2026年山西省公务员《申论》真题及答案解析

2026年山西省公务员《申论》真题及答案解析给定资料资料1S市坚持党建引领，构建“街道—社区—网格—楼栋—党员中心户”五级组织体系，将党支部建在网格上。推行“全科网格”管理模式，整合党建、综治、城管、环保等各类网格，实现“多网合一”。开发“智慧社区”平台，居民可通过手机App上报问题，平台自动流转至责任部门，实现“接诉即办”。建立“民情恳谈会”制度，每月由社区党组织书记召集，邀请居民代表、物业、辖区单位等共同商议社区事务。实施“微治理”项目，鼓励居民组建“老街坊调解队”“红袖标巡逻队”等自治组织，参与社区治理。同时，推行“红色物业”，将党建工作嵌入物业服务，提升服务质量。资料2某县在推进农村人居环境整治中，部分村庄存在“重面子、轻里子”现象。主干道两侧干净整洁，但背街小巷、房前屋后垃圾乱堆、污水横流。一些村庄的垃圾收集设施建成后闲置，未建立清运机制。污水处理设施因缺乏专业维护，运行不正常。村民参与度低，普遍认为环境整治是政府的事，“干部干、群众看”。整治资金主要依赖财政拨款，社会资本投入不足，后期管护经费无保障。此外，部分乡镇考核只看表面整洁，忽视长效管理，导致整治成果难以巩固。资料3某街道老旧小区改造后，硬件设施焕然一新，但管理难题随之而来。物业费收缴率不足50%，部分居民认为“改造是国家的事，凭啥还要交物业费”。小区内停车位紧张，私装地锁、占用消防通道现象突出。公共设施如电梯、绿化带等缺乏专业维护，损坏后无人维修。居委会与业委会职责交叉，遇事互相推诿。小区缺乏专业物业管理人才，引入的物业公司因亏损纷纷退出。居民意见分散，难以形成统一决策。资料4基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出，“城市管理应该像绣花一样精细”。基层治理既要有“绣花功”，注重精细化、精准化，在细微处见真章；也要有“科技翼”，善用大数据、人工智能等现代科技手段，提升治理效能；更要有“百姓心”，坚持以人民为中心，激发群众参与热情，形成共建共治共享格局。S市的“智慧社区”平台、某县的“积分制”管理、某街道的“居民议事厅”等实践表明，只有将精细管理、科技支撑与群众路线有机结合，才能破解基层治理难题，提升群众获得感、幸福感、安全感。一、根据“给定资料1”，概括S市在推进基层治理中的主要做法。（15分）要求：准确、全面、条理清晰，不超过200字。答案：1.坚持党建引领，构建五级组织体系，把支部建在网格上。2.推行“全科网格”，整合各类网格，实现多网合一。3.开发“智慧社区”平台，实现问题上报、自动流转、接诉即办。4.建立“民情恳谈会”制度，多元主体共商社区事务。5.实施“微治理”项目，培育居民自治组织。6.推行“红色物业”，将党建嵌入物业服务。二、根据“给定资料2”，分析当前农村人居环境整治中存在的问题及其原因。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。答案：问题：1.整治不均衡，重面子轻里子，背街小巷脏乱差。2.设施建而不管，垃圾、污水处理设施闲置或运行不正常。3.群众参与度低，存在“干部干、群众看”现象。4.资金保障不足，依赖财政，后期管护经费缺乏。5.考核导向偏差，重表面检查、轻长效管理。原因：1.部分干部政绩观偏差，追求短期表面效果。2.宣传教育不到位，群众环保意识和主体意识淡薄。3.投入机制单一，未有效引入社会资本。4.长效管护机制缺失，缺乏专业维护力量。三、假如你是某街道办事处工作人员，请根据“给定资料3”，就如何做好老旧小区改造后的长效管理提出建议。（25分）要求：措施具体，有针对性，不超过400字。答案：1.强化党建引领，发挥社区党组织核心作用，协调居委会、业委会、物业企业形成合力。2.破解物业费收缴难题：加大宣传，明确居民责任；推行“先尝后买”模式，提升服务满意度；对困难群体适当补贴。3.规范停车管理：科学规划停车位，引入智能道闸系统，清理私装地锁，保障消防通道畅通。4.建立公共设施维护机制：设立维修基金专户，明确责任主体，引入专业维保公司定期巡检。5.厘清居委会与业委会职责：制定权责清单，建立联席会议制度，避免推诿扯皮。6.培育专业管理力量：通过政府购买服务、引进品牌物业、培训社区工作者等方式提升管理水平。7.搭建居民协商平台：定期召开议事会，充分征求居民意见，形成民主决策。四、“给定资料4”中提到“基层治理既要‘绣花功’，也要‘科技翼’，更要‘百姓心’”，请结合对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅，1000-1200字。答案：以“绣花功”织密基层治理“幸福网”基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。习近平总书记强调“城市管理应该像绣花一样精细”。在推进基层治理现代化的进程中，“绣花功”代表精细化管理的耐心与匠心，“科技翼”象征智能化手段的赋能与增效，“百姓心”则是“以人民为中心”的价值底色。三者如车之双轮、鸟之两翼，缺一不可，唯有协同发力，方能绘就基层善治新图景。下足“绣花功”，于细微处见真章。基层治理涉及千家万户，琐碎繁杂，最忌“一刀切”“大呼隆”。S市推行“全科网格”，将治理触角延伸至楼栋、党员中心户，正是精细化的生动实践。这就要求我们像绣花一样，一针一线、一丝不苟，把每一项政策落细落小，把每一个诉求回应到位。从垃圾分类到背街小巷整治，从邻里纠纷调解到特殊群体帮扶，都需要精准施策、靶向发力，以“小切口”解决“大民生”。插上“科技翼”，为治理赋能增效。大数据、人工智能、物联网等新技术为基层治理提供了前所未有的工具。S市开发“智慧社区”平台，居民一键上报、部门接诉即办，实现了从“跑断腿”到“指尖办”的转变。科技不仅提升效率，更能通过数据分析预判风险、优化资源配置。但需要注意的是，科技是手段而非目的，要避免“为技术而技术”，让数字多跑路、群众少跑腿，真正实现“智治”与“善治”的统一。凝聚“百姓心”，让群众成为主角。基层治理的根基在于群众。现实中，一些地方“干部干、群众看”，环境整治陷入“整治-反弹”怪圈，根本原因在于群众参与不足。要通过“民情恳谈会”“居民议事厅”“积分制”等机制，搭建群众参与平台，激发主人翁意识。只有让群众从“旁观者”变为“参与者”，从“要我治”变为“我要治”，治理才能获得源源不断的内生动力。基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。我们要以“绣花功”的精细、以“科技翼”的智慧、以“百姓心”的温度，三力齐发、同频共振，织密基层治理的“幸福网”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，走出一条具有中国特色的基层治理现代化之路。解析：本题为文章写作题，需先解读给定语句关键词内涵，确立中心论点，然后分别从“绣花功”“科技翼”“百姓心”三个维度展开论证，最后联系实际、升华主题。文章结构为“总—分—总”，注意结合材料案例，体现理论高度。标题自拟，应扣住核心意象“绣花功”与“幸福网”，既形象又有深度。参考答案与解析一、根据“给定资料1”，概括S市在推进基层治理中的主要做法。6.解析：本题为概括题，要求从资料1中提炼做法类关键词，采用“动宾结构”分条作答。作答时注意同类合并，避免交叉重复，确保要点覆盖全面。每条要点均对应资料中的具体举措，表述简洁规范。二、根据“给定资料2”，分析当前农村人居环境整治中存在的问题及其原因。4.解析：本题需先分别提炼问题表现，再对应分析原因，注意因果对应。答题时可将“问题”与“原因”分列，便于阅卷。原因分析应紧扣资料，如“政绩观偏差”“主体