2026年疾控中心年度工作计划样本

2026年疾控中心年度工作计划样本2026年全市疾病预防控制工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代卫生与健康工作方针，严格落实国家疾控局、省疾控局及市委市政府工作部署，锚定“健康中国2030”行动目标，聚焦“防得住、控得准、服务优”核心定位，以体系重构、能力提质、服务增效为主线，统筹推进传染病防控、免疫规划、慢性病管理、应急处置、实验室建设等各项工作，全力保障人民群众生命安全和身体健康，全年核心工作目标为：法定传染病报告发病率稳定控制在280/10万以下，突发公共卫生事件规范处置率100%，免疫规划疫苗全程接种率保持95%以上，慢性病综合防控示范区覆盖率提升至85%，实验室检验检测能力达标率100%，居民健康素养水平提升至32%以上，全年无重大生物安全事件、重大疫苗安全事件、重大网络安全事件发生。一、传染病防控体系提质增效（一）强化法定传染病监测预警。在现有23家二级以上医疗机构发热门诊哨点基础上，新增5家中心乡镇卫生院发热哨点作为监测网点，哨点覆盖全市所有街道（乡镇），覆盖率从2025年的82%提升至97%；哨点医院流感样病例监测样本量每周不低于120份，全年累计采样不少于6240份，流感病毒分离率不低于8%；新冠病毒变异监测每月测序样本量不少于30份，及时追踪变异株流行趋势；手足口病、诺如病毒感染性腹泻等肠道传染病监测覆盖全市所有区县，全年样本采集量不少于1800份，病原学阳性检出率不低于20%；建立“日研判、周会商、月通报”的监测预警机制，优化多源数据融合预警模型，整合医疗机构就诊数据、药店退热止泻类药品销售数据、学校因病缺课数据、环境监测数据等信息，预警信号响应时效从2小时压缩至1.5小时，预警准确率提升至90%以上，法定传染病报告及时率、审核及时率均稳定保持在99.8%以上，迟报漏报率控制在0.2‰以下。（二）抓实重点传染病精准防控。新冠病毒感染落实“乙类乙管”要求，聚焦65岁以上合并基础病老年人、孕产妇、儿童等重点人群，建立重点人群健康台账，监测覆盖率100%，聚集性疫情处置率100%，重症死亡率控制在0.1%以下；结核病防控保持发病率稳定下降趋势，肺结核患者发现率不低于90/10万，成功治疗率不低于90%，病原学阳性率不低于55%，耐药肺结核患者筛查率不低于90%，联合教育部门落实新生入学结核菌素试验筛查，覆盖率不低于98%，学校结核病聚集性疫情处置时长不超过24小时，全年学校结核病暴发疫情数较上年下降10%；艾滋病防控全年完成检测人次不低于60万，占常住人口比例不低于8%，新发现感染者晚发现率控制在25%以下，抗病毒治疗覆盖率不低于95%，治疗成功率不低于92%，男男性行为人群、吸毒人员、性工作者等高危人群干预覆盖率不低于90%；地方病防控持续巩固消除成果，碘缺乏病监测覆盖所有区县，儿童尿碘中位数保持在100-200μg/L，合格碘盐覆盖率不低于98%；血吸虫病流行村监测覆盖率100%，人畜感染率均控制在1%以下；布鲁氏菌病职业人群监测覆盖率不低于95%，病例流调率、疫点处置率均为100%，全年人间布病发病率控制在0.5/10万以下。（三）筑牢输入性传染病防控防线。建立与海关、边检、口岸机场的信息共享机制，输入性传染病病例信息2小时内同步推送至属地疾控机构，流调溯源率100%，密切接触者排查率100%；针对登革热、疟疾、猴痘等重点输入性传染病，每季度开展一次风险评估，适时发布健康警示；强化媒介生物监测，伊蚊密度监测点从40个增加至60个，覆盖所有街道（乡镇），5-10月每月开展2次监测，布雷图指数控制在5以下的月份占比不低于80%；疟疾输入再传播风险排查率100%，保持消除疟疾状态；全年开展输入性传染病防控专项培训不少于2次，基层疾控人员培训覆盖率100%。二、免疫规划服务提档升级（一）常规免疫接种扩面提质。严格落实国家免疫规划政策，11种免疫规划疫苗全程接种率保持95%以上，单苗接种率不低于98%，新生儿首针乙肝疫苗及时接种率不低于95%，卡介苗接种率不低于99%，脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗含加强针接种率不低于98%，麻疹、风疹、腮腺炎发病率持续控制在1/10万以下，保持无脊髓灰质炎野病毒状态；推进非免疫规划疫苗接种，9-14岁女孩HPV疫苗全程接种率提升至80%以上，65岁以上老年人流感疫苗接种率不低于60%，肺炎球菌疫苗接种率不低于40%，带状疱疹疫苗接种覆盖率稳步提升；流动儿童接种管理实现全覆盖，居住满3个月以上流动儿童建卡建证率100%，接种率与本地儿童持平。（二）接种单位规范化建设。全市128家预防接种单位规范化建设达标率100%，其中示范化接种单位占比不低于40%，年内新增智慧化接种门诊15家，累计达到62家，智慧化接种门诊覆盖率提升至48%；接种门诊全部落实“三查七对一验证”制度，接种差错发生率控制在0.01‰以下；疑似预防接种异常反应（AEFI）报告及时率100%，调查诊断及时率不低于95%，异常反应补偿到位率100%，接种服务群众满意度不低于95%；每半年开展一次接种单位专项督导，发现问题整改率100%。（三）疫苗流通与追溯管理。严格落实疫苗全程电子追溯制度，疫苗出入库扫码率、接种环节扫码率均为100%，追溯数据上传及时率不低于99%，实现疫苗从出厂到接种全程可追溯；疫苗冷链设备温度监控覆盖率100%，温度异常报警响应时效不超过30分钟，全年无冷链温度异常导致的疫苗报废事件；疫苗损耗率控制在5%以下，建立疫苗库存动态调整机制，根据接种需求合理调配疫苗，避免出现疫苗短缺或浪费；联合市场监管部门每季度开展一次疫苗质量专项检查，全年无重大疫苗质量安全事件。（四）免疫效果监测评估。全年开展免疫成功率监测不少于5种疫苗，涵盖乙肝、麻疹、脊髓灰质炎、百日咳、风疹等，监测样本量不少于2000份，抗体阳性率保持在90%以上；每季度开展一次疫苗针对疾病发病率分析，及时评估免疫规划工作成效，针对发病率异常升高的地区及时开展查漏补种。三、慢性病与健康危害因素防控精准化（一）慢性病综合防控纵深推进。年内新增国家级慢性病综合防控示范区1个、省级示范区2个，全市示范区覆盖率从70%提升至85%；完善慢性病监测体系，心脑血管事件报告率、肿瘤登记报告率、糖尿病发病报告率、慢性阻塞性肺疾病登记率均不低于95%，数据准确率不低于98%；推进高血压、糖尿病“医防融合”管理，联合基层医疗卫生机构开展患者筛查、随访、干预全流程管理，高血压患者规范管理率不低于75%，血压控制率不低于65%；糖尿病患者规范管理率不低于70%，血糖控制率不低于60%；65岁以上老年人健康管理率不低于70%，老年人认知功能筛查率不低于80%；脑卒中高危人群筛查干预项目覆盖12个区县，全年筛查人数不少于2万人，高危人群干预率不低于90%；农村上消化道癌早诊早治项目覆盖4个农业县，筛查人数不少于1.2万人，早诊率不低于70%；城市癌症早诊早治项目覆盖6个主城区，筛查人数不少于3.8万人，高危人群临床筛查率不低于80%；慢性阻塞性肺疾病筛查项目覆盖8个区县，筛查人数不少于1.5万人，患者规范管理率不低于60%。（二）健康危害因素监测全覆盖。空气污染对人群健康影响监测点从6个增加至9个，覆盖常住人口比例从45%提升至70%，每月开展一次健康风险评估；饮用水水质监测覆盖全市所有乡镇，城市饮用水监测点120个，农村饮用水监测点300个，监测覆盖率100%，水质指标合格率不低于95%；公共场所健康危害因素监测覆盖住宿、沐浴、游泳、美容美发、文化娱乐、商场超市、候车室、医疗机构共8类场所，全年监测样本量不少于2000份，合格率不低于90%；消毒效果监测覆盖医疗机构、托幼机构、集中隔离场所等重点场所，全年样本量不少于1500份，合格率不低于95%；病媒生物监测覆盖所有区县，设置监测点不少于60个，蚊、蝇、鼠、蟑密度每月监测1次，每季度开展一次媒介传播疾病风险评估。（三）食品与职业健康监测提质。食品风险监测覆盖25类食品，全年食品污染物及有害因素监测样本量不少于3000份，监测项目涵盖农兽药残留、重金属、真菌毒素、食品添加剂等，不合格样品核查处置率100%；食源性疾病监测哨点医院增加至35家，覆盖所有二级以上医疗机构，食源性疾病暴发事件调查处置率100%；职业健康监测覆盖全市存在职业病危害的企业，接触职业病危害因素劳动者职业健康检查覆盖率不低于90%，重点职业病监测覆盖率100%，职业病报告及时率不低于98%，职业病危害因素检测覆盖率不低于85%。（四）学生常见病防控成效巩固。学生常见病监测覆盖全市80%以上的中小学校，近视、肥胖、脊柱侧弯、龋齿监测覆盖率100%，全年监测学生人数不少于20万人；落实学生近视防控措施，全市儿童青少年总体近视率较上年下降0.5个百分点，肥胖率上升幅度控制在0.3个百分点以内；联合教育部门每学期开展一次学校传染病防控、学生健康知识培训，学校健康课开课率100%。四、突发公共卫生事件应急处置能力现代化（一）应急体系与队伍建设。完善“平急结合、反应迅速、处置高效”的应急体系，组建15支专业应急分队，涵盖传染病防控、中毒处置、核与辐射、健康教育、后勤保障等领域，总人数不少于80人；全年应急队伍培训不少于4次，实战演练不少于2次，其中跨部门联合演练不少于1次，应急队伍技能考核合格率不低于98%；完善应急预案体系，修订完善突发公共卫生事件总体应急预案及12个专项预案，每两年开展一次预案评估修订。（二）应急物资储备管理。建立“中心本级-区县疾控-基层医疗机构”三级应急物资储备体系，中心本级储备品种不少于120种，个人防护用品、消毒用品、检测试剂等核心物资储备量满足30天满负荷运转需求；各区县疾控中心核心物资储备满足15天运转需求；乡镇（街道）基层医疗机构储备满足7天基本处置需求；依托应急物资管理信息系统实现储备物资动态监控，近效期物资提前6个月预警轮换，轮换及时率100%，全年无过期失效物资。（三）应急处置规范高效。突发公共卫生事件报告及时率100%，规范处置率100%，处置完成率100%；一般聚集性疫情处置时长不超过24小时，较大及以上突发公共卫生事件处置时长不超过72小时；流行病学调查质量达标，个案流调完成率100%，密切接触者判定准确率不低于98%，疫点疫区消杀覆盖率100%，消杀效果评价合格率100%；全年完成市级以上重大活动公共卫生保障任务不少于10次，保障率100%，无重大公共卫生事件发生。五、实验室检验检测能力攻坚（一）资质与能力扩项。年内完成食品检验机构资质认定扩项评审，新增食品添加剂、农兽药残留、真菌毒素等检测参数不少于30项，累计检测参数达到280项以上；强化新型病原体检测能力建设，优化宏基因组测序技术流程，日检测通量不低于50份，具备48小时内识别未知病原体的能力；病毒分离培养能力覆盖流感、新冠、诺如、手足口等不少于15种常见病毒；细菌耐药监测覆盖金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、肺炎克雷伯菌等不少于20种临床常见致病菌，全年耐药监测样本量不少于3000份。（二）质量控制与生物安全。严格落实实验室质量管理制度，全年参加国家、省级实验室室间质评项目不少于40项，合格率100%，其中优秀率不低于90%；内部质量控制覆盖所有检测项目，全年开展内部质控频次不少于12次，检测报告准确率不低于99.9%，报告及时率不低于98%；严格落实生物安全管理制度，全市17家二级生物安全实验室100%符合规范要求，年度生物安全全员培训不少于4次，生物安全应急演练不少于2次，高致病性病原微生物菌（毒）种保藏、运输、使用全程可追溯，全年无生物安全责任事故。（三）科研与技术攻关。年内立项科研课题不少于5项，其中市级以上课题不少于2项，重点开展重点传染病防控策略、慢性病干预模式、新型检测技术应用等方向的研究；全年发表核心期刊论文不少于8篇，推广适宜技术不少于3项；与2家以上高校、科研院所建立长期合作关系，联合开展病原学、流行病学等领域的研究，提升疾控科研能力。六、智慧疾控信息化建设（一）大数据平台整合搭建。启动“智慧疾控”大数据平台建设，整合传染病监测、免疫规划、慢性病管理、实验室信息管理、应急指挥、健康危害因素监测等12个业务系统，统一数据标准，打通数据接口，实现跨业务、跨层级、跨部门的数据互联互通，数据共享率达到90%以上，消除业务信息孤岛；建立疾控数据资源目录，梳理数据指标不少于500项，实现数据统一管理、统一调度、统一分析。（二）智慧监测预警优化。优化传染病智慧预警模型，融合多源监测数据，运用人工智能、大数据分析技术开展风险研判，预警灵敏度提升至95%以上，误报率降低至5%以下，实现重点传染病、聚集性疫情的实时监测、自动预警、智能推送；搭建应急指挥可视化平台，实现疫情态势、人员分布、物资储备、检测能力等信息的一屏展示，提升应急指挥决策效率。（三）数字化便民服务升级。推出“疾控e服务”移动端端口，接入全市政务服务平台及微信、支付宝小程序，提供疫苗接种预约、检测结果查询、健康科普咨询、慢性病自我管理、职业病危害申报等便民服务，年内注册用户量不低于20万，年服务量不少于100万人次；优化老年人、残疾人等特殊群体的服务流程，保留线下服务窗口，实现线上线下服务融合。（四）网络安全保障强化。严格落实网络安全等级保护2.0要求，核心业务系统全部通过等保三级认证，每年开展网络安全渗透测试不少于2次；全员网络安全培训不少于2次，网络安全应急演练不少于1次；建立数据分级分类管理制度，核心数据加密存储，全年无重大网络安全事件，核心数据零泄露。七、基层疾控能力提升与业务指导（一）对口帮扶机制完善。建立“市级带区县、区县带基层”的两级对口帮扶机制，市级疾控中心每个业务科室对应帮扶1-2个区县疾控中心的对应业务条线，每年对每个区县的现场业务指导不少于6次，专项培训不少于4次；区县疾控中心落实对乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心的包片指导，每季度对辖区基层医疗机构的疾控工作督导不少于1次；针对薄弱地区开展精准帮扶，每月派驻1-2名业务骨干驻点指导，帮扶期不少于3个月。（二）基层标准化建设推进。对照《县级疾病预防控制中心建设标准》，年内全市所有区县疾控中心核心业务能力全部达标；乡镇（街道）公共卫生委员会办公室覆盖率100%，村（居）委会公共卫生专干配备率100%；基层疾控人员执业资质合格率提升至90%以上，基本公共卫生服务项目疾控相关任务完成率不低于95%。（三）绩效考核机制健全。细化8大类120项疾控工作绩效考核指标，涵盖传染病防控、免疫规划、慢性病管理、应急处置、实验室建设等核心业务，每季度开展一次督导考核，考核结果与基本公共卫生服务经费分配、评优评先、干部任用挂钩；年度考核排名前3位的区县给予10%-15%的专项经费奖励，排名末位的区县疾控中心主要负责人向市疾控局作出书面检查，限期3个月整改到位。八、健康教育与健康促进工作（一）健康科普品牌打造。打造“疾控健康讲堂”科普品牌，全年开展线上线下科普活动不少于100场，其中进社区、进学校、进企业、进农村、进机关的“五进”活动不少于60场，覆盖人数不少于50万人次；全年制作短视频、海报、手册、音频等科普作品不少于50种，其中原创作品不少于30种，在市级以上媒体发布科普内容不少于100篇次；建立健康科普专家库，吸纳不同领域专家不少于50名，定期开展科普内容审核与发布。（二）健康素养水平提升。全市居民健康素养水平提升至32%以上，其中农村居民健康素养水平提升至28%以上，青少年、老年人、职业人群等重点人群健康素养水平分别提升至35%、25%、30%以上；全年新增健康促进学校20所、健康促进社区30个、健康促进企业15家、健康促进医院10家，健康促进场所覆盖率提升至60%以上。（三）控烟工作持续深化。全市无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗机构覆盖率保持100%，无烟家庭覆盖率提升至30%以上，无烟单位覆盖率提升至70%以上；15岁以上人群吸烟率下降至22%以下，青少年吸烟率控制在3%以下；完善戒烟服务体系，二级以上医疗机构全部设立戒烟门诊，戒烟服务覆盖率提升至80%以上，全年开展戒烟咨询服务不少于1万人次。九、人才队伍与科研能力建设（一）人才引育力度加大。全年引进高层次人才不少于5名，其中博士研究生不少于1名，硕士研究生不少于4名，专业技术人员占比不低于85%，高级专业技术职称人员占比不低于20%，中级职称占比不低于45%；实施“疾控青年英才计划”，每年选拔10名35岁以下青年骨干进行重点培养，给予科研经费、进修学习等方面支持，培养周期为2年。（二）培训教育全覆盖。全年开展各类业务培训不少于30期，培训人次不少于2000人次，其中骨干人才专题培训不少于50人次；选派不少于20名业务骨干到上级疾控机构、高校、科研院所进修学习，进修时间不少于3个月；全员岗位培训覆盖率100%，考核合格率不低于98%；建立“导师带徒”机制，由高级职称人员带教青年技术人员，带教覆盖率100%。（三）激励机制优化完善。建立“岗位+绩效+成果”的薪酬分配机制，向一线岗位、关键岗位、高风险岗位倾斜，绩效工资差距不低于20%；年内评选“疾控骨干人