供水管网漏损排查规范课件

规范宣贯培训城镇供水管网漏损排查规范规范宣贯·排查方法·指标要求汇报时间：2026目录课程导览01规范标准

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体系建立漏损控制认知基准02国家指标

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要求明确漏损率红线与考核03排查方法

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流程掌握四步法与分区计量04检测技术

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手段掌握声学与辅助检测05智慧水务

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趋势展望智能化漏损治理规范标准体系标准是排查的依据01标准沿革标准沿革奠定排查依据两版标准，一条主线。版本实施日期核心规定CJJ92-2002首版2002年11月1日首次确立漏损率评定指标、水量统计与修正规则；基本漏损率

≤12%CJJ92-2016现行2017年3月1日替代2002版并废止旧标准；新增分区计量管理、压力调控等技术要求2016版的三项关键升级1术语体系系统调整，与现行管理口径对齐2评定指标修订完善，更贴合实际工况3技术要求新增分区计量与压力调控，从“评”走向“控”沿革背后是管理逻辑的演进：从单一指标评定，转向全过程漏损控制。城镇供水管网漏损排查规范课件04/30标准解读两级评定划定控制红线现行《城镇供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2016）以漏损率为核心评定指标，划定两级评定：一级漏损率评定上限≤10

%二级漏损率评定上限≤12

%漏损率

=

年漏损水量

÷

年供水总量其中：漏损水量=供水总量−有效供水量未达标企业

需系统排查漏损高发区域，向一级标准靠拢达标企业

维持并进一步降低漏损率排查前先核算本单位基准漏损率，明确与各评定等级的差距。城镇供水管网漏损排查规范课件05/30规范宣贯配套标准完善排查工具主干评定标准之外，配套规范把排查工具逐项落到可执行口径。设备选型《供水管网漏水检测听漏仪》（CJ/T525-2018）规定听漏仪选型与验收要求。检测技术《供水管网泄漏检测技术规程》（CJ/T399-2021）给出声波信号强度阈值、热成像温度偏差范围等量化指标。运维管理《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》（CJJ207）管网日常管理的基础依据。分区计量《城镇供水管网分区计量管理工作指南》指导各地按需选择实施路线。编制排查方案时，应逐项核对检测设备与作业方法是否符合对应标准。城镇供水管网漏损排查规范课件06/30国家指标要求红线就是底线02政策背景全国导向目标锁定百分之九2022年1月19日住建部办公厅、国家发改委办公厅联合印发《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》建办城〔2022〕2号目标红线9%到

2025年，全国城市公共供水管网漏损率力争控制在

9%以内分级要求已达一级评定标准的地区：进一步降低漏损率未达标的地区：控制到一级评定标准以内五项任务架构供水管网改造分区计量压力调控智能化建设管理制度完善对技术人员而言，这一定量目标意味着排查工作必须服务于可量化的漏损下降——每一处漏点的定位与修复，都在为达成指标作出贡献。城镇供水管网漏损排查规范课件08/30法规依据供水条例赋予法治刚性《供水条例》（国务院令第831号）于

2026年6月1日

施行，首次以最高层级行政法规统一规范城乡供水全流程。9

%以内管网漏损率严控90

%以上智能水表覆盖率不低于100

%新建水厂和管网接入智慧平台漏损控制从倡议升级为法定义务。每一次巡检、每一处检漏，都在帮企业守住合规底线，避免因漏损超标承担法律责任。城镇供水管网漏损排查规范课件09/30规范宣贯三年攻坚行动再设硬杠住建部《城市供水管网漏损控制三年攻坚行动（2025—2027）》要求，2026年底前全国设市城市公共供水管网平均漏损率降到

8.5%以内，比国务院红线再紧

0.5个百分点。2026年底前·平均漏损率8.5

%以内较国务院红线9%再紧0.5个百分点信号明确：逐年加码9%不是终点，而是起点。漏损治理目标逐年加码，考核尺度持续收紧。对技术人员的直接要求超越应急抢修排查不能停留在应急抢修层次建立长效机制必须形成常态化、系统化的作业机制主动发现修复通过规范排查持续发现并修复暗漏，避免被动应对考核城镇供水管网漏损排查规范课件10/30漏损现状现实差距凸显排查价值10.7%2025年全国城市供水管网平均漏损率漏损率控制红线9%距红线还差约2个百分点3倍对标发达国家城镇管网漏失率为发达国家的

3倍，平均漏损率

15.7%30%以上部分地区尤为突出部分地区漏损率

30%以上，东北部分城市

20%以上901起2022年破坏事故全国给水管道破坏事故

901起，管网安全运行承压每一处未被发现的暗漏，都在以吨为单位流失水量、推高成本。漏损排查直接关系水资源节约与企业降本，是硬任务。城镇供水管网漏损排查规范课件11/30漏损管控机制成本挂钩倒逼主动排查01超标即自担漏损超出核定标准的水量不得计入水价定价成本，超额部分由供水企业自行承担——过去由用户分摊的“隐形水费”从此转为企业成本。02试点分档考核选取不超过

50

个试点城市50

个发改办环资〔2022〕141号2020年漏损率高于12%的地区高漏损起点，分档更高2025年不高于8%其余地区漏损水平相对较低2025年不高于7%03先厘清口径，再排优先级试点考核标准因地区而异，技术人员制定排查计划时，必须首先确认本单位适用的具体指标，据此确定排查优先级。城镇供水管网漏损排查规范课件12/30排查方法流程方法决定效率03规范宣贯知查测定构建闭环流程传统检漏依赖个人经验，漏点发现率低、定位不准、重复作业。现状随意性大，经验主导，检出率与定位精度双低对策宝鸡市自来水集团凝练知、查、测、定四步法，核心逻辑为「先摸底→再现场排查→再仪器精准检测→最后定点确认闭环」四步法核心逻辑知先摸底掌握管网基础情况查再现场排查逐段巡查可疑区域测再仪器精准检测仪器锁定漏点位置定最后定点确认形成作业闭环适用场景靶向对象老旧管段接口伸缩器阀门水表井室等漏水高发区域四步法将分散经验固化为全员统一执行的标准流程，提升漏点检出率与维修闭环效率。城镇供水管网漏损排查规范课件14/30市政供水管网常规巡检夜间小流异常、小区水量失衡等专项检漏四步法·第一步知是排查的第一道工序知=资料摸底目标：底数清、情况明查什么摸清管网底数的四个维度竣工图纸+GIS位置、管径、材质、埋深、连接走向沿线设施闸门、水表、消火栓、阀门井、分支接口历史记录高频漏点、老旧管线、高峰与节前重点区段小区专项分区供水方式、高低压区域、二次供水布局为什么先做避免盲目上路，实现按图索骥、靶向检漏，大幅减少无效作业时间。城镇供水管网漏损排查规范课件15/30四步法·第二步·现场踏勘查用现场踏勘锁定疑点01查什么沿线闸门井、水表井、消火栓井，以及热力、电力、雨污水、通信等交叉井室，逐一检查。02看什么井内清水流动、积水外溢、井壁潮湿渗水；重点排查闸门、水表、伸缩器、管件接口等易损部位。03听什么用听音杆对井室及地面管线周边听音普查，捕捉连续流水异响。04小区检漏怎么缩小范围抄录总分表用水量，对比水量差值，按差异大小划分高、中、低可疑等级，精准锁定检漏区域。城镇供水管网漏损排查规范课件16/30精准定位测用仪器实现精准定位相关仪两端布设传感器，按声波到达时间差计算漏点抗噪强，白天可作业电子听漏仪适用浅埋、声学条件好的管段正上方逐点采集，捕捉特征频率选型看现场管材埋深噪声环境必要时交叉验证定位越准，破路越小

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修复成本与交通影响越低城镇供水管网漏损排查规范课件17/30规范宣贯·第四步定以开挖验证并闭环销号仪器定位只是概率判断，开挖验证才算最终确认。01确认钻孔或局部开挖直接观察漏水；必要时辅以内窥镜、摄像头探查管内裂缝破损。实证确认漏点02修复制定方案，关闭阀门施工，在可控条件下完成管段修复作业。规范施工修复03销号修复后重新打压测试，压力稳定且无渗漏，方可销号。复测合格销号闭环不止恢复通水，更让每次排查成果落到可核查、可追溯的记录上发现、确认、修复、复测全程留痕，既支撑维修质量检查，也为同类管段排查积累数据依据。城镇供水管网漏损排查规范课件18/30规范宣贯DMA分区计量锁定片区核心逻辑把庞大管网切成独立计量区，用数据替代盲找。01分区节点部署流量计与压力监测02夜间最小流量分析发现水量异常03精准锁定漏损片区实证·某县域水司DMA改造后漏损率18%11.5%年节水超300万吨减损超150万元两种思路主动检漏漏水冒出地面前主动检查被动检漏漏水冒出地面后才发现方向：以分区计量为先导、以主动检漏为常态，实现「在水冒出来之前发现」。城镇供水管网漏损排查规范课件19/30检测技术手段技术决定精度04规范宣贯声波听音捕捉漏水信号1原理压力水从漏点喷射，与管壁及周围介质摩擦产生特定频率声波，沿管壁和土壤传播，由高灵敏度传感器拾取分析。2地面听音法1米以内适用于埋深1米以内的金属管道或硬质塑料管；沿管道走向固定间距布点，捕捉漏水声局部强弱特征。3首选依据无需停水、不破坏地面、成本可控，适合常态化巡检。适合常态化巡检4局限效果受管材影响，铸铁管、钢管等传声性好的管材效果更佳，是现场排查的入门起点。现场排查的入门起点城镇供水管网漏损排查规范课件21/30相关分析法相关分析提升定位精度原理两处暴露点各放声传感器，同时抓取漏水声信号。声源到两端距离不同，两路信号产生时间差，互相关函数直接算出漏点到传感器的距离。抗噪不受环境噪声明显影响，白天嘈杂条件可作业。滤波器剔除

10–50赫兹

低频交通噪声，保留

300–1200赫兹

漏水特征频段。精度±1米定位精度滤波与多点复核后，实际误差可控制在0.5米

以内；主机在管道正上方以1米

间距逐点采集。依赖需要清晰的阀门分布点位与准确的管线图纸支撑。城镇供水管网漏损排查规范课件22/30漏损排查技术·辅助验证红外热成像识别渗漏区原理漏水改变周围介质温度场，热像仪将红外辐射转为热图，漏点附近存在明显温差异常。1–3

℃漏点附近温差地暖管漏水管内水温高，漏点地面温度显著高于周边。墙内暗管漏水墙面呈现局部“冷斑”。局限与定位受环境温度影响大，冬夏参数不同；深埋

30厘米

以上热信号衰减严重，需配合其他技术使用。定位为辅助验证手段城镇供水管网漏损排查规范课件23/30规范宣贯气体示踪与探地雷达互补气体示踪法PE、PPR管检漏关键手段排空管道后充入

5%氢气+95%氮气，气体从破口逸出升至地表，探针沿管轴搜寻浓度峰值即可定位。几乎能找到最小渗漏，不受塑料管隔音与深埋限制。探地雷达深层管道·复杂土壤适用通过电磁波反射识别漏水形成的浸湿区或脱空区，适用于深层管道与复杂土壤，但数据解读需专业人员。两者与声学检测互补，共同覆盖复杂工况下的排查需求。城镇供水管网漏损排查规范课件24/30检测技术选型检测手段各有所长需组合单一技术难以覆盖全部工况，排查方案应按工况组合选型。技术适用场景精度主要限制

相关分析法长距离管道、复杂环境±1米需暴露管道两端

红外热成像地表浅层、温差显著中等受天气与地面材质影响

气体示踪法非金属管道、微小渗漏高成本高、操作复杂

探地雷达深层管道、复杂土壤中高需专业人员解读实际作业按递进组合推进STEP1先锁定片区分区计量圈定漏损区域STEP2再缩小管段听音普查定位到具体管段STEP3后精确定位相关分析或示踪法锁定漏点STEP4必要时交叉验证红外或雷达复核组合策略是提高检出率与定位精度的关键。城镇供水管网漏损排查规范课件25/30智慧水务趋势数据驱动未来05智慧水务·规范宣贯智能传感实现实时监测智慧水务的排查逻辑，是在人工检漏之上叠加持续在线监测。感知层硬件指标147pC/(m/s²)灵敏度·厦门矽创"探漏者"振动传感器单探漏仪监测范围约

250米98%探漏精准率·漏水点定位精度

±5米

内IP68防护等级·适应地下湿浸水环境寿命

10年，电池连续使用

8年-40℃至120℃工作温度范围数据采集与传输采集周期关键点位≤1分钟普通点位≤5分钟多链路无线传输NB-IoTLoRaLTE-Cat.1这些指标构成供水生命线工程监测系统申报与验收的硬门槛。城镇供水管网漏损排查规范课件27/30