2026年法律职业资格考试(主观题)人民币管理条例题目及答案

2026年法律职业资格考试（主观题）人民币管理条例题目及答案一、法律文书写作题（每题25分，共25分）1.甲在南方某市经营小型超市。2025年11月，顾客乙在其超市购物结账时，甲发现乙支付的1张100元纸币疑似假币。甲当场指出并要求乙另行支付，乙拒绝并声称该纸币为真币。双方争执不下，甲报警。民警到场后经初步鉴别认定该纸币为假币，依法予以收缴。乙不服，认为超市无权扣留其“货币”，并主张民警收缴程序违法。请以办案民警所在公安机关的名义，起草一份向乙作出的《收缴假币告知（说明）书》的要点提纲，说明收缴的法律依据、程序要求及乙的救济途径。二、案例分析题（每题25分，共75分）1.2025年3月，张某伙同李某在某省偏远山村租用民房，购进纸张、油墨及印刷设备，仿照中国人民银行发行的第五套人民币100元券图案，印制假人民币共计300余万元。后张某将其中200万元假币以面额8%的价格出售给王某，王某又将部分假币在集市购物时mixed使用，被商户识破后报警。公安机关查获剩余假币及印刷设备。经查，张某、李某事先约定利润五五分成；王某明知是假币仍大量购买并使用。问题：（1）张某、李某的行为如何定性？说明法律依据。（2）王某的行为如何定性？（3）本案中被查获的假币、印刷设备及作案工具应如何处理？2.某商贸公司为宣传促销，印制了一批购物代金券，券面采用了与100元人民币相近的红色主色调和类似的人物头像水印图案，券面上方印有“储值代金券”字样，但整体构图、纹饰与人民币高度相似，一般消费者乍看容易误认为人民币。该批代金券印制5万张后流入市场使用。中国人民银行当地分支机构接到举报后调查核实。另外，某广告公司还设计印制了印有人民币50元券缩小图案的宣传单1万份，用于发放广告，未标注任何“样币”或“图样使用”字样，且单张宣传单上人民币图案有部分遮挡和变形。问题：（1）商贸公司印制代金券的行为是否合法？应当承担何种法律责任？（2）广告公司使用人民币图样的行为如何认定？人民银行可采取哪些监管措施？（3）若广告公司事前已向中国人民银行申请使用人民币图样并获批准，其行为性质是否改变？3.某商业银行A支行柜员在为客户办理存款业务时，收到1张100元疑似假币。柜员仅单人办理，未加盖“假币”戳记，仅在系统内登记后自行留存该假币。客户刘某当场提出异议，要求退还。支行柜员答复“收了就不能退”。三天后刘某向人民银行当地分支机构投诉。另查明：该支行近一年收缴假币从未向持有人出具《假币收缴凭证》，也未告知持有人有申请鉴定的权利；被收缴的假币长期混放于营业室抽屉中，未按规定移交。问题：（1）A支行柜员的收缴行为存在哪些程序违法之处？（2）刘某有哪些救济途径？（3）人民银行可对该支行采取哪些监管与处罚措施？三、论述题（每题20分，共20分）1.试论《人民币管理条例》确立的人民币保护制度体系及其现实意义。参考答案与解析一、法律文书写作题1.答案：《收缴假币告知（说明）书》要点提纲：（1）基本事实部分：载明收缴时间、地点、涉事纸币的面额、冠字号码、数量，以及经鉴别认定的假币结论。（2）法律依据部分：•《人民币管理条例》第33条规定，办理人民币存取款业务的金融机构发现伪造、变造的人民币，数量较少的，由该金融机构两名以上业务人员当面予以收缴，加盖“假币”字样戳记并登记；•公安机关在执行职务中发现假币的，有权依法收缴并追查其来源；•《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》关于收缴程序的规定。（3）程序说明部分：收缴时应当由两名以上工作人员当面进行；向持有人告知假币情况；登记造册并出具收缴凭证；告知持有人有申请鉴定的权利。本案民警当场收缴时已履行上述程序，程序合法。（4）救济途径告知部分：根据《人民币管理条例》第34条，持有人对收缴的真伪有异议的，可以自收缴之日起3个工作日内，向鉴定机构申请鉴定；对鉴定结论仍有异议的，可以申请再鉴定。经鉴定确系真币的，应当予以兑换返还并赔偿相应损失。（5）结尾：告知乙如对收缴行为不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。解析：本题考查假币收缴的主体区分——金融机构收缴与公安机关收缴的不同程序，以及持有人的鉴定申请权（3个工作日内）与行政救济途径。写作时应体现事实—依据—程序—救济的完整逻辑结构。二、案例分析题答案：（1）张某、李某未经中国人民银行批准，仿照人民币图案、式样印制假币，数额特别巨大，构成伪造货币罪。依据《刑法》第170条，伪造货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的（伪造货币集团首要分子、伪造货币数额特别巨大、有其他特别严重情节），处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本案伪造数额达300余万元，属于“数额特别巨大”，应在十年以上量刑幅度内处罚。二人系共同犯罪，且按分工共同实施伪造并分成获利，均为主犯。出售假币200万元给王某的行为，属于伪造后又出售的处理问题——对同一宗假币先伪造后出售的，司法实践通说认为出售行为被伪造行为吸收，以伪造货币罪一罪从重处罚，不实行数罪并罚。（2）王某明知是伪造的货币而购买，构成购买假币罪（《刑法》第171条）；其将部分假币投入流通使用的，依照《刑法》第171条第3款，购买假币后使用的，以购买假币罪定罪并从重处罚，不另定使用假币罪。（3）依据《人民币管理条例》第46条及《刑法》第64条：-查获的全部假币一律收缴，予以销毁，不得返还任何人，也不得作为证据实物长期留存；-专门用于伪造人民币的印刷设备、纸张、油墨等作案工具和原材料，依法予以没收；-违法所得（张某、李某出售假币所得赃款）应当追缴，上缴国库或退赔被害人。解析：本题综合考查伪造货币罪与出售、购买、使用假币罪的区分与罪数处理。关键点：一是伪造后出售同一宗假币不并罚；二是购买后使用同一宗假币以购买假币罪从重处罚（《刑法》第171条第3款明文规定）；三是假币一律收缴销毁的行政处理规则（《人民币管理条例》第33、46条）。答案：（1）不合法。依据《人民币管理条例》第27条，禁止制作、仿制、买卖人民币图样；未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样。商贸公司印制的代金券整体构图、纹饰与人民币高度相似，易使公众误认，属于变相仿制人民币图样，且兼具混淆货币、扰乱人民币流通秩序的性质。法律责任：-依据《人民币管理条例》第44条，由中国人民银行或者其分支机构给予警告，并没收违法所得和非法财物；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；-构成犯罪的（如仿制人民币图样达到以假币论处的程度），依法追究刑事责任。本案尚属行政违法范畴，责令销毁非法印制品、没收违法所得并处罚款为宜。（2）广告公司未经批准在宣传品上使用人民币图样，违反《人民币管理条例》第27条。人民银行分支机构可以采取的措施：-责令停止违法行为，责令改正；-没收未发放的宣传单及违法所得；-给予警告；情节严重的并处罚款；-将印制模具、印版等予以收缴销毁，防止继续传播。（3）性质改变。依据《人民币管理条例》第27条第2款及《人民币图样使用管理办法》，经中国人民银行批准使用人民币图样的，属于合法使用，但使用人必须严格遵守批准的使用范围、图样样式和数量，并履行“不损害人民币尊严”的义务；若在批准范围外使用、变形使用未按批准样式，仍构成违法。本案若获批准且按批准样式使用，则为合法行为；若宣传单上图案被遮挡变形超出批准范围，仍应责令改正并依法处理。解析：本题考查人民币图样使用的禁止与许可制度。要点有二：一是第27条确立“原则禁止+批准例外”模式；二是仿制人民币图样且足以造成混淆的，与伪造货币的界限在于是否“仿照人民币的图案、式样、颜色等特征非法制作假币”，代金券币值体系独立、无冒充货币流通之故意，故属行政违法而非刑事犯罪。答案：（1）依据《人民币管理条例》第33条和《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》的规定，A支行存在以下程序违法：-收缴应当由两名以上业务人员当面办理，本案柜员单人收缴，违反双人办理要求；-收缴的假币应当当面加盖“假币”字样戳记，本案未加盖戳记；-应当向持有人出具《假币收缴凭证》，本案从未出具；-应当向持有人告知其享有在3个工作日内申请鉴定的权利，本案未履行告知义务；-收缴的假币应当登记造册、妥善保管并按规定定期解缴人民银行，不得自行留存、混放，本案长期滞留营业室，违反假币保管与移交规定。（2）刘某的救济途径：-依据《人民币管理条例》第34条，刘某对收缴的真伪有异议的，可以自收缴之日起3个工作日内，向中国人民银行当地分支机构或其授权的鉴定机构申请鉴定；对鉴定结论仍有异议的，可以自收到鉴定书之日起规定期限内向中国人民银行再申请再鉴定；-若经鉴定确系真币，A支行应当按面额予以返还或兑换，并赔偿刘某相应损失；-刘某可以就A支行程序违法行为向人民银行分支机构投诉、举报；-刘某对收缴行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。（3）人民银行的监管与处罚措施：-依据《人民币管理条例》第44、45条，对A支行违反假币收缴管理规定的行为，责令改正，给予警告，没收违法所得；情节严重的，可处以罚款；-对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分或建议其上级主管机构给予纪律处分；-责令支行完善假币收缴、保管、移交制度，开展从业人员反假币业务培训；-将该支行违规行为记入金融机构反假币工作考核记录，作为监管评级参考。解析：本题考查金融机构收缴假币的法定程序（双人当面、加盖戳记、出具凭证、告知鉴定权、按时解缴）与违反程序的行政责任。核心法条为《人民币管理条例》第33、34、44条。注意区分持有人对“真伪”的鉴定救济与对“行为”的复议诉讼救济两条不同路径。三、论述题1.答案：《人民币管理条例》以维护人民币法定货币地位、保障人民币正常流通秩序为核心，构建了较为完整的人民币保护制度体系，主要体现在以下几个方面：（1）印制与发行垄断制度。人民币由中国人民银行统一印制、发行，任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。这一制度从源头确立国家货币主权，杜绝货币发行多元化对金融秩序的冲击。（2）禁止伪造、变造制度。条例明确禁止伪造、变造人民币，禁止运输、持有、使用伪造变造的人民币。配合《刑法》第170至173条关于伪造货币罪，出售、购买、运输假币罪，金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪以及持有、使用假币罪的规定，形成“行政违法+刑事犯罪”的梯次责任体系。（3）人民币图样使用管理制度。未经中国人民银行批准，禁止在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样，禁止制作、仿制、买卖人民币图样，防止人民币形象被滥用而损害其尊严与公信力。（4）假币收缴与鉴定制度。条例规定办理人民币存取款业务的金融机构发现假币应当收缴，并确立持有人3个工作日内的鉴定申请权和再鉴定救济机制，兼顾打击假币与保护公民财产权益的平衡。（5）残损人民币兑换与回收销毁制度。金融机构应按中国人民银行的规定无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，并按挑剔标准收兑停止流通的人民币，保证市场上流通人民币的整洁度与防伪有效性。（6）反假币工作组织保障制度。中国人民银行会同有关部门建立反假币工作机制，金融机构负有反假币培训、宣传与协助义务，形成全社会反假合力。现实意义方面：其一，货币是经济运行的血液，人民币保护制度直接关系交易安全、金融稳定与公众信心；其二，随着印刷技术发展和假币犯罪智能化，收缴、鉴定、图样管理等制度为快速识别、堵截假币提供了程序保障；其三，鉴定救济与兑换制度的设置体现了保护持有人合法权益、平衡公权力与私权利的法治理念；其四，打击假币犯罪、规范图样使用