山西2026年高级社会工作师考试（社会工作实务高级）综合能力测试题及答案

山西2026年高级社会工作师考试（社会工作实务高级）综合能力测试题及答案一、案例分析题（每题25分，共50分）1.山西省Y县A易地扶贫搬迁集中安置社区于2021年建成，安置了来自全县12个乡镇的860户、2500余名群众。社区内老年人占比较高，留守妇女较多，部分中青年长期外出务工。搬迁后，居民原有社会关系网络断裂，对新环境归属感不强，楼道堆物、高空抛物、邻里纠纷时有发生。群众在就业、就医、子女教育、社会交往等方面适应困难。县民政局通过政府购买服务方式引入社工机构，派驻3名社会工作者开展驻点服务。请分析：（1）运用生态系统理论，分析该社区居民面临的主要困境。（2）结合案例，阐述社会工作者促进搬迁群众社区融入的具体服务策略。（3）在服务过程中，社会工作者可能遇到哪些伦理困境？应如何应对？2.某市未成年人救助保护中心接到一所初中的转介信息：12岁男孩小杰，父亲因犯罪正在服刑，母亲离家出走3年杳无音讯，小杰与65岁祖母共同生活。祖母靠低保金和捡拾废品维持生计，患有慢性病。小杰近半年成绩明显下滑，经常旷课，性格孤僻，不与其他同学交流，一次在课堂上情绪爆发、摔书离校。学校认为其存在心理问题，要求家长带去就医，但祖母无力应对。中心社会工作者经过初步评估后决定介入。二、方案设计题（25分）1.某市新就业形态劳动者（快递员、外卖骑手、网约车司机、货运司机等）约有15万人。这一群体普遍存在劳动权益保障不足、社会保险参保率低、职业安全风险较高、工作时间碎片化、社会认同感不强、城市融入困难等问题。该市总工会拟与社会工作服务机构合作，为这一群体提供社会工作服务项目。请你设计一份服务项目方案，内容需包括需求分析、理论依据、服务目标、服务内容、服务管理与评估。2.为有需求的劳动者提供心理疏导和危机干预，重大情绪危机个案100%得到跟进转介。3.组建劳动者互助小组和志愿服务队伍，促进劳动者之间的联结，缓解社会隔离感。4.推动平台企业、工会和政府部门建立常态关爱机制，建设不少于30个"暖新驿站"等实体服务阵地。5.形成1份新就业形态劳动者权益保障调研报告，为地方政策完善提供参考。（四）服务内容1.个案服务与权益维护。设立线上咨询热线和线下接待窗口，为劳动者提供个案咨询、纠纷调解、法律援助转介、社会救助申请、工伤维权协助等服务；对遭遇突发事故、重大疾病的劳动者启动紧急救助程序。2.心理支持与危机干预。开发适合碎片化时间的线上心理课程，组织心理测评；对高危人群进行跟进面询；与精神卫生机构建立绿色通道，提供专业转介。3.互助小组与同伴支持。按职业类型组织外卖骑手互助小组、网约车司机支持小组、女性货车司机成长小组等，每月定期开展安全经验分享、减压互助、职业故事分享等活动，培育小组领袖。4.社区融入与社会倡导。联合社区开展反歧视宣传、劳动者关怀日、亲子活动等，增进市民理解；组织劳动者参与社区志愿服务，提升其社会贡献感和身份认同；推动社区向劳动者开放公共空间，设立休憩饮水、充电热饭等服务点。5.职业发展与能力建设。开展职业技能培训、交通安全培训、职业发展规划小组和数字化工具应用教学，提升职业稳定性；联合工会开展劳动法规政策宣讲。6.政策研究与倡导。收集劳动者权益保障的共性诉求，撰写政策建议报告，联合人大代表、政协委员提出建议提案，推动平台算法优化、合理劳动定额、工伤保障扩面等制度完善。（五）服务管理与评估1.服务管理。项目由总工会和社工机构共同领导，成立项目管理办公室；设项目负责人1名，配置专职社会工作者不少于5名，并聘请律师、心理咨询师作为专业顾问；建立个案档案分级管理制度和督导制度，每名社工每周接受不少于1次个案督导；项目实行季度计划与动态调整机制，根据劳动者反馈持续优化服务。2.过程评估。通过服务记录、活动签到、参与人数、个案跟进记录、服务对象满意度问卷等，监测服务覆盖率、活动开展次数、个案目标达成率、资源链接量等过程指标。3.结果评估。依据总目标和具体目标设置结果指标，包括劳动者政策知晓率变化、劳动纠纷解决率、心理状况改善比例、互助小组活跃度、驿站使用频次、权益问题改善程度等；采用前后测对比、服务对象访谈、用人单位反馈等方式，综合评价项目实施成效。4.评估主体。采取机构自评与第三方评估相结合方式，引入高校社会工作专业团队开展中期和末期评估，以评估结果作为项目续约和优化调整的依据。三、论述题（25分）1.在全面推进中国式现代化的进程中，社会治理现代化是重要基础和保障。请结合中国社会发展实际，论述社会工作在参与基层社会治理中的功能定位、实践路径与保障条件。2.社会需求的回应功能。社会工作者扎根基层，能够及时识别低收入群体、老年人、儿童、残疾人、困境家庭、新就业群体等多元人群的差异化需求，进而设计精准化、个别化的服务方案，提升公共服务的针对性和有效性。3.社会关系的修复功能。针对家庭冲突、邻里纠纷、社区冷漠、群体隔阂等问题，社会工作运用专业沟通、调解和小组互助方法，促进个体之间、群体之间以及与社区组织的良性互动，重建信任和社会联结。4.社会风险的预防功能。社会工作者通过主动排查、危机干预和跟踪服务，能够及时发现家庭暴力、未成年人监护缺失、老人意外风险、精神障碍患者脱管等隐患，在问题演变为重大社会事件之前进行干预，从源头化解矛盾。5.公众参与的促进功能。社会工作通过培育社区社会组织、引导社区议事协商、开展志愿行动等方式，激发居民参与社区公共事务的积极性和能力，推动基层社会治理从"政府独唱"走向"多元合唱"，从而夯实社会治理的群众基础。6.政策优化与制度协同功能。社会工作者在服务中积累实践证据，通过政策倡导回应制度性缺陷；同时推动政府、市场、社会组织和居民多方联动，促进基层治理体系协同运转。（二）实践路径1.依托乡镇（街道）社工站，织密基层服务网络。以社工站为枢纽，整合基层民政服务力量，开展困难群众主动发现、需求评估、救助服务、资源链接等综合服务；推动站点服务向村（社区）延伸，形成"县—乡—村"三级社会工作服务网络。2.深化"五社联动"机制。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源有机联动，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充，形成共建共治共享的基层治理格局。3.聚焦重点群体精准服务。围绕"一老一小"、残疾人、低保对象、特困人员、失业人员、新就业群体等，开展探访关爱、监护支持、康复照料、就业帮扶、精神慰藉等专业服务；在易地搬迁社区、老旧城区、城乡接合部等重点区域加强社工介入，防范化解转型过程中的社会矛盾。4.推进社区协商与社会组织培育。社会工作者应赋能社区居民骨干，培育环保、助老、儿童关爱、文体活动等社区社会组织，引导居民通过协商议事解决公共议题；运用社区工作方法激发社区内生动力，实现自我管理、自我服务、自我教育。5.融入矛盾纠纷多元化解体系。发挥社会工作在情绪疏导、认知重构、沟通协调等方面的专业优势，参与信访工作、婚姻家庭辅导和劳动人事争议调解；通过个案工作和小组工作化解潜藏矛盾，减少对抗性冲突，促进社会和谐稳定。6.推动数字技术与社会工作融合。运用线上咨询、智能评估、大数据风险预警等手段，拓展服务覆盖面，提升服务效率；同时关注数字鸿沟，确保老年人、残障人士等不因技术应用被排斥于服务之外。（三）保障条件1.制度保障。健全社会工作参与基层社会治理的法规政策体系，将社会工作服务纳入基层治理和民生保障整体规划；完善政府购买社会工作服务制度，明确购买目录、经费标准和绩效评价办法；推进社会工作者职业资格与岗位等级衔接，拓宽晋升通道。2.人才保障。加强社会工作人才队伍梯队建设，提高专业教育质量，实行分层分类培训；落实薪酬待遇与职业风险保障，完善激励表彰机制；鼓励社区工作者、志愿者通过学历教育和职业资格考试向专业社工转化，扩大社会工作人才规模。3.资金保障。建立"财政投入为主、社会力量参与、慈善资源补充"的多元经费保障机制；将社会工作服务经费纳入财政预算，建立稳定增长机制；争取福利彩票公益金、慈善捐赠和基金会资金，提高资金使用的透明度和效益。4.专业支持保障。构建高校、科研机构、行业组织与实务机构协同的专业支持网络；加强标准规范研制，推进服务标准、评估标准的落地；健全督导体系，定期开展案例研讨和继续教育，提升服务质量与专业公信力。5.社会共识保障。广泛宣传社会工作者在参与基层治理中的成效和典型案例，提高社会对社会工作的认知度和认同感；鼓励各级党政干部学习和运用社会工作理念方法，形成重视专业力量、支持社会工作发展的良好氛围。总之，在中国式现代化进程中，社会工作应以专业服务回应人民美好生活需要，以专业协同促进基层社会治理创新，在兜底民生、化解矛盾、增进团结、促进公平中发挥更大作用，成为社会治理现代化不可或缺的专业力量。参考答案与解析一、案例分析题1.答案：（1）生态系统理论强调人与环境各系统之间的持续互动，主张将个体困境置于多层面系统中理解。该社区居民的困境体现在三个层面：微观系统层面：部分居民受教育程度低、职业技能不足，难以适应新的就业竞争；老年人因身体机能下降和地域变迁产生失落、焦虑、孤独等情绪；部分中青年长期外出，家庭照料功能弱化，亲子沟通不足。中观系统层面：原有邻里关系和熟人支持网络被打破，新社区人际联结尚未建立；社区自组织和居民自治参与不足，物业、居委会与居民之间缺乏有效沟通渠道，导致公共空间使用冲突、环境卫生问题频发。宏观系统层面：安置社区的就业岗位、医疗资源、教育设施、养老托幼服务等配套政策仍不完善；部分居民仍习惯旧有生活方式，与城市社区管理规则和公共服务体系之间存在制度性脱节；社会对搬迁群众可能存在标签化和排斥现象。总体来看，搬迁群众的困境并非单纯的个人适应问题，而是多重系统相互叠加的结果。社会工作者应综合干预，既要提升个人能力，也要修复中观支持网络，同时推动宏观政策优化。（2）促进社区融入可采用以下专业策略：——个案管理与个别化服务：对就业困难、心理危机、患病老人等特殊群体开展个案评估，制定个性化服务计划，提供咨询、转介和资源链接；运用认知行为方法缓解搬迁焦虑，增强生活信心。——小组工作方法：组织搬迁妇女技能提升小组、老年人健康互助小组、青年就业支持小组、亲子沟通成长小组等，通过组员互动重建社会支持网络，缓解孤独感，提升集体归属感。——社区工作方法：培育社区社会组织，如志愿服务队、楼道自治小组、文体队伍；引导居民参与社区议事协商，围绕楼道堆物、高空抛物等问题制定居民公约，增强主人翁意识；举办"邻里节"、传统节日文化活动，促进原不同乡镇居民之间的互动融合。——资源整合与多方联动：协同人社部门开展订单式技能培训、专场招聘；联动教育、医疗部门保障随迁子女入学和老年人健康服务；与物业、居委会建立常态化联络机制，及时化解社区矛盾。——政策倡导：针对安置社区公共服务配套不足、就业岗位缺乏等问题进行需求评估，撰写调研报告，向政府提出政策建议，推动建立搬迁群众后续扶持长效机制。（3）可能遇到的伦理困境主要有：一是案主自决与专业家长主义的冲突。例如，面对情绪行为问题较重的老人或青少年，案主不愿接受服务，但社会工作者认为其确有需求，可能倾向于以"专业判断"代替案主意愿。二是保密原则与信息透露的矛盾。服务对象要求社会工作者对其家庭隐私保密，但社区治理、部门协作中需要共享部分信息，或者案主行为可能危害他人时，社会工作者面临保密与保护生命之间的抉择。三是双重关系与角色冲突。在安置社区这种"熟人化"场景中，社会工作者可能兼有邻里、朋友等身份，与服务对象产生多重关系，影响专业判断和服务公正。四是资源有限引发的分配正义困境。驻点社工可链接的救助资源有限，面对众多困难居民，必须决定帮助谁，这涉及公平优先还是需求最重优先的伦理选择。应对策略：严格遵守《社会工作者职业道德守则》，以案主利益为首位，重大决策应当通过专业督导或机构伦理委员会集体讨论；对信息分享作出明确、必要的范围限定，并事先告知服务对象；增强文化敏感性，在尊重案主价值观念的前提下开展服务；对每一次伦理决策做好记录和反思，保留决策依据，做到专业、透明、可追溯。2.请分析：（1）运用优势视角，评估小杰及其家庭的内在优势与外部资源。（2）以增能理论为基础，设计针对小杰及家庭的介入方案（需包含具体目标与策略）。（3）社会工作者在此类儿童保护服务中应发挥哪些专业作用？跨部门协作时应遵循哪些基本原则？2.答案：（1）优势视角强调服务对象并非"问题"的存在，而是具有潜能与资源优势的个体和家庭。小杰及其家庭的优势和资源可从以下几方面评估：个人层面的优势：小杰虽然行为外显为情绪爆发、旷课，但说明他仍有表达情绪的勇气和能量，且其智力正常、具备学习潜力；他经历的创伤可能造就了较强的生存韧性，面对家庭变故仍能坚持日常生活。家庭层面的优势：祖母虽年迈多病，但具有强烈的抚养意愿和责任心，愿意照顾小杰，祖孙间有深厚的情感联结；低保金提供了基本生活保障，家庭并非完全无依。环境中的资源：学校老师关注并主动转介，说明学校系统具有支持意愿；未成年人救助保护中心作为专业机构可直接提供保护服务；社区儿童主任、妇联、民政、公安等部门均可作为跨部门资源；国家事实无人抚养儿童保障政策可为小杰提供基本生活补贴、教育资助和医疗支持。社会工作者在评估时应避免问题化标签，把"情绪爆发"视为求助信号，把"旷课"视为对环境不适应的一种反应，聚焦其成长潜力和可动员的资源网络。（2）增能理论的核心是通过个人、人际和社会参与三个层面的介入，使服务对象重新获得对生活的控制感和能力感。结合小杰及家庭情况，介入方案如下：目标体系：总目标：改善小杰的心理健康状况，稳定学习与生活秩序，提升祖母的抚养能力，构建家庭的社会支持网络，使小杰获得安全、稳定、有保障的成长环境。具体目标：第一，帮助小杰识别和表达情绪，减少失控行为，恢复在校正常学习状态；第二，协助小杰重建同伴关系，重新建立对学校生活的归属感；第三，减轻祖母的照护压力，提升其应对孙辈教育的能力；第四，落实事实无人抚养儿童保障政策，改善家庭经济困境；第五，建立家庭、学校、社区、部门联动的支持体系。介入策略：个人层面：社会工作者运用接纳、倾听、同理等技巧与小杰建立专业关系，开展定期个别辅导；运用情绪管理训练、认知重构等方法帮助他理解父亲服刑和母亲失联的客观事实，改变自我归因和负面信念；链接心理专业资源，进行心理评估与必要干预。人际层面：与学校和班主任沟通，制定学业帮扶计划，避免公开标签化；组织同伴支持小组或邀请小杰参加兴趣小组，增加正向同伴互动；开展祖孙沟通辅导，帮助祖母理解青春期少年的心理特点，指导其采用温和有效的教养方式；为祖母链接医疗资源，缓解其慢性病治疗压力。社会参与层面：协助家庭向乡镇（街道）民政办申请事实无人抚养儿童生活补贴、教育资助和医疗救助；联系社区儿童主任定期探访；推动学校建立"一人一案"帮扶机制；必要时协调司法、公安部门为小杰提供法律政策支持，如查询母亲信息、落实监护责任等。（3）专业作用：社会工作者在儿童保护服务中扮演多重角色：直接服务者，为儿童和家庭提供情绪支持、行为干预；资源链接者，将正式资源与非正式资源有效衔接；个案管理者，统筹多部门、多专业服务，制定并跟踪服务计划；协调者，促进家庭、学校、社区和政府部门之间的沟通协作；政策倡导者，发现政策执行中的堵点，推动儿童保护政策完善；教育者，向监护人和相关人员普及儿童权利和养育知识。跨部门协作应遵循的基本原则包括：儿童利益最大化原则，一切决策和行动必须优先考虑儿童的安全、健康与发展需要，必要时突破部门分工限制，以儿童需求为统筹标准。依法保护原则，严格依据《未成年人保护法》《家庭教育促进法》及相关政策规定，明确家庭、学校、政府、社会的责任边界，在法定权限内共享信息。最小伤害与最低介入原则，能够通过家庭支持解决的问题不轻易改变监护环境，只有当家庭严重不适格或可能危及儿童安全时，才考虑临时监护或撤销监护权的措施。分工协作与信息共享原则，民政、教育、公安、司法等部门应建立个案会商机制，明确牵头单位，规范信息通报和保密流程，形成闭环转介。尊重家庭差异与专业边界原则，尊重家庭的原有文化、生活习惯和自决权，社会工作者不越位替代其他专业部门的法定职责，同时坚持提供持续、可及的专业服务。二、方案设计题1.答案：（一）需求分析根据"人在情境中"的系统视角，新就业形态劳动者的需求可从三个