森林防火应急预案范本5篇

森林防火应急预案范本5篇一、适用范围。本预案适用于辖区内全部国有、集体林地及林缘向外延伸100米范围内的森林火灾预防、预警和火情应急处置工作，工作坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”原则，严格落实行政首长负责制，构建“镇包村、村包组、组包户”的三级防火责任体系。二、组织指挥体系。设立镇级森林防火指挥部，指挥长由镇人民政府镇长担任，对全镇森林防火工作负总责；第一副指挥长由镇党委分管应急管理、林业工作的副书记担任，副指挥长由镇武装部长、辖区派出所所长、镇林业站站长、镇应急办主任担任；成员单位包括镇应急办、林业站、派出所、财政所、卫生院、民政办、中心校、供电所、市场监管所、辖区12个行政村（居）委会、镇级半专业扑火队。指挥部下设办公室在镇应急办，安排2名专职人员24小时负责日常值班、信息汇总、指令传达工作。各成员单位职责明确如下：镇应急办负责统筹预案修订、应急演练、物资储备、火情处置协调工作；镇林业站负责开展日常巡护、隐患排查、林火监测、火案技术支撑、灾后植被恢复指导工作；派出所负责火案侦破、火场秩序维护、疏散区域治安管控、违规用火行为依法查处工作；财政所负责将森林防火专项经费纳入年度财政预算，保障经费及时拨付；卫生院负责组建现场医疗救护组，配备烧伤、外伤、中暑急救药品及救护车，开展现场伤员救治和转运工作；民政办负责受灾群众临时安置、基本生活物资保障工作；中心校负责在中小学校开展森林防火知识进校园宣传教育，火情发生时配合做好在校学生疏散安置工作；供电所负责定期排查林区输电线路隐患，清理线路通道树障，火情发生时及时切断影响扑火安全的供电线路；各村（居）委会负责落实本村辖区的防火宣传、卡点值守、重点人群管控、初期火情处置、群众转移引导工作；镇级半专业扑火队共组建30人队伍，队员年龄均在18-50周岁之间，身体健康，经过扑火安全培训合格，防火期实行集中备勤。三、预警分级与响应。根据气象火险等级、火情态势将预警划分为四级，对应落实差异化响应措施：四级蓝色预警为连续3天以上晴天，森林火险气象等级达4级（高度危险，林内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生），响应措施为全体护林员全员上岗，每日进山巡护时长不低于6小时，所有进山卡点正常值守，收缴火种，通过村大喇叭、微信群开展常态化防火宣传；三级黄色预警为连续7天以上晴天，森林火险气象等级达5级（极度危险，林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，蔓延速度快），响应措施为半专业扑火队全员集中待命，装备装车备勤，镇干部下沉包片开展巡查，停止审批一切林区野外用火，林缘500米范围内禁止烧秸秆、烧田埂等农事用火；二级橙色预警为辖区内出现2起以上零星火情，或者毗邻乡镇发生较大森林火灾可能蔓延至本辖区，响应措施为发布封山公告，除生产生活必要通行外，严禁无关人员进入林区，所有卡点24小时值守，镇指挥部副指挥长在岗带班，半专业扑火队靠前驻防重点区域；一级红色预警为辖区已发生明火且有快速蔓延趋势，可能威胁集中居住区、重要设施安全，响应措施为指挥长坐镇指挥部统筹调度，第一时间上报县级森防指，请求专业扑火队伍、消防救援力量支援，同步组织受威胁区域群众转移。四、火情应急处置流程。严格执行“有火必报、报扑同步”要求，第一个发现火情的人员要第一时间拨打镇森防指24小时值班电话报告，值班人员接报后10分钟内通过视频监控、就近护林员核实火情准确位置、起火点植被类型、现场风向风力、是否存在人员受困、是否威胁民房及重要设施，30分钟内集结半专业扑火队赶赴现场处置。扑火过程中严格落实“三先四不打”安全准则：即情况不明先侦察、地形不利先规避、疲劳高温先休整；夜间陡坡悬崖段山火不打、峡谷风口区域冲火不打、火线高度超过2米且植被高度超过1.5米的树冠火不打、没有可靠避险路线和撤离方案的火情不打。根据火情规模启动分级响应：过火面积10亩以下、为地表火、无蔓延趋势、不威胁居民点的一般火情，由镇林业站站长带队现场指挥处置，组织半专业队打灭火线、清理余火；过火面积10-50亩、火势有蔓延趋势、威胁零散农房的较大火情，由指挥长带队赶赴现场指挥，同步上报县级森防指，组织周边村义务扑火队配合开辟防火隔离带，转移受威胁的零散群众；过火面积50亩以上、火势蔓延快、威胁集中居住区或重要电力、通信设施的重大火情，在县级森防指到场前，第一时间组织受威胁区域群众按照预定转移路线撤离至就近安置点，安排人员在主要路口引导救援力量，严禁盲目扑打造成人员伤亡。五、后期处置。火情扑灭后，按照不少于现场扑火总人数20%的标准留守人员清理看守火场，每2小时开展一次拉网式排查，清理余火、暗火，看守时间不少于24小时，确认无复燃风险后方可撤离。24小时内完成过火面积、林木损失统计，派出所联合林业站在7日内完成火因调查，依法追究相关人员责任。灾后1年内完成过火区域补植补造，优先选用木荷、枫香等耐火乡土树种，构建生物防火阻隔带。六、保障措施。镇财政每年安排不低于15万元森林防火专项经费，专门用于物资采购、队伍补贴、宣传教育、演练培训。镇级物资储备库按标准配备2号扑火工具300把、风力灭火机20台、油锯8台、割灌机6台、个人防火服60套、数字对讲机30台、卫星电话2部、应急照明设备40套、灭火弹200枚、急救包20个，每季度开展一次物资盘点，设备损耗或故障第一时间补充维修，确保完好率达100%。每季度组织半专业扑火队开展一次扑火技能、安全知识培训，每年10月上旬（防火期来临前）开展一次全镇范围实战扑火演练，提升队伍协同处置能力。防火期严格执行24小时值班、领导带班制度，值班人员不得擅离职守，火情信息不得迟报、瞒报、漏报，对值班脱岗、履职不力导致火情扩大的，依规严肃追责。一、适用范围。本预案适用于林场经营范围内12.8万亩林地（其中国家级公益林9.2万亩、商品林3.6万亩）及林缘接壤区域的森林防火工作，全场林线总长126公里，已建成生物防火林带42公里，与周边3个乡镇7个行政村接壤，森林防火工作坚持“群防群治、联防联控、科学扑救、安全第一”原则，落实场长负责制，构建“场部-营林区-护林点”三级防火责任网络。二、组织指挥体系。设立林场森林防火指挥部，场长任总指挥，分管森林防火工作的副场长任副总指挥，下设6个专项工作组：扑火救援组由30名驻场专业扑火队员组成，全员24小时驻场备勤，防火期集中食宿；巡护监测组由36名护林员组成，按责任区划片包干，每人责任区面积不超过4000亩；物资保障组负责物资储备、设备维护、物资运输补给；通讯联络组负责火情信息上传下达、现场通讯保障，确保指挥指令畅通；火情调查组负责配合公安部门开展火因调查、损失评估；善后安置组负责受伤人员医疗对接、受灾群众安置、灾后植被恢复。三、风险防控与预警监测。提前梳理全场重点风险源：包括17处散葬坟集中区共2130座坟墓、12个木材伐区及3个育苗基地、总长47公里的林区输电线路走廊、8家林缘农家乐、3条总长17公里的自然教育步道，逐一建立风险台账，明确每个风险点的包保责任人。重点防控时段为春节、清明、国庆等节假日，3-4月春耕备耕期、10-11月秋收秋种期，对全场排查出的12名智障、精神障碍等特殊人群，逐一签订监护责任书，落实监护人管控责任，严禁特殊人群单独进入林区。监测体系构建“高空探头+地面巡护+无人机巡航”立体化网络：全场布设18个高位高清监控探头，24小时专人值守，对92%的林地面积实现实时监测，发现烟点自动报警；护林员每日巡护轨迹通过智慧林场系统实时上传，每日巡护时长不低于7小时，对重点坟区、作业点每日巡查不少于2次；高火险期每日安排2架次无人机开展空中巡航，排查监控盲区的烟点隐患。预警响应与风险排查同步联动：每月开展一次全覆盖火灾隐患排查，对检查发现的违规用火、线路树障、隔离带堵塞等隐患建立台账，3个工作日内整改到位。四级蓝色预警期间，护林员全员上岗巡护，卡点正常值守；三级黄色预警期间，专业扑火队集中备勤，装备、车辆全部处于临战状态，停止林区一切生产生活用火审批；二级橙色预警期间，在重点区域靠前驻防15名扑火队员，发布封山公告，严禁无关人员进山；一级红色预警期间，全场所有工作人员停止休假，全员投入防火工作，第一时间通报接壤乡镇做好联防准备。四、火情应急处置。接监控报警或护林员火情报告后，值班室5分钟内完成火情精准定位，通过对讲机调度就近护林员3分钟内抵达现场核实：若为面积小于1亩的初期地表火且无蔓延风险，就近人员利用携带的工具立即处置，同步反馈现场情况；若火情为树冠火或存在蔓延趋势，15分钟内集结第一梯队15名扑火队员携装备出发，20分钟内第二梯队15名队员跟进支援，火情位置距离场部超过10公里的，直接调动靠前驻防点队伍优先处置。扑火战术科学适配火情类型：处置地表火采取“递进分割、一线推进”战术，以风力灭火机、高压细水雾设备配合2号工具沿火线边缘扑打，边打边清；处置树冠火坚持“阻打结合、以阻为主”，提前在距离火线1-1.5公里的位置依托现有道路、防火带开辟宽度不低于30米的隔离带，采用油锯、割灌机清理全部植被，必要时在确保安全的前提下实施计划烧除，坚决阻断火势向核心公益林区蔓延。建立跨区域联防机制，每年与接壤乡镇、村召开2次联防会议，防火期每半个月互通火险信息，若火情靠近边界线，第一时间通报相邻单位，联合开展处置，严禁推诿扯皮导致跨界大火。扑火过程中严格落实安全管控：所有一线扑火队员必须经过专业培训持证上岗，进入火场必须穿戴全套防火服、防烟面罩，佩戴定位手环，现场指挥员每30分钟清点一次人员数量，严禁队员单独行动，严禁组织非专业人员进入一线扑火，不得动员未成年人、孕妇、残疾人及其他不适宜扑火的人员参与一线作业。五、后期处置与保障措施。火情扑灭后，留足不少于总扑火人数20%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，利用无人机热成像功能排查地下暗火，确认无复燃隐患后分批撤离。1个月内完成火灾损失评估，建立植被恢复台账，当年年底前完成过火区域补植，持续提高生物防火林带占比。物资储备按二级森林消防物资库标准配置：风力灭火机60台（含备用15台）、油锯20台、割灌机18台、高压细水雾灭火机12台、移动水泵8台（配套消防水带12000米）、个人防火服120套、防烟面罩150个、灭火弹500枚、数字对讲机60台、卫星电话3部、带热成像功能无人机2架、扑火运兵车2辆、物资运输车1辆、指挥车1辆。物资库安排专人24小时值守，每月对所有设备开展试机维护，确保设备完好率100%。每季度组织专业扑火队开展体能、技能训练，每月开展一次实战演练，提升复杂地形火情处置能力。一、适用范围。本预案适用于4A级森林旅游景区范围内3.2万亩林区、总长42公里游览步道、游客服务设施及周边林缘区域的森林防火工作，景区年接待游客约65万人次，单日最大承载量1.5万人次，森林防火工作坚持“游客优先、预防为主、快速处置、防灭结合”原则，落实景区经营单位主体责任，坚决防范涉游客森林火灾事故。二、组织指挥体系。设立景区森林防火指挥部，景区总经理任总指挥，安保部、运营部经理任副总指挥，成员由安保部全员、客服部、保洁部、工程部、驻景区警务室、景区医务室、周边联防村半专业扑火队组成。指挥部下设游客疏散组、初期火扑救组、宣传引导组、物资保障组、医疗救护组：游客疏散组由客服部、保洁部工作人员组成，负责火情发生时引导游客沿安全路线撤离；初期火扑救组由安保部40名经过培训的安保人员组成，负责初期火情处置；宣传引导组负责日常防火宣传、入口火种检查、高火险期游客提示；物资保障组负责防火物资储备、设备维护；医疗救护组由景区医务室医护人员组成，负责现场初步医疗救治。三、日常防控与预警响应。将火种管控作为景区防火第一道防线：景区3个入口全部设置火种检查点，配备金属探测仪、火种自弃箱，所有进山游客必须主动上交打火机、火柴、点烟器等火种，做到“逢人必查、逢包必检”，严禁任何火种进入核心林区。景区内仅在游客中心、停车场等全硬化开阔区域设置固定吸烟点，每个吸烟点配备4具干粉灭火器、2个盛水消防桶，安排专人值守，严禁在游览步道、林区内吸烟。游览步道沿线每隔50米设置1块防火提示牌，每隔200米设置1个器材存放点，配备2号工具、灭火器、灭火弹，巡护人员每1小时沿步道巡查一次，及时制止游客吸烟、野炊等违规行为。针对景区内2处宗教活动场所，安排专人值守监督，严禁烧高香、点露天长明灯，所有焚烧祭祀活动必须在封闭的硬化焚帛炉内进行，做到人走火灭。所有观光车、接驳车每车配备2具灭火器，驾驶员作为兼职防火宣传员，发车前向游客告知森林防火注意事项。预警响应措施精准匹配火险等级：蓝色预警期间，正常开展火种检查、步道巡护，通过景区电子屏、广播循环播放防火提示；黄色预警期间，关闭景区内所有户外烧烤点，增加一倍巡护力量，每半小时巡查一次步道；橙色预警期间，暂时封闭核心林区游览步道，仅开放硬化区域游览项目，通过官方公众号、入口公告提前发布闭园提示，做好游客解释工作；红色预警期间，全面闭园，停止接待游客，全员开展隐患排查和备勤。在节假日等游客高峰时段，当在园游客量超过最大承载量的80%时，增加一倍检查和巡护人员，安排无人机在核心区上空巡航，及时发现烟点隐患。四、火情应急处置。火情发生后，第一优先级为游客疏散：立即通过景区全域广播系统发布火情提示和疏散指令，明确告知游客当前位置、就近疏散路线、安全集合点位置，所有疏散引导员在步道岔路口值守，引导游客沿最近的疏散通道向游客中心、停车场等开阔硬化区域撤离，确保核心景区最远点游客疏散时间不超过40分钟，对老人、儿童、行动不便游客安排专人帮扶转移，坚决杜绝游客伤亡。初期火扑救组在确保自身安全的前提下，利用就近器材开展初期火情处置，控制火势蔓延，第一时间拨打属地森防指值班电话报警，清晰报告火情位置、火势、在园游客数量、已经采取的疏散措施，安排人员在景区入口引导专业救援力量进场。当火情威胁游览线路安全时，所有工作人员以引导游客疏散为核心职责，严禁将主要力量投入扑火而延误疏散时机。每个疏散通道设置清晰的夜光疏散指示标识，定期清理通道两侧植被，确保通道畅通。五、保障措施。景区在游客中心、半山腰服务区设置2个防火物资储备点，配备风力灭火机20台、2号工具200把、灭火弹300枚、个人防火服50套、数字对讲机80台、便携应急广播设备12台、应急照明设备100套、疏散引导指示牌200个、急救包30个。所有景区员工上岗前必须接受森林防火专项培训，掌握初期火情处置、游客引导疏散的基本技能，每季度开展一次实战演练，重点演练火情报警、游客疏散、初期火扑救科目，每年防火期前联合属地森防指、消防救援队伍开展一次联合演练。驻景区警务室对违规携带火种、违规用火引发火情的人员第一时间固定证据，依法严肃处置，将违规用火行为纳入旅游不文明行为记录。一、适用范围。本预案适用于本村18平方公里行政区域内2.1万亩林地、林缘127户住户、11个进山路口的森林防火工作，坚持“群防群治、到户到人、快速反应、自保为主”原则，落实村党支部书记、村委会主任第一责任人责任，构建“村-组-户”全覆盖的防火责任网络。二、组织体系。成立村森林防火工作领导小组，村党支部书记、村委会主任任双组长，村林长任副组长，村“两委”成员、各村民小组组长为成员。领导小组下设4个专项工作组：义务扑火队由25名18-50周岁、身体健康、熟悉地形的中青年村民组成，经过镇级扑火安全培训合格后上岗；卡点值守组负责11个进山路口的值守、火种收缴、进山人员登记工作；巡护宣传组由各村民小组网格员组成，负责本组片区的日常巡护、入户宣传、隐患排查工作；转移安置组负责林缘住户转移引导、安置点服务、特殊人群帮扶工作。三、日常防控与预警响应。坚持宣传到户，每年防火期前与所有农户签订森林防火承诺书，在村口、进山路口刷写固定防火标语，利用村大喇叭每天早中晚三个时段循环播放防火提示，在清明、春节等重点祭祀时段，组织网格员上门开展宣传，在坟区集中点设置“鲜花换烧纸”服务点，引导群众文明祭祀。重点时段所有进山路口设置值守卡点，每个卡点安排2名村民值守，每日值守时间为早6点至晚7点，清明、春节重点时段实行24小时值守，对所有进山人员逐一登记，收缴火种，严禁任何人带香烛、烧纸、打火机进山。对村内3名智障、精神障碍等特殊人群，逐一落实监护责任人，签订监护责任书，严禁特殊人群单独进入林区；对林缘区域的12户种养殖户、养蜂户，逐一上门宣传，严禁烧荒、烧蜂巢、燎地边等违规用火行为。将森林防火内容纳入村规民约，明确违规用火的惩戒措施，引导村民自觉遵守防火规定。预警响应措施：蓝色预警期间，大喇叭每日播放防火提示，护林员正常巡护；黄色预警期间，村“两委”成员包片开展巡查，义务扑火队在家待命，保持通讯畅通；橙色预警期间，所有卡点24小时值守，停止一切林区农事用火审批，村“两委”成员24小时在岗值班；红色预警期间，义务扑火队在村部集中备勤，通过敲锣、微信群通知、上门告知等方式提醒林缘住户做好转移准备。四、火情应急处置。村民发现火情后，第一时间拨打村值班室电话或村党支部书记电话报告，值班人员接报后立即通过铜锣、微信群通知义务扑火队在村部集结，15分钟内抵达现场核实情况。对面积小于半亩、位于平缓区域、无蔓延趋势的初期地表火，在确保安全的前提下组织义务扑火队利用现有工具快速扑灭；若火势较大、位于陡坡峡谷区域或有蔓延趋势，第一时间上报镇森防指，严禁贸然组织人员扑打，同步由转移安置组逐户通知林缘住户，按照预定转移路线向村部安置点撤离，对独居老人、行动不便人员安排村干部一对一帮扶转移，确保不落一户、不漏一人。专业扑火队伍抵达后，安排熟悉地形的村民作为向导，为队伍指明道路、水源位置、受威胁住户分布，配合开展扑火工作。火情扑灭后，组织村民配合专业队伍清理余火，排查暗火，避免复燃。五、保障措施。村级防火物资点设在村部，配备2号扑火工具100把、灭火弹100枚、手电筒50把、砍刀30把、个人防火服30套、铜锣11个（每个卡点配置1个，用于火情示警）、便携式大喇叭4个，由村文书负责物资管理，每月盘点一次，确保物资随时可用。村部安置点提前储备方便面、矿泉水、棉被等基本生活物资，与村内超市签订应急供应协议，保障转移群众基本生活需求。与相邻行政村建立联防机制，一旦发生跨界火情，第一时间互通信息，互相支援处置。防火期实行村干部24小时轮流值班制度，所有村干部手机保持24小时开机，确保信息畅通，对值班脱岗、发现火情迟报瞒报、履职不力造成严重后果的，依规追究相关人员责任。每年10月组织义务扑火队开展一次扑火安全培训和实战演练，提升队员安全防范意识和初期火情处置能力。一、适用范围。本预案适用于企业8000亩林下种植基地（其中林下种植黄精、白及等中药材3200亩）、6处生产管理用房、仓储设施的森林防火工作，企业作为森林防火责任主体，坚持“安全第一、预防为主、自防自救、联防联动”原则，落实法定代表人第一责任人责任，全面防控生产经营活动中的火灾风险。二、组织体系。成立企业森林防火工作领导小组，法定代表人任组长，基地负责人任副组长，下设兼职扑火队、生产管控组、巡护组、物资保障组：兼职扑火队由20名年轻力壮、经过县级应急、林业部门扑火安全培训合格的作业人员组成，负责初期火情处置；生产管控组负责所有生产作业环节的用火管控、隐患排查；巡护组按片区开展日常巡护，及时排查烟点隐患；物资保障组负责防火物资储备、设备维护、扑火物资补给。三、日常防控与预警响应。严格管控生产生活用火：基地入口设置火种检查点，对所有进入基地的作业人员、外来办事人员逐一检查，严禁任何人携带火种进入基地，基地全域设置明显的禁烟禁火标识，严禁在基地内吸烟、野炊、焚烧杂草枝条，生产产生的枯枝、杂草等废弃物统一运至基地外安全区域粉碎还田或无害化处理，严禁就地焚烧。所有进入基地作业的割灌机、拖拉机等机械设备必须安装合格的防火罩，作业时作业点周边5米范围内提前清理枯枝落叶，作业人员随身携带2枚灭火弹，防止机械喷火引发火情。定期检查管理用房、仓储用房的电气线路，严禁私拉乱接电线，仓储区域按标准配备干粉灭火器，严禁在仓储区域使用明火。在基地周边、内部道路两侧建设总长36公里的防火隔离带，隔离带宽度不低于20米，每年9月底前完成隔离带内的杂草、枯枝清理，确保隔离带发挥阻火作用。将基地划分为4个巡护片区，每个片区安排2名巡护人员，每日开展4次巡护，重点巡查林缘接壤处、坟地周边、生产作业点，发