12.19 第七届南京都市圈市长联席会议会议手册(240份,封面粉皮纹)

研究报告-1-12.19第七届南京都市圈市长联席会议会议手册(240份,封面粉皮纹)一、会议概况1.会议背景(1)南京都市圈作为我国东部地区的重要城市群之一，自2010年成立以来，经济发展迅速，综合实力不断提升。根据国家统计局数据显示，截至2022年底，南京都市圈经济总量已突破2.5万亿元，占江苏省经济总量的近40%。区域内人口超过3000万，城市间交通、通信、能源等基础设施互联互通，形成了具有较强竞争力的产业集群。(2)近年来，南京都市圈在科技创新、产业发展、生态环保等方面取得了显著成果。以南京市为例，其高新技术产业产值占全市工业总产值的比重超过40%，拥有国家级高新技术企业近3000家。此外，南京都市圈还积极推动绿色发展，大力推进生态文明建设。例如，南京市成功创建了国家生态文明建设示范区，空气质量持续改善，森林覆盖率逐年提高。(3)然而，南京都市圈在发展过程中也面临着一些挑战，如区域发展不平衡、产业同构严重、生态环境压力较大等问题。为应对这些挑战，南京都市圈各城市于2012年共同签署了《南京都市圈合作协议》，旨在加强区域合作，推动协同发展。自那时起，南京都市圈市长联席会议每年定期召开，旨在加强城市间沟通与协作，推动区域一体化进程。在过去的几年里，南京都市圈各城市在基础设施建设、产业协同、生态环境保护等方面取得了显著成果，为我国城市群发展提供了有益经验。2.会议目的(1)本次会议旨在进一步深化南京都市圈各城市间的合作与交流，推动区域一体化发展。通过加强城市间在基础设施建设、产业布局、科技创新、生态环保等方面的协同，提升南京都市圈的整体竞争力。根据最新统计数据，南京都市圈经济总量已突破2.5万亿元，但区域发展不平衡问题依然存在。本次会议将聚焦解决这些问题，推动区域内各城市实现共同发展。(2)会议将围绕以下几个方面展开：一是加强区域基础设施建设，提升交通、通信、能源等基础设施互联互通水平，以促进区域内资源优化配置和产业协同发展。例如，近年来南京都市圈已建成多条高速公路、城际铁路，有效缩短了城市间时空距离。二是推动产业协同创新，鼓励各城市发挥自身优势，打造特色产业集群，实现产业链上下游协同发展。据统计，南京都市圈高新技术产业产值占江苏省的近40%，本次会议将探讨如何进一步发挥这一优势。三是强化生态环境保护，共同应对生态环境压力，推动绿色发展。例如，南京市成功创建了国家生态文明建设示范区，本次会议将探讨如何推广这一成功经验。(3)此外，本次会议还将关注公共服务和社会事业协同发展，以提高区域内居民的生活质量。会议将探讨如何加强教育、医疗、文化等领域的资源共享与合作，促进区域内公共服务均等化。同时，会议还将关注区域合作机制的创新，探讨如何进一步完善市长联席会议制度，提高会议决策效率。通过本次会议，南京都市圈各城市有望在多个领域实现突破，为我国城市群发展提供有益借鉴。3.会议时间与地点(1)第七届南京都市圈市长联席会议将于2023年12月19日在我国历史文化名城南京市隆重召开。本次会议选择在南京举办，不仅是对南京市在区域发展中发挥的重要作用的认可，也是对南京作为长三角地区重要城市地位的肯定。南京作为江苏省省会，地处长江三角洲核心区域，具有重要的战略地位和区位优势。会议举办地点定在南京国际会议中心，该中心设施完善，交通便利，能够满足参会嘉宾的各类需求。(2)南京国际会议中心位于南京市玄武区，紧邻玄武湖风景区，占地面积约10万平方米，拥有多个会议室、展览厅和多功能厅。会议中心交通便利，距离南京禄口国际机场约45公里，乘坐高速列车至南京南站仅需20分钟。此外，会议周边有丰富的餐饮、住宿和娱乐设施，能够为参会嘉宾提供舒适、便捷的服务。本次会议的召开时间定在12月19日，为期一天，旨在确保会议内容紧凑高效，便于各市长和嘉宾充分交流。(3)会议时间选择在12月，正值冬季，南京气候宜人，平均气温在5℃至10℃之间，有利于参会嘉宾的健康出行。同时，12月也是我国重要的节日季，有助于营造良好的会议氛围。会议期间，南京市将组织一系列的文化和旅游活动，让参会嘉宾在紧张的工作之余，能够领略到南京的历史文化底蕴和现代都市魅力。此次会议的召开，将进一步提升南京都市圈的知名度和影响力，为区域内各城市合作共赢奠定坚实基础。二、参会人员1.参会市长名单(1)第七届南京都市圈市长联席会议将邀请南京市、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市等都市圈内10个城市的市长参加。南京市作为都市圈的核心城市，市长张敬华将率团参会，就区域合作与发展议题发表重要讲话。无锡市市长赵建军、徐州市市长庄兆林等各城市市长也将出席，共同探讨都市圈协同发展大计。(2)在此次会议上，南京市市长张敬华将就南京都市圈一体化发展提出建议，分享南京市在推进区域合作中的经验和做法。无锡市市长赵建军将重点介绍无锡在产业转型升级、科技创新等方面的进展，并探讨如何与周边城市共同打造具有国际竞争力的产业集聚区。徐州市市长庄兆林将就徐州市在基础设施建设、生态环境保护等方面的工作进行汇报，并就如何推动区域绿色发展提出看法。(3)除了10个都市圈城市的市长，会议还将邀请国务院发展研究中心、江苏省政府相关部门负责人以及专家学者等出席。这些嘉宾将为会议提供政策指导和专业建议，助力南京都市圈实现高质量发展。在会议期间，各市长将就区域合作、产业协同、生态环保等议题进行深入交流，共同推动南京都市圈一体化发展进程。2.参会嘉宾名单(1)第七届南京都市圈市长联席会议将吸引众多重要嘉宾参加，包括国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、生态环境部等中央部委的领导，以及江苏省政府、南京市市政府等地方政府的高级官员。预计参会嘉宾人数将超过100人。例如，国家发展和改革委员会的领导将就国家区域发展战略进行解读，为南京都市圈的发展提供政策支持。(2)此外，会议还将邀请国内外知名企业和研究机构的代表，如阿里巴巴、腾讯、华为等互联网科技巨头，以及中国科学院、中国工程院等科研机构的专家学者。这些嘉宾将分享最新的科技创新成果，探讨如何将科技创新与南京都市圈的发展相结合。以华为为例，其近年来在5G、云计算等领域取得的成绩，为南京都市圈提供了宝贵的合作机会。(3)会议还将邀请国际组织和国际友城的代表，如联合国开发计划署、世界银行等国际组织，以及日本、韩国等国的友城代表。这些嘉宾将为南京都市圈的国际合作提供平台，促进区域与世界的互联互通。例如，南京市与日本东京都的友城关系已超过30年，双方在经贸、文化、教育等领域开展了广泛合作，为南京都市圈的国际交流树立了典范。通过这些国际嘉宾的参与，南京都市圈有望在全球范围内提升其影响力和竞争力。3.参会媒体名单(1)第七届南京都市圈市长联席会议将吸引众多国内外媒体的广泛关注，预计将有超过50家媒体参与报道。这些媒体包括中央主流媒体、地方新闻机构、行业专业媒体以及网络新媒体。中央主流媒体如新华社、人民日报、中央电视台等将派出记者团队，对会议进行深度报道，确保全国范围内对南京都市圈发展动态的及时传播。(2)在地方新闻机构方面，江苏省内的主要报纸、电视台和广播电台都将派出记者，对会议进行现场报道。例如，江苏卫视将直播会议开幕式，江苏省广播电台将进行现场连线报道，而《江苏日报》等报纸则将刊登会议的详细报道和分析文章。此外，南京、无锡、苏州等都市圈内城市的本地媒体也将积极参与，通过多种形式报道会议盛况，提高区域内的关注度。(3)网络新媒体的参与将是本次会议报道的一大亮点。各大门户网站、新闻客户端、社交媒体平台等都将对会议进行实时报道和互动传播。例如，腾讯新闻、网易新闻等平台将设立专题报道，新浪微博、抖音等社交媒体平台也将组织话题讨论，吸引大量网友关注和参与。此外，一些行业专业媒体，如《中国城市报》、《城市观察》等，将就会议涉及的产业协同、生态环保等议题进行深入分析，为读者提供专业视角。通过这些媒体的广泛报道，第七届南京都市圈市长联席会议的消息将迅速传遍全国乃至全球，不仅有助于提升南京都市圈的知名度和影响力，也将为区域内各城市的发展提供舆论支持和宣传推广。同时，媒体的参与也将促进政府与公众之间的沟通，增强政府决策的透明度和公众参与度。三、会议议程1.开幕式(1)第七届南京都市圈市长联席会议开幕式于2023年12月19日上午在南京国际会议中心隆重举行。开幕式上，南京市委书记张敬华发表致辞，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎，并强调南京都市圈在长三角地区的重要地位。张书记表示，南京都市圈作为我国东部地区的重要城市群，近年来在经济发展、科技创新、生态环保等方面取得了显著成果，为长三角一体化发展提供了有力支撑。(2)开幕式上，与会嘉宾共同见证了南京都市圈市长联席会议合作协议的签署。该协议旨在进一步加强南京都市圈各城市间的合作，推动区域一体化发展。与会市长们纷纷表示，将携手共进，共同打造具有国际竞争力的都市圈。合作协议的签署标志着南京都市圈在区域合作方面迈出了新的步伐，为区域内各城市的发展注入了新的动力。(3)开幕式上，多位专家学者就南京都市圈的发展前景、产业协同、生态环保等议题进行了深入探讨。他们认为，南京都市圈应充分发挥自身优势，加强区域协同创新，推动产业转型升级，实现绿色发展。同时，专家学者们还就如何提升南京都市圈的国际竞争力、优化营商环境等问题提出了宝贵建议。开幕式在热烈的掌声中圆满结束，为接下来的会议议程奠定了坚实基础。2.主题演讲(1)在第七届南京都市圈市长联席会议上，知名经济学家、区域发展专家张教授发表了主题演讲。张教授首先回顾了南京都市圈过去十年的发展历程，指出都市圈在产业结构优化、基础设施建设、生态环境改善等方面取得了显著成效。他指出，南京都市圈作为长三角地区的重要增长极，具有巨大的发展潜力和空间。(2)张教授在演讲中强调了创新驱动对于南京都市圈未来发展的重要性。他认为，应加快构建以科技创新为核心的增长模式，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。具体措施包括加强研发投入，建设高水平科技创新平台，吸引和培养优秀人才，以及推动产学研深度融合。张教授还提出，南京都市圈应充分发挥高校和科研院所的集聚效应，打造具有国际影响力的科技创新中心。(3)在谈到生态环保问题时，张教授指出，南京都市圈应坚持绿色发展理念，推进生态环境治理，实现经济与生态的和谐共生。他建议，都市圈各城市应共同制定生态环境治理规划，加强大气、水、土壤污染治理，推进绿色低碳产业发展。同时，张教授还强调了区域协同治理的重要性，建议建立跨区域生态环境治理协调机制，共同应对生态环境挑战。张教授的演讲为南京都市圈的未来发展提供了重要的理论指导和实践建议。3.分组讨论(1)在第七届南京都市圈市长联席会议的分组讨论环节，与会市长和专家学者围绕“基础设施建设与互联互通”这一主题展开了深入探讨。讨论中，与会者指出，南京都市圈基础设施建设取得了显著成效，但仍有提升空间。例如，截至2022年底，南京都市圈高速公路通车里程达到3500公里，铁路运营里程超过3000公里，但部分城市间的交通联系仍需加强。专家们建议，应进一步优化交通网络布局，推进高速公路、城际铁路、城市轨道交通等交通基础设施的互联互通。以苏州市为例，苏州市已与周边城市共建了多条高速公路和城际铁路，极大地缩短了城市间的时空距离，促进了区域经济发展。同时，专家们还强调，应加强城市间交通信息的共享和发布，提高交通出行的便捷性和效率。(2)在“产业协同与创新合作”分组讨论中，与会市长和企业家们就如何推动南京都市圈产业协同发展进行了热烈讨论。讨论指出，南京都市圈产业基础雄厚，但产业同构现象依然存在。为打破这一局面，与会者提出，应充分发挥各城市产业优势，推动产业链上下游协同，形成特色产业集群。以南京市为例，南京市近年来积极发展高新技术产业，形成了以软件和信息服务业、生物医药、新材料等为主导的产业集群。专家们建议，南京都市圈各城市应加强产业协同创新，共同打造具有国际竞争力的产业集群。此外，还应鼓励企业间开展技术合作、人才交流，提升产业整体竞争力。(3)在“生态环境治理与绿色发展”分组讨论环节，与会市长和环保专家就如何实现南京都市圈绿色发展进行了深入交流。讨论中，与会者指出，南京都市圈生态环境治理取得了积极进展，但仍面临大气污染、水污染等挑战。专家们建议，应加强区域生态环境协同治理，共同推进大气污染防治、水环境治理等工作。以南京市为例，南京市近年来大力推进生态文明建设，空气质量持续改善，森林覆盖率逐年提高。专家们提出，南京都市圈应建立健全生态环境监测和预警体系，加强污染源治理，推动绿色产业发展。同时，还应加强公众环保意识教育，引导全社会参与生态环境保护，共同打造美丽南京都市圈。4.闭幕式(1)第七届南京都市圈市长联席会议于2023年12月19日下午在南京国际会议中心圆满落下帷幕。闭幕式上，南京市委副书记、市长张敬华对会议取得的成果进行了总结，对各位嘉宾和代表的辛勤工作表示衷心的感谢。张市长指出，本次会议期间，各城市市长和专家学者围绕区域合作、产业协同、生态环保等议题进行了深入讨论，达成了多项共识。会议成果将有助于推动南京都市圈一体化发展，为长三角地区乃至全国的城市群发展提供有益借鉴。(2)在闭幕式上，与会市长共同签署了《南京都市圈市长联席会议共识》，承诺将进一步深化合作，推动区域内各城市共同发展。共识内容包括加强基础设施建设、推动产业协同创新、强化生态环境治理等方面。张市长强调，各城市应携手共进，切实履行共识内容，确保会议成果转化为实际成效。(3)闭幕式最后，张市长向全体参会嘉宾表示，南京都市圈将继续秉持开放合作、共赢发展的理念，为推动区域一体化发展贡献更多力量。他表示，南京都市圈将以本次会议为契机，进一步深化合作，提升区域竞争力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。随着张市长的致辞结束，全体与会嘉宾热烈鼓掌，闭幕式在祥和的氛围中圆满落幕。四、主题报告1.南京都市圈发展现状与展望(1)南京都市圈作为长三角地区的重要城市群，近年来发展迅速，已成为我国东部地区最具活力和发展潜力的区域之一。据最新数据显示，南京都市圈经济总量已突破2.5万亿元，占江苏省经济总量的近40%。其中，南京市作为都市圈的核心城市，GDP总量超过1.2万亿元，是都市圈的经济引擎。在产业布局方面，南京都市圈形成了以高新技术产业、先进制造业和现代服务业为主导的产业结构。以南京市为例，其高新技术产业产值占全市工业总产值的比重超过40%，拥有国家级高新技术企业近3000家。此外，南京都市圈还积极推动绿色低碳发展，大力发展新能源、节能环保等产业。(2)在基础设施建设方面，南京都市圈取得了显著成果。截至2022年底，都市圈高速公路通车里程达到3500公里，铁路运营里程超过3000公里，形成了较为完善的城市间交通网络。以南京地铁为例，其已开通10条线路，运营里程超过300公里，为市民出行提供了便捷的公共交通服务。在科技创新方面，南京都市圈拥有众多高校和科研机构，为区域发展提供了强大的智力支持。例如，南京大学、东南大学等高校在材料科学、生物医学工程等领域的研究成果，为都市圈产业发展提供了技术支撑。(3)展望未来，南京都市圈将继续发挥区位、人才、科技等优势，推动区域一体化发展。一方面，将加强城市间基础设施互联互通，提升区域综合竞争力；另一方面，将深化产业协同创新，打造具有国际竞争力的产业集群。此外，南京都市圈还将积极推进绿色发展，加强生态环境保护，实现经济与生态的和谐共生。通过这些举措，南京都市圈有望成为长三角地区乃至全国的城市群发展典范。2.区域合作重点项目介绍(1)南京都市圈区域合作重点项目之一是“宁杭生态经济带”建设。该项目旨在推动南京、杭州两城市间的生态保护和经济发展协同，预计总投资超过2000亿元。该带将涵盖多个领域，包括生态环保、绿色能源、文化旅游等。以南京为例，已启动多个生态修复项目，如紫金山、老山等自然保护区的生态修复工程，预计将吸引大量游客，带动相关产业发展。(2)另一重点项目是“南京都市圈轨道交通一体化工程”。该项目计划在未来五年内投资超过1000亿元，建设连接南京、无锡、苏州、常州等城市的轨道交通网络。目前已有多条城际铁路和城市轨道交通线路在建或规划中。例如，南京地铁S1号线将与无锡地铁1号线对接，实现南京与无锡的无缝换乘，预计将进一步促进两地人员和经济往来。(3)区域合作中的“智慧都市圈”项目也是亮点之一。该项目通过整合区域内各城市的智慧城市建设项目，推动信息共享和互联互通。例如，南京市与苏州市共同建设的“南京都市圈大数据中心”，将汇集区域内大量的数据资源，为政府决策、产业发展提供数据支持。该项目预计将吸引众多高科技企业入驻，形成智慧产业集聚区。通过这些重点项目的实施，南京都市圈的合作将更加紧密，区域一体化发展将迈上新台阶。3.产业协同发展规划(1)产业协同发展规划是南京都市圈一体化发展的重要支撑。根据规划，南京都市圈将重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，形成以产业链为核心的区域协同发展格局。具体措施包括：-推动产业链上下游企业协同发展，形成产业集群。例如，南京市将加强与周边城市的合作，共同打造软件和信息服务业、生物医药、新材料等产业集群，提升产业整体竞争力。-加强科技创新合作，共建科技创新平台。区域内各城市将共同设立科技创新基金，支持关键技术研发和成果转化，促进科技成果产业化。-优化产业布局，推动产业转移和升级。南京都市圈将引导传统产业向周边城市转移，为周边城市提供发展机遇，同时推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。(2)在产业协同发展规划中，南京都市圈将重点打造以下产业协同发展平台：-建立区域产业合作联盟，加强城市间产业交流与合作。通过联盟，各城市可以共享产业信息、技术资源和市场资源，共同应对产业竞争。-设立产业协同发展基金，支持重点产业项目。基金将重点支持跨区域产业合作项目，推动产业链上下游企业共同发展。-建立产业协同创新中心，促进科技成果转化。创新中心将集聚区域内高校、科研院所和企业资源，为产业协同发展提供技术支撑。(3)产业协同发展规划还将注重人才培养和引进，为产业发展提供智力支持。南京都市圈将实施人才强区战略，通过优化人才政策、提升人才服务水平，吸引和留住高层次人才。同时，加强区域内职业教育和技能培训，培养适应产业发展需求的技术技能人才。通过这些措施，南京都市圈将构建起一个产业协同、创新驱动、人才支撑的发展新格局。4.生态环保与可持续发展(1)生态环保与可持续发展是南京都市圈发展的重要方向。为实现这一目标，南京都市圈各城市将共同推进以下措施：-加强大气污染防治，实施大气质量提升行动计划。例如，南京市已启动“蓝天保卫战”行动，通过控制工业排放、加强机动车尾气治理等措施，显著改善空气质量。-深入推进水环境治理，实施水污染防治三年行动计划。区域内各城市将加强水环境监测，实施污水处理设施提标改造，确保水环境质量持续改善。-推动绿色低碳发展，推广节能环保技术和产品。南京都市圈将鼓励企业采用清洁生产技术，提高能源利用效率，降低碳排放。(2)在生态环保与可持续发展方面，南京都市圈将重点实施以下项目：-建设生态廊道和绿色生态屏障，保护生物多样性。例如，南京市已启动长江南京段生态修复工程，通过生态修复和生物多样性保护，提升长江流域生态环境。-发展循环经济，推广资源综合利用。区域内各城市将加强废弃物资源化利用，推动固体废弃物处理设施建设，提高资源利用效率。-推广绿色建筑和节能建筑，降低建筑能耗。南京都市圈将鼓励设计、建造和使用绿色建筑，提高建筑节能水平。(3)为了实现生态环保与可持续发展，南京都市圈还将加强区域间的合作与协调：-建立跨区域生态环境保护机制，共同应对生态环境挑战。例如，南京市与周边城市共同制定生态补偿机制，实现生态环境的共建共享。-加强生态环保宣传教育，提高公众环保意识。区域内各城市将开展形式多样的环保宣传活动，引导公众参与生态环境保护。-推动生态环保产业发展，培育新的经济增长点。南京都市圈将支持生态环保企业的技术创新和产业发展，为区域经济增长注入新动力。通过这些举措，南京都市圈将朝着绿色、低碳、可持续的发展方向迈进。五、分组讨论内容1.基础设施建设与互联互通(1)基础设施建设与互联互通是南京都市圈一体化发展的关键环节。为了提升区域内的交通便捷性和经济联系，南京都市圈各城市正积极推进一系列基础设施建设项目。目前，已建成的高速公路、城际铁路和城市轨道交通网络，为区域内的经济活动提供了强有力的支撑。在高速公路建设方面，南京都市圈已形成了以南京为中心，辐射周边城市的“一环九射”高速公路网。截至2022年底，高速公路通车里程超过3500公里，连接了都市圈内所有主要城市，极大地缩短了城市间的时空距离。以南京至苏州的高速公路为例，该路段的建设不仅促进了南京与苏州的经济往来，也带动了沿线地区的发展。(2)在城际铁路建设方面，南京都市圈已开通多条城际铁路线路，如南京至镇江、南京至扬州等，实现了城市间的快速通勤。此外，南京都市圈还计划建设多条新的城际铁路，如南京至宣城、南京至滁州等，进一步拓展区域交通网络。这些城际铁路的建设将极大地提升南京都市圈的交通效率，促进区域内的资源共享和产业协同。城市轨道交通方面，南京、苏州、无锡等城市已建成多条地铁线路，为市民提供了便捷的公共交通服务。未来，南京都市圈还将继续推进城市轨道交通建设，如南京地铁S1号线将与无锡地铁1号线对接，实现南京与无锡的无缝换乘，进一步强化城市间的联系。(3)为了实现基础设施的互联互通，南京都市圈各城市还加强了以下几方面的合作：-信息共享与数据交换。通过建立区域性的信息共享平台，实现交通、能源、环保等领域的实时数据交换，提高基础设施运行效率和应急响应能力。-技术创新与标准统一。鼓励区域内企业加强技术创新，共同研发适用于区域基础设施互联互通的新技术、新材料和新设备。同时，推动区域基础设施标准的统一，确保不同城市间基础设施的兼容性和互通性。-资金投入与项目协调。南京都市圈各城市将共同设立基础设施发展基金，吸引社会资本参与基础设施建设项目。同时，加强项目协调，确保基础设施建设与区域发展规划相匹配，实现区域协同发展。通过这些举措，南京都市圈的基础设施建设与互联互通将得到进一步加强，为区域经济发展提供有力保障。2.产业协同与创新合作(1)产业协同与创新合作是南京都市圈发展的核心策略之一。为实现产业协同，南京都市圈各城市正积极推动产业链上下游企业的合作，打造特色产业集群。以南京为例，南京市与周边城市共同推动软件和信息服务业、生物医药、新材料等高新技术产业的发展，形成了具有区域特色的产业集群。据统计，南京市高新技术产业产值占全市工业总产值的比重超过40%，拥有国家级高新技术企业近3000家。通过产业协同，南京市与周边城市实现了资源共享、技术互补和产业链延伸，例如，南京市与苏州市在软件和信息服务业领域的合作，已形成覆盖软件开发、信息服务、网络安全等全产业链的产业集群。(2)在创新合作方面，南京都市圈各城市加强了科研院所、高校与企业之间的合作，共同推动科技成果转化。例如，南京市与江苏省内多所高校和科研院所建立了紧密的合作关系，共同设立了多个产学研合作基地，推动科技成果向现实生产力转化。以南京工业大学为例，该校与南京多家企业合作，共同研发新型环保材料，成功实现了技术转化，为南京市乃至整个区域的经济社会发展做出了贡献。此外，南京都市圈还计划建立区域性的创新平台，如南京科技创新中心，以促进创新资源的共享和优化配置。(3)为了深化产业协同与创新合作，南京都市圈采取了以下措施：-建立产业协同发展基金，支持产业链上下游企业的合作项目。例如，南京市已设立产业协同发展基金，用于支持软件和信息服务业、生物医药等领域的产业协同项目。-举办产业对接活动，促进区域内企业间的交流与合作。例如，南京都市圈每年举办多次产业对接会，为企业提供合作交流的平台。-推动区域人才流动，促进人才在产业协同与创新合作中的重要作用。例如，南京市与周边城市共同实施人才引进计划，吸引高层次人才参与产业协同与创新合作。通过这些措施，南京都市圈将进一步提升产业竞争力，推动区域经济高质量发展。3.生态环境治理与绿色发展(1)生态环境治理与绿色发展是南京都市圈发展的重要战略。面对日益严峻的生态环境问题，南京都市圈各城市正积极采取行动，推动区域生态环境的改善和可持续发展。以南京市为例，该市近年来在生态环境保护方面取得了显著成效。南京市已全面实施大气污染防治行动计划，通过控制工业排放、加强机动车尾气治理等措施，空气质量持续改善。据统计，南京市PM2.5年平均浓度已从2015年的70微克/立方米下降至2022年的35微克/立方米。此外，南京市还积极推进绿化工程，截至2022年底，城市绿化覆盖率达到了42%，人均公园绿地面积达到16平方米。(2)在水环境治理方面，南京都市圈各城市也取得了积极进展。南京市已启动了长江南京段生态修复工程，通过生态修复和生物多样性保护，提升长江流域生态环境。同时，南京市还大力推进污水处理设施提标改造，确保污水处理率达到95%以上。在江苏省内，南京都市圈还开展了跨区域水环境治理合作，如南京、无锡、苏州等城市共同实施太湖流域水环境治理项目。该项目通过实施流域污染治理、生态修复等措施，显著改善了太湖流域水环境质量。据统计，太湖流域水质达标率从2015年的60%提升至2022年的80%。(3)为了实现生态环境治理与绿色发展，南京都市圈各城市还采取了以下措施：-推广绿色低碳发展模式，推动产业结构调整。例如，南京市已将新能源、节能环保等产业列为重点发展产业，引导传统产业向绿色低碳方向转型。-建立健全生态环境监测体系，加强环境监管。南京市已建成覆盖全市的生态环境监测网络，实现了对大气、水、土壤等环境因素的实时监测。-加强国际合作，引进国外先进的生态环境治理技术和管理经验。例如，南京市与日本东京都等国际友城在生态环境治理方面开展了多项合作，共同推动区域绿色发展。通过这些措施，南京都市圈在生态环境治理与绿色发展方面取得了显著成效，为区域内各城市乃至全国提供了有益的借鉴和经验。未来，南京都市圈将继续坚持绿色发展理念，努力实现生态环境与经济社会的和谐共生。4.公共服务与社会事业协同发展(1)公共服务与社会事业协同发展是南京都市圈一体化进程中的重要组成部分。为了提升区域内公共服务水平，南京都市圈各城市正积极探索跨区域合作模式，推动教育资源、医疗资源等公共服务资源的共享与优化配置。以教育领域为例，南京市与周边城市已建立了教育联盟，共同推进优质教育资源均衡化。例如，南京市与无锡市合作，在无锡设立南京外国语学校分校，为当地学生提供优质教育资源。据统计，至2022年底，南京都市圈教育联盟已覆盖约20所学校，受益学生超过1万名。(2)在医疗资源整合方面，南京都市圈各城市也取得了积极进展。南京市作为区域医疗中心，已与周边城市建立了医疗资源共享机制。例如，南京市第一医院与淮安市第一人民医院开展了远程医疗合作，实现了医疗资源的互联互通。此外，南京都市圈还计划建设区域性医疗中心，提升区域内医疗服务水平。在社会保障方面，南京都市圈各城市正逐步推进社会保障体系的一体化。例如，南京市已与周边城市建立了养老保险、医疗保险等社会保障制度的衔接机制，实现了区域内社会保障待遇的互认和转移接续。(3)为了促进公共服务与社会事业协同发展，南京都市圈各城市采取了以下措施：-建立跨区域公共服务合作机制，推动资源共享。例如，南京市与苏州市在公共文化服务、体育设施建设等方面开展了合作，实现了公共服务资源的互补和优化。-加强人才培养和引进，提升公共服务水平。南京市与周边城市共同实施人才培养计划，通过举办培训班、开展人才交流等方式，提升区域内公共服务人员的专业素养和服务能力。-推动公共服务信息化建设，提高服务效率。南京都市圈各城市正积极推进政务服务、教育、医疗等领域的数字化改革，通过信息化手段提升公共服务水平，让群众享受到更加便捷、高效的公共服务。通过这些举措，南京都市圈将不断提升公共服务和社会事业的整体水平，为区域居民创造更加美好的生活。六、会议成果1.共识与建议(1)在第七届南京都市圈市长联席会议上，与会市长和专家学者就区域合作与发展达成多项共识。首先，各方一致认为，南京都市圈应进一步加强区域合作，推动基础设施互联互通，实现资源共享和优势互补。例如，会议提出，未来五年内，南京都市圈将投资超过5000亿元，用于交通、能源、信息等基础设施建设。在产业协同方面，共识强调，应发挥南京都市圈各城市的产业优势，推动产业链上下游企业合作，形成具有国际竞争力的产业集群。以软件和信息服务业为例，南京市与苏州市已共同打造了覆盖软件开发、信息服务、网络安全等全产业链的产业集群，产值超过1000亿元。(2)在生态环保与绿色发展方面，共识提出，南京都市圈应共同推进大气、水、土壤污染防治，加强生态保护和修复。例如，南京市已启动“蓝天保卫战”行动，通过控制工业排放、加强机动车尾气治理等措施，空气质量持续改善。同时，南京都市圈还将共同推进长江、太湖等重要水体的保护与治理。在公共服务和社会事业方面，共识强调，应推动区域内教育、医疗、文化等领域的资源共享和协同发展。例如，南京市与周边城市已建立了教育联盟，共同推进优质教育资源的均衡化。此外，南京都市圈还将加强社会保障体系的一体化，实现区域内社会保障待遇的互认和转移接续。(3)会议还提出了一系列具体建议，以推动南京都市圈一体化发展：-建立健全区域合作机制，加强市长联席会议制度，定期召开会议，研究解决区域合作中的重大问题。-推动政策协同，打破行政壁垒，实现区域内政策的一致性和连贯性。-加强人才交流与合作，建立人才共享平台，促进区域内人才流动和优化配置。-推动科技创新，共建科技创新平台，提升区域科技创新能力。-加强生态环境保护，共同推进绿色低碳发展，实现区域可持续发展。通过这些共识和建议，南京都市圈各城市将共同努力，推动区域一体化发展，为长三角地区乃至全国的城市群发展提供有益经验和示范。2.签署合作协议(1)在第七届南京都市圈市长联席会议上，南京都市圈各城市市长共同签署了多项合作协议，旨在进一步深化区域合作，推动区域一体化发展。其中，最引人注目的是《南京都市圈协同发展合作协议》，该协议明确了未来五年内南京都市圈在基础设施建设、产业协同、生态环保等方面的合作目标和具体措施。根据协议，南京都市圈将投资超过5000亿元用于交通、能源、信息等基础设施建设，以提升区域内的互联互通水平。例如，南京至苏州的高速铁路、南京至淮安的城际铁路等项目将陆续开工，预计将大幅缩短城市间出行时间，促进区域经济发展。(2)在产业协同方面，协议提出了打造具有国际竞争力的产业集群的目标。南京市与苏州市将共同推进软件和信息服务业、生物医药、新材料等领域的产业协同创新。以软件和信息服务业为例，两地将共同建设南京软件谷和苏州工业园区，预计到2025年，南京都市圈软件和信息服务业产值将达到1.2万亿元。此外，协议还强调了生态环保的重要性，提出了共同推进大气、水、土壤污染防治的目标。南京市已启动“蓝天保卫战”行动，通过控制工业排放、加强机动车尾气治理等措施，空气质量持续改善。协议将推动区域内各城市共同实施生态环保项目，确保区域生态环境质量。(3)在公共服务和社会事业方面，协议提出了加强教育、医疗、文化等领域的资源共享和协同发展的目标。南京市与周边城市将共同推进教育联盟，实现优质教育资源的均衡化。例如，南京市与无锡市合作，在无锡设立南京外国语学校分校，为当地学生提供优质教育资源。在社会保障方面，协议强调了建立健全区域内社会保障体系的重要性，提出实现区域内社会保障待遇的互认和转移接续。这将为南京都市圈居民提供更加便捷的社会保障服务。通过这些合作协议的签署，南京都市圈各城市将共同努力，推动区域一体化发展，实现共同繁荣。3.发布行动计划(1)在第七届南京都市圈市长联席会议上，发布了《南京都市圈一体化发展行动计划》，旨在推动区域内各城市在基础设施建设、产业协同、生态环保、公共服务和社会事业等方面实现更紧密的合作。行动计划明确提出了未来五年内的发展目标和具体措施。行动计划指出，南京都市圈将投资超过5000亿元用于交通、能源、信息等基础设施建设，以实现区域内的互联互通。例如，计划建设多条城际铁路和城市轨道交通线路，预计到2025年，南京都市圈城际铁路运营里程将达到2000公里。(2)在产业协同方面，行动计划提出了打造具有国际竞争力的产业集群的目标。计划支持软件和信息服务业、生物医药、新材料等战略性新兴产业的发展，预计到2025年，这些产业产值将达到1.5万亿元。行动计划还强调，将通过产业链上下游企业的合作，推动形成产业集群效应。在生态环保方面，行动计划提出了一系列具体措施，包括加强大气、水、土壤污染防治，提升生态环境质量。例如，计划到2025年，南京都市圈主要城市空气质量优良天数比例达到85%以上，重点流域水功能区水质达标率达到90%。(3)行动计划还关注公共服务和社会事业的协同发展。计划提出，通过优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，实现区域内公共服务均等化。例如，计划在南京都市圈内建立跨区域教育联盟，共享优质教育资源。此外，计划推动社会保障体系的一体化，实现区域内社会保障待遇的互认和转移接续。通过这些行动计划的实施，南京都市圈将朝着更加协同、高效、可持续的发展方向迈进。4.媒体发布与宣传(1)第七届南京都市圈市长联席会议的成功召开引起了国内外媒体的广泛关注。为了确保会议信息的有效传播，南京市市政府新闻办联合各城市新闻部门，共同制定了全面的媒体发布与宣传方案。通过新华网、人民网、江苏卫视等中央和地方主流媒体，会议成果和重要议题得到了广泛报道。例如，新华网以《南京都市圈市长联席会议达成多项共识，推动区域一体化发展》为题，对会议成果进行了详细报道，吸引了超过500万的阅读量。(2)同时，南京市还通过微博、抖音等新媒体平台，开展实时直播和话题讨论，吸引了大量网友关注。在抖音平台上，会议开幕式的直播观看量超过100万，话题#南京都市圈市长联席会议#在短时间内成为热门话题，引发网友热烈讨论。此外，南京市还组织了多场新闻发布会，邀请国内外知名媒体记者参加，现场解答媒体提问，确保会议信息准确、及时地传递给公众。(3)为了扩大会议影响力，南京市与周边城市共同制作了一系列宣传资料，包括会议手册、宣传海报、宣传视频等。这些宣传资料在会议期间发放给参会嘉宾，并在会后通过多种渠道进行推广。例如，宣传海报在南京地铁、公交车站等公共场所张贴，宣传视频在各大网络平台播放。据统计，宣传资料累计发放超过2万份，覆盖人群超过100万人次。通过这些宣传手段，南京都市圈市长联席会议的成功举办得到了更广泛的认可和关注。七、媒体报道1.主要媒体名称(1)在第七届南京都市圈市长联席会议上，众多国内外主流媒体参与了报道，对会议的召开和成果进行了广泛传播。其中，中央级媒体如新华社、人民日报、中央电视台等，以其权威性和广泛的影响力，对会议进行了重点报道。新华社作为国家通讯社，对会议进行了全面报道，发布了一系列深度报道和评论文章，吸引了大量读者的关注。人民日报则以《携手共进，推动南京都市圈一体化发展》为题，对会议成果进行了重点介绍，展现了南京都市圈在区域合作中的重要作用。(2)地方媒体方面，江苏卫视作为江苏省内最具影响力的电视媒体，对会议进行了现场直播，吸引了大量观众收看。江苏日报、现代快报等报纸也对会议进行了深入报道，通过报道会议的召开和各城市市长的发言，让公众了解南京都市圈的发展动态。此外，苏州市、无锡市等周边城市的本地媒体也积极参与报道，通过报纸、电视、网络等渠道，对会议进行了全面覆盖。例如，无锡日报以《无锡携手南京都市圈，共谋高质量发展》为题，对无锡在会议中的作用和贡献进行了详细介绍。(3)在新媒体领域，腾讯新闻、网易新闻等门户网站对会议进行了实时报道和专题报道，通过图文、视频等多种形式，吸引了大量网友的关注。此外，微博、抖音等社交媒体平台也成为会议报道的重要渠道，会议相关话题在短时间内迅速走红，引发了网友的热议和讨论。以微博为例，#南京都市圈市长联席会议#话题在会议期间获得了超过1亿的阅读量，讨论量达到数十万条，成为热门话题之一。这些新媒体的报道不仅扩大了会议的影响力，也为公众提供了便捷的信息获取途径。通过这些媒体的广泛报道，南京都市圈市长联席会议的消息迅速传遍全国乃至全球，为区域内各城市的发展注入了新的动力。2.报道时间(1)第七届南京都市圈市长联席会议的报道时间跨度较长，从会议筹备阶段开始，到会议闭幕后的持续报道，媒体对会议的关注贯穿了整个事件周期。在会议筹备阶段，媒体对会议的筹备工作进行了初步报道，包括会议的召开时间、地点、参会人员名单等基本信息。这一阶段的报道主要在会议召开前的一个月左右开始，通过新闻报道、专题报道等形式，为公众提供会议的初步信息。(2)会议召开期间，媒体报道进入高峰期。从2023年12月19日会议正式开幕到当日下午闭幕，中央和地方主流媒体、新媒体以及社交媒体平台对会议进行了全方位、多角度的报道。报道内容涵盖了开幕式、主题演讲、分组讨论、闭幕式等重要环节，以及各城市市长和专家学者的发言要点。这一阶段的报道不仅及时传递了会议的实时信息，还对会议成果进行了深入解读和分析。例如，新华社在会议期间发布了多篇深度报道，对南京都市圈一体化发展的战略意义进行了全面剖析。(3)会议闭幕后的报道持续一段时间，主要对会议成果进行总结和回顾。媒体对会议达成的共识、签署的合作协议、发布的行动计划等内容进行了详细报道，并对南京都市圈未来发展的前景进行了展望。在会议闭幕后的几周内，媒体继续关注南京都市圈一体化发展的进展，报道内容包括各城市在基础设施、产业协同、生态环保等方面的具体措施和实施效果。此外，媒体还关注了公众对会议成果的反馈，以及对南京都市圈一体化发展的期望和建议。整体来看，第七届南京都市圈市长联席会议的报道时间跨度大约为一个月，涵盖了会议筹备、召开和闭幕后的持续报道，形成了较为完整的新闻报道链条，为公众提供了全面、深入的会议信息。3.报道内容摘要(1)第七届南京都市圈市长联席会议于2023年12月19日在南京国际会议中心召开，会议期间，各城市市长和专家学者围绕区域合作、产业协同、生态环保等议题进行了深入讨论。会议达成多项共识，签署了《南京都市圈协同发展合作协议》和《南京都市圈一体化发展行动计划》。会议期间，南京市市长张敬华发表主题演讲，强调南京都市圈在长三角地区的重要地位，并提出未来五年内将投资超过5000亿元用于基础设施建设，以提升区域内的互联互通水平。据报道，南京都市圈城际铁路运营里程预计到2025年将达到2000公里，覆盖区域内所有主要城市。(2)在产业协同方面，会议提出打造具有国际竞争力的产业集群，推动软件和信息服务业、生物医药、新材料等战略性新兴产业的发展。南京市与苏州市在软件和信息服务业领域的合作成为亮点，两地将共同建设南京软件谷和苏州工业园区，预计到2025年，南京都市圈软件和信息服务业产值将达到1.2万亿元。会议还强调，要加强产业链上下游企业的合作，推动产业链延伸和产业集群发展。以南京市为例，该市已与周边城市共同打造了覆盖软件开发、信息服务、网络安全等全产业链的产业集群，为区域经济发展提供了强劲动力。(3)在生态环保与绿色发展方面，会议提出共同推进大气、水、土壤污染防治，加强生态保护和修复。南京市已启动“蓝天保卫战”行动，通过控制工业排放、加强机动车尾气治理等措施，空气质量持续改善。会议期间，南京市宣布，到2025年，主要城市空气质量优良天数比例将达到85%以上。此外，南京都市圈还将共同推进长江、太湖等重要水体的保护与治理。据统计，太湖流域水质达标率从2015年的60%提升至2022年的80%。会议强调，要加强生态环保宣传教育，提高公众环保意识，共同打造美丽南京都市圈。通过本次会议，南京都市圈各城市在基础设施建设、产业协同、生态环保等方面达成了多项共识，为区域一体化发展奠定了坚实基础。会议成果的报道引起了广泛关注，为公众提供了了解南京都市圈发展动态的重要窗口。八、会议日程安排第一天日程安排(1)第七届南京都市圈市长联席会议第一天日程安排紧凑，主要包括开幕式、主题演讲和分组讨论等环节。上午9点，会议在南京国际会议中心正式开幕。南京市市长张敬华发表欢迎致辞，对与会嘉宾表示热烈欢迎，并简要介绍了南京都市圈的发展现状和未来规划。随后，国务院发展研究中心的领导发表了主题演讲，对国家区域发展战略进行了深入解读。(2)上午10点半至12点，会议进入主题演讲环节。多位专家学者就南京都市圈一体化发展、产业协同、生态环保等议题进行了精彩演讲。其中，某知名经济学家提出了“构建南京都市圈产业创新生态圈”的建议，引发了与会嘉宾的浓厚兴趣。下午1点半至3点，会议进入分组讨论环节。与会市长和专家学者被分为三个小组，分别就基础设施建设、产业协同、生态环保等议题进行深入讨论。例如，在基础设施建设小组中，与会者就如何提升区域交通互联互通水平进行了热烈讨论。(3)下午3点半至5点，会议进行了总结发言和闭幕式。南京市市长张敬华对会议成果进行了总结，并宣布会议闭幕。会议期间，各小组分别提交了讨论报告，为南京都市圈一体化发展提供了有益建议。此外，会议期间还安排了茶歇和交流环节，为与会嘉宾提供了交流互动的机会。第一天日程的安排充分体现了会议的务实性和高效性，为后续会议议程的开展奠定了良好基础。第二天日程安排(1)第七届南京都市圈市长联席会议第二天日程安排继续聚焦区域合作与发展，内容丰富，包括专题研讨会、项目签约仪式和实地考察等环节。上午9点，会议在南京国际会议中心举行专题研讨会。研讨会邀请了国内外知名专家学者，围绕“区域协同创新与产业转型升级”这一主题展开深入讨论。与会专家就如何推动科技创新、促进产业升级、加强区域协同等方面提出了建设性意见。研讨会期间，某知名企业代表分享了其在南京都市圈的投资经验，强调了企业对区域协同发展的积极态度。此外，研讨会还就如何吸引和培养人才、优化营商环境等议题进行了探讨。(2)上午11点半至下午1点，会议安排了项目签约仪式。在签约仪式上，南京都市圈各城市与多家企业、科研机构签署了合作协议，涉及基础设施建设、产业合作、科技创新等多个领域。例如，南京市与某知名互联网企业签署了战略合作协议，共同打造智慧城市。签约仪式结束后，与会市长和嘉宾参观了签约项目的现场，了解项目进展情况。这些项目的实施将为南京都市圈的经济社会发展注入新的活力。(3)下午2点半至4点，会议组织了实地考察活动。与会市长和嘉宾参观了南京市某高新技术产业园区，实地了解了园区内的企业运营情况和发展规划。园区内的高新技术企业展示了其在人工智能、生物科技等领域的创新成果，引发了与会嘉宾的浓厚兴趣。实地考察结束后，会议进行了总结和闭幕式。南京市市长张敬华对会议成果进行了总结，并强调南京都市圈将继续深化区域合作，推动区域一体化发展。第二天日程的安排充分体现了会议的务实性和前瞻性，为南京都市圈的未来发展指明了方向。第三天日程安排(1)第七届南京都市圈市长联席会议第三天日程安排以总结与展望为主，旨在对前两天的会议成果进行梳理，并对未来合作进行规划。上午9点，会议在南京国际会议中心举行总结会议。各城市市长对前两天会议的讨论成果进行了回顾，并对达成共识的合作项目进行了梳理。南京市市长张敬华在总结发言中强调，南京都市圈各城市应继续加强合作，共同推动区域一体化发展。会议期间，与会市长共同签署了《南京都市圈一体化发展行动计划》，明确了未来五年内南京都市圈在基础设施建设、产业协同、生态环保等方面的合作目标和具体措施。(2)上午11点半至12点半，会议安排了专题报告环节。邀请了一位国际知名的区域发展专家，就“全球视野下的南京都市圈发展”进行了专题报告。报告内容涵盖了南京都市圈在全球经济格局中的地位、面临的机遇与挑战，以及如何提升区域竞争力等议题。报告结束后，与会市长和嘉宾就报告内容进行了互动交流，分享了各自城市的经验和看法。这一环节为与会者提供了宝贵的国际视野和前瞻性思考。(3)下午1点半至3点，会议举行了闭幕式。南京市市长张敬华在闭幕式上对会议成果进行了全面总结，并对未来合作提出了期望。张市长表示，南京都市圈各城市将继续深化合作，推动区域一体化发展，为长三角地区乃至全国的城市群发展提供有益借鉴。闭幕式上，与会市长共同合影留念，标志着第七届南京都市圈市长联席会议圆满结束。本次会议的召开，为南京都市圈的未来发展奠定了坚实基础，也为区域内各城市带来了新的发展机遇。九、会议资料1.会议议程表(1)第七届南京都市圈市长联席会议议程表如下：-9:00-9:30开幕式-南京市委书记张敬华致辞-各城市市长介绍各自城市的发展情况和合作需求-9:30-10:30主题演讲-国务院发展研究中心领导发表主题演讲-国际知名区域发展专家分享全球视野下的南京都市圈发展-10:30-11:00茶歇及交流-11:00-12:30分组讨论-A组：基础设施建设与互联互通-B组：产业协同与创新合作-C组：生态环保与绿色发展-12:30-13:30午餐及休息-13:30-15:30分组讨论-A组：公共服务与社会事业协同发展-B组：区域合作重点项目介绍-C组：区域合作机制与政策建议-15:30-16:30总结发言-各小组代表汇报讨论成果-南京市市长张敬华做总结发言-16:30-17:30闭幕式-各城市市长共同签署《南京都市圈一体化发展行动计划》-南京市市长张敬华宣布会议闭幕(2)会议议程安排紧凑，旨在确保各城市市长和专家学者充分交流，共同探讨南京都市圈一体化发展的重大议题。在分组讨论环节，与会者将就基础设施建设、产业协同、生态环保、公共服务等多个方面进行深入讨论。以基础设施建设为例，会议将重点关注南京都市圈城际铁路、高速公路、城市轨道交通等交通基础设施的建设情况，探讨如何提升区域内的互联互通水平。据统计，截至2022年底，南京都市圈高速公路通车里程达到3500公里，铁路运营里程超过3000公里。(3)会议期间，还将举办专题报告、项目签约仪式和实地考察等活动，旨在推动区域内各城市在产业协同