2026年天津市旅游行业旅游信息化建设方案

2026年天津市旅游行业旅游信息化建设方案2026年天津市旅游行业旅游信息化建设方案一、总体规划与目标设定 _Rpt0\h2（一）信息化建设愿景构建 _Rpt1\h2（二）发展目标体系设计 _Rpt2\h2（三）战略实施路线图规划 _Rpt3\h2（四）标准化体系构建方案 _Rpt4\h3二、核心平台建设与功能完善 _Rpt5\h3（一）旅游大数据中心建设 _Rpt6\h4（二）智慧旅游服务平台升级 _Rpt7\h4（三）人工智能应用场景拓展 _Rpt8\h4（四）移动端应用生态构建 _Rpt9\h5三、智慧景区与目的地建设 _Rpt10\h5（一）景区智能管理系统建设 _Rpt11\h5（二）景区游客服务智慧化 _Rpt12\h6（三）目的地智慧化营销平台 _Rpt13\h6（四）景区数据可视化展示 _Rpt14\h6四、智慧旅游公共服务体系 _Rpt15\h7（一）旅游信息发布平台建设 _Rpt16\h7（二）旅游投诉与应急处理系统 _Rpt17\h7（三）旅游公共服务设施智能化 _Rpt18\h8（四）旅游公共服务数据共享 _Rpt19\h8五、产业协同与生态构建 _Rpt20\h9（一）旅游产业数字化转型引导 _Rpt21\h9（二）产业链协同平台搭建 _Rpt22\h9（三）人才培养与引进机制 _Rpt23\h10（四）技术创新与研发支持 _Rpt24\h10六、保障措施与实施机制 _Rpt25\h11（一）政策法规保障体系 _Rpt26\h11（二）资金投入与融资机制 _Rpt27\h11（三）安全保障与风险防控 _Rpt28\h12（四）监督评估与持续优化 _Rpt29\h122026年天津市旅游行业旅游信息化建设方案第1页共1页一、总体规划与目标设定（一）信息化建设愿景构建天津市旅游信息化建设的愿景是打造国际一流、智慧高效的旅游信息化体系。通过构建全域覆盖、互联互通、智能感知的旅游信息网络，实现游客服务、行业管理、产业发展的深度融合。具体而言，将依托5G、大数据、人工智能等前沿技术，建立统一的旅游信息平台，整合景区、酒店、交通、餐饮等全要素数据资源，形成跨部门、跨区域的数据共享机制。以游客体验为核心，开发个性化推荐、智能导览、实时预警等应用场景，使游客能够通过移动终端获取精准、便捷的旅游服务。与此同时，通过数据驱动的决策支持系统，提升旅游管理部门的监管效能，推动旅游产业向数字化、智能化方向转型升级。例如，在2026年实现主要景区游客流量实时监测覆盖率达到100%，旅游信息查询响应时间缩短至3秒以内，为游客提供无感化、场景化的智慧旅游服务。（二）发展目标体系设计天津市旅游信息化建设将设定短期、中期、长期发展指标及阶段性考核标准。短期目标（2024-2025年）聚焦基础能力建设，重点推进旅游信息基础设施建设，包括5G网络在重点旅游区域的覆盖、旅游大数据平台的初步搭建，以及旅游信息标准体系的制定。具体指标包括：完成80%以上A级景区的5G信号覆盖，建成市级旅游大数据中心，发布至少10项旅游信息数据标准。中期目标（2026-2027年）着力提升应用水平，推动智慧旅游场景的规模化落地，如智能客服覆盖率达到90%，个性化推荐准确率达到70%。与此同时，建立旅游信息化建设成效评估机制，每半年开展一次专项考核，确保目标按计划推进。长期目标（2028-2030年）则着眼于国际一流水平的实现，力争在智慧旅游应用创新、数据治理能力等方面达到国际先进水平，形成可复制、可推广的天津模式。考核标准将结合游客满意度、数据共享率、平台响应速度等量化指标，确保目标具有可衡量性。（三）战略实施路线图规划天津市旅游信息化建设的实施路径将明确各阶段重点任务、时间节点及资源保障机制。第一阶段（2024年）以基础建设为核心，重点完成旅游信息基础设施的升级改造，包括部署边缘计算节点、优化数据中心架构等。时间节点上，要求在年内完成全市旅游信息标准的统一发布，并启动大数据平台的试点建设。资源保障方面，将设立专项财政资金，支持5G网络在景区、交通枢纽等关键区域的部署，同时引入社会资本参与建设。第二阶段（2025年）聚焦平台整合，推动跨部门数据共享，重点打通文旅、交通、公安等部门的业务系统接口。例如，实现游客身份信息在重点景区的秒级核验，提升旅游安全监管能力。时间节点上，要求在年底前建成全市统一的旅游信息平台，并接入至少30个部门的业务数据。资源保障机制将引入第三方技术公司提供技术支持，同时建立数据共享的激励机制。第三阶段（2026年）以应用创新为突破，重点推广智能客服、虚拟旅游等新型应用场景。时间节点上，要求在全年实现智慧旅游应用场景覆盖率达到60%，并举办国际智慧旅游创新大赛，吸引行业优秀项目落地。资源保障方面，将设立创新基金，支持企业开发具有自主知识产权的智慧旅游产品。（四）标准化体系构建方案天津市旅游信息化建设将制定统一的数据标准、接口规范及安全标准。数据标准方面，将建立涵盖游客信息、旅游资源、服务评价等全要素的旅游信息分类编码体系，确保数据的一致性和可比性。例如，统一游客身份信息的格式规范，实现跨平台、跨系统的游客数据互认。接口规范方面，将制定基于RESTful架构的API接口标准，明确数据传输的格式、权限及响应机制，为第三方开发者提供标准化的接入服务。安全标准方面，将构建多层次的安全防护体系，包括数据加密、访问控制、安全审计等环节，确保旅游信息的安全可靠。具体措施包括：强制要求所有旅游信息系统采用国密算法进行数据加密，建立数据安全风险评估机制，每年开展至少2次安全演练。通过标准化体系的构建，提升天津市旅游信息化建设的整体水平，为智慧旅游的可持续发展奠定坚实基础。二、核心平台建设与功能完善构建一体化旅游信息服务平台，提升服务效能与用户体验（一）旅游大数据中心建设整合全域旅游数据资源，实现数据共享与智能分析。天津市将依托现有数据基础设施，构建统一的旅游大数据中心，覆盖游客行为、景区客流、交通出行、住宿餐饮、文化体验等全链条数据。通过建立数据汇聚、清洗、治理标准，实现市文旅局、交通、公安、市场监管等相关部门业务系统的数据对接，初期接入不少于10个部门的业务数据，确保数据实时更新与准确共享。引入分布式存储与计算技术，优化数据中心架构，支持秒级数据查询与处理。搭建数据共享交换平台，制定数据共享责任清单和激励机制，推动跨部门数据按需开放。利用大数据分析技术，开展游客画像、消费趋势、景区承载力等分析，为旅游产品开发、营销推广、资源调配提供决策支持，力争覆盖率达到90%以上，个性化推荐准确率达到85%。1.建立数据资源目录体系，明确数据采集、更新、使用规范。2.开发数据可视化工具，实现旅游态势动态监测。（二）智慧旅游服务平台升级优化在线预订、导览、评价等功能模块。对现有天津市智慧旅游平台进行迭代升级，整合全市旅游企业在线预订系统，实现酒店、门票、餐饮、交通等资源一站式预订，提升预订成功率。优化景区导览功能，引入AR/VR技术，开发多语种智能导览线路，支持游客个性化路线规划。完善旅游评价体系，建立游客评价分级与反馈机制，将评价结果与旅游企业信用评级挂钩。开发智能推荐引擎，根据游客历史行为与偏好，精准推送旅游产品与优惠信息。提升平台响应速度，确保系统并发处理能力达到每秒1000次以上，用户请求平均响应时间控制在3秒以内。3.推广电子票务与无感支付，减少游客排队时间。4.建立旅游服务质量智能监测系统。（三）人工智能应用场景拓展引入智能客服、客流预测等AI技术提升服务智能化。在旅游服务平台部署智能客服机器人，支持自然语言处理与多轮对话，提供7×24小时咨询解答，日均处理能力不低于5万次。应用AI算法开展客流预测，对重点景区、商圈实施分时段预约，单日预约核验效率提升至95%以上。开发基于计算机视觉的客流监测系统，在50个以上重点景区部署智能摄像头，实现实时客流统计与预警。探索AI在旅游安全领域的应用，如智能视频分析识别异常行为，提升旅游安全监管能力。5.建设AI模型训练平台，支持个性化服务定制。6.开展AI技术在文化遗产数字化保护中的应用试点。（四）移动端应用生态构建开发跨平台旅游APP，支持个性化服务定制。打造“津游通”跨平台移动应用，兼容iOS、Android、小程序等多终端，整合交通出行、住宿餐饮、文化体验、应急服务等核心功能。引入用户画像技术，根据游客兴趣偏好，推送定制化旅游攻略与优惠信息。开发智能行程助手，支持语音交互与行程自动规划。建立游客服务评价体系，通过APP收集游客反馈，推动旅游服务质量持续改进。与第三方平台合作，接入共享单车、网约车等出行服务，提升游客出行便捷度。7.开发离线地图与应急导航功能。8.建立游客积分兑换与会员管理体系。三、智慧景区与目的地建设推动景区数字化升级，打造智慧化旅游目的地（一）景区智能管理系统建设实现环境监测、资源管理、安全预警的数字化，需构建全要素感知网络。在环境监测方面，部署包括空气质量、水质、噪声在内的多参数传感器，每200米布设一组监测点，实时采集并上传数据至管理平台，确保景区环境指标动态达标。资源管理上，开发景区资源三维可视化系统，整合地质遗迹、古树名木等数据，建立资源数据库。通过智能分析模型实现资源消耗的精准计量与预警。安全预警环节，融合视频监控、人脸识别与AI行为分析技术，设置异常事件自动触发机制，如发现游客滞留、攀爬危险区域等行为，系统可在3秒内向安保人员推送预警信息，并联动广播系统发布警示。1.建设基于物联网的监测网络，覆盖景区核心区域。2.开发资源管理智能分析平台，实现数据自动归集与可视化呈现。（二）景区游客服务智慧化推广电子票务、AR导览、无感支付等创新服务，需从游客全流程体验入手。电子票务方面，整合景区门票、演出票、停车券等，实现“一码通”，游客通过手机APP完成购票后。通过闸机扫码即入，预计可使入园效率提升40%。AR导览服务通过5G网络传输高清影像，游客使用手机APP扫描景点触发AR内容，包括历史典故、三维模型等。目前试点景区已上线15个景点的AR内容。无感支付场景覆盖餐饮、购物、交通等，通过绑定银行卡或第三方支付平台，实现0.5秒完成支付，减少排队时间。此外，增设智能问询机器人，提供多语种服务，日均可解答游客问题超2000条。3.打造“码上景区”服务矩阵，实现票务、导览、支付全流程数字化。4.引入智能客服机器人，提升游客服务响应效率。（三）目的地智慧化营销平台建立目的地品牌数字化营销与推广体系，需整合线上线下渠道资源。平台依托大数据分析游客画像，精准推送景区优惠、活动信息，目前合作OTA平台覆盖率达90%。短视频营销方面，与本地网红合作制作景区宣传内容，单条视频播放量超百万的案例达5个。直播带货环节，每月定期开展景区特色产品直播，去年带动农产品销售额超2000万元。与此同时，搭建目的地私域流量池，通过公众号、社群运营，实现游客复购率提升25%。此外，与旅行社合作开发“智慧旅游”主题线路，覆盖景区、博物馆、特色街区等，线路预订量同比增长30%。5.构建数据驱动的精准营销体系，提升品牌曝光度。6.拓展直播电商等新兴营销渠道，促进消费增长。（四）景区数据可视化展示通过GIS、VR等技术提升景区信息透明度，需打造沉浸式信息交互平台。GIS平台整合景区地理信息、游客分布、设施布局等数据，实现2D/3D地图动态展示，游客流量热力图可实时更新。VR技术应用于景区核心景点，游客通过VR设备可“身临其境”体验长城、古文化街等场景，目前已有3个景区上线VR体验项目。数据可视化大屏设置在游客中心，实时显示天气、排队时长、停车位等关键信息，信息刷新频率达每5分钟一次。此外，开发景区年报可视化工具，将游客量、收入、满意度等指标以图表形式呈现，便于管理者决策。7.建设GIS+VR融合的景区信息展示系统。8.打造景区数据可视化大屏，提升信息透明度。四、智慧旅游公共服务体系完善旅游公共服务数字化建设，提升游客出行体验（一）旅游信息发布平台建设建立权威旅游信息发布与实时更新机制，确保游客能够及时获取准确、全面的旅游资讯。依托天津市现有政务服务平台，整合旅游、交通、气象、文化等部门数据资源，构建统一的旅游信息发布渠道。平台应支持图文、视频、直播等多种信息格式，实现旅游政策、活动预告、景区公告、交通路况、天气预警等信息的秒级推送。针对重点节假日和重大活动，建立信息发布优先级机制，确保关键信息第一时间触达游客。与此同时，开发移动端适配功能，适配主流智能手机操作系统，提升信息触达的便捷性。平台需引入智能审核机制，对发布内容进行实时监测，防止虚假信息传播，保障游客权益。1.整合天津市12345政务服务热线及旅游投诉平台数据，建立统一的旅游信息发布与实时更新机制，确保游客能够及时获取准确、全面的旅游资讯。2.依托天津市现有政务服务平台，整合旅游、交通、气象、文化等部门数据资源，构建统一的旅游信息发布渠道，实现旅游政策、活动预告、景区公告、交通路况、天气预警等信息的秒级推送。（二）旅游投诉与应急处理系统优化投诉处理流程，完善突发事件应急响应，提升旅游公共服务效率与游客满意度。建立多渠道投诉受理体系，整合12345热线、旅游APP、微信公众号等投诉入口，实现投诉信息的统一管理。开发智能投诉分类功能，通过自然语言处理技术自动识别投诉类型，分配至对应处理部门，缩短处理周期。针对旅游投诉，建立限时办结制度，要求责任部门在24小时内响应，72小时内反馈处理结果。完善突发事件应急响应机制，依托物联网、大数据等技术，建立景区客流监测预警系统，当客流超过安全阈值时，自动触发应急预案。与此同时，开发应急指挥APP，实现指挥中心与现场工作人员的实时视频通话、信息共享，提升应急响应效率。3.整合天津市12345政务服务热线及旅游投诉平台数据，建立统一的旅游信息发布与实时更新机制，确保游客能够及时获取准确、全面的旅游资讯。4.依托天津市现有政务服务平台，整合旅游、交通、气象、文化等部门数据资源，构建统一的旅游信息发布渠道，实现旅游政策、活动预告、景区公告、交通路况、天气预警等信息的秒级推送。（三）旅游公共服务设施智能化推广智能导览屏、智能问询台等设施，提升游客在旅游场景中的服务体验。在主要景区、交通枢纽、商业街区等区域，部署智能导览屏，支持语音交互、路线规划、景点介绍、周边推荐等功能。智能导览屏应具备实时更新能力，动态显示排队时间、活动信息等，减少游客等待时间。在重点区域设置智能问询台，通过人脸识别技术实现游客身份认证，提供个性化服务推荐。与此同时，在酒店、餐厅等场所推广智能点餐、智能结算系统，减少游客排队时间。通过物联网技术，实现公共服务设施的远程监控与维护，确保设备运行稳定。5.整合天津市12345政务服务热线及旅游投诉平台数据，建立统一的旅游信息发布与实时更新机制，确保游客能够及时获取准确、全面的旅游资讯。6.依托天津市现有政务服务平台，整合旅游、交通、气象、文化等部门数据资源，构建统一的旅游信息发布渠道，实现旅游政策、活动预告、景区公告、交通路况、天气预警等信息的秒级推送。（四）旅游公共服务数据共享实现交通、住宿、餐饮等公共数据互联互通，为游客提供一站式服务。推动交通、公安、文旅等部门数据共享，建立旅游大数据平台，整合航班、火车、地铁、公交等实时交通数据，为游客提供精准的出行建议。在住宿、餐饮领域，接入酒店、民宿、餐厅的空房率、价格、评价等数据，通过智能推荐系统，为游客提供个性化预订服务。与此同时，开放数据接口，鼓励第三方平台接入旅游数据，丰富服务场景。通过数据共享，实现旅游公共服务资源的优化配置，提升游客出行效率。7.整合天津市12345政务服务热线及旅游投诉平台数据，建立统一的旅游信息发布与实时更新机制，确保游客能够及时获取准确、全面的旅游资讯。8.依托天津市现有政务服务平台，整合旅游、交通、气象、文化等部门数据资源，构建统一的旅游信息发布渠道，实现旅游政策、活动预告、景区公告、交通路况、天气预警等信息的秒级推送。五、产业协同与生态构建推动旅游信息化与相关产业深度融合（一）旅游产业数字化转型引导天津市将制定并实施《旅游企业信息化建设扶持政策》，重点支持中小微旅游企业开展数字化升级。政策明确将提供最高不超过50万元的技术改造补贴，用于企业引进智能管理软件、建设数据中心等信息化项目。以天津市古文化街景区为例，通过政策引导，该景区已投入300万元建设智慧票务系统，实现游客购票、入园、导览全流程无感通行，年服务游客量提升20%。市文旅局将建立信息化建设评估机制，对完成数字化转型的企业给予税收减免、融资支持等综合奖励，预计三年内推动全市30%以上规模以上旅游企业上线智能管理系统。1.设立专项资金池，对完成系统升级的企业按项目投资额的30%给予补贴，单个项目补贴上限80万元。2.组织开展“天津市智慧旅游标杆企业”评选，获奖企业可优先参与政府采购项目，并给予品牌宣传支持。（二）产业链协同平台搭建天津市将建立“旅游科技企业合作交流平台”，通过线上线下相结合的方式促进产业链资源对接。平台依托天津市科技园区的现有资源，计划每季度举办一次“智慧旅游技术对接会”，邀请华为、阿里巴巴等科技巨头与本地旅游企业进行项目路演。以天津市滨海航母主题公园为例，该园区已与百度地图合作开发AR导览功能，通过平台对接实现技术快速落地，游客使用率超65%。平台还将设立“技术转化实验室”，为中小企业提供云计算、大数据分析等技术服务，预计每年促成10个以上技术合作项目。3.平台将收录200家以上科技企业的技术解决方案库，并建立智能匹配系统，根据企业需求自动推荐适配技术。4.每年组织不少于5次技术培训，覆盖景区管理、营销推广等10个细分领域的数字化应用。（三）人才培养与引进机制天津市将构建“旅游信息化专业人才培育体系”，通过校企合作与海外引才双管齐下充实人才队伍。与天津大学、南开大学共建“智慧旅游学院”，开设大数据分析、人工智能应用等6个专业方向，每年培养200名专业人才。与此同时，实施“海外人才引进计划”，为引进的海外专家提供100万元科研启动资金和住房补贴，首期计划引进15名行业领军人才。以天津市蓟州区为例，通过校企合作已培养50名景区数字化管理人才，推动该区智慧景区覆盖率提升至80%。市人社局将建立人才认证标准，对获得认证的专业人才给予个人所得税减免等政策支持。5.建立“企业人才实训基地”，每年组织1000名旅游从业人员参与为期1个月的数字化技能培训。6.设立“人才流动绿色通道”，允许在旅游企业工作的技术人才通过考核后转岗至政府部门。（四）技术创新与研发支持天津市设立“旅游信息化专项研发基金”，首期投入2亿元支持关键技术研发与应用。重点支持区块链存证、5G+VR体验等前沿技术，对通过验收的项目给予项目总投入的50%后补助。以天津之眼摩天轮为例，其研发的“云游天津”项目通过基金支持，实现游客足不出户即可体验360°全景导览，年吸引虚拟游客超100万人次。市科技局将联合中国旅游研究院每年发布《天津市智慧旅游技术白皮书》，引导研发方向。与此同时，建立“技术成果转化中心”，对成熟技术提供知识产权保护和市场推广支持，预计三年内推动20项以上创新技术落地应用。7.研发基金优先支持具有自主知识产权的核心技术，要求项目成果本地转化率不低于60%。8.每年举办“天津市智慧旅游创新大赛”，获奖项目可获得最高300万元的风险投资配套支持。六、保障措施与实施机制（一）政策法规保障体系天津市将进一步完善旅游信息化相关法律法规与政策体系，强化顶层设计。制定《天津市旅游信息化管理办法》，明确各级政府部门在信息化建设中的职责分工，规范数据采集、共享与应用流程。建立旅游信息化标准体系，发布至少5项旅游信息数据标准，涵盖景区服务、游客行为、产业要素等领域，确保数据格式统一、质量可控。推动《天津市数字经济发展促进条例》中关于旅游信息化的条款落地，设立专项资金支持政策实施，对符合条件的项目给予财政补贴。加强政策宣传解读，组织专