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文档简介
校园安全治理专题禁毒宣传进校园活动管理规范制度
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流程
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责任
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长效汇报时间:2026禁毒宣传进校园·课程导览课程导览六章结构,贯穿活动管理规范主线01制度依据
与政策背景法规要求与政策主线02组织架构
与责任分工三级责任体系与岗位职责03活动策划
与事前准备方案制定与师资资料审查04活动实施
与现场管控法治课堂与互动体验05效果评估
与风险防范总结报送与新型毒品警示06长效机制
与持续改进家校社协同与常态化运行制度依据与政策背景禁毒工作的根本在于教育,禁毒教育的主阵地是学校01禁毒宣传进校园禁毒教育与学校主渠道定位主渠道定位2014年《关于加强禁毒工作的意见》将禁毒纳入国家安全战略,明确学校是毒品预防教育的
主渠道
,重点覆盖青少年等易染毒群体,要求校园预防教育
全覆盖
。管理要求纳入日常管理禁毒预防须纳入日常管理与德育体系,非阶段性任务制度源头确立制度源头确立主渠道意识,课时、师资、活动组织才有依据走向体系化从“有活动”走向“成体系”禁毒宣传进校园活动管理规范04/30禁毒宣传进校园现行法规体系与政策主线法规链条《中华人民共和国禁毒法》《刑法》《未成年人保护法》《治安管理处罚法》《药品管理法》《戒毒条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规,构成活动开展的制度底线。政策主线
双线并行《全国青少年毒品预防教育规划(2023—2028)》《防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育活动方案》由国家禁毒办等
17部门
联合印发依托咪酯右美沙芬笑气等新型成瘾性物质落地要求:年度方案制定时,将上述法规与政策逐一写入依据栏,确保每项活动有法可依、有规可循。禁毒宣传进校园活动管理规范05/30禁毒宣传进校园2026年政策焦点与主题要求统一主题口径"你我参与
守护未来
防范青少年药物滥用"与国家层面集中宣传教育活动相衔接2026年全民禁毒宣传月主题省级部署依据江苏省教育厅苏教安函〔2026〕13号文:部署"防范青少年药物滥用"集中宣传教育活动时间节点:结合6月全民禁毒宣传月、安全生产月统筹推进,落在第39个"6·26"国际禁毒日前后校内落实要求以"防范青少年药物滥用"为统一主题,避免沿用陈旧口号关注各地教育、禁毒部门最新通知,将活动时间、报送节点、考核要求纳入校内任务清单,确保末端执行与上级部署一致禁毒宣传进校园活动管理规范06/30禁毒宣传进校园从“不让毒品进校园”到常态化宣教起点·2002年专项活动国家禁毒办与教育部联合启动“不让毒品进校园”,目标为“学生不吸毒、校园无毒品”,并印发《中小学生毒品预防专题教育大纲》。规范·2006年资料审查禁毒办通〔2006〕26号明确:进入学校的公开出版禁毒宣教资料,须经本省禁毒和教育行政部门共同审查。演进:从集中到常态时间维度由“6·26”集中活动向全年常态化延伸形式维度讲座、展板讲解法治授课、仿真毒品模型展示、禁毒宣誓、文艺展演“禁毒飞行棋”闯关等沉浸式互动管理启示工作重心应从“办一场活动”转向“建一套常态机制”禁毒宣传进校园活动管理规范07/30组织架构与责任分工校—院(年级)—班三级联动,责任到岗到人02组织保障三级责任体系与领导小组设置领导小组组长:校长任组长,副组长:分管德育副校长;成员:学生工作处、保卫处、教务处、团委及年级组负责人办公室挂靠学生工作处,配备专职或兼职人员日常统筹进度督办效果评估三级责任体系·逐级压实校校级领导小组统一部署院院(年级)设
1名
禁毒工作联络员班班级设
1名
禁毒宣传委员风险:上面布置、中间空转、班级落空对策:编制岗位责任清单,逐级明确职责边界禁毒宣传进校园活动管理规范09/30禁毒宣传进校园岗位职责与协作分工校长全面统筹,定期向上级教育部门报告工作德育处制定年度计划,组织主题活动与课程实施班主任班级直接责任人,通过班会落实日常教育心理教师提供心理支持,排查学生涉毒风险隐患家委会协同家庭教育,搭建家校沟通桥梁保卫部门门禁管理防校外人员与毒品入校,配合公安整治周边职责不能停在名单公示——每一项都要对应可检查的工作动作,如心理教师排查频次、保卫部门门禁查验流程,须在制度文本中写实、写细。禁毒宣传进校园活动管理规范10/30禁毒宣传进校园量化指标与考核追责机制覆盖率全员覆盖在校学生
100%,每年接受
≥4课时
禁毒教育教职员工
100%
完成
≥2课时
专题培训新生入学禁毒教育参与率
100%认知度知识达标学生禁毒知识知晓率
≥98%重点年级新型毒品识别率
≥95%底线刚性红线全年在校师生涉毒事件
零发生校园周边
200米
内无涉毒经营场所考核挂钩纳入年度绩效考核,权重≥德育考核的
15%涉毒问题实行
一票否决制,工作不力、隐瞒不报严肃追责禁毒宣传进校园活动管理规范11/30管理层应将上述标准直接移植到本校目标责任书,作为期末考核与评先评优的硬依据。活动策划与事前准备方案先行·师资到位·资料合规03禁毒宣传进校园活动方案制定与年度计划对接刚性要求方案先行,纳入年度计划每年初结合上级部署与本校实际制定实施方案,明确活动主题、时间节点、对象范围、形式内容、责任分工,纳入学校德育工作年度计划,避免临时拼凑。分层实施学段分层,匹配认知特点小学低年级禁毒启蒙动画视频、绘本、情景模拟,普及“陌生人给的食物不能吃”等基础常识。小学高年级至初中低年级辨析新型毒品讲解传统毒品与奶茶、邮票、笑气等新型毒品的外观特征和危害。初中高年级至高中法治与演练强化涉毒法律后果与情景演练。分层不是简单分区,而是让活动内容和表达方式都对应不同年龄学生的认知特点。禁毒宣传进校园活动管理规范13/30禁毒宣传进校园师资培训与校外讲师团组建双线组建校外联合属地禁毒办、公安禁毒支队,遴选禁毒民警、禁毒社工、戒毒康复专家组成讲师团校内德育教师、辅导员经禁毒专业知识培训,考核合格后方可上岗培训内容毒品概念与种类、新型毒品伪装识别、涉毒法律后果分学段讲授技巧、发现涉毒线索后的处置流程时序要求培训须安排在活动启动之前,如
1月下旬
完成筹备,杜绝“先办活动、后补培训”的倒挂。台账管理同步建立师资台账,记录参训人员、培训内容、考核结果,作为督导检查与后续复训依据。禁毒宣传进校园活动管理规范14/30禁毒宣传进校园宣传资料审查与内容规范审查关口前移,是避免宣传事故的关键一步。现状资料合规性在事前准备中最容易被忽视。做法按禁毒办通〔2006〕26号文件,分级审查、校内留痕。省级审查本省共同审查进入学校的公开出版禁毒宣教资料,须经本省禁毒和教育行政部门共同审查。国家审查国家层面审核全国课程资料及跨省使用的地方资料,须经国家禁毒委员会办公室和教育部有关部门审核。校内程序查验并留存德育处选用读本、折页、挂图、视频前,查验审查手续并留存证明。网络素材来源筛查筛查来源,防止内容老化、失实或口径偏差的问题资料进入课堂。禁毒宣传进校园活动管理规范15/30活动筹备·事前准备场地、物资与安全预案准备场地报告厅、操场或教室按规模选用;仿真毒品模型展示须预留人流分区,避免拥挤。物资禁毒宣传读本、展板、横幅、仿真毒品模型、互动游戏道具、宣传片片源及播放设备,逐一检查可用性。安全预案参观、互动、宣誓各环节制定人员疏导与应急处置安排;必要时校医或心理教师现场备勤。外部人员公安民警、检察官进校须履行进校登记与活动报备,明确程序与安全责任边界。物质准备越充分,现场管控主动权越大。禁毒宣传进校园活动管理规范16/30活动实施与现场管控听、看、辨、学一体化,沉浸式宣教04活动实施·环节一法治专题课堂与分层施教课堂定位活动实施的认知起点,由检察干警、禁毒民警或司法工作人员主讲,依据《禁毒法》《刑法》讲清涉毒法律后果。分层施教小学图片、动画、故事化表达初中法律条文+案例警示高中及中职法律后果、同伴引诱情境、自护策略口径把控授课人员事前与德育处核对讲稿,既讲清危害形成震慑,又避免过度渲染引发恐慌。讲得准、讲得活,后续环节才能接得住。禁毒宣传进校园活动管理规范18/30禁毒宣传进校园仿真模型展示与实物辨识分区陈列,逐类讲解传统毒品、新型伪装毒品、成瘾性物质模型分区摆放,由禁毒民警或社工逐一讲解伪装形式、辨别要点与滥用危害。伪装形式辨别要点滥用危害聚焦日常伪装形态伪装成零食饮料的毒品混入电子烟油的依托咪酯吸附在贴纸上的致幻剂识破伪装现场管控模型展示区设专人看护,控制单次参观人数;无讲解时禁止自行触碰、拍照传播,确保辨识教育有序、安全、有效。专人看护限流参观禁触碰传播禁毒宣传进校园活动管理规范19/30禁毒宣传进校园沉浸式互动体验与情景演练互动形式游戏类禁毒知识大转盘识毒防毒套圈禁毒飞行棋展演类原创禁毒情景剧手语操禁毒快板组织要点德育处审核游戏题目与情景剧本须经审核,确保知识准确、导向正确节奏把控张弛有度,避免长时间单向展示或过度娱乐化冲淡主题安全退出机制涉毒风险场景表演前须心理提示,防止模仿或不适互动的目的是入脑入心,不是追求热闹本身。禁毒宣传进校园活动管理规范20/30禁毒宣传进校园宣誓签名与“小小禁毒员”聘任仪式化承诺全体师生禁毒宣誓,或在禁毒横幅上签名,形成集体承诺的心理印记。榜样聘任同步举行“小小禁毒员”聘任仪式,为优秀学生颁发荣誉证书,由受聘学生面向全体师生发出禁毒倡议。职责落地小小禁毒员三项职责协助班级开展禁毒宣传发现异常情况及时报告老师定期组织学习交流仪式之后有行动,承诺才能真正落地禁毒宣传进校园活动管理规范21/30效果评估与风险防范总结报送闭环,风险排查前置05禁毒宣传进校园活动总结与材料报送闭环归档清单方案签到表照片视频问卷总结六类材料按年度归档保存报送节点纸质版:活动结束前交保卫部门电子版:规定日期前报送指定平台责任与时限:写入方案分工表,防漏报、迟报影响考核总结质量不止罗列场次,须如实反映覆盖人数、参与率、知晓率变化及存在问题,为下一年度方案修订提供依据。禁毒宣传进校园活动管理规范23/30禁毒宣传进校园风险排查与涉毒预警监测排查节奏01每月1次涉毒风险排查,对特殊家庭学生开展回访教育、动态跟踪。重点建档02有吸毒史、药物滥用史或高危行为的学生,建立专门档案,重点跟踪、帮扶教育。日常监测03严格执行请假制度;对无故旷课、频繁出入娱乐场所等异常行为保持敏感,及时向家长核实。协同处置04与公安、社区建立信息共享机制,掌握涉毒动态,做到早发现、早报告、早处置;校园周边涉毒经营场所排查同步纳入。禁毒宣传进校园活动管理规范24/30毒情态势·风险警示新型毒品伪装与青少年风险警示毒情正在换轨23732件·2025年全国法院一审审结毒品案件较2024年下降超三分之一;但涉麻精药品、新精神活性物质案件呈增长态势。依托咪酯已超过海洛因,成为第二位滥用严重的毒品渗透路径隐蔽新型毒品伪装成日常物品:巧克力饼干邮票奶茶电子烟油渗透通道:互联网物流寄递电子支付“上头电子烟”已成为未成年人滥用药物的主要载体案例警示·一10多岁孩子吸完“上头电子烟”后,力气大到能徒手推动冰箱案例警示·二8岁儿童喝下含可待因止咳水后,牙齿全部烂掉校园禁毒不能只盯传统毒品,必须把防范新型毒品置于突出位置禁毒宣传进校园活动管理规范25/30禁毒宣传进校园“五个一”与“六个一”活动落地“五个一”标准动作参观一次禁毒展览开展一次禁毒主题班会开展一次禁毒知识答题开展一次禁毒作品征集观看一次禁毒影视或文艺演出覆盖教育、体验、创作、竞赛四个维度“六个一”沿用清单读一本禁毒书籍看一部禁毒影片办一期禁毒黑板报举办一次知识或演讲竞赛组织一次宣誓签名开展一次“小手拉大手”家庭宣传部署时结合本校实际在两套清单中选取组合;活动贵在实效,避免为凑数量而空转。禁毒宣传进校园活动管理规范26/30长效机制与持续改进织密校园禁毒防护网,常态化长效运行06
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