废水中有机物含量较高，为了达到较好地处理效果和较低的运行成本，一般需要考虑采用生化二级处理工艺，才能保证较好的去除效果，这是因为微生物对有机物的分解利用效益较高，条件温和，能量转化率较高。化工企业生产废水由于废水中有机物含量较高，且可生化性相对较差，一般需要进行厌氧或水解酸化处理以提高废水的可生化性，因此，在工艺中需要设计酸化水解工艺来改变废水中有机污染物的可生化性。因此，园区内的废水集中处理工艺将包括如下主要工艺单元：预处理；水解酸化处理；二级生化处理；沉淀。根据一般化工行业废水的水质特征和化工企业处理生产废水的工艺，园区内的集中生产废水处理工艺拟选用如下的工艺流程，见图11.1-1。调节池调节池贮泥池污泥脱水泥饼外运处理剩余污泥回流污泥厌氧或水解酸化隔油等预处理企业内部生产废水、特殊废水处理图11.1-1园区废水处理工艺方案流程示意图工业企业生产废水生活废水一沉池好氧生化二沉池酸或碱混凝剂曝气贮泥池浮渣处理上清液去调节池该工艺各分处理单元将分别完成如下功能：企业内部预处理：企业内部对部分废水进行预处理，根据企业排放水质的不同，将需要单独处理或对后续工艺有严重影响的废水单独分类处理，此部分工艺主要考虑对特殊物质的去除效果，保证处理后的废水排入集中工业废水处理系统后不会对主体工艺（生化工艺）产生较大的不利影响，废水的预处理工艺主要考虑物理化学处理方式，具体的处理工艺需要随着园区的进入企业类型和生产工艺进一步明确后可以细化，由于去除了大部分对生化工艺有害的物质，处理后的出水与其它综合废水混合后可使得集中处理工艺正常运行；考虑到涂料洗罐水、松香制品酯化生成水等废水有机物含量较高，在进入园区污水管网前对于提高废水的可生化性方面可考虑以下预处理工艺：进入污水管网厌氧混凝沉淀进入污水管网厌氧混凝沉淀废水图11.1-2企业废水内部预处理工艺方案流程示意图厌氧预处理是在无分子态氧条件下利用厌氧微生物将大分子有机物氧化降解而提高废水可生化性的处理技术，改善其可生化性能，吸附、降解一部分有机物，将废水中的难降解物质转化为易降解物质，为后续的好氧处理提供可能性和易降解性。厌氧预处理具有以下特点：①应用范围广。对于高浓度、中低浓度有机废水处理均适用。②低能耗。厌氧不需充氧，为企业节约大量的动力费用。③污泥产量低。工业废水中一些难生物降解的物质多是以小的颗粒物、超胶体状态和胶体状态存在，经过厌氧处理后可以被降解或转化为溶解性小分子状态最终被后续好氧微生物利用降解，从而可以减少污泥量，节约后续污泥处理费用。④运行管理简便。厌氧反应器可季节性或间歇性操作；在停止运转一段时间后能够迅速启动。隔油等预处理：采用格油、挡渣等预处理工艺，去除油类及悬浮物等；调节池：均衡水量和水质，为后续工艺的正常运行提供良好的条件，降低工艺变化带来的冲击负荷对工艺的影响，调节池的大小需要根据基地内的废水水质特性以及工业企业的生厂工艺运行状况等来考虑，一般可以按照6-12h的处理水量来考虑调节池容积。水解酸化：提高废水中有机物的可生化性，将废水中的大分子和部分难溶性污染物改变成易生化处理的小分子可溶性污染物，提高废水的BOD/COD的值，从而保证后续的生化好氧处理工艺的顺利进行；一沉池：为了进一步降低废水中的COD，降低生化主体工艺的处理负荷，提高出水水质的稳定性，一般可采用物化强化的方法，考虑在酸化水解工艺后增加沉淀池；好氧生化：生化主体工艺，主要利用微生物对有机污染物的氧化分解能力，去除水中的污染物质，可采用活性污泥法、生物膜法或接触氧化法，由于废水已经通过了水解酸化工艺，废水的克生化性大大增强，因此通过好氧生化工艺可以将水中的大部分污染物质基本去除；二沉池：将悬浮污泥沉淀下来，提高出水水质。根据国家环保总局“工业污染源达标排放技术”中关于化工类企业的污水处理技术，主要污染控制技术是二级生物处理。多年的实践证明，各种废水在进入生化处理设施之采取相应的预处理措施后，再采用生物处理工艺处理化工类综合废水在技术上是可行的，在经济上是合理的。企业冲洗水内部回用地面清洗等冲洗水主要以SS、COD、油类为主，中浓度有机废水。由于地面冲洗用水对水质要求不高，企业可通过下面的预处理后进行回用。水质调节格栅净化气浮混凝沉水质调节格栅净化气浮混凝沉淀地面冲洗水回用地面冲洗水回用浓缩浓缩图11.1-3冲洗水回用方案采用以混凝沉淀为主的综合处理工艺处理地面冲洗废水具有工艺简单、技术成熟、易控制、启动运行方便、处理效果好等优点。调节池曝气的作用为增加悬浮物和废水中有机物的接触机会，有利于悬浮物对有机物的吸附；防止悬浮物在调节池内的沉积，使混凝系统进水有一较高的悬浮物质量浓度。气浮机对油脂去除率达到95%以上。净化器是集混凝、沉淀、过滤于一体的组合式水处理装置。净水器的设置提高了整体工艺的净化效果，保证了处理后水质的达标排放并满足回用水要求。处理后水质指标可以参考《再生水水质标准》（中华人民共和国水利行业标准）中回用于工业洗涤用水选择性标准，其主要水质标准如下表所示：表11.1-1回用水质标准单位：mg/L(pH除外)指标BOD5SSNH3-NpH标准值3030106.5-9.0进出水水质指标、处理设施运行一般效果见下表。表11.1-2处理设施运行结果统计处理

单元pHCODSSBOD5浓度／

(mg.L－1）去除率／

%浓度／

(mg.L－1）去除率／

%浓度／

(mg.L－1）去除率／

%系统进水6～9600500150调节池出水6～9471.621.450012318混凝沉淀出水6～9266.4543.5509079.9535气浮出水6～9106.586035.9855净水器出水6～990.9114.7206029.5018系统出水6～990.9162.12029.5052.0出水标准6～9＜30＜30结合以上分析，企业内部对冲洗水采用物化混凝沉淀＋气浮处理＋净水器处理的方式可满足回用水质要求，提高了水重复利用效率，节约了水资源，而且技术投资少，运行费用低，启动运行快，可获得较好的环境效益、社会效益和经济效益。生产废水零排放的可行性园区引进的企业均是用水排水量较少的行业。其中的地面冲洗水等污染较低废水已经在企业内部考虑采用沉淀＋气浮处理＋净水器处理的方式处理后进行回用，提高了企业的水重复利用率，减少了新鲜水消耗。除了地面冲洗水以外，生产中其他用水水质要求较高，一般均选用自来水，生产废水处理工艺要达到自来水的标准需要上BAF+反渗透处理系统，成本较高。另外，该园区所处的直接纳污河流－/河=4\*ROMANIV类水体水质较好，有足够的水环境容量容量。综合以上原因，园区拟将废水经预处理后排入园区污水处理厂处理排放，而且园区污水处理厂务必加紧建设，在污水处理厂没有建成前不得开展生产。大气污染控制措施工艺废气控制措施由工程分析可知，项目在生产过程中工艺废气主要为在涂料生产搅拌、研磨工序挥发的甲苯、二甲苯以及其他易挥发有机物。有机废气是碳氢化合物及其衍生的。一般可分为开链化合物、脂环化合物、芳得族化合物及杂环化合物四大类。对有机污染物废气的处理一般采用如下方法：吸收法、吸附法、氧化还原法、冷凝法、微生物处理法等。吸收法：吸收法净化有机废气，最常用的是用于净化水溶性有机物。特别是在处理使用有机溶剂的一些行业，如喷漆、绝缘材料等的生产工程中，所排放的废气还不能完全达到工业应用水平。主要影响吸收法应用范围的因素是：对有机废气的吸收一般为物理吸收，吸收剂吸收容量有限。吸附法：吸附法是将废气通过吸附剂后，把有机物挡隔在吸附剂上，从而达到去除有机废物的目的。一般吸附剂常用有活性碳、硅胶、分子筛等，其中最广泛的、效果最好的吸附剂是活性碳。氧化还原法：一般的有机废气为可燃气体，所以可以对其采氧化还原的燃烧净化方法。对有机废气进行燃烧时，各种有机物都可以在高温下完成氧化为二氧化碳、水和其他组分的氧化物。燃烧法分为直接燃烧法和催化燃烧法两种。冷凝法：有机废气中含有一部分是高温可挥发性气体，用水直接冷凝并进行吸收，可将有机废气降温，可挥发性气体冷凝化，随水流带走，从而将其去除。此方法对于气体中VOC小于5000mg/Nm3的条件下，去除效率较低，故多作为一级净化。化学反应法：由于橡胶类物质在加热、溶解过程中，会分解裂变，产生浓烈刺激性气味，这些气体主要是挥发性的有机物，且挥发性有机物本身具有一定的化学性质。通过在喷淋过程中投加适当药剂，如过氧化锰、次氯酸或过氧化氢等，与废气中的有机物充分发生反应，从而将其去除，达到净化气体的效果。微生物处理法：以微生物悬浮液作为喷淋液，将废气中的有害万分洗涤至悬浮液中，在微生物作用下进一步降解，将污染物完全分解氧化成CO2、HO2、NO3、SO等无害物质，达到处理目的。该方法由于微生物的生长需要大量的营养，因而需要不断添加营养物及通入一定的氧气保证微生物进一步的生长，所以微生物处理法对操作要求较高，使用不便。根据以上的对比分析和参考目前国内现行的处理有机废气有效的方法，本化工园各企业拟采取在这些生产工序设置集气罩收集后用活性炭吸附，活性炭对有机物的吸附能力可达到80%，可满足《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）相关的排放标准。锅炉、导热油炉尾气控制措施化工园拟设两台10t/h的燃煤锅炉和10台导热油炉供涂料、松香树脂制品生产用加热，锅炉设计煤种为无烟煤（灰分为6.5%），燃煤量约2.8t/h，导热油炉燃煤量为3.6t/h，按每天工作5h，年工作天数300天计算，年耗煤量约9600t，含硫率应小于0.8％。经计算，锅炉小时排烟量约33500Nm3/h，每台导热油炉烟气量为5000Nm3/h。锅炉烟气治理拟经旋风预除尘后，进入文丘里+旋流板脱硫除尘装置，该技术在国内发展较为成熟，据工程实践证明，除尘效率在97%以上，脱硫效率在75%以上.。（1）除尘机理：锅炉烟气经旋风除尘预收尘后进入脱硫系统，自脱硫装置底部切向进入后，绕着底部的中心稳流导向柱旋转上升，即产生强劲的上旋力与冲击力。当一部分烟气通过分水板时，由于分水板的设计，使得烟气运动方向改为由内向外，并利用烟气的高速气流动力，把从上面溢下来的碱液膜均衡地吹向旋流板，与旋流板上的高速气流相互撞击、激烈搅拌，使碱液达到最佳的雾化质量，使烟气与水达到最大的接触面积。根据流体力学原理：流体中气、液、固体三相间由于惯性不同，即存在着相对运动，于是就会产生固体尘粒大小颗粒之间、流体与固体之间、液体中不同粒径的水滴之间的相互碰撞与拦截，可有效的捕集0.1um的尘粒。由于液体分子之间都有一定的间隙，烟气比重小，分散度大的（0.1um～0.1mm）微尘颗粒在第一级旋流净化装置中难以去除尽，但经过第二级、第三级旋流净化装置结合后，除尘效率可达97%以上。（2）脱硫机理①液体雾化程度高：脱硫是利用二氧化硫的特性，即酸性、溶解性、氧化性、还原性。而二氧化硫溶于水后酸性很强与碱反应的速度很快，其氧化性与还原性是在强氧化剂与强还氧化剂在催化剂的作用下氧化成酸性更强的SO3或还原成元素硫，一般情况下，烟气从锅炉排出时，氧化剂（如CO）还原剂（CH4）温度等已为定值，利用碱液脱硫时不需要更多地考虑其氧化性与还原性，关键应考虑其溶解性：SO2溶解于水，但溶解速度不快，提高溶解速度靠增大SO2与水的接触面积，接触面积越大则溶解速度越快，提高接触面积一是靠SO2与水的接触方法，二是靠扩大水的表面积，即提高水的雾化质量，据此分析，在其它条件相同时（如PH值为定值、碱液量相同时）碱液的雾化质量越好，脱硫效率越高。本脱硫除尘器的设计能使高速运动的气流对碱液作激烈搅拌，产生涡流内循环，重复雾化，使碱液达到最佳的雾化质量，液雾与SO2充分搅拌在一起，达到最佳的接触方法与接触面积，从而达到较佳脱硫效果。②筒体较高：设备的主筒体较高，在旋流气动作用下，脱硫液在较大的筒体空间内作相对运动，旋转的次数增多，SO2与碱可以获得充分的时间和足够空间进行接触、吸收、溶解、中和等物理、化学反应。③降温作用：设备中存在着高温烟气向液体的传热，烟气温度被降低，在低温条件下，更有利于SO2被碱液溶解。脱硫后的烟气温度虽然低于原来温度，但仍高于环境空气中的露点，烟气排空后可迅速抬升扩散。当pH值大于10.5的碱性脱硫液，在设备主筒体内洗涤烟气时，SO2被吸收比较完全。此时脱硫液的pH值迅速下降，当降至6～7之间，下降开始缓慢，一般情况下脱硫液在主筒内吸收SO2后，流回循环沉淀池的污水pH值约3～4，待水中的碱性物质在水中溶解析出后，污水的pH值又上升至6～7呈中性，中性污水加碱后再循环使用。（3）液气分离工艺湿法脱硫、净化后的烟气湿度较大，因此能否有效地解决烟气脱水问题十分重要。本工艺的脱水除雾液气分离系统由若干个防烟气带水器及旋流板脱水装置组成，在加速离心力的作用下，烟气中的液滴被甩向筒壁，在挡水环的阻拦下，沿着脱水槽定向流向脱水板，在脱水板的控制下，流至旋流净化装置。不仅有效地实现了液气分离，而且回收了脱硫碱液。为进一步提高脱水效果，设备主筒设计得较高，在脱水系统上方留有足够的干段区，干段区设有向心力破坏装置及脱水环，控制脱水率在98%以上。当烟气从副塔下部出口烟道进入引风机时，烟气中水分绝大部分被去除，因此风机不带水，烟道内无腐蚀，烟囱内不结露，排空后可迅速抬升扩散。具体工艺流程见图10-2。锅炉烟气锅炉烟气脱硫除尘塔（主塔）副塔引风机烟囱沉淀池灰渣外运再生池碱液罐图11.2-1锅炉烟气处理工艺流程图（4）处理效果分析该处理工艺在国内发展较成熟，锅炉烟气经文丘里＋旋流板工艺处理工艺处理后，烟尘的处理效率达97%以上，SO2的去除率达75%以上，烟尘的排放浓度为120mg/m3，二氧化硫的排放浓度为430mg/m3。锅炉烟气经上述工艺处理后能达标排放。锅炉烟气预计处理效果见表11.2-1。表11.2-1锅炉烟气处理后污染物排放状况一览表污染因子统计参数SO2粉尘浓度指标初始浓度mg/Nm310755969排放浓度mg/Nm3430120执行标准mg/Nm3900150烟气经湿式脱硫塔进行处理后，烟气中SO2排放浓度约为430mg/m3，烟尘浓度为120mg/m3，低于《***大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中燃煤锅炉排放标准限值，通过不低于45m高的烟囱高空排放。降低NOx生成与排放根本在于改善炉内低氮燃烧条件，控制燃烧区域的温度不能太高。本园区锅炉提供蒸汽，燃煤温度低，空气中的N2只有少部分被氧化，产生的NOx较少。同时建议化工园区对燃煤除了要控制含硫率外，也要尽可能使用含氮量少的燃煤。噪声污染防治措施生产设备噪声的控制方面可以选用低噪声设备，设置减震器，采用隔声罩或者在设备外部设置隔音墙，风机的排气、进气口设置隔声、消音器，设备应布置在封闭车间，进行吸音、隔声设计，提高墙面吸声率，降低室内、室外噪声强度。并经常性地对设备和装置进行维修保养。锅炉房的噪声的减缓措施包括对鼓风机采用隔声罩，底座加减振垫，采用封闭式格声机房及隔声门、窗户等，车间内表面采用吸音材料将声音在车间内降低。通过对声源的合理布局，建设绿化带以及加强管理，控制工业区内环境噪声。厂区的合理规划与布局，种植多枝叶的小乔木绿化植物可以提高噪声传播的衰减率。在采取上述噪声污染防治措施后，可保证企业厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。固体废物污染防治措施化工园所产生的固体废弃物包括有工业废物、煤渣、职工生活垃圾、污水处理厂污泥等。（1）工业废物涂料工业区滤渣产生量为320t/a，该部分滤渣可作为原材料回用于生产。处理有机废气会废活性炭产生量为36.0t/a，废活性碳由有资质单位回收后脱附再生。涂料工业区通过集气罩、布袋除尘截留的颜料等粉尘约96.43t/a，可委托有资质单位收集处理。在松香树脂生产反应釜内尚未反应完全的釜底物过滤杂质等，主要含重质松节油，产生量为1200t/a，以及挥发冷凝的轻质松节油，产生量为690t/a，这类废渣为危险废物，废物类别编号为HW13，这类危险废物可委托有资质单位收集处理。对于危险废物，各危废产生企业应自行设置危险固废临时存放点，然后由工业园专门管理机构收集存放，运输。考虑到危险废物对环境和人体健康有着较大影响，对危险废物的临时贮存、处理和运输提出如下方案要求：项目需外送处置的危险废物，先用不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散的容器贮存，装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性及发生泄漏的处理方法等。建议采用仓库式贮存设施，按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2）要求，仓库设施应满足：=1\*GB3①地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。=2\*GB3②设施内要有安全照明设施和观察窗口。=3\*GB3③用以存放装载固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。=4\*GB3④不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。仓库设施设专人管理，禁止将危险废物以任何形式转移给无处置许可证的单位，或转移到非危险废物贮存设施中。严格按照危险货物运输的管理规定进行危险废物的运输，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。定期将危险废物送至有资质处理单位进行处理。目前化工园已与深圳市绿绿达环保公司签订了“危险废物处理意向书”，详见附件。（2）一般固废一般工业固体废物如废塑料、废金属、废弃的包装材料等工业固体废物产生量约为0.25万吨/年，此部分废物80%可回收利用。化工园人口总量按0.5万人，人均垃圾产出系数按1.0kg/d.人计，则园区生活垃圾产生量为5.0t/d，合0.15万t/a，由环卫部门统一收集，转运至垃圾填埋场统一填埋处理。燃煤锅炉产生煤渣，产生量约为4000t/a，可外卖作建筑材料。工业园区建设集中污水处理厂，会产生一定量的污泥，年产生量为36t/a。化工园应成立集中环境公用基础设施管理运营机构，负责锅炉供热、污水处理、固体废物的收集等事项的日产管理、协调工作。因此，项目所产生的固体废物100%得到有效、妥善的处置，没有排放，不会对环境造成不利影响。环境管理和监测计划环境管理施工期的环境管理设立环境保护管理机构为了做好开发建设过程中的环境保护工作，减轻建设过程中产生的污染物对环境的影响程度，本化工园在施工期，建设施工单位应高度重视环境保护工作，并成立专门机构进行环境保护管理工作。（1）施工单位环境保护管理机构建设施工单位应设立内部环境保护管理机构（施工单位主要负责人及专业技术人员组成），专人负责环境保护工作，实行定岗定员，岗位责任制，负责各施工工序的环境保护管理，保证施工期环保设施的正常运行，各项环境保护措施的落实。建设施工单位环境保护管理机构（或环境保护责任人）的职能如下：①保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本工业园的有关环境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与项目施工有关的污染因素、存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机构的批示意见；②及时将国家、地方与本工业园环境保护有关的法律、法规和其它要求向施工单位负责人汇报，及时向施工单位有关机构、人员进行通报，组织施工人员进行环境保护方面的教育、培训，提高环保意识；③及时向单位负责人汇报与本工业园施工有关的污染因素、存在问题、采取的污染控制对策、实施情况等，提出改进建议；④负责制定、监督、落实有关环境保护管理规章制度，负责实施环境保护控制措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录，以备检查；⑤按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细施工期环境保护措施落实计划，明确各施工工序的施工场地位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构（人）等，并将该环境保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实；⑥施工单位应按照工程合同的要求和国家、地方政府制订的各项法律法规组织施工，并做到文明施工、保护环境；⑦施工单位应在各施工场地配专（兼）职环境管理人员，负责各类污染源的现场控制与管理。尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间；⑧做好宣传工作。由于技术条件和施工环境的限制，即使采取了相应的控制措施，施工时带来的环境污染仍是避免不了的。因此要向沿线及受其影响区域的居民及有关对象做好宣传工作，以提高人们对不利影响的心理承受力，取得理解，克服暂时困难，配合施工单位顺利地完成工程的建设任务；⑨施工单位要设立“信访办”，设置专线投诉电话。接待群众投诉并派专人限时解决问题，妥善处理附近居民投诉。（2）工业园区环境保护管理机构为了有效保护园区环境质量，切实保证本报告提出各项施工期环境保护措施的落实，除了施工单位应设置环境保护管理机构外，化工园的管理部门在成立之处也应成立专门的环境保护管理机构，全面履行国家和地方制定的环境保护法律、法规及政策，有效地保护区域环境质量，合理开发和利用环境资源，监督施工单位对各项环境保护措施的落实情况，聘请有资质的施工监理机构对施工单位环境保护措施落实情况进行跟踪监理，并且配合环境保护主管部门对项目施工实施监督、管理和指导。建立环境保护管理规章制度施工单位和建设单位应按照ISO14000的要求，建立完善的环境管理体系，健全内部环境管理制度，加强日常环境管理工作，对整个施工过程实施行全程环境管理，杜绝施工过程中环境污染事故的发生，保护环境。加强项目施工过程中的环境管理，根据本报告提出的环境保护措施和对策，项目施工单位应制定出切实可行的环境保护行动计划，将环境保护措施分解落实到具体机构（人）；做好环境教育和宣传工作，提高各级施工管理人员和具体施工人员的环境保护意识，加强员工对环境污染防治的责任心，自觉遵守和执行各项环境保护的规章制度；定期对环境保护设施进行维护和保养，确保环境保护设施的正常运行，防止污染事故的发生；加强与环境保护管理部门的沟通和联系，主动接受环境主管部门的管理、监督和指导。营运期的环境管理环境管理机构（1）园区环境管理机构如前所述，为实现园区的环境保护目标，切实保证本报告提出的各项环境保护措施的落实、确保园区环境管理工作能高效、有序地进行，园区的管理部门在成立之处就应设立环境管理机构，专门处理与园区环保相关的事务，全面负责园区的环境保护工作。该机构隶属园区管委会直接领导，配备1-3个具有环保专业知识的专职人员，并至少应包括建设项目审批、巡回监督检查、环保设施运行等组成部分，全面履行国家和地方制定的环境保护法律、法规及政策，有效地保护项目所在区域环境质量。对投资建设项目进行环境保护的初步审查工作，为杜绝污染严重的企业进区内投资建设把好第一关。负责监督入区单位各项环境保护措施的落实情况，并对各单位环境保护措施落实情况进行跟踪监理。此外，环境管理机构还负有与地方环保主管行政部门沟通的职责，及时将企业所遇到的问题与地方环保主管部门沟通，贯彻所在地的各项环保法规、制度，并配合当地环保部门共同监督工业园区的环境行为，加强控制污染防治对策的实施。（2）企业环境管理机构为了做好环境保护工作，减轻各建设项目外排污染物对环境的影响程度，化工业园内的各企业也应配备相应的环境保护工作机构，并配备相应的专职或兼职人员，提供相应的资源保障。园区内大型企业和污染相对较大的企业，应要求其建立专门机构、配备专职人员、设立专项资金投入本企业的环境建设。小型企业设置专职或兼职环境管理人员，专人负责环境保护工作，实行定岗定员，岗位责任制，各企业的总经理或厂长是本企业环境保护的全面责任者，各分管领导对分管范围内的环保工作负责。企业内环保机构或小组由企业级主管领导统一指挥、协调，各部门人员予以配合；企业内部环保管理以企业内环保设施正常运行为核心；并对本企业的环境行为进行实时监督检查；不断推进企业ISO14000体系认证工作，使企业的环境管理工作与国际接轨；同时，配合工业园环保机构和上级环保部门共同监督本企业内部的环境管理工作，监督检查中发现违规行为及时进行纠正，确保企业内部环境保护措施的切实执行和顺利实施。机构职责（1）园区环境管理机构职责=1\*GB3①认真贯彻执行国家和地方颁布的有关环境保护法律、法规、政策及标准，协助管委会最高管理者协调园区开发活动与环境保护活动；=2\*GB3②协助管委会最高管理者制定园区环境方针，制定园区环境管理目标、指标和环境管理方案、环境监测计划等；=3\*GB3③负责监督和实施园区环境管理方案，负责制定和建立园区有关环保制度和政策，负责园区环境统计工作、污染源建档，并编制环境监测报告等；=4\*GB3④负责监督园区集中供热、污水处理设施、化学品集中仓库的公用设施的运行、维修，以确保其正常稳定运行；=5\*GB3⑤负责对园区开发活动者进行环境教育与培训；=6\*GB3⑥负责环境事务方面的对外联络，如及时了解政府有关部门的相关环境政策和法规的颁布与修改，并及时贯彻和执行，负责对公众的联络、解释、答复和协调有关涉及公众利益的活动及相应措施；=7\*GB3⑦建立园区企业危险废物贮存、申报、经营许可、转移、排放申报管理制度；=8\*GB3⑧努力促进整个园区按照ISO14000标准建立环境管理体系;⑨应对环境风险事件，明确职责分工，提高处理效率，配合有关单位和部门对突发风险事故进行调查、监督和分析。（2）企业环境管理机构职责企业环境保护管理机构（或环境保护责任人）应明确如下责任：=1\*GB3①认真贯彻执行国家和地方颁布的有关环境保护法律、法规和标准，协助企业最高管理者协调本企业的环境保护活动；=2\*GB3②协助企业最高管理者制定本企业的环境方针、环境管理目标、指标和环境管理方案、环境监测计划等；=3\*GB3③审定环保设施的操作工艺及规程，监督环保装置的运行、维修，以确保其正常稳定运行，严格控制“三废”排放；=4\*GB3④负责环保专项资金的平衡与控制，办理环保超标收费业务；=5\*GB3⑤负责办理新建、改建、扩建项目的环境影响评价及“三同时”审查上报方案，组织好项目“三同时”的验收，监督、检查“三同时”执行情况；=6\*GB3⑥协助园区管委会环境保护管理机构的工作；=7\*GB3⑦调查处理企业内污染事故和污染纠纷；=8\*GB3⑧促进企业按照ISO14000标准建立环境管理体系；=9\*GB3⑨保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关环境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与项目有关污染因素、存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机构的批示意见。=10\*GB3⑩及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向单位负责人汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教育、培训，提高环保意识。eq\o\ac(○,11)按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，明确各污染源位置、环境影响、环境保护措施、风险应急措施、落实责任机构（人）等，并将该环境保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。环境管理指标体系的建立（1）环境管理指标体系建立的原则所谓指标体系是由一系列从各个侧面揭示被描述事物的数量、质量、状态等规定性的各种指标形成的有机评价系统。工业园的环境管理指标体系的建立应遵循如下原则：=1\*GB3①科学性原则指标或指标体系要能全面、准确地表征管理对象的特征，能反映管理对象的动态变化，具有完整性，并且可分解、方向性明确。=2\*GB3②定性指标和定量指标相统一原则出于信息的模糊性以及原始数据和资料获取的困难，有些指标很难定量化，因此环境管理指标体系应考虑定性与定量相结合的原则。=3\*GB3③内涵明确性和现实可操作性原则指标的简明性、描述的确定性是环境管理指标体系框架的重要技术原则。在指标设置中必须明确指标的内涵规定性、分组配置的合理性和简便性，每项指标应该是可测、简洁的。同时，指标体系的设计要注重与国际、国内、省外和区域间的可对比性，具有纵向、横向的可比较与可应用的性质。=4\*GB3④层次性、整体性和系统性原则环境管理目标体系应针对区域特点，抓住主要矛盾和问题，确定系统表征的主导因子，突出层次性、整体性、系统性，避免指标体系过于复杂。工业园实际上是一个庞大的社区，当实施环境管理时必须找到平衡各企业和社会利益的途径，这需要明确界定关于环境问题的责任，规定哪些方面是当地社区和(或)政府机构的责任，以及哪些方面要在工业园层次和企业层次上的控制。将环境管理目标体系分两个层次；工业园层次上的环境管理和企业层次上的环境管理。工业园的环境管理将针对不同的环境管理对象，分别设定其环境管理目标，同时选择采用不同的环境管理方法。（2）工业园环境管理指标体系**化工园的环境管理体系通过一系列可以度量或可以操作的指标来体现。由于园区建设具有阶段性、区域性特点，工业园的指标应能描述和表现工业园发展的各个方面和发展趋势。指标可分为指令性指标和指导性指标两类。指令性指标是工业园规划建设必须实施的指标。本着可持续发展原则，参照《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-2006）、《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》、前面工程分析中相关指标，类比其他园区环境管理指标体系，考虑**市当地环保规划，结合**市化工园区作为高起点新型园区的情况，提出园区具体环境管理指标体系建议，见下表15.1-1。表15.1-1工业园环境管理指标体系一级指标二级指标三级指标单位目标值备注支持系统（生态结构）生态支持绿化系数%生态基础设施基本建设布局合理性生态压力人均居住面积M2容积率生态空间交通顺畅度Km/h信息顺畅度生态网络生态产业网络能源多级利用网络物流系统集成网络运行系统（生态系统）资源能源利用指标人均水耗t恩格尔系数%万元工业产值能耗t标准煤万元GDP用水量t生态生产能力人均GDP万元GDP增长率%万元产值污水产生量t万元产值固废产生量t单位GDP的COD排放强度kg/万元单位GDP的SO2排放强度kg/万元生态恢复能力工业重复用水率%污水处理回用率%工业固废综合利用率%生活垃圾无害化处理%生活污水处理率%危险废物集中处置率%汽车尾气达标率%工业企业排放达标率%发展系统(生态性能)环境质量环境卫生达标率%空气质量达标率%地表水质达标率%地下水质达标率%声环境达标率%环境安全事故发生率次/年园区清洁生产企业比率%园区清洁生产法规、政策清洁生产技术创新能力清洁生产审计通过率%主要企业工艺技术水平园区清洁生产中心实施清洁生产全园教育普及率%生态管理环保投入比%科教投入比%园区环境管理认证园区企业环境管理认证通过率%园区环境信息公告计划政策、法规制度建设有关环境管理的法规、条例、制度建设公众的建议和意见的采纳率%环境管理机构（3）企业环境管理指标体系具体指标见下表。表15.1-2工业园企业层次环境管理指标体系一级指标二级指标单位目标值备注污染控制指标工业废水排放达标率%工业烟尘排放达标率%工业SO2排放达标率%工业粉尘排放达标率%工业固废安全处置率%总量控制指标执行情况%噪声达标率%清洁生产建设ISO14000系列环境管理体系清洁生产审计产品生命周期评价清洁生产技术创新能力生产工艺的清洁度资源能源利用指标单位产值水耗t/万元单位产值能耗t标准煤/万元备注：●指令性指标；○指导性指标环境监测监测机构及设备化工园投入运行后，主要排污包括工业废水、生活污水、锅炉废气、有机废气等。治理设施包括园区统一设置的污水处理厂、锅炉脱硫除尘设施以及各企业负责建设的废水预处理设施和工艺废气处理设施等。可依托化工园内污水处理站、锅炉脱硫除尘设置的化验室技术力量和各企业设置的环保设施运行监测分析人员，统一实施监测计划内容，根据监测内容对兼职专业化验人员进行培训上岗。对于无法自行监测的项目，可委托有相应监测资质的监测机构进行分析。环境监测计划应包括：监测对象和环境因子、监测范围、监测方案等。监测计划的重点为对废气、废水产生及其排放状况的监测，以及相应的配套监测设施的建设，也就是重点对污染源进行监测。施工期的环境监测计划为了及时了解和掌握建设项目施工期主要污染源污染物的排放状况，项目施工单位应定期委托有资质的环境监测部门对本项目主要污染源排放的污染物进行监测。施工期污染源监测（1）大气污染源监测监测点布设：施工场地中央。监测项目：TSP和PM10。监测频次：施工初期、施工中期、施工末期共三次。监测采样及分析方法：《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》。（2）水污染源监测监测点布设：施工废水排放口。监测项目：pH值、SS、DO、石油类、总磷、总氮、COD、BOD5等。监测时间和频次：施工初期、施工中期、施工末期共三次。监测采样和分析方法：《环境监测技术规范》和《水和污水监测分析方法》。（3）噪声源监测监测点位：施工场地距主要噪声源1米处。测量量：等效连续A声级。监测频次：施工初期、施工中期、施工末期共三次。测量方法：选在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行测量，传声器设置户外1米处，高度为1.2～1.5米。监测仪器：HY105的2型积分声级计。施工期环境质量监测为有效保护区域环境质量，跟踪了解区域的环境质量变化情况，需对施工期间区域的环境质量进行跟踪监测。（1）水环境质量监测监测点布设：可选择在/河布设的污水排放口监测断面。监测项目：水温、pH值、SS、DO、石油类、总磷、总氮、COD、BOD5。监测时间和频次：施工初期、施工中期、施工末期共三次。监测采样和分析方法：《环境监测技术规范》和《水和污水监测分析方法》。（2）环境空气质量监测监测点布设：选择两三个与施工场地较近的居民区等环境敏感点监测项目：TSP、PM10。监测时间和频次：施工初期、施工中期、施工末期共三次，每次进行1天，每次至少监测18小时以上。监测采样及分析方法：《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》。（3）声环境质量监测监测点布设：施工场地边界及施工场地附近的居民区等敏感点。监测时间和频次：施工初期、施工中期、施工末期共三次，每次分昼间和夜间进行。测量方法：选在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行测量，传声器设置户外1米处，高度为1.2～1.5米。监测仪器：HY105的2型积分声级计。测量量：选取等效连续A声级。营运期的环境监测计划环境质量监测在工业园区内设置一定的水、大气、噪声常规监测断面或监测点，以便在整个区域内形成一个监测网络。（1）环境空气监测监测点位置：在化工园内设置1～2个常规监测点。在与化工园距离较近的楠木村、古塘村各设1个监测点。监测时间及频率：一年监测至少监测两次（夏冬两季），每次监测连续五天，同测量风向、风速、气温、气压；。监测因子的选定：SO2、TSP、PM10、二甲苯、TVOC等。监测方法：《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》（2）地表水环境监测监测点位置：在/河排污口、排污口上游100m处设置断面。监测时间及频率：一年监测两次，分别在丰水期和枯水期进行。每次连续监测两天，同时测定流速及水位。监测因子：CODcr、氨氮、甲苯、二甲苯、SS、油类等监测方法：《环境监测技术规范》和《水和污水监测分析方法》（3）环境噪声监测监测点位置：在化工园内各企业厂界外1米及距离居民点较近的化工园周边1米处设置监测点。监测时间及频率：每季度监测一次，一年监测四次，每次按昼、夜两时段进行监测；监测因子：LeqdB(A)监测方法：《工业企业厂界环境噪声排放标准》、《城市区域环境噪声测量方法》（4）固废物统计固废物特别是危险固废物的产生量及了解其处置方法。（5）地下水在楠木村设置地下水监测井，监测项目为苯系物和石油类。每季监测一次及必要性监测。污染源监测（1）废气排放源监测位置：在集中供热燃烧废气和各企业工艺废气排放筒处设立监测点；为监测控制企业的无组织排放，建议在园区边界厂界设置无组织排放监控点。监测项目：NO2、SO2、PM10、TVOC等监测频率：每季度监测一次。（2）废水监测监测位置：重点对化工园区统一设置的污水处理厂的排污口进行日常监测，安装一套自动在线监测装置，监测进、出