港口安保员安全操作规程

港口安保员安全操作规程第一章总则第一条为规范港口安保员的岗位安全操作行为，保障港口设施、船舶、货物及人员生命财产安全，防范和应对各类安全风险及突发事件，依据相关港口安全管理法规及国际船舶和港口设施保安规则（ISPSCode），结合港口作业实际情况，制定本规程。第二条本规程适用于港口辖区内所有从事安保巡逻、门卫值守、监控指挥、船舶舷梯值守及突发事件先期处置的安保人员。全体安保员必须将本规程作为日常作业的唯一安全操作准则，严禁违章指挥、违章作业及违反劳动纪律。第三条港口安保工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的方针。安保员在执行任务时，必须坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，做到恪尽职守、依法执勤、文明服务。第四条所有安保人员必须经过严格的岗前安全培训，熟悉港口危险品理化特性、港口设施保安计划（PFSP）、消防器材使用方法及各类应急预案，通过考核并取得相应资质证书后方可上岗。未经许可，严禁擅自进入危险品作业区、油罐区、高压配电室等核心重点区域。第二章岗前准备与交接班制度第五条上岗前的个人防护装备检查是保障安保员自身安全的首要环节。安保员在每次上岗前，必须严格按照标准着装，并佩戴齐全个人防护装备（PPE）。1.着装标准：必须统一穿着反光背心或带有高反光条的安保制服，确保在夜间或恶劣天气下具有良好的可视性。工作服应保持整洁，无破损，严禁敞怀、挽袖。必须穿着防砸、防穿刺的劳保鞋，严禁穿拖鞋、凉鞋或软底运动鞋上岗。2.防护装备：根据岗位不同，配备并正确使用安全帽、防尘口罩、防毒面具（针对危险品区域）、护目镜、防噪耳塞等防护用品。雨雪天气需配备防滑雨衣及雨靴。3.执勤装备：检查对讲机、强光手电、执法记录仪、防暴器械（如橡胶警棍、防暴盾牌等）是否完好且电量充足。执法记录仪必须在上岗前开启，并确保存储空间充足，全程记录执勤过程。第六条严格执行交接班制度，确保岗位信息的无缝衔接。接班人员必须提前15分钟到达指定集合地点，由交班人员与接班人员共同进行现场巡查，落实“口对口、手对手”的交接。1.交接内容：当班期间发生的治安、安全事件及处理进度。港口设施保安等级变化及特殊指令。监控设备、报警系统、照明设施、消防器材的运行状态。船舶靠离泊动态、危险品作业情况及重点监护对象。遗留的安全隐患及需跟进处理的事项。2.交接要求：交接双方必须在交接班记录本上签字确认。若接班人员未按时到达，交班人员必须坚守岗位，并向安保值班长报告，严禁擅自脱岗。若接班人员发现装备损坏或岗位存在未说明的安全隐患，有权拒绝接班，直至隐患消除或记录在案。第三章门卫与出入管控安全操作规程第七条港口大门是人员、车辆、货物进出的咽喉，安保员必须严格控制进出通道，落实“人证相符、车证相符、物证相符”的查验标准。第八条人员出入查验操作规程：1.核对所有进入港口辖区人员的通行证件。证件必须清晰、有效且在有效期内。对于未佩戴证件或证件无效的人员，一律严禁入内。2.遇外来访客、船员家属或业务人员，必须要求其出示有效身份证件进行登记。联系被访部门或船方确认后，发放临时访客证，并告知港口安全须知及行走路线，严禁访客随意进入生产作业区。3.发现人员携带可疑物品进出时，有权要求其开包检查。若发现易燃易爆、有毒有害等违禁品，必须立即扣留物品，控制相关人员，并按程序上报。第九条车辆出入查验操作规程：1.指挥进出车辆减速慢行，停于指定查验区。查车时，安保员必须站在车辆侧前方或侧后方安全视线范围内，严禁站在车头正前方或车尾正后方，防范车辆突然启动或倒车造成碾压伤害。2.核对车辆通行证、行驶证及驾驶员证件。对于集装箱卡车，必须核对集装箱号、封条号与运单信息是否一致。对于载货车辆，必要时需登车或使用查验工具检查货物装载情况，防范夹带违禁品。3.引导车辆按照规定路线行驶和停放，严禁车辆在消防通道、盲道及非停车区违章停放。对于超高、超宽、超重的特种车辆进出，需提前清理路障并实施引导。第十条违禁品查控操作。港口属于重点反恐防暴区域，安保员需具备敏锐的辨识能力。1.严禁携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品（如汽油、酒精、烟花爆竹）、剧毒化学品及未经许可的摄影摄像设备进入港口核心区域。2.安检过程中如发现违禁品，应保持冷静，首先稳定携带者情绪，避免发生肢体冲突。迅速呼叫支援，在确保自身安全的前提下，将涉事人员引导至隔离区，并立即上报安保控制中心。第四章港区巡逻与检查安全操作规程第十一条港区巡逻是发现安全隐患、震慑违法犯罪的重要手段。安保员在巡逻过程中必须遵守“全面覆盖、突出重点、注重实效”的原则，按规定路线和时间进行巡视。第十二条巡逻前的安全交底。出发前，安保员需了解当前港口作业动态，特别是危险品装卸、大型吊装、船舶靠离泊等高风险作业的时段和区域，熟悉避让路线及紧急避险措施。第十三条步行巡逻安全规范：1.巡逻人员必须两人或两人以上同行，互相照应。严禁单人进入偏僻、昏暗或危险品作业区。2.在码头前沿、堆场、铁路道口及库区行走时，必须走安全通道或指定的人行步道。严禁跨越皮带机、穿越集装箱箱缝、攀爬机械设备或在龙门吊轨道上行走。3.注意周边环境“四防”（防机械伤害、防高空坠物、防车辆伤害、防触电）。经过起重机、装载机等大型机械作业区域时，必须与机械保持至少10米以上的安全距离，并确认操作手已发现自己。严禁在吊物下方停留或通过。4.夜间巡逻必须开启强光手电，注意脚下孔洞、缆绳、井盖等障碍物，防范绊倒及坠落伤害。在油罐区、散粮筒仓等易燃易爆区域，严禁使用非防爆手电或通讯设备，严禁穿脱化纤衣物以防静电产生。第十四条巡逻检查内容与隐患处置：1.设施安全检查：检查周界铁丝网、围墙是否完好，防攀爬设施有无破坏；检查照明灯具是否正常工作，消防通道是否畅通；检查消火栓、灭火器箱、火灾报警按钮等消防设施是否处于良好备用状态，有无被遮挡、损坏现象。2.作业现场监管：监督现场作业人员是否按规定佩戴安全帽、穿反光衣；制止在港区吸烟、违规动火作业、违章驾驶等行为；检查集装箱堆码是否符合安全标准，有无倾斜、超高等危险情况。3.水域岸线巡视：在码头岸线巡逻时，注意观察水面有无可疑漂浮物、未经许可靠近的船只或潜水人员。防范偷渡、走私及破坏水下设施的行为。4.异常情况处置：发现轻微安全隐患（如井盖缺失未修复、灭火器压力不足），应立即通过拍照记录，并通知相关部门整改，做好跟踪闭环。发现重大险情（如管线泄漏、集装箱冒烟），必须立即向控制中心报告，启动相应应急预案，并撤离至安全区域。第五章船舶靠离泊及舷梯值守操作规程第十五条船舶靠离泊期间是港口安保管控的关键节点。安保员需配合码头调度和引航员，做好现场秩序维护与安全警戒。第十六条船舶靠泊前准备：1.提前30分钟到达指定泊位，清理泊位区域与作业无关的人员及车辆，确保岸线净空。2.检查泊位区域的防撞设施、护舷是否完好，确保缆桩周围无障碍物。3.船舶靠泊时，安保员必须站在岸侧安全距离以外，严禁站在缆绳受力方向（严禁站在缆桩正前方或缆绳“V”型区域内），防范断绳伤人事故。第十七条舷梯值守安全操作规程（国际航行船舶及重点船舶）：1.船舶靠妥后，安保员应迅速在舷梯口设立值守岗亭。核查舷梯是否符合安全要求（夜间照明是否充足、防滑垫是否完好、安全网是否挂妥）。2.严格执行登轮人员管控。所有登轮人员必须出示有效证件（如登轮证、海员证、护照等）。安保员需核对人员身份与登轮许可名单是否一致，做好登离轮时间的详细登记。3.查验登轮人员携带物品。严禁携带违禁品登轮，对于船方物料供应，需核对物料清单，防止夹带危险品或违禁品。4.维护舷梯上下秩序，严禁拥挤、打闹。遇有船员或访客饮酒过量、精神异常等情况，有权拒绝其登轮或离船，并立即报告船方及港口保安主管。5.对于外籍船舶，安保员在执勤过程中应遵守外事纪律，文明礼貌，尊重船员风俗习惯，不随意登船或在非沟通情况下进入船员生活区。第六章监控中心与安防设备操作规程第十八条监控中心是港口安保的“大脑”与“眼睛”。监控值守人员必须保持高度警惕，24小时不间断地对港口辖区进行监控。第十九条监控系统操作规范：1.值班人员必须熟练掌握视频监控系统（CCTV）、门禁控制系统、周界报警系统、火灾自动报警系统及船岸通讯系统的操作方法。2.实时滚动巡视各监控画面，重点盯防危险品堆场、码头前沿、出入口及周界区域。发现画面异常（如黑屏、跳动、被遮挡），必须立即通知维修人员处理，并做好记录。3.当周界报警系统触发时，必须在1分钟内调取对应区域的监控画面进行核实。确认为入侵事件的，立即用对讲机呼叫最近的巡逻人员前往处置，同时录像保存并上报。4.监控信息的保密管理。严禁向无关人员透露监控探头位置、报警防区设置及港口重点目标的实时监控画面。未经许可，严禁任何人拷贝、删除监控录像。第二十条门禁与道闸设备操作：1.遇有车辆或人员通过道闸时，必须确认其完全通过后方可落下道闸杆，严禁砸伤车辆或人员。2.门禁系统出现故障时，应立即转为人工查验模式，确保通道畅通且不失控。同时通知IT部门紧急抢修。第七章突发事件应急处置操作规程第二十一条安保员在遇到突发事件时，必须遵循“先控制、后处置、救人第一、保护现场”的原则。保持冷静，迅速评估事态严重程度，第一时间向港口控制中心及当班领导报告。第二十二条火灾爆炸事故应急处置：1.发现火情，安保员应立即按下就近的火灾报警按钮，并通过对讲机或消防专线电话向控制中心报告（报告内容必须包括：着火准确位置、燃烧物质性质、火势大小、有无人员被困）。2.在确保自身安全的前提下，就近取出灭火器材进行初期扑救。扑救电气火灾必须使用干粉或二氧化碳灭火器，严禁使用水或泡沫灭火器。3.若火势无法控制，必须立即撤离至安全集合点，并协助码头人员疏散。在通往火场的交通路口设立警戒线，引导消防车辆进入现场，清除消防通道上的障碍物。4.发生爆炸或有爆炸危险时，安保员应立即组织周边人员向侧风向或上风向的安全区域疏散，严禁盲目冲入核心区。第二十三条治安事件及恐怖袭击应急处置：1.遇有打架斗殴、寻衅滋事等治安事件，安保员应迅速集结力量，隔离冲突双方，控制事态扩大。对于持械闹事者，应保持安全距离，使用防暴盾牌、警棍等器械进行震慑和防御，同时报警交由公安机关处理。2.遇有暴恐分子袭击或持枪歹徒，安保员的首要任务是保护自身及周边群众的生命安全，迅速利用掩体隐蔽，立即按下紧急报警按钮，并向公安机关报警。在不具备制伏条件时，严禁盲目上前搏斗，应设法拖延时间，等待特警处置。3.发生劫持船舶或人员事件时，外围安保员必须立即封锁现场，切断进出通道，协助警方建立谈判及突击通道，严禁擅自采取可能激怒歹徒的行动。第二十四条危险品泄漏应急处置：1.巡逻中发现危险品集装箱泄漏或管线破裂，安保员必须立即向上风向撤离至安全距离以外，严禁使用非防爆通讯设备。2.立即报告控制中心，说明泄漏物质名称（若可知）、泄漏量及风向。根据指令，封锁泄漏区域周边道路，设置警示隔离带，疏散下风向人员。3.严禁无关人员及车辆进入隔离区。等待专业危化品救援队伍到场后，配合开展外围警戒工作。第二十五条台风、暴雨等极端天气应急处置：1.接到台风预警后，安保员应配合港口各部门检查并加固高耸设备、室外标牌、临时建筑物等，清理轻质飞扬物。2.暴雨期间，加强低洼区域、变配电室周边的巡查，防范内涝及触电事故。如发现积水漫过电气设备，必须立即切断电源并拉设警戒线。3.极端天气下，所有室外高空作业及船舶靠离泊必须停止，安保员需监督相关规定的落实情况。港口安保突发事件应急响应行动矩阵表事件类型响应级别安保员首要行动（黄金3分钟内）通讯报告要求现场警戒与隔离范围配合后续处置行动初期火灾II级就近按下报警器，使用灭火器扑救，视火情组织疏散。报告控制中心：位置、火势、燃烧物、人员情况。半径50米（非危险品区）/撤离全堆场（危险品区）。引导消防车入场，清除通道障碍，维护现场秩序。危险品泄漏I级迅速撤离至上风向安全区，严禁触动开关，防静电。紧急报告：泄漏位置、物质特征、风向风力。立即封锁周边道路，设置警戒线，半径不少于100米。配合危化救援队封堵，协助疏散周边船舶及人员。人员非法入侵III级监控锁定目标，呼叫附近巡逻人员拦截，保持安全距离。报告控制中心，说明入侵人数、携带物品及去向。封闭对应区域出入口，防止逃窜。配合安保主管进行搜捕，必要时移交公安机关。暴力恐怖袭击I级就地隐蔽，利用掩体保护自身及群众，按下紧急报警。拨打110并报告控制中心，报告歹徒特征及武器。切断外部进入通道，外围实施大范围交通管制。等待特警处置，提供现场监控画面支持及路线指引。极端天气（台风）II级检查并绑扎室外松散物品，撤离高空作业人员至室内。报告防台指挥中心，汇报现场设施加固及人员撤离情况。封闭码头前沿及危险作业区域，禁止无关人员外出。配合设备部门落实防风锚定，监测潮位及积水情况。第八章职业健康与人身安全防护第二十六条港口作业环境复杂，存在机械伤害、起重伤害、物体打击、触电、中毒窒息等多种危险因素。安保员必须强化自我保护意识，掌握必要的安全防护技能。第二十七条机械伤害与车辆伤害防范：1.港口内流动机械（如集卡、叉车、正面吊）多、盲区大。安保员在行走或执勤时，必须做到“一停二看三通过”，严禁与抢道行驶。2.严禁搭乘流动机械或攀附在机械设备外部。严禁在停放的机械臂下、车厢内休息。3.在指挥车辆时，必须使用标准的交通指挥手势，并确保驾驶员能够清晰看到手势。夜间指挥必须使用发光指挥棒。第二十八条高处坠落与物体打击防范：1.除特殊许可的登高检查任务外，安保员严禁攀爬集装箱、龙门吊、船舷等高处设施。确需登高时，必须佩戴全身式安全带并挂靠在牢固的生根点上。2.经过集装箱桥吊、岸桥下方及船舶舷侧时，必须佩戴安全帽并系紧下颚带，时刻注意上方是否有吊装作业，防范锁具断裂、货物坠落伤人。第二十九条触电事故防范：1.安保员严禁私自乱接电源或维修电气设备。发现裸露电线、破损配电箱，应立即隔离并通知电工处理。2.在雷雨天气，严禁在高压线下、孤树下、高耸金属构架旁停留。严禁使用金属杆雨伞。3.若发现有人触电，严禁直接用手拉扯触电者。必须首先切断电源，或使用干燥的木棍、绝缘拉杆挑开电线，然后立即进行心肺复苏并呼叫救护车。第三十条中毒窒息与理化危害防范：1.在散粮筒仓、化肥堆场、煤炭堆场及油品码头巡逻时，可能会遇到粉尘、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢、挥发性有机物）。安保员应随身携带便携式气体检测仪，如报警必须立即撤离。2.闻到异味或感到头晕、恶心时，应迅速向逆风向撤离，解开衣领保持呼吸通畅，并报告控制中心。3.长期在噪声超标区域执勤时，必须佩戴防噪耳塞，防范听力损伤。在粉尘区域应佩戴防尘口罩，作业结束后及时清洗面部及漱口。第三十一条疲劳驾驶与作业防范。港口实行24小时不间断作业，夜班频繁。安保员必须保证充足的睡眠，严禁疲劳上岗。夜班执勤时，应适时活动身体，保持清醒。若感身体严重不适，必须立即向带班领导报告，申请换班或休息，严禁带病带疲劳强行作业。第九章重点区域专项安保操作规程第三十二条危险品集装箱堆场及散货堆场安保操作：1.危险品堆场是港口的“火药桶”，安保员必须熟知场内危险品的分类（如第1类爆炸品、第3类易燃液体、第6类有毒及感染性物品等）及其隔离要求。2.严禁在危险品堆场内使用非防爆通讯工具、打火机等明火源。巡逻时动作要轻缓，严禁在堆场内穿脱衣物以防静电。3.严格控制外来车辆及人员进入危险品堆场。检查进入车辆的排气管防火罩是否安装到位。4.密切关注危险品集装箱的状态，如发现有异味、渗漏、结霜、异常发热等现象，必须立即上报，切勿擅自触碰。第三十三条油品化工码头安保操作：1.油品码头防静电、防火花要求极高。安保员进入该区域前，必须消除人体静电（触摸静电释放球），严禁穿带铁钉的鞋子。2.监督输油软管或输油臂的连接及拆除过程，严禁非操作人员靠近。在油船装卸作业期间，严禁在码头附