（2024）文电力市场信息披露基本规则解读

IIIII(2024年1月31日)支持保哑支持保哑核心概览核心概览公开信第一条为贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场国电力市场信息披露机制，加强和规范信息披露工作，进一步满足市场经营主体信息需求，维护市场经营主体合法权益，依据《电力监管条例》(中华人民共和国国务院令第432号)《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)《电力企业信息披露规定》等有关规定，结合电力市场实践，制定本规则。第二条本规则所称电力市场包含电力中长期、现货、辅助服务市场等。第三条本规则所称信息披露主体包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构。市场运营机构包括电力交易机构和电力调度机构。第四条本规则所称信息披露是指信息披露主体提供、发布与电力市场相关信息的行为。第五条各地区根据电力市场运营情况，若存在无法满足本规则要求的信息披露内容，有关信息披露主体应向国家能源局或其派出机构书面报备。第二章信息拔露原则第七条信息披露主体应严格按照本规则要求披露信息，并对其披露信息的真实性、第九条信息披露主体按照标准数据格式在信息披露平台披露信息，披露的信息保留或可供查询的时间不少于2年。信息披露应以结构化数据为主，非结构化信息采用第十一条电力市场信息按照年、季、月、周、日等周期开展披露。预测美信息在交易申报开始前披露，运行类信息在运行日次日披露。现货未开展的地区或时期，可根据市场运行需要披露周、日信息，现货市场不结算试运行期间暂不披露现贷市场相关信息。信息披露原则与方式(第二章)信息披露平台(主渠道)信息发布会信息披露平台(主渠道)信息发布会第三章信息披露内容第十四条按照信息公开范围，电力市场信息分为公众信息、公开信息、特定信息三类。(一)公众信息：是指向社会公众披露的信息。(三)特定信息：是指根据电力市场运营需要向特定第三章信息拔露内容(二)配建储能信息(如有)。(三)机组出力受限情况。(四)机组检修及设备改造计划。电出力预测第三章信息披露内容(一)市场交易申报信息、合同信息。.(二)核定(设计)最低技术出力，核定(设计)深调极限出力，机组爬坡速率，第三章信息披露内容第二节售电公司(二)企业资产信息，包括资产证明方式、资产证明出具机构、报告文号(编号)、(六)售电公司零售套餐产品信息。第三章信息披露内容第二节售电公司.(二)拥有配电网运营杖的售电公司应当披露电力业务许可证(供电类)编号、配电网电压等级、配电区域、配电价格等信息。(三)财务审计报告(如有)。(一)市场交易申报信息。企业基本信息企业基本信息第三章信息披露内容(一)企业全称、企业性质、行业分类、用户类别、工商注册时间、统一社会信用代码、法定代表人、联系方式、经营范围、所属行业等。(一)企业用电类别、接入地市、用电电压等级、自备电源(如有)、变压器报装(二)配建储能信息(如有)。(一)市场交易申报信息。季度、年度的用电需求安排。(六)大型电力用户计划检修信息。第三章信息披露内容第四节新型主体(一)企业全称、企业性质、额定容量、工商注册时间、统一社会信用代码、股权结构、经营范围、法定代表人、联系方式等。学、压缩空气等)、所在地市。(二)满足参与市场交易的相关技术参数，包括额定充(放)电功率、额定充(放)(一)市场交易申报信息、合同信息。新型主体信息披露内容(第三章第四节)公众信息(向社会公开)第三章信息披露内容第五节电网企业(三)政府定价信息，包括输配电价、政府核定的输配电线损率、各类政府性基金及其他市场相关收费标准等。特定信息(向特定市场成员披露)第三章信息披露内容第五节电网企业(一)电力业务许可证(输电类、供电类)编号。(二)发电机组装机、电量及分类构成(含独立储能)情况。(三)年度发用电负荷实际情况。(四)全社会用电量及分产业用电量信息(转载披露)(七)市场经营主体电费违约总体情况。(八)需求响应执行情况。(二)经电力用户授权同意后，应允许市场经营主体获取电力用户历史用电数据、发电装机情况特定信息(向特定市场成员披露)第三章信息披露内容(一)电力交易机构全称、工商注册时间、股权结构、统一社会信用代码、法定代表人、服务电话、办公地址、网站网址等。交易相关收费标准，制定、修订市场规则过程中涉及的解释性文档等。(四)信用信息，包括市场经营主体电力交易信用信息(经政府部门同意)、售电市场运营机构信息披露内容(第三章第六节)标准文件退出+名单退出+名单市场运营机构信息披露内容(第三章第六节)市场运营机构信息披露内容(第三章第六节)执行开始时间及终止时间、交易参数、出清方式、交易约束信息、交易操明、其他准备信息等必要信息。市场运营机构信息披露内容(第三章第六节)市场运营机构信息披露内容(第三章第六节)第六节市场运营机构(十一)省间月度交易计划。情况，省间交易结算情况，不平衡资金构成、分摊和分享情况，偏差考核情况等。(十五)电力并网运行管理考核和返还明细情况，包括各并网主体分考核种类的考核费用、返还费用、免考核情况等。标准文件标准文件(三)月度交易计划。(五)争议解决结果。第四章按露信息调整申请主体名称联系方式第五章信息保密和封存(一)运行日市场出清模型信息。(二)市场申报量价信息。(三)市场边界信息，包括外来(外送)电曲线、检修停运类信息、预测信息、新能源发电曲线、电网约束信息等。(四)市场干预行为，包括修改计划机组出力、修改外来(外送)电出力、修改市(六)市场结算数据、计量数据。信息保密封存期限(第四十四条)5年自信息封存第五章信息保密和封存信息保密封存期限(第四十四条)5年第六章监督管理”第四十七条市场成员应按照本规则要求，做好电力市场信息披露工作，不得出现以下行为：(一)信息披露不及时、不准确、不完整的。(二)制造传播虚假信息的。(三)发布误导性信息的。(四)其他违反信息披露有关规定的行为。监督管理(第六章)监管主体(第四十五条)第四十五条握手+监管禁止行为(第四十七条)处理+法律信息披露评价(第四十九条)(暂行)》(国能发监管〔2020〕56号)同时废止。第五十一条本规则由国家能源局负责解释。人类科技史的发展无外乎是一条能量利用和信息传递的双螺旋结构，信息让能源利用更高效，能源让信息传递更强大。科技发展的双螺旋科技发展的双螺旋出清结果下发出清结果下发众多约束条件下的最优化问题输入数据(量价申报信息)实时现货市场出清预测信息和物理约束等向经营主体下发实时现货市场出清预测信息和物理约束等向经营主体下发发用电计划实际发用电与计划可能存在偏差面临市场价格您罚和运行考核风险按实际电量和实时价格结算电费买方支付卖方收入技术的发展信息的利用在不违背各类约束的前提下，技术的发展信息的利用社会福利的形成与分配使得传递相同信息量使对能量的使用社会福利的形成与分配所需要的能量越来越高效买方(用电侧)支付电费越来越低卖方(发电侧)买方(用电侧)支付电费越来越低卖方(发电侧)发电收入发电成本电力市场是一个类似的信息结合体，其基于电力系统开展，能量电力系统运行，使得能源的利用和调配更加符合市场经济。识别信息→利用信息电力市场是一个类似的信息结合体，其基于电力系统开展，能量电力系统运行，使得能源的利用和调配更加符合市场经济。目标：获取更有利的市场结果，分配更多社会福利用电收益用电收益=消费者剩余社会福利=生产者剩余+消费者剩余信息是关键：主动识别、利用并创造信息，社会福利=生产者剩余+消费者剩余信息是关键：主动识别、利用并创造信息，是主体在市场中取得优势的核心。电力市场井非简单的零和博弈，而是在约束条件下实现社会福利分配的机制。向运营机构披露向运营机构披露申报及相关信息作为交易决策定期向受众发布市场及运行信息实体系统市场运行价值发现与分配实体系统市场运行价值发现与分配信息体系构成了电力市场运行的基础，信息信息体系构成了电力市场运行的基础，信息披露才是电力市场的基础设施。①信息披露的分层传递流程②主要特征相关的数据。信息处理(市场运营机构)交易机构作为信息中台，对数据进行校验、整理、分类和结构化处理。信息发布(分层分权限披露)按披露范围与时间要求，向不同对象发布信息。社会公众(分众披露)市场成员(公开披露)特定主体(特定披露)信息中台：运营机构负责标准、治理与发布规则驱动：披露范围与时间要求由规则明确③披露时间也是规则的一部分●关键运行预测信息市场主体依据已披露信息开展申报、决策与交易。④信息披露的作用价值支撑交易决策与价格形成提高信息可比性与可用性保障公平参与与市场秩序⑤关键信息⑥核心结论信息披露不是单一的对外公开，而是“上传一处理一发布”的制度化机制；市场主体披露的信息看似繁杂，但从市场运行角度看，核心可归纳为两类：主体基础信息，以及直接影响交易与价格的运行与行为信息。信息披露内容的两大类哪类信息更有决策价值?信息披露的核心价值透明度只是起点，决策价值才是关键。负荷/⑤市场竞争的本质⑥核心结论信息利用能力信息→出清→价格总流程图目标函数运营机构披露目标函数·负荷预测●新能源出力预测··负荷预测●新能源出力预测·非市场机组计划(谁发多少电)预测数据申报数据预测数据申报数据(边际资源价格)统一电价/节点电价(取决于是否阻塞)··发电侧报价曲线·市场规则约束●核心逻辑：在规则和约束下，数据驱动出清，出清决定价格出清的三大核心要素结构图规则(怎么玩)·优化目标(最小化成本/最大化福利)(边界条件)数据(输入信息)运营机构披露数据(预测类)市场主体申报数据(行为类)出清结果：出清电量+出清价格4看时段看净负荷②4看时段看净负荷(整体供需)(时间维度)(供给能力)(空间维度)食·总负荷一新能源出力·判断系统对可调度资源的真实需求·分析不同交易时段的负荷和新能源变化·识别高峰、低谷时段·考虑机组的物理约束●判断实际可用供给·分析输电通道和断面是否阻塞·判断区域供需平衡时段不同价格不同阻塞导致价格分裂形成节点电价约束导致供给受限推高价格净负荷高时段不同价格不同阻塞导致价格分裂形成节点电价约束导致供给受限推高价格验证与迭代：通过事后数据复盘，不断修正判断总负荷新能源出力净负荷总负荷新能源出力净负荷净负荷=总负荷净负荷=总负荷-新能源出力决定常规电源的出清空间，进而影响价格水平净负荷与价格的关系价格高(上行)净负荷高价格高(上行)(供给偏紧)价格低(下行)净负荷低价格低(下行)(供给充足)黄师傅说电黄师傅说电发电主体报价依据·启停时间·最小/最大出力电网传输物理约束·线路容量·断面极限·潮流安全约束市场用电主体(部分市场不报价)量的出清核心目标：发电成本最小化优化计算寻找最低总发电成本方案系统运行条件(如负荷)系统运行条件(如负荷)(如线路限制)(如爬坡率)(如爬坡率)(如报价)现货市场价格发电计划黄师傅说电黄师傅说电首先进入出清模型的，是市场主体申报的信息··合同持仓风险偏好·变动运维成本·辅助服务补偿·辅助服务补偿现货价格变化会影响合约结算风险敞口共同影响发电计划与市场价格除市场主体申报外，现货市场出清还必须考虑一部分非市场化因素·相关机构统一提交·相关机构统一提交·部分保障性电源D对市场的影响·改变市场化发电空间·影响发电主体中标范围中标空间与最终市场价格。机组约束决定能否发、何时发、发多少，也会通过稀缺性直接影响现货出清结果与市场价格黄师傅说电 运行示意：机组不能瞬间按目标出力运行煤电机组最小开机时间约束 运行示意：机组不能瞬间按目标出力运行煤电机组最小开机时间约束灵活资源示意：储能/抽蓄也有自己的物理边界转换效率、时序关系约束“可执行出力能力”灵活性强≠无限制可用，需结合整个运行周期优化一可执行出力(含所有资源)可执行出力