基础文书 项目五 函

实用文书写作函实用文书写作01PARTpartone情境导入写作任务为进一步增强大学生对××市本土文化的了解，感悟××市非物质文化遗产——贝雕艺术的魅力，增强大学生对非物质文化遗产的认识和传承意识，××职业技术学院新闻传播学院计划组织学生于2025年5月24日、31日和6月1日三天，分三个批次参观贝雕艺术展，感悟非遗贝雕文化。××职业技术学院新闻传播学院彭×院长让办公室担任实习秘书的赵××给市博物馆拟写一个联系安排学生参观相关事宜的函。情境导入02PARTpartone知识准备一、函的概念与用途实用文书写作

函是“用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”的公文。（一）函的概念一、函的概念与用途实用文书写作

在使用函开展工作时，需要理清“不相隶属机关”、“有关主管部门”的内涵。1.不相隶属机关：是指在行政组织系统上没有领导与被领导、在业务系统上没有管辖与被管辖关系的机关。

如，广州市教育局的行政上级机关是广州市人民政府，业务主管机关是广东省教育厅，广州市教育局与广州市人民政府、广东省教育厅都具有隶属关系。广州市教育局与除这两个机关的其他机关均为不相隶属关系。一、函的概念与用途实用文书写作

2.有关主管部门指处理有关事项的职能部门，如负责财政、教育、卫生、劳动等各方面工作的部门。一、函的概念与用途实用文书写作

各级党政机关、企事业单位、社会团体都可以使用函，函的主要用途如下：（1）平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系。（2）向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。（3）业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。（4）机关单位对个人的事务联系，如回复群众来信等。（二）函的用途二、函的特点实用文书写作1.沟通性函用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示了平行文种的功能。2.多属性在函中，有的函具有请示性质，可以“请求批准”事项；有的函具有批复性质，可以“答复审批”事项；有的函具有通知、通报性质，可以告知事项、传达情况等。二、函的特点实用文书写作3.单一性函的主体内容具有单一性的特点，一份函只宜写一件事项。函不需要在原则、意义上进行过多阐述，不务虚，重务实。4.语气多样性由于函的发文方向不一，功能各异，因而没有统一的语气。商洽工作用商量的语气；请求对方答复问题时要用询问的语气；答复对方问题时，用肯定或否定语气；需要主管部门批准时，要用请求的语气。三、函的种类实用文书写作按照函内容和目的分类，可分为商洽函、询答函、告知函、请求函。

（一）商洽函

商洽函用于平行机关、不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜，如商洽干部调动、洽谈业务、联系参观访问等。三、函的种类实用文书写作（二）询答函

不相隶属机关之间相互询问和答复有关具体问题的函。1.询问函：不明确的问题向有关机关和部门询问，用询问函。2.答复函：对机关和部门所询问的问题作出解释，用答复函。三、函的种类实用文书写作

（三）告知函

告知不相隶属机关有关事项的函。

（四）请批、批答函

用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的函。

1.请批函：用于向不相隶属的主管部门请求审批事项。

2.批答函：用于主管部门答复不相隶属机关单位的请批事项。四、函的结构和写法实用文书写作（一）标题1.发文机关+事由+文种如《XX镇人民政府关于申请建造刘家营村养老院资金的函》。2.事由+文种如《关于联系春季植树造林活动的函》。3.发文机关+表态用语+事由+文种如《经贸学院关于同意借用教室的复函》。四、函的结构和写法实用文书写作（二）主送机关顶格写明不相隶属的机关的全称或规范化简称。多数函的主送机关只有一个。四、函的结构和写法实用文书写作（三）正文1.发文缘由（1）去函：要写明发函的意义、根据、背景或者起因。（2）复函：引语即引述对方函的标题或发文字号、表示收悉进行了研究处理，如“你单位‘×年×月×日《关于……的函》或×年×月×日××〔2024〕×号函收悉’收悉”。并在简要复述对方提出的问题和要求后用过渡语如“现将有关问题说明如下”“现将有关事项函复如下”等转入下文。四、函的结构和写法实用文书写作2.函事项（1）去函：说明具体事项。或者是商洽事宜；或要求主送机关协办事项；解决问题；通报事项等。（2）复函：回复发函机关事项，回答提出问题，不能满足要求，要简单解释一下原因。四、函的结构和写法实用文书写作（四）结尾1.商洽函：“恳请协助”“请协助办理”。2.询问函：“请速回复”“盼复”“请予复函”。3.请批函：“请审查批准”或“当否，请审批”。4.答复函、批答函：“此复”“特此专复”“特此函复”。（五）落款正文末右下方写发文机关全称和成文时间。五、函的写作要求实用文书写作1.用语平和，措辞得体函是平行文，很讲究用语平和。无论是平行机关还是不相隶属机关的行文，都不能使用指令性和要挟性语言，既不必曲意恭维，也不能强人所难。2.直陈事项，言简意赅公函撰写要开门见山，有什么事就说什么事，以便突出主旨，便于对方处理和答复。一函一事，言简意赅。五、函的写作要求实用文书写作3.注意请批函和请示的区别请示是有隶属关系的上下级机关之间行文；请批函是向没有隶属关系的有关主管部门行文。4.注意答复函与批复的区别批复是有隶属关系的上级机关对下级机关行文，批答函是有关主管部门向不相隶属之间的行文。03PARTpartone例文借鉴例文1××省财政厅：××市人民政府关于上报2024年地方政府债券需求的函根据《××省财政厅关于报送2024年地方政府债券需求的通知》（×财预〔2024〕18号）有关要求，我市认真遴选了需要债券资金支持的公益性建设项目，结合政府债务风险、综合财力、建设投资需求等因素，确定2024年××市级（含区）地方政府新增债券需求36.6亿元，均为棚户区改造专项债券，详见附表。特此致函。附件：××市级（含区）2024年地方政府新增债券需求表

××市人民政府2024年2月20日这是一个商洽公函，从方向上看为去函。内容为按文件要求上报来年地方政府债券需求。开门见山，直接交代根据文件有关要求做了相应的工作，在结合多种因素的条件下确定上报新增债券需求的金额与类别。随后附上相应的需求表。本文逻辑清晰，言简意赅，内容明确。实用文书写作例文2实用文书写作国务院办公厅关于同意《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》的函国办函〔2024〕93号

教材P44这是答复对方请示的复函。因来文是两个单位联合请示，故复函有两个主送单位。正文开头引述对方来文件标题，以作复函缘由，继而用“经国务院批准，现函复如下”一语过渡到主体部分。主体部分先对对方来文内容作表态，原则同意来文《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》。随后提出总的工作要求后，分别对浙江省人民政府和国家发展改革委提出针对性工作要求。实用文书写作04PARTpartone病文诊改诊断并修改下文：实用文书写作XX市第三中学关于联系青年教师进修学习事宜的函XX学院：您好！

为了提高我校青年教师的教学能力，我们决定选取一部分近三年新入职教师到贵校教育学院教师继续教育进修班进修。从2024年2月26日开始，到2024年7月结束。进修费用按贵校有关规定执行。如果同意，请立即函复我们。XX市第三中学2024年12月8日实用文书写作这是一个联系学习的沟通函，存在的主要问题有以下三个方面：1.主送机关不需问候语；2.语言表达不准确；3.结尾用语使用过于生硬，同时若不同意，则无法得知态度，故应为函复意见而不只是同意的意见。4.落款位置应在正文末右下方。实用文书写作XX市第三中学关于联系青年教师进修学习的函为进一步提升我校青年教师的专业素养和教学能力，我校拟选派8名近三年入职的优秀教师前往贵校教育学院参加教师继续教育进修班，为期半年，具体时间为2025年2月26日至2025年7月31日。进修费用按照贵校有关规定缴纳。期盼得到贵校的大力支持。盼复。XX市第三中学2024年12月8日XX学院：实用文书写作××职业技术学院新闻传播学院关于学生赴××省级非遗文化贝雕艺术展参观相关事宜的函为将素质教育贯穿于人才培养工作的始终，践行大学教育文化育人的使命，我院计划组织学生分成三个批次，于2025年5月24日、31日和6月1日，前往XX市博物馆参观汕尾省级非遗文化贝雕艺术展。望你单位做好相关接待工作。恳请贵馆配合我院学生工作安排，对本次参观活动予以支持。

××职业技术学院新闻传播学院

2025年5月16日（联系人：赵XX，联系电话：XXXXXXXXXX）XX市博物馆：病文修改实用文书写作该函主要有以下四个问题：（1）标题可简练，排列不恰当，一般采用菱形或梯形格式。（2）主体内容交代不明确，比如没有交代参观人数，如何带队等关键内容。（3）态度、用词不妥当，过于高高在上，没有礼貌。（4）结尾语不当，没有征询对方意见或请求函复。实用文书写作参考例文关于组织学生赴XX市博物馆参观贝雕艺术展的函XX市博物馆：为增强学生对汕尾地方文化的认识，感悟非物质文化遗产的魅力，我院拟组织学生分三批前往贵馆参观汕尾省级非遗文化贝雕艺术展。第一批：5月26日（周日）下午，网络新闻与传播专业学生110名。第二批：6月1日（周六）下午，广播电视专业学生100名。第三批：6月2日（周日）下午，公共文化服务与管理专业学生100名。我院将安排专业教师和辅导员负责学生的交通安全与参观秩序。请贵馆协助安排讲解服务，以便学生更好地了解贝雕艺术及其文化内涵。如蒙同意，我院即派杨x老师前往贵馆商谈具体事宜。期盼得到贵馆的大力支持。敬请贵馆予以回复。XX职业技术学院新闻传播学院2025年5月16日（联系人：赵XX，联系电话：XXXXXXXXXX）05PARTpartone技能训练实用文书写作背景资料赖少其（19