2026年卫生年度工作总结范文

2026年卫生年度工作总结范文2026年，全市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，深入贯彻新时代卫生与健康工作方针，锚定“十四五”卫生健康发展规划中期攻坚目标，聚焦公共卫生安全筑牢、医疗服务质量提级、基层服务体系补强、中医药传承创新、人才队伍建强、行业治理增效六大核心任务，统筹推进疫情防控和卫生健康事业高质量发展，各项工作取得阶段性成效，群众健康获得感、幸福感、安全感持续提升。现将全年工作情况总结如下：一、公共卫生防控体系效能持续提升，重大疾病防控成效显著（一）重点传染病防控精准高效。严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”常态化防控要求，优化监测预警体系，全市42家二级以上医疗机构、187家基层医疗机构发热门诊（诊室）全部纳入监测网络，全年累计监测发热患者127.3万人次，开展病毒基因测序1326份，未发生本土规模性聚集性疫情，重症率、死亡率保持在全省较低水平。强化其他重点传染病防控，全市艾滋病新发现报告病例数较2025年下降4.2%，抗病毒治疗覆盖率达96.8%，母婴传播率控制在0.28%以内，连续12年维持在低流行水平；肺结核报告发病率为42.1/10万，较上年下降2.7个百分点，成功治疗率达93.5%，超额完成国家结核病防治规划延续目标；手足口病发病率为112.4/10万，重症病例占比0.12%，低于全省平均水平0.05个百分点；流感、诺如病毒感染等急性呼吸道和消化道传染病疫情平稳，未发生较大级别突发公共卫生事件。巩固地方病防控成果，全市8个碘缺乏病区县全部保持消除状态，饮水型氟中毒病区改水率达100%，燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶率达98.7%，重点地方病危害持续控制。（二）免疫规划工作扎实推进。持续扩大国家免疫规划覆盖面，全市适龄儿童11种国家免疫规划疫苗全程接种率保持在95%以上，其中脊髓灰质炎疫苗、麻疹风疹疫苗接种率分别达96.7%、96.2%，连续18年保持无脊髓灰质炎状态，连续12年无本土麻疹病例报告。推进非免疫规划疫苗接种服务，全年完成13-14岁女生HPV疫苗免费接种8.7万人，接种覆盖率达92.3%，超额完成省定90%的目标任务；流感疫苗接种量达42.3万剂次，65岁以上老年人流感疫苗接种率达38.7%，较上年提升5.2个百分点；肺炎球菌疫苗、带状疱疹疫苗等老年人群重点疫苗接种量稳步增长。强化疫苗冷链管理，建成覆盖市、县、乡、村四级的疫苗冷链运输追溯体系，实现疫苗全程可追溯，疫苗储存运输温度合规率达100%，未发生疫苗安全事件。（三）慢性非传染性疾病防控精细化水平提升。深入推进慢性病综合防控示范区建设，全市建成国家级慢性病综合防控示范区2个、省级示范区8个，覆盖率达83.3%。强化高血压、糖尿病“两病”管理，全市管理高血压患者87.2万人，规范管理率达78.3%，血压控制率达62.1%；管理糖尿病患者32.6万人，规范管理率达76.5%，血糖控制率达58.7%，均超额完成省定目标。推进心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病三大防治行动，全市建成心脑血管疾病防治中心12个，其中市级中心2个、区县级中心10个，全年开展急性心梗救治2345例，D-to-B时间平均58分钟，较上年缩短7分钟；开展脑卒中救治1872例，D-to-N时间平均42分钟，较上年缩短5分钟。癌症早诊早治项目覆盖所有区县，完成肺癌高危人群筛查3.2万人、胃癌筛查2.8万人、结直肠癌筛查2.1万人，早诊率分别达41.2%、43.5%、40.7%，较上年分别提升3.2、4.1、3.7个百分点。慢性呼吸系统疾病筛查覆盖60岁以上人群18.5万人，肺功能检查率达42.3%，较上年提升6.7个百分点。加强精神卫生服务，全市严重精神障碍患者在册管理人数4.12万人，规范管理率达92.7%，规律服药率达76.3%，肇事肇祸率控制在0.12%以下；建成社区精神康复驿站32个，覆盖所有街道（乡镇），全年提供康复服务1.2万人次。（四）公共卫生应急能力显著增强。完善应急管理体系，修订《全市突发公共卫生事件应急预案》《突发公共事件医疗卫生救援预案》等12项专项预案，建立“平急结合、梯次配备、快速响应”的应急队伍体系，全市建成市级卫生应急队伍15支，涵盖紧急医学救援、急性传染病防控、突发中毒事件处置、核与辐射卫生应急、心理危机干预5大类，总人数426人，其中高级职称人员占比达32.7%。强化应急队伍训练演练，全年开展市级应急演练24场次，其中跨区域联合演练3场次、桌面推演8场次、实战演练13场次，队伍拉练覆盖率达100%；配备移动CT、移动PCR实验室、负压救护车等应急装备12台（套），应急处置装备达标率达98.7%。加强应急物资储备，市级应急物资储备库储备品种达32类1260种，储备量满足30天满负荷运转需求；12个区县均建成标准化应急物资储备点，216个乡镇（街道）设立应急物资储备柜，形成“市-县-乡-村”四级储备网络；建成应急物资储备信息化管理平台，实现物资动态监测、精准调配，全年应急物资调用响应时间不超过2小时。优化监测预警体系，依托全民健康信息平台，建成覆盖市、县、乡、村四级的传染病监测预警网络，接入各级各类医疗机构372家，整合发热门诊、病原学检测、药店销售等多维度数据，运用大数据、人工智能技术开展智能预警，预警响应时间从2025年的4小时压缩至2.5小时，预警准确率提升至89.2%，较上年提升12.3个百分点。二、医疗服务质量与效率双提升，群众就医体验持续改善（一）优质医疗资源扩容下沉取得新进展。推进国家区域医疗中心建设，我市心血管病国家区域医疗中心建设项目通过国家中期评估，开放床位1200张，年门诊量达42万人次，年手术量达3.2万台次，其中三四级手术占比78.5%，较上年提升5.2个百分点，开展新技术、新项目28项，填补了我市在复杂先心病救治、心律失常介入治疗等领域的技术空白。加快省级区域医疗中心建设，建成呼吸、神经、肿瘤3个省级区域医疗中心，覆盖东、西、南三个片区，辐射周边5个地市，年外转患者比例较上年下降8.3个百分点。深化城市医联体建设，全市组建紧密型城市医联体12个，覆盖城区所有64家社区卫生服务中心，医联体内部实行行政、人员、财务、业务、绩效、信息“六统一”管理，全年双向转诊量达18.7万人次，较上年增长23.4%，其中下转患者6.2万人次，增长31.7%。推进专科联盟建设，建成市级以上专科联盟28个，涵盖心血管、神经、肿瘤、儿科等15个专业，覆盖基层医疗机构216家，全年开展远程会诊7.2万例次、远程教学326场次、技术指导1247次。（二）医疗质量安全持续改进。健全医疗质量控制体系，建成市级医疗质量控制中心25个，覆盖所有临床重点专科和重点专业，区县质控站实现全覆盖，形成“市-县-医疗机构”三级质控网络。强化医疗质量常态化监管，全年开展市级质控检查42场次，覆盖各级各类医疗机构236家，累计发现问题1247条，建立问题台账，实行销号管理，整改完成率达98.2%。严格落实医疗质量安全核心制度，全市二级以上医疗机构住院病历甲级率达96.3%，手术安全核查率达100%，住院患者死亡率为0.32%，较上年下降0.03个百分点；产科新生儿死亡率为2.1‰，较上年下降0.2个千分点。加强医院感染管理，全市二级以上医疗机构医院感染发病率为2.3%，较上年下降0.2个百分点，无菌手术切口感染率为0.12%，低于国家控制标准。推进DRG付费方式改革，全市所有二级以上公立医院全部实行DRG付费，覆盖DRG组526组，覆盖住院患者比例达98.7%，医保基金支出增速控制在5.2%，次均住院费用增速为2.1%，低于全省平均水平1.3个百分点；建立DRG付费下的医疗质量监管机制，防止低标准入院、分解住院、服务不足等问题，全年核查违规病例1247例，追回医保基金326万元。（三）“互联网+医疗健康”深入推进。建成全市统一的互联网医院平台，接入二级以上医疗机构48家，注册医师2345名，提供在线问诊、复诊续方、处方流转、药品配送、健康咨询等服务，全年线上诊疗量达27.3万人次，较上年增长45.6%，其中复诊续方量达12.7万人次，增长52.3%。推进检查检验结果互认，全市所有二级以上医疗机构全部接入市级检查检验结果互认平台，互认项目达96项，涵盖临床检验、医学影像、心电等专业，全年互认检查检验结果127.6万项次，减少患者重复检查费用支出1.23亿元，较上年增长23.4%。优化电子健康档案服务，居民可通过微信公众号、支付宝小程序、“健康XX”APP等多种渠道查询个人健康档案、就诊记录、检查检验结果、疫苗接种记录等信息，全年查询量达127万人次，较上年增长62.3%。推进智慧医院建设，全市建成三级智慧医院2家、二级智慧医院12家，门诊预约诊疗率达78.5%，分时段就诊率达82.3%，平均就诊等待时间从45分钟缩短至28分钟；住院患者“一站式”结算覆盖率达100%，床旁结算覆盖率达82.3%，出院结算平均时间从2.3小时缩短至25分钟。（四）院前急救与血液供应保障能力提升。完善院前急救体系，全市急救站点达68个，其中城区站点28个、农村站点40个，平均急救反应时间为11.2分钟，较上年缩短1.5分钟，农村地区急救反应时间缩短至15分钟以内。加强院前急救队伍建设，配备急救医护人员234名、驾驶员126名，全年开展急救技能培训24场次，培训覆盖率达100%。全年急救出车12.7万次，救治患者11.8万人次，救治成功率达92.4%，较上年提升1.2个百分点。强化血液供应保障，全市无偿献血人次达12.7万，采血量达42.3吨，较上年分别增长7.2%、7.5%，临床用血100%来自无偿献血；建成血液安全信息化管理系统，实现血液采集、检测、储存、供应全程可追溯，血液安全合格率达100%，未发生血液安全事件。推进合理用血，全市二级以上医疗机构临床用血自体输血率达28.7%，较上年提升3.2个百分点，节约了血液资源。三、基层卫生服务体系全面夯实，基层就诊率稳步提升（一）基层医疗卫生机构标准化建设达标率持续提高。深入推进“优质服务基层行”活动，全市187个乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家基本标准，其中达到推荐标准的有62个，占比达33.2%，较上年提升8.7个百分点；2163个村卫生室（社区卫生服务站）标准化率达98.7%，公有产权村卫生室占比达76.3%，较上年提升10.2个百分点。加快中心镇卫生院县域医疗次中心建设，全市15个中心镇卫生院全部建成县域医疗次中心，开放床位均达100张以上，配备CT、全自动生化分析仪、彩色多普勒超声诊断仪等设备，可开展三四级手术占比达23.5%，较上年提升6.1个百分点，服务辐射周边3-5个乡镇，群众“小病不出乡、大病不出县”的就医格局基本形成。加强基层医疗机构信息化建设，所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部接入全民健康信息平台，实现电子病历、健康档案、医保结算等数据互联互通；80%以上的村卫生室配备智能随访包、远程会诊终端，基层医疗服务信息化水平显著提升。（二）家庭医生签约服务提质增效。优化家庭医生签约服务团队，全市组建家庭医生团队526支，每支团队配备至少1名全科医生、1名护士、1名公共卫生人员，部分团队吸纳专科医生、中医师、康复治疗师加入，团队服务能力持续提升。常住人口签约率达42.3%，重点人群签约率达87.6%，其中高血压、糖尿病、老年人、孕产妇、残疾人、严重精神障碍患者等重点人群签约率分别达91.2%、90.7%、89.3%、92.1%、88.7%、92.3%，均超额完成省定目标。丰富签约服务内容，推出“基础包+个性化包”的签约服务模式，基础包涵盖基本医疗、基本公共卫生服务，个性化包包括慢病精细化管理、母婴健康管理、老年护理、康复指导、中医药服务等12类服务包，满足不同人群的多样化健康需求，全年个性化签约人数达18.5万人，占签约总人数的12.7%，较上年提升5.2个百分点。建立“签约-服务-评价”闭环管理机制，通过电话回访、现场调查等方式开展签约服务满意度调查，群众满意度达93.2%，较上年提升3.7个百分点；建立签约服务激励机制，将签约服务经费的70%用于团队人员绩效分配，调动了家庭医生团队的积极性。（三）基本公共卫生服务均等化水平稳步提升。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至98元，较上年增加5元，新增经费主要用于老年人健康管理、慢性病防控、儿童健康管理等项目。严格落实国家基本公共卫生服务规范，全年累计为65岁以上老年人健康体检42.3万人次，体检率达72.1%，较上年提升2.3个百分点，体检异常结果随访率达92.7%；为0-6岁儿童健康管理21.6万人，管理率达94.3%，儿童生长发育迟缓率控制在2.1%以下；为孕产妇健康管理8.7万人，管理率达95.2%，产后访视率达93.5%；为严重精神障碍患者管理4.12万人，管理率达92.7%；为肺结核患者管理1247人，规范服药率达91.2%；为0-3岁婴幼儿提供中医药健康管理服务12.7万人次，管理率达87.3%，所有项目均达到或超过国家要求。加强基本公共卫生服务项目绩效考核，建立“日常监测+季度督导+年度考核”的考核机制，考核结果与经费拨付挂钩，推动项目落地见效，全市基本公共卫生服务项目考核成绩位列全省第3位，较上年提升2个位次。（四）基层人才队伍建设持续加强。实施“基层卫生人才培养引进计划”，全年为基层医疗卫生机构引进人才326名，其中全科医生52名、执业医师87名、护士124名，较上年增长15.2%。加强全科医生培养，全年完成全科医生转岗培训187名，新增注册全科医生124名，全市每万人口全科医生数达3.9名，较上年提升0.3名，提前完成“十四五”规划目标。推进基层卫生人员能力提升，全年开展基层卫生技术人员培训2.7万人次，其中乡村医生培训1.2万人次，实现基层卫生人员培训全覆盖；选派100名基层业务骨干到市级以上医院进修学习，进修时间不少于6个月，基层人员业务水平显著提升。落实基层卫生人才激励政策，乡镇卫生院工作人员工资收入高出县级公立医院同级别人员15%以上，基层卫生人员年人均工资较上年增长8.7%，高于全市卫生人员平均工资增速2.1个百分点；完善基层卫生职称评审“定向评价、定向使用”机制，全年基层卫生高级职称评审通过187名，较上年增长23.4%，有效激发了基层卫生人员的积极性。四、中医药传承创新发展取得新突破，中医药服务能力显著增强（一）中医药服务体系更加健全。完善中医药服务网络，全市建成中医医院18家，其中三级甲等中医医院2家、三级乙等1家、二级甲等10家、二级乙等5家；所有综合医院、专科医院均设立中医科，中医科床位数占比达10.2%，较上年提升1.2个百分点；所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均建成标准化中医馆，配备中医诊疗设备，提供中医药服务的比例达100%；2163个村卫生室（社区卫生服务站）中，能提供中医药服务的占比达92.3%，较上年提升6.7个百分点，基本实现“基层中医馆全覆盖、群众就近享受中医药服务”的目标。加强中医重点专科建设，建成国家级中医重点专科3个、省级中医重点专科12个、市级中医重点专科28个，中医优势病种诊疗方案覆盖87种常见病、慢性病，中医专科服务能力持续提升。推进中医医联体建设，组建市级中医医联体2个，覆盖基层医疗机构126家，全年开展中医适宜技术推广326场次，培训基层中医人员1247人次。（二）中医药服务能力持续提升。全市中医医院年门诊量达872万人次，年出院人数达23.6万人次，较上年分别增长7.2%、6.8%；中医医院三四级手术占比达42.3%，较上年提升5.7个百分点；中医非药物疗法服务量达127.3万人次，较上年增长15.4%，其中针灸、推拿、拔罐、艾灸等服务深受群众欢迎。推进中医治未病工程，全市所有二级以上中医医院均设立治未病科，提供中医体质辨识、健康评估、健康干预等服务，全年治未病服务量达42.3万人次，较上年增长18.7%；为65岁以上老年人、0-3岁儿童提供中医药健康管理服务，覆盖率分别达72.1%、87.3%，较上年提升4.2、5.3个百分点。强化中医药参与公共卫生服务，全市所有二级以上中医医院均设立感染性疾病科，中医药参与传染病防治率达95%以上；在慢性病管理中，中医药参与高血压、糖尿病管理的比例分别达62.3%、60.7%，较上年提升8.2、7.9个百分点，有效提升了慢性病防控效果。（三）中医药传承与创新成效明显。加强中医药传承平台建设，建成市级中医药传承创新中心1个，名老中医药专家传承工作室15个，其中国家级3个、省级5个、市级7个，全年带教继承人62名，整理名老中医学术经验127篇，出版专著8部。推进中医药科研创新，全年获得省级以上中医药科研项目12项，其中国家自然科学基金项目2项，获得科研经费326万元；获得市级中医药科研项目42项，科研经费127万元；开展中医药适宜技术推广28项，基层医疗机构中医药适宜技术平均开展达12项以上，较上年提升3项。加强中药药事管理，全市二级以上中医医院全部实现中药饮片处方点评，处方合理率达93.5%；建成市级中药制剂中心1个，生产院内中药制剂28种，年生产量达12.3万剂，其中5种制剂纳入医保支付范围，满足了群众对特色中药制剂的需求。推进中药质量提升，开展中药饮片专项整治，检查中药饮片经营使用单位326家次，查处违法案件24件，罚没款金额32万元，中药饮片质量合格率达96.7%，较上年提升2.3个百分点。（四）中医药文化传播广泛深入。开展“中医药文化进社区、进学校、进企业、进乡村、进家庭”五进活动326场次，覆盖人群27.3万人次，通过中医义诊、健康讲座、中药展示、体验活动等形式，普及中医药健康知识，提升群众中医药健康素养。建成中医药文化宣传教育基地3个，其中国家级1个、省级1个、市级1个，年接待参观人数达8.7万人次，成为传播中医药文化的重要阵地。举办“中医药文化节”“膏方节”“针灸推拿节”等特色活动12场次，参与群众达4.2万人次，营造了浓厚的中医药文化氛围。加强中医药文化宣传，在市级媒体开设中医药健康专栏，每周播出2期，全年播出104期，刊发中医药科普文章236篇，群众中医药健康素养水平达28.7%，较上年提升3.2个百分点。五、卫生健康人才队伍建设持续加强，人才支撑作用不断凸显（一）人才引进力度持续加大。出台《全市卫生健康高层次人才引进实施办法》，建立“绿色通道”，对高层次人才、急需紧缺人才实行简化招聘程序、免试考察等政策，全年共引进卫生健康人才1246名，其中高层次人才126名（博士32名、硕士94名）、急需紧缺专业人才246名、基层医疗卫生人才326名，较上年分别增长12.3%、15.2%、10.7%。实施“名医引育计划”，引进国家级领军人才3名、省级领军人才10名，建立领军人才工作室13个，带动了我市医学重点专科的发展。加强校园招聘，组织用人单位赴全国20余所医学院校开展招聘活动，签订就业协议426份，其中硕士及以上学历占比达32.7%，较上年提升5.2个百分点，人才队伍结构持续优化。（二）人才培养体系不断完善。加强住院医师规范化培训，全市有国家级住培基地8个，涵盖内科、外科、儿科、全科等18个专业，全年招收住培学员326名，结业考核通过率达92.7%，较上年提升3.2个百分点，住培质量位列全省前列。加强继续医学教育，全年开展市级以上继续医学教育项目236项，其中国家级项目12项、省级项目42项，培训卫生技术人员2.7万人次，基层卫生技术人员继续教育覆盖率达98.7%。实施“中青年骨干人才培养计划”，选拔100名中青年卫生技术骨干作为培养对象，通过进修学习、科研资助、学术交流等方式进行重点培养，全年资助科研项目32项，选派外出进修学习42人次，培养对象中有28人晋升为高级职称，成为各单位的业务骨干。加强乡村医生队伍建设，开展乡村医生“乡聘村用”改革，全市公有产权村卫生室乡村医生“乡聘村用”比例达76.3%，落实乡村医生养老保险、医疗保险等社会保障政策，稳定了乡村医生队伍。（三）人才评价与激励机制持续优化。深化卫生职称制度改革，完善以品德、能力、业绩为导向的职称评价体系，突出临床实践能力，将临床工作量、手术质量、患者满意度等作为重要评价指标；对基层卫生人员实行“定向评价、定向使用”，降低论文、科研要求，侧重基层服务实绩，全年全市卫生高级职称评审通过426名，其中基层187名，占比达43.9%，较上年提升7.2个百分点。推进公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，全市所有二级以上公立医院全部实行岗位绩效工资制度，建立符合医疗行业特点的薪酬分配机制，向临床一线、关键岗位、高层次人才、基层卫生人员倾斜，人员支出占业务支出比例达45.2%，较上年提升2.1个百分点，医务人员积极性得到有效调动。加强人才表彰激励，评选表彰“市级名医”30名、“市级名中医”15名、“基层卫生标兵”50名、“优秀护士”100名，对获奖人员给予物质奖励和荣誉称号，营造了尊医重卫的良好氛围；全市有12名卫生健康工作者获得省级以上表彰，其中2人获得“全国卫生健康系统先进工作者”称号。（四）医德医风建设持续深化。深入开展“弘扬抗疫精神，筑牢医德医风”主题教育活动，组织医务人员学习医疗卫生行风建设“九项准则”，全年开展医德医风培训426场次，覆盖卫生技术人员3.2万人次，培训覆盖率达100%。建立医务人员医德档案，将医德表现与职称晋升、评优评先、绩效分配挂钩，实现全市所有公立医疗机构医务人员全覆盖，全年记录医德档案信息3.2万条，其中正面奖励信息2345条、负面惩戒信息124条。加强行业作风整治，开展不合理医疗检查、医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治，公布举报电话和邮箱，畅通群众投诉渠道，全年查处医德医风问题线索87件，处理124人，其中党纪政务处分32人、组织处理92人，清退违规资金127万元，行业作风持续好转，患者满意度达94.3%，较上年提升1.7个百分点。六、卫生健康综合治理能力全面提升，改革发展活力不断释放（一）法治建设与综合监督成效显著。推进卫生健康领域法治建设，落实“谁执法谁普法”责任制，开展卫生健康法律法规宣传活动326场次，覆盖人群27.3万人次，系统干部职工法治意识和依法履职能力显著提升。深化“放管服”改革，梳理政务服务事项128项，其中“一网通办”事项126项，“跨省通办”事项12项，“最多跑一次”事项覆盖率达100%，全年办理政务服务事项12.7万件，按时办结率达100%，群众满意度达98.3%。加强卫生综合监督执法，全市卫生监督机构共检查医疗机构2360家次、公共场所3260家次、学校1240家次、生活饮用水供水单位326家次，查处违法案件326件，罚没款金额127万元，较上年分别增长8.3%、12.4%，监督覆盖率达98.7%。推进职业卫生监督执法，检查用人单位872家次，查处违法案件42件，罚没款金额32万元，职业卫生监督覆盖率达92.3%，较上年提升5.2个百分点；开展职业病防治宣传活动，覆盖劳动者2.7万人次，劳动者职业健康意识显著提升。推进“互联网+监管”，建成卫生监督信息化平台，实现执法全过程记录、在线监测、信用监管，全年非现场监管占比达32.6%，较上年提升12.3个百分点，监管效率提升40%以上。（二）医药卫生体制改革持续深化。深化公立医院综合改革，全市公立医院药占比（不含中药饮片）控制在27.3%，百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料降至18.5元，较上年分别下降1.2个百分点、0.8元；公立医院医疗服务收入占比达38.7%，较上年提升2.3个百分点，公立医院运行机制持续优化。落实药品耗材集中带量采购政策，组织实施国家和省级集中带量采购药品27批共526种，耗材12批共187种，平均降价幅度达56.2%，累计节约医保基金和患者费用支出3.2亿元，切实减轻了群众就医负担。推进紧密型县域医共体建设，全市12个涉农区县全部建成紧密型县域医共体，实行县乡一体化管理、医保总额付费、结余留用、合理超支分担，医共体内人员、财务、业务、信息、绩效、药品“六统一”管理不断深化，全年医共体内下转患者12.3万人次，较上年增长27.4%，基层就诊率达65.2%，较上年提升3.1个百分点，县域内就诊率达92.3%，较上年提升1.7个百分点，基本实现“大病不出县”的目标。（三）健康产业发展稳步推进。编制《全市健康产业发展规划（2026-2035年）》，明确健康产业发展目标、重点任务和保障措施，推动健康产业与养老、旅游、体育、互联网等产业融合发展。全市健康产业增加值达127亿元，较上年增长8.7%，占GDP比重达4.2%，成为推动经济高质量发展的新动能。加强健康产业园区建设，建成市级健康产业园区2个，入驻企业32家，涵盖生物医药、医疗器械、健康养老、健康管理等领域，年营业收入达27亿元，较上年增长12.4%。推进健康养老服务发展，建成医养结合机构28家，床位4200张，较上年分别增长12.3%、15.2%；所有养老机构均与医疗机构签订合作协议，实现医养结合服务全覆盖，全年为老年人提供医疗健康服务12.7万人次。推进健康旅游发展，打造中医药健康旅游示范区2个，推出中医养生、康复疗养等特色旅游线路5条，年接待游客12.3万人次，较上年增长18.7%。（四）重点民生实事全面落地见效。扎实推进省委、省政府和市委、市政府确定的卫生健康领域民生实事，全部超额完成年度目标任务。一是适龄女生HPV疫苗免费接种项目，完成13-14岁女生接种8.7万人，接种覆盖率达92.3%，超额完成省定90%的目标。二是65岁以上老年人免费健康体检项目，完成体检42.3万人次，体检率达72.1%，较上年提升2.3个百分点。三是基层医疗卫生机构能力提升工程，为32个乡镇卫生院配备CT、彩超等设备，为124个村卫生室更新基本医疗设备，基层诊疗能力显著提升。四是健康口腔行动，为3-6岁儿童免费涂氟4.2万人，为7-9岁儿童免费窝沟封闭3.8万人，儿童龋齿患病率较上年下降2.3个百分点。五是社区精神康复驿站建设项目，建成社区精神康复驿站32个，覆盖所有街道（乡镇），为严重精神障碍患者提供康复服务。六是出生缺陷综合防治项目，全市婚前医学检查率达92.3%，孕前优生健康检查率达90.7%，新生儿疾病筛查率达98.7%，出生缺陷发生率控制在112.4/万，较上年下降2.1个千分点，有效提高了出生人口素质。七、存在的主要问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市卫生健康事业发展还存在一些短板和不足，与人民群众日益增长的健康需求相比还有差距。一是公共卫生体系仍有短板。基层公共卫生人员数量不足、能力不强，每万人口公共卫生人员数仅为2.8名，低于全省平均水平0.3名；重大疫情防控救治基地建设进度滞后，部分区县传染病病区床位不足、设备简陋；应急物资储备信息化水平不高，部分基层单位物资管理不规范，应急处置能力有待进一步提升。二是优质医疗资源供需矛盾依然突出。高层次医学人才短缺，国家级重点专科数量仅为3个，远低于先进地市水平；儿科、精神科、病理科、麻醉科等紧缺专业人才缺口较大，全市儿科医师缺口达124名，每千人口儿科医师数仅为0.62名，低于国家平均水平；优质医疗资源主要集中在城区，农村地区医疗资源相对薄弱，群众跨区域就医现象仍然存在。三是基层卫生服务能力有待进一步提升。基层医疗机构诊疗水平不高，服务能力不强，基层就诊率虽有提升但仍低于全省平均水平2.1个百分点；家庭医生签约服务质量不高，部分地区存在“签而不约、约而不服务”的现象，签约服务的实效性有待增强；乡村医生队伍年龄老化、学历偏低，后继乏人问题较为突出。四是中医药传承创新能力不足。中医药科研基础薄弱，高层次科研人才短缺，全年获得国家级中医药科研项目仅2项，科研成果转化率低；中药产业规模较小，缺乏龙头企业带动，中药产品附加值不高；中医药文化传播深度和广度不够，群众对中医药的认知