度学校意识形态领域形势分析研判报告

度学校意识形态领域形势分析研判报告本次研判覆盖我校2024年上半年全校意识形态工作各领域，结合日常舆情监测、阵地管理检查、师生思想调研、风险隐患拉网式排查等多源数据，共回收有效师生思想问卷4268份，开展分层访谈126人次，梳理各类阵地检查记录812份，对当前意识形态领域总体态势、潜在风险隐患、根源诱因及下一步应对方向进行全面梳理研判，研判结果如下。一、总体形势研判当前我校意识形态领域总体态势平稳向好，马克思主义指导地位牢固，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，主流意识形态主导地位持续巩固，未发生重大意识形态事件、负面舆情和群体性事件，师生思想主流呈现出积极向上、爱党爱国、担当奋进的良好态势。一是意识形态工作责任体系持续夯实。学校党委严格落实党中央、上级党委关于意识形态工作的部署要求，始终把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，严格执行意识形态工作责任制，党委每季度召开1次意识形态专题研究会，半年开展1次全面研判，校党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，定期对分管领域和联系学院的意识形态工作开展督导检查。今年上半年，我校修订完善了《校院两级意识形态工作责任清单》，明确了12个领域36项具体责任，与全校28个二级单位、16个职能部门、68个学生社团全部签订意识形态工作责任书，推动责任层层传导、覆盖所有阵地和所有人员。学校先后组织2次全校性意识形态专项督查，对督查发现的4个共性问题和3个个性问题全部下达整改通知书，明确整改时限和整改责任，推动意识形态工作各项要求落地落实。二是师生思想主流积极向上。本次师生思想调研数据显示，89.7%的师生对习近平新时代中国特色社会主义思想高度认同，94.2%的师生对党的十八大以来我国经济社会发展取得的历史性成就高度肯定，91.5%的师生明确表示深刻认同“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。青年学生群体中，86.3%的学生主动通过线上线下渠道学习党的二十大精神，72.4%的学生本学期参与过校内外红色实践、乡村振兴志愿服务、社区服务等公益活动，82.1%的学生把“成为对国家社会有用的人”作为个人发展的主要目标，展现出新时代青年学生鲜明的家国情怀和担当精神。青年教师群体中，90%以上的教师主动参与课程思政建设，能够自觉在教学科研活动中践行社会主义核心价值观，87.6%的青年教师明确表示会坚决抵制课堂上的错误观点，始终坚持正确的政治方向。三是意识形态阵地管理总体规范。我校严格落实“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的阵地管理原则，对课堂教学、讲座论坛、校园媒体、学生社团、出版物、校园公共空间等各类阵地实行清单化管理，全部建立管理台账，落实分级审核制度。今年上半年，我校共审批各类线下讲座、论坛、报告会、对外交流活动87场次，所有活动全部落实了主题、内容、主讲人背景的意识形态前置审核，未出现违规内容。课堂教学方面，落实校院两级领导听课巡课制度，上半年校院领导共听课巡课1200余节次，覆盖所有二级单位和大部分公共课程，未发现教师在课堂上公开传播错误观点的问题。校园新媒体阵地方面，我校对全校58个经过备案的二级单位官方新媒体账号开展了专项清理整顿，注销了3个长期不更新、无专人运营的“僵尸账号”，所有内容发布严格落实“三审三校”制度，今年上半年共发布各类内容1200余篇，未出现违规表述和错误导向。学生社团管理方面，全校68个学生社团全部配备了政治素质过硬的指导教师，所有社团活动实行提前备案制度，未发现社团开展违规违法活动的问题。四是主流思想引领成效显著。今年上半年，我校围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展了“学习二十大·奋进新征程”系列主题教育活动，组织党的创新理论进校园宣讲26场次，覆盖师生1.2万余人次，推出了“青年讲师团”“思政微课堂”等一批接地气、有温度的宣讲品牌，深受青年师生欢迎。落实“青年大学习”网上主题团课学习督导机制，全校学生参学率稳定保持在95%以上，持续推动党的创新理论融入青年日常。深化课程思政建设，今年上半年立项建设30个校级课程思政示范项目，培育了5门省级课程思政精品课程，推动价值引领融入所有专业课程教学。校园文化建设方面，围绕重大节庆日开展了“五四青年表彰”“红色经典诵读”“清明祭英烈”等一系列主旋律校园文化活动，营造了积极向上、风清气正的校园文化氛围，持续巩固了主流意识形态的主导地位。二、当前存在的风险隐患研判尽管我校意识形态领域总体平稳，但结合本次排查调研，仍然发现不少苗头性、倾向性问题，部分领域存在不容忽视的风险隐患，主要体现在四个方面：一是师生思想领域存在多元化冲击，部分群体辨别能力不足。当前青年师生成长于互联网时代，信息获取渠道多元，各类社会思潮交织碰撞，对师生思想观念产生了深刻影响。本次调研显示，11.2%的学生表示曾经在网络上看到过抹黑历史、抹黑英雄的历史虚无主义内容，6.8%的学生表示不能准确辨别这类内容的错误本质，还有部分学生受到西方所谓“普世价值”、宪政民主等错误思潮的影响，对我国的政治制度、意识形态存在模糊认识。不良社会思潮对青年价值观的侵蚀问题突出，15.3%的学生认可“读书就是为了找好工作赚大钱”的极端功利主义观点，8.7%的青年学生表示在升学就业压力较大的时候，会产生“躺平”“摆烂”的消极心态，少数学生在私人社交平台传播消极言论，对周边学生产生了不良影响。部分青年教师政治理论学习不足，重业务轻政治的倾向明显，有的青年教师认为意识形态工作是学校党务部门的事，和自己的教学科研无关，对意识形态领域的斗争缺乏敏感性，甚至有个别教师在私人社交平台转发未经核实的负面信息，自身没有意识到这已经构成了意识形态风险。二是阵地管理存在薄弱环节，部分领域存在监管盲区。尽管我校对官方公开阵地的管理已经比较规范，但部分半公开、私人领域阵地仍然存在管理漏洞。课堂教学领域，虽然没有公开传播错误观点的问题，但部分教师在教学中应对敏感热点问题的能力不足，有的教师在讲授涉及社会民生、国际热点、历史文化等内容时，要么避而不谈，要么只讲问题不讲成就和解决路径，对错误观点也没有进行有力批驳，容易引发学生的负面情绪，甚至产生错误认识；部分涉及西方文化、社会科学的选修课，有的教师只注重介绍西方理论成果，没有站在马克思主义立场进行批判辨析，给错误思想传播留下了空间。网络阵地方面，当前师生信息获取主要集中在抖音、小红书、B站等第三方商业平台，我校官方新媒体在这些平台的影响力不足，学校官方抖音号粉丝量仅为在校生总数的28.7%，大部分学生不关注学校官方账号，更愿意接受校外自媒体的信息，容易被错误信息误导；而学生的微信群、QQ群、朋友圈、小红书动态、B站个人空间等私人半私人网络空间，学校难以实现全面监测，部分学生在这些空间发表错误言论、转发敏感信息，学校很难及时发现处置。校园公共空间方面，我校偶尔会发现校外人员私自进入校园张贴非法宗教宣传品、散发违规传单的情况，虽然每次都能及时清理，但仍然防不胜防，对校园意识形态安全造成了威胁。学生社团领域，部分兴趣类社团的活动审核较为宽松，有的社团组织线上观影会、分享会，对内容没有进行严格审核，偶尔会出现带有错误倾向的内容，没有被及时发现。三是外部渗透风险依然存在，渗透手段更加隐蔽化。当前境外敌对势力始终把高校作为渗透分化的重点目标，渗透手段不断翻新，更加隐蔽，给我校意识形态安全带来了持续挑战。今年上半年，我校在排查中发现，有3名学生收到了境外非政府组织发来的学术会议邀请，邀请内容涉及我国主权敏感议题，并且承诺提供高额会务费用和资助，学校及时对相关学生进行了提醒教育，拒绝了邀请，处置了相关风险；还有部分境外机构通过线上调研、招募志愿者、提供奖学金等方式接触我校学生，诱导学生收集国内相关领域信息，发表不符合事实的言论。宗教渗透的风险不容忽视，部分学生通过网络接触到非法宗教宣传内容，少数学生受到蛊惑参与了线上非法宗教活动，本次排查发现，上半年我校有2名学生参与过线上非法宗教聚会，已经对其进行了教育转化，但也说明宗教渗透对青年学生的影响不可小觑。此外，部分申请出境升学、参与境外交流项目的学生，容易被境外势力关注拉拢，存在被渗透的风险。四是热点敏感事件引发舆情的风险依然突出。今年上半年，国内外热点敏感事件多发，地缘政治冲突、民生领域热点、高校领域相关新闻都容易引发师生讨论，被别有用心的人带动发酵，引发负面舆情。今年四月，我校因后勤服务招标调整，部分菜品价格微调，有一名学生在小红书发布内容不实的“学校恶意涨价、克扣学生伙食”帖文，短短12小时阅读量突破1.2万，评论区出现近百条负面评论，不少校外网友跟风指责，给学校声誉造成了不良影响，虽然学校后勤部门第一时间发布调价说明，宣传部门联动平台删除不实帖文，辅导员深入班级做好解释引导，很快平息了舆情，但也暴露出我校对私人社交平台舆情监测不及时、对涉及师生切身利益的热点问题预判不足的问题。此外，开学季、毕业季、重大节庆日、招生考试等关键节点，历来都是舆情高发期，容易出现各类涉及意识形态的风险隐患，需要持续保持警惕。三、风险隐患产生的根源分析本次研判梳理发现，上述风险隐患的产生，既有外部环境的深刻影响，也有我校内部工作存在的短板不足，主要体现在三个方面：一是外部意识形态斗争形势依然尖锐复杂。当前百年未有之大变局加速演进，国际局势深刻变化，境外敌对势力对我国的遏制打压不断升级，意识形态领域的斗争更加尖锐复杂，境外势力凭借其网络技术和话语权优势，不断向我国高校传播错误思潮，渗透分化青年群体，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场，各类错误思潮借助网络不断扩散，对青年师生的思想冲击持续增大，这是当前我校意识形态领域风险产生的主要外部原因。二是意识形态工作方式方法不适应新时代要求。面对Z世代青年师生的思想特点，我校部分思想引领工作仍然沿用传统的方式方法，理论宣讲内容生硬、形式僵化，不贴近青年、不贴近实际，对青年的吸引力感染力不足，导致主流思想引领的效果打折扣。阵地管理方面，现有的管理制度主要针对传统的官方公开阵地，对新型网络阵地、私人半私人领域阵地，缺乏有效的管理手段，存在监管盲区，导致部分风险不能及时发现处置。三是责任落实存在层层递减的问题。部分二级单位领导班子对意识形态工作的极端重要性认识不足，尤其是部分理工科教学单位，认为意识形态工作是宣传部门、马克思主义学院的事，自己只要抓好教学科研就可以，对意识形态工作不重视，开展风险排查不认真不深入，对苗头性倾向性问题睁一只眼闭一只眼，存在侥幸心理，导致小隐患演变成大风险。此外，我校基层意识形态工作队伍大多是兼职，缺乏系统的专业培训，对错误思潮的辨别能力、舆情处置能力不足，也影响了意识形态工作的成效。四、下一步工作应对举措针对本次研判发现的风险隐患，结合当前形势要求，下一步我校将重点从五个方面推进意识形态工作，切实维护校园意识形态安全：一是进一步压实意识形态工作责任。完善校院两级意识形态工作责任体系，把意识形态工作纳入二级单位领导班子年度考核，纳入党建工作考核，纳入教师职称评审、评优评先、项目申报的重要考核指标，实行意识形态问题一票否决制。坚持每季度开展一次全校性风险隐患排查，每半年开展一次专项督查，对责任落实不到位、隐患排查不彻底的单位和个人，严肃追责问责，推动责任层层传导，覆盖所有领域、所有阵地、所有人员，确保意识形态工作各项要求落到实处。二是深化主流思想引领，提升师生政治素养。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，创新理论宣讲的方式方法，打造青年喜欢的短视频宣讲、实践宣讲、沉浸式宣讲等品牌，用青年听得懂、愿意听的语言讲好党的创新理论，提升理论引领的吸引力感染力。加强青年教师政治培训，把意识形态安全、政治理论学习作为新教师入职培训的必修内容，定期开展青年教师意识形态专题研修，提升青年教师的政治意识和责任意识，引导青年教师自觉承担起育人责任。加强对学生的意识形态安全教育，开设意识形态安全、马克思主义宗教观、国家安全教育专题课程，结合典型案例开展警示教育，提升学生对错误思潮的辨别能力和防范能力，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是织密阵地管理网络，消除监管盲区。严格落实各类阵地管理制度，进一步强化课堂教学意识形态责任，完善教学内容审核机制，明确要求教师在讲授敏感热点问题时必须坚持正确政治方向，主动进行正确引导，有力批驳错误观点，对违反课堂纪律、传播错误观点的教师严肃处理。做大做强学校官方新媒体阵地，加大投入力度，打造一批在青年学生中有影响力的新媒体产品，提升官方舆论场在第三方平台的传播力、引导力、影响力。建立学生网络信息员队伍，发动辅导员、学生骨干及时收集掌握学生在私人社交平台的思想动态和言论信息，对发现的错误言论和风险隐患及时引导处置，定期开展校园公共空间违规宣传品排查，及时清除各类违规内容，落实所有活动意识形态前置审核制度，做到凡活动必审核、凡内容必把关，确保各类阵地始终坚持正确导向。四是强化风险防控，提升应急处置能力。建立健全热点敏感事件舆情应对预案，落实关键节点24小时舆情监测制度，对重大节庆日、开学毕业季、招生考试等重点节点提前开展风险排查，做好应对准备。加强对重点群体的关心引导，对出境升学学生、参与境外交流项目学生、学业困难学生、心理困惑学生定期开展谈心谈话，及时掌握思想动态，做