群租房隔断安全核查规范课件

消防安全培训课件群租房隔断安全核查规范违规认定·材料红线·疏散底线·责任闭环2026汇报时间消防安全核查规范课件课程导览五章核查框架，建立群租房隔断安全全流程认知01违规认定三要素锁定群租边界02材料结构A级不燃与承重红线03疏散消防通道设施配置底线04隐患处置分级整改执法流程05责任闭环处罚刑责长效管理违规认定先定边界，再查隐患01群租认定群租认定锁定三大要素01空间分隔改变房屋结构和平面布局，打隔断、搭建小间出租。02人均面积单间居住人数超标，人均使用面积低于地方底线。03安全隐患疏散通道受阻、消防设施缺失、电气线路私拉乱接。三项中任一明显触碰红线，即启动进一步核查典型群租情形原始房间分隔出租按床位出租非居住空间住人先判类别，再调取对应标准和文书，比逐屋排查更高效、不易漏项。群租房隔断安全核查规范课件04/30现场排查·隔断核查空间分隔是最直观的判定线索先看格局，再对原设计FIRSTLOOK客厅隔出多间卧室直观违规信号过道仅容一人通行直观违规信号阳台封板住人直观违规信号核查动作：对照户型原始设计，判断隔断是原结构还是后期加装后期加装三特征SIGNSOFRETROFIT01材料轻薄02敲击有空响03顶部未砌至楼板出租底线以原设计房间为最小出租单位；厨房、卫生间、阳台、储藏室、地下室、半地下室、车库等非居住空间一律不得住人；无外窗房间不得出租地方认定边界LOCALRULES成都2026年起居室不得单独隔断出租上海·静安区客厅使用面积不足

12平方米

隔出房间单独出租，或12平方米以上隔出两间以上，均可认定为群租群租房隔断安全核查规范课件05/30安全核查人均面积两条硬杠要记牢人数硬杠单间≤2人有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外面积硬杠人均≥4–6㎡居住使用面积普遍要求济南2026整治10㎡人均建筑面积不足即纳入整治6㎡使用面积低于即纳入整治成都2026年7月4.5㎡单间人均租住使用面积不低于北京5㎡按卧室净面积计算人均不低于15㎡

限住3人现场核查卷尺量出房间净使用面积

÷

实际居住人数，低于当地底线当场记录注意凑数阳台、过道、跃层未经规划批准增加的面积不计入使用面积，防止拿公摊或加建面积"凑数"群租房隔断安全核查规范课件06/30安全核查安全隐患是定性的加重项面积达标

≠

安全达标。存在明显消防、治安隐患，即可单独触发群租认定。消防隐患疏散通道堵塞、安全出口不足或上锁消防设施缺失、电气线路私拉乱接、违规明火治安隐患人员流动大、实名登记不落实、视频监控缺失核查四维度疏散用电用火管理——不能只盯面积数字执法依据隐患越多、越严重，启动执法的依据越充分。易燃隔断本身即重大隐患，可单独构成整改理由。群租房隔断安全核查规范课件07/30安全核查掌握典型违规形态对照表床位出租型房间布置多张上下铺按床位出租。海淀曾查处

15平方米

卧室设

3张

上下铺。客厅隔断型客厅、房间、厨房、阳台分割成若干小间分别出租。北京朝阳

60平方米

两居改

6间，被罚

3万元。集体宿舍型房屋出租给单位作宿舍未做分隔。郑州曾查处商业办公楼改造成近

100间

宿舍、每间住

5至6人。非居住空间改造型阳台封石膏板改卧室、厨房卫生间住人。步骤1入户即比对户型步骤2逐间量面积步骤3逐项查隐患每个异常点拍照留存、登记入册，为后续整改和执法固定第一手证据。群租房隔断安全核查规范课件08/30材料与结构材料不燃，结构不动02安全核查隔断材料必须达到A级不燃A级不燃是隔断材料的第一道硬指标。合规材料岩棉板玻璃实体墙禁用材料木板石膏板塑料板现场三步判断敲击听声木质、石膏空心隔板发出空响看断面见木板纹理或泡沫夹层即违规查顶部未砌至楼板底部，烟气从上方缝隙窜入相邻房间核查记录须写明材料类型、具体部位，并附照片。易燃隔断在火灾中加速燃烧、释放有毒烟气，是把普通住宅变成“火灾牢笼”的最直接因素。群租房隔断安全核查规范课件10/30安全核查易燃隔断的现实危害触目惊心成都金牛区挤住十余

人百余平方米三室一厅被隔出多间，高峰期挤住十余人隔板“一敲空空响”，防火等级极低三楼窗外防盗铁栅栏焊死，起火后逃生路线完全堵死北京朝阳区易燃隔断120平方米改出

8间，隔断全选易燃材料97万元火灾后房东赔付2年房东被判刑两案指向同一教训违规隔断从不孤立，常与通道狭窄、外窗封死、电线乱接叠加，逐项剥夺逃生可能。现场核查处置要求不能只当“居住条件差”放过——必须按重大隐患处理，当场固定证据，通知属地消防和住建部门跟进。群租房隔断安全核查规范课件11/30安全核查·结构安全承重结构是不可触碰的红线结构安全与防火分隔是一体的，任何以牺牲结构换租金的行为都必须坚决制止。现场识别要点承重墙通常较厚、与梁柱相连；拆除痕迹留下不规则断面或修补痕迹违规开洞处常有管线外露；重点查看墙体厚度、钢筋外露、裂缝处置底线凡疑似涉及承重结构改动，一律不得现场“自行认定无碍”应立即上报房屋安全主管部门进行专业鉴定分隔硬要求居住部分与非居住部分之间应采用实体墙分隔墙上不得开设门窗洞口，需设置独立疏散楼梯群租房隔断安全核查规范课件12/30安全核查·合用场所分隔生产储存与居住的实体墙分隔合用场所先看分隔居住部分与非居住部分必须实体墙分隔，墙上不得开设门窗洞口，并设置独立疏散楼梯。即便实体墙分隔到位，出租房仍不得与生产、储存易燃易爆物品设在同一建筑物内。分隔不到位，整栋楼都在风险里三条红线逐项确认01实体墙是否砌到顶·现场查看墙体顶部02门是否为防火门·核对门体标识03是否独立疏散·确认独立楼梯两类部位从严把握厨房实体墙

＋

乙级防火门

隔开室内电动车停放充电实体墙分隔

＋

乙级防火门

＋

灭火设施群租房隔断安全核查规范课件13/30疏散与消防通道畅通，设施到位03消防安全核查·通道与疏散疏散通道是逃生的生命线01现场必查三类问题走廊、楼梯间堆放杂物占用疏散净宽，阻碍快速撤离通道被锁闭或封堵逃生出口形同虚设隔断压缩公共走道走道仅容一人通过“通道被堵，再标准的灭火器也救不了人02两条硬性配置要求居住10人以上设应急照明、疏散指示标志，每间居室张贴疏散路线图层数3层以上不得采用木楼梯或未经防火保护的室内金属楼梯1米以上宽度底线：地方整治标准普遍明确，疏散通道宽度应达

1米以上核查动作从入户门到室外安全区域模拟一次逃生路线，确认全程连贯、无截断危险点群租房隔断安全核查规范课件15/30现场核查标准安全出口数量与逃生窗口的标准出口数量底线安全出口按人数与层数双重把关2居住人数较多至少

2个方向

的安全出口2层数4层以上应有

2条以上

疏散通道逃生窗口参数防盗窗设置与逃生口尺寸要求三层及以上原则上不装防盗窗确需设置：逃生口净尺寸≥1米

×0.8米须粘贴“逃生窗”反光标志，选在便于外部救援与内部自救的窗户上现场测试逐一测试·当场判定逐一测试逃生口能否从内部快速开启；焊死、锈死、铁丝捆扎的，一律记录为

重大隐患北京群租房认定已明确消防设备三件套必须到位——外窗逃生口与通道安全出口是同一件事的两端：一端进得来、一端出得去，消防才有意义。群租房隔断安全核查规范课件16/30安全核查消防设施七件套逐项核对七件套清单灭火器01应急照明02烟感报警器03逃生窗口04消防用水05逃生通道06应急疏散指示07配置数量底线灭火器单层

100㎡

以下每层

≥2具，100㎡

以上每层

≥4具；4kg以上

ABC干粉；电动车停放充电场所改配水基型应急照明每层

≥1具；房间距楼梯口超

20米，须增配烟感报警器每间房间

≥1个；液化气厨房改配可燃气体探测报警器逃生装备每名居住人配防烟面罩、报警哨、手电筒核查关键不能只看「有没有」，要看「能不能用」——灭火器压力是否正常、烟感是否安装固定、应急灯断电后是否点亮。逐项记录，缺一项补一项。群租房隔断安全核查规范课件17/30安全核查电气线路与用火安全同步核查电气线路套管保护、规范敷设，严禁私拉乱接每间房装漏电保护器，

禁铜丝铁丝代保险丝电表后私拉乱接、过载用电均须整改用火管理仅厨房可生火做饭，居室禁用瓶装液化气、煤油、酒精灶具明火厨房须实体墙加

乙级防火门

分隔，装独立式可燃气体探测报警器电动车禁入走道、楼梯间、安全出口停放充电同步必查燃气灶具自动熄火保护、胶管老化电气与用火隐患最隐蔽，却最易引发“小火亡人”，必须独立成项。群租房隔断安全核查规范课件1818/30外部消防消防车通道的标准同样适用核查不应止于户内，楼栋外部消防条件同样关键。净宽与净空净宽度≥4米；2006年前老旧小区底线放宽至

3.5米通道上方4米内禁架低矮电线、广告牌、固定限高杆路面与坡度承重≥36吨，须为水泥、沥青等硬化路面坡度≤8%转弯与回车普通消防车路口转弯半径≥9米；登高作业区域≥12米尽头式通道末端设≥12米×12米

回车场高层附加要求环形消防车道，或沿两个长边铺设车道核查时顺带观察车辆占道、杂物堵路。消防车进不来，户内整改在火灾中难以发挥作用——这是外部底线，与户内核查共同构成完整消防闭环。群租房隔断安全核查规范课件19/30隐患处置分级处置，闭环销号04排查摸底排查摸底先建台账先摸清底数，再谈处置。拉网式排查

逐户登记三项信息户型结构租客数量消防设施配备重点核查●

违规隔断●

私拉电线●

通道堵塞现场取证、建立台账，逐户留存底数。四张清单联动01排查清单02隐患清单03整改清单04责任清单每处隐患明确整改标准、时限、责任主体，完成一处、销号一处。现场三做到问题写清照片拍全责任认到人避免整改阶段“找不到人、说不清事”。台账是执法追责的证据基础，取证规范性直接决定隐患能否闭环。群租房隔断安全核查规范课件21/30安全核查·分级处置隐患分级与限期整改一般隐患限期整改，明确时限与复查节点重大隐患人员撤离、暂停出租，联合多部门执法重点整改清单01灭火器、逃生绳、应急照明未配备的必须配置到位02电气保护装置加装空气开关和剩余电流动作保护器03私拉乱接、过载用电

立即整改04居住与生产储存合用未防火分隔

一律依法搬离05楼内电动车违规停放充电

一律依法清理整改落实谁负责何时改改到什么程度到期复查不合格，升级处置群租房隔断安全核查规范课件22/30现场处置依据七个一律是执法硬杠杠七个一律覆盖群租房最典型的致命隐患，现场对照执行，不必临时权衡。01合用未分隔一律依法搬离02电动车违规停放充电一律依法清理03出口通道数量不足一律依法临时查封04门窗设逃生障碍物一律依法拆除05电气隐患突出一律抄告电力部门中止供电0610人以上一律加装独立式火灾报警探测器0730人以上一律明确专人负责消防管理并开展防火巡逻发现对应情形，直接按最严标准启动处置程序，不给侥幸留空间。群租房隔断安全核查规范课件23/30处置机制联合执法与回头看防反弹联合执法单部门管不住，必须联合上门平安建设、综合行政执法、消防、住建等部门联合执法依法拆除违规隔断、清理私拉电线拒不配合的，可断水断电、强制拆除回头看拆完不能停，回头看防反弹日常巡查+定期复查网格员常态巡查、物业动态监测、居民举报互为补充苏州浪花苑一条可复制的路径01举报02社区核实03约谈业主与二房东04协商承诺整改05全程跟进06

隔断全拆、恢复原布局拆掉隔断，更要拆掉再生的空间群租房隔断安全核查规范课件24/30责任闭环责任到人，长效管控05责任后果行政处罚的罚款区间要清楚罚款区间5000元—3万元住建部门责令限期整改，并处罚款逾期未改正，可强制拆除隔断北京案例60㎡两居改6间罚3万元16㎡卧室设3张上下铺罚2000元阳台封石膏板改卧室罚3000元地方加码太原2026年整治明确：逾期不改断水断电、限期拆除违法隔断与私加卫生间厨房。处罚对象房地产经纪机构、二房东违规隔断转租，同样纳入处罚范围。现场核查须向房东、二房东讲清后果，不停留在口头警告。罚款金额不算高，但叠加强制拆除、断水断电、信用记录，实际成本远超租金收益——这是最有效的现场震慑手段。群租房隔断安全核查规范课件26/30违规代价刑事追责是不可逾越的底线●

三层后果，逐级加重罚款行政处罚先行，违规隔断即触发赔钱房东承担人身损害赔偿，租客财产损失按过错比例分担坐牢最高七年触犯《刑法》第一百三十四条重大责任事故罪●

一个判例，双重追责北京朝阳·120平方米改8间97

万元房东赔偿2

年判刑行政与刑事并行追究责任人不只房东二房东、代管人凡实际参与改造，同样入责省下的材料钱，扛不起一场刑责群租房隔断安全核查规范课件27/30安全核查·政策动态2026多地新政密集出台太原广东江门济南成都各地关键词高度一致单间不超2人人均不低于5平方