2026年云南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案详解

2026年云南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过（）指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。A.国务院发展改革部门B.国家新闻出版署C.国家市场监督管理总局D.省级人民政府答案A解析根据《招标投标法》第十六条，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。国家发展改革部门是法定的指定媒介发布主管机关。2.评标委员会成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案B解析《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.15答案B解析《招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。4.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案C解析《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。5.根据《中华人民共和国政府采购法》，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于地方预算的政府采购项目，由（）规定。A.国务院B.财政部C.省、自治区、直辖市人民政府D.省级财政部门答案C解析《政府采购法》第七条规定，属于地方预算的政府采购项目，其公开招标数额标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。6.评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，对于投标文件中出现的数字表示的金额与文字表示的金额不一致的，应当以（）为准。A.数字金额B.文字金额C.两者中较低者D.两者中较高者答案B解析根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准。7.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）%。A.1B.2C.5D.10答案B解析《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。8.下列情形中，属于投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标C.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出D.招标人向投标人泄露标底答案B解析《招标投标法实施条例》第三十九条规定了投标人相互串通投标的情形，其中"投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标"属于典型串通投标行为。A、C属于视为串通投标，D属于招标人与投标人串通投标。9.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）%。A.5B.10C.15D.20答案B解析《政府采购法》第四十九条规定，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7B.10C.15D.30答案C解析《招标投标法》第四十七条规定，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。11.评标专家应当从事相关领域工作满（）年并具有高级职称或者具有同等专业水平。A.5B.8C.10D.15答案B解析《招标投标法》第三十七条规定，评标专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。12.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案B解析《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。13.关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（）。A.客观、公正、诚实、廉洁地履行职责B.遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任C.不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况D.可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处答案D解析《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。14.政府采购采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人的代表和有关专家共（）人以上的单数组成。A.3B.5C.7D.9答案A解析《政府采购法》第三十八条规定，谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。15.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，通过资格预审的申请人少于（）个的，应当重新招标。A.3B.5C.7D.10答案A解析《招标投标法实施条例》第十九条规定，通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。16.下列不属于招标文件应当包括的内容的是（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.招标标底答案D解析《招标投标法》第十九条规定了招标文件应当包括的内容，标底不属于招标文件的必备内容，且标底在开标前应当保密。17.根据《中华人民共和国政府采购法》，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存（）年。A.5B.10C.15D.20答案C解析《政府采购法》第四十二条规定，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。18.评标标准和方法中，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以（）为准。A.大写金额B.小写金额C.两者中较低者D.两者中较高者答案A解析根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条，投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。19.根据《中华人民共和国招标投标法》，中标人的投标应当符合的条件之一是：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于（）的除外。A.标底B.社会平均成本C.成本D.预算价答案C解析《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合的条件之一是能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。20.依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在（）依法指定的媒介发布。A.国务院发展改革部门B.中国招标投标公共服务平台C.省级人民政府D.中国政府采购网答案B解析根据《招标投标法实施条例》第十五条，依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。中国招标投标公共服务平台是国务院发展改革部门指定的依法发布媒介。21.政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。这体现了政府采购的（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案B解析该表述对应《政府采购法》第三条规定的"公平竞争"原则。22.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法（）作为评标的依据。A.可以B.不得C.由评标委员会决定是否D.由招标人决定是否答案B解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第十七条规定，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。23.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。异议人对答复不满意的，可以在知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.7D.10答案D解析《招标投标法实施条例》第四十四条和第六十条规定，投标人认为开标不符合规定的，应当在开标现场提出异议；对答复不满意或招标人未答复的，可在知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门投诉。24.根据《中华人民共和国政府采购法》，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案C解析《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。25.下列关于评标委员会推荐中标候选人的说法，正确的是（）。A.评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序B.评标委员会可以推荐3名以上中标候选人C.中标候选人应当全部为合格投标人D.评标委员会可以直接确定中标人答案A解析《招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。26.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3；3B.3；5C.5；3D.5；5答案A解析《招标投标法实施条例》第五十四条规定，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。27.政府采购货物和服务招标中，招标文件规定的各项技术标准应当符合（）规定。A.国家标准B.强制性标准C.推荐性标准D.行业标准答案B解析《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定，招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。28.评标专家与投标人有利害关系的，应当主动提出回避。下列不属于应当回避情形的是（）。A.投标人的工作人员B.投标人的股东C.与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾参加过同行业其他项目评标答案D解析根据《招标投标法》第三十七条及《招标投标法实施条例》第四十六条，评标专家与投标人存在利害关系的应当回避。参加过其他项目评标不属于法定回避情形。29.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.45答案C解析《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同。30.电子招标投标活动中，数据电文形式的资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件等信息的发布、传输和存储，应当采用（）技术保证其完整性和不可篡改性。A.数据加密B.电子签名C.身份认证D.访问控制答案B解析《电子招标投标办法》规定，数据电文形式的信息发布、传输和存储应当采用电子签名等技术手段保证其完整性和不可篡改性。二、多项选择题（每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，在我国境内进行下列哪些工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标？（）A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.外商投资企业投资的项目E.法律或者国务院规定的其他项目答案ABCE解析《招标投标法》第三条规定了必须进行招标的项目范围，不包括外商投资企业投资项目（属于依法可自行选择是否招标的范围，除非符合法定强制招标条件）。2.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，有下列哪些情形之一的，属于招标人与投标人串通投标？（）A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标文件相互混装答案ABCD解析《招标投标法实施条例》第四十一条规定了招标人与投标人串通投标的情形。E属于"视为投标人相互串通投标"的情形（第四十条）。3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列哪些情形属于评标委员会应当否决其投标的情形？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于招标控制价答案ABCD解析《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条及《招标投标法实施条例》第五十一条规定了应当否决投标的情形。投标报价低于招标控制价不必然导致否决，低于成本价才会被否决。4.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的方式包括下列哪些？（）A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案ABCDE解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。5.评标委员会成员有下列哪些情形之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格？（）A.应当回避而不回避B.擅离职守C.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.对依法应当否决的投标不提出否决意见E.私下接触投标人答案ABCDE解析《招标投标法实施条例》第七十一条规定了评标委员会成员违法行为的法律责任，A、B、C、D、E均在该条规定之列。6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，下列哪些情形属于投标人相互串通投标的"视为"情形？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.投标人之间协商投标报价等实质性内容答案ABCD解析《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为投标人相互串通投标的情形，A、B、C、D均属于该条规定的视为情形。E属于《实施条例》第三十九条规定的"属于"串通投标的情形。7.政府采购中，符合下列哪些情形之一的货物或者服务，可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购？（）A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的E.只能从唯一供应商处采购的答案ABCD解析《政府采购法》第三十条规定了可以采用竞争性谈判方式采购的情形，A、B、C、D均在该条规定之列。E属于第三十一条规定的可以采用单一来源方式采购的情形。8.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列关于中标通知书的说法正确的有（）。A.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书B.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力C.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D.中标通知书发出后，合同即告成立E.招标人可以同时向多个投标人发出中标通知书答案ABC解析《招标投标法》第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。合同自书面合同签订时成立，而非中标通知书发出时。9.下列哪些情形下，评标委员会成员应当回避？（）A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的C.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的D.与招标人有利害关系E.同行业其他项目评标专家答案ABC解析《招标投标法》第三十七条和《招标投标法实施条例》第四十六条规定了评标委员会成员的回避情形。与招标人有利害关系不属于法定必须回避的情形。10.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，供应商参加政府采购活动应当具备下列哪些条件？（）A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案ABCDE解析《政府采购法》第二十二条规定了供应商参加政府采购活动应当具备的条件，以上五项均为法定条件。11.招标文件应当包括下列哪些内容？（）A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准E.拟签订合同的主要条款答案ABCDE解析《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。12.根据《电子招标投标办法》，关于电子招标投标活动中的信息保密要求，下列哪些说法是正确的？（）A.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交B.在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件C.在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、撤回投标文件D.电子招标投标交易平台应当保证投标文件的保密性E.评标委员会成员可以在评标结束后对外透露评标过程信息答案ABCD解析根据《电子招标投标办法》，评标委员会成员及其他参与评标的人员在评标结束后也不得对外透露评标过程信息，因此E错误。13.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，有下列哪些情形之一的，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案ABCDE解析《招标投标法实施条例》第五十一条明确规定了评标委员会应当否决投标的七种情形，本题五个选项均在该条规定的范围内。14.关于政府采购合同的履行，下列说法正确的有（）。A.政府采购合同应当采用书面形式B.经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同C.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同D.补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十E.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案ABCDE解析《政府采购法》第四十三条至第五十条规定了政府采购合同的签订和履行要求，以上选项均正确。15.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人有下列哪些行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？（）A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案ABCDE解析《招标投标法实施条例》第三十二条规定了属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的七种情形，本题五个选项均在该条规定的范围内。三、判断题（每题1分，共20分）1.评标委员会成员对评标结论有不同意见的，应当以书面形式在评标报告中说明，并记录在案。答案正确2.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。答案正确解析《招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。3.投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。答案正确4.依法必须进行招标的项目，招标人可以对省内企业和省外企业分别设置不同的资格条件。答案错误解析该行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反了《招标投标法实施条例》第三十二条的规定。5.资格预审结束后，招标人应当向通过资格预审的申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法。答案正确6.评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，应当依法承担刑事责任。答案错误解析评标委员会成员擅离职守的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。一般不直接涉及刑事责任。7.政府采购的采购人可以根据实际情况确定采购需求，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。答案正确8.经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当重新招标。答案正确9.投标人不得以低于成本的报价竞标，但可以以高于最高投标限价的报价竞标。答案错误解析投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。10.评标专家在评标活动中有违法违规行为的，将按照有关规定记入评标专家个人信用档案。答案正确11.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。答案正确解析《招标投标法实施条例》第五十八条规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。12.政府采购中，采购人委托采购代理机构采购的，可以不签订委托代理协议。答案错误解析《政府采购法》第二十条规定，采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议。13.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案错误解析《招标投标法》第四十七条规定，应当自确定中标人之日起十五日内提交书面报告。14.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，属于投标人相互串通投标的"视为"情形。答案正确15.电子招标投标活动中，电子招标投标交易平台运营机构可以作为该平台招标项目的评标委员会成员。答案错误解析《电子招标投标办法》规定，电子招标投标交易平台运营机构不得作为该平台招标项目的招标代理机构或者评标委员会成员。16.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告可以不说明否决投标的情况。答案错误解析评标报告应当如实记载评标过程，包括对所有投标的评审情况以及否决投标的情况说明。17.政府采购中，采用询价方式采购的，采购人可以从符合资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。答案正确18.投标人认为招标文件的内容违法或者不当的，可以在投标截止时间前向招标人提出异议。答案正确19.评标专家在评标活动中有违法违规行为的，评标无效，招标人应当依法重新评标或者重新招标。答案正确20.根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标委员会成员的法定权利和应当履行的义务。答案评标委员会成员的权利：（1）依法对投标文件进行评审和比较，独立发表评审意见；（2）要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明；（3）按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；（4）在评标报告中签字，对评标结论有不同意见的，可以书面说明理由。评标委员会成员的义务：（1）客观、公正、诚实、廉洁地履行职责；（2）遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；（3）不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处；（4）不得透露对投标文件的评审和