统编版道德与法治八年级下册7.1《国家权力机关的组成和地位》教案

统编版道德与法治八年级下册7.1《国家权力机关的组成和地位》教案一、教材分析与学情研判本课选自统编版道德与法治八年级下册第三单元"人民当家作主"第七课"我国国家机构"第一节。教材编写基于《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中"政治认同"和"法治观念"两大核心素养，围绕宪法关于国家权力机关的规定，帮助学生理解人民代表大会制度的科学内涵。八年级学生已具备一定的政治常识基础，在第一单元学习了宪法基本知识，但对国家机构的运行机制认知较为模糊。学生普遍存在"国家机关=政府部门"的认知偏差，对人大与"一府一委两院"的关系理解不到位。教学中需要将抽象的宪法条文转化为具体可感知的政治生活场景，通过案例研讨、情境模拟等方式，引导学生理解人民代表大会作为国家权力机关的法律地位与现实运作。二、教学目标设定素养目标：政治认同方面，使学生明确人民代表大会是我国的权力机关，国家权力属于人民，增强对人民代表大会制度的认同与拥护。法治观念方面，引导学生了解人大及其常委会的法定职权，树立宪法权威意识。社会责任方面，激发学生参与民主政治生活的热情，明确公民在选举、监督等环节的权利与责任。知识目标：准确识记人民代表大会、全国人大及其常委会、地方各级人大的组成与职权；理解人大作为权力机关与其他国家机关的关系。能力目标：能够运用所学知识分析现实政治生活中的具体案例，如各级人大的立法、监督活动；具备初步的民主参与能力和监督意识。三、教学重点与难点教学重点：人民代表大会的法律地位；全国人大的组成与最高权力机关属性；地方各级人大的性质与职权。教学难点：理解"国家权力机关"这一概念的法律内涵；把握人大与其他国家机关之间的决定与执行关系；认识人大制度的优越性。四、教学方法与资源准备教学方法：采用议题式教学法，以"人民如何当家作主"为核心议题贯穿全程；辅以案例分析法、情境教学法、对比辨析法；小组合作探究贯穿课堂。教学资源：宪法文本节选、全国人大会议影像资料、地方人大履职案例、人大代表履职故事、自制多媒体课件、学习任务单。五、教学过程设计第一环节：情境导入，议题聚焦（10分钟）教师播放2025年全国人民代表大会第三次会议开幕式的新闻片段，呈现全国人大代表齐聚北京共商国是的场景。教师引导：同学们，2025年3月，来自全国各地近3000名全国人大代表齐聚北京人民大会堂，代表14亿人民行使国家权力。为什么是人大代表而不是其他人员来行使权力？人大代表代表谁？他们如何行使权力？这就是我们今天要共同探究的核心议题——"人民如何当家作主"。学生自由发言，教师归纳：人民通过选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力。板书课题：7.1国家权力机关的组成和地位。设计意图：以时政热点切入，激发学习兴趣，引导学生进入政治情境，为新课学习奠定情感基调。第二环节：初识概念，奠基铺垫（12分钟）学习任务一：什么是国家权力机关？教师出示宪法第二条："中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"第三款规定："全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。"教师讲解"国家权力机关"概念时强调：第一，国家权力属于人民，这是人民主权原则的体现；第二，人民代表大会是代表人民行使国家权力的法定机关，具有唯一性和权威性；第三，国家权力机关不同于其他国家机关，它掌握国家的根本政治权力。学生分组朗读宪法条文，教师巡视指导。学习任务二：人民如何行使国家权力？教师出示三种路径：A直接行使——全体人民共同决定国家大事；B间接行使——人民选举代表，组成人大行使权力；C混合行使——基层民主中直接行使与间接行使相结合。教师讲解：由于我国地域辽阔、人口众多，全体人民直接管理国家事务不现实，因此主要采取间接民主的方式，人民通过民主选举产生各级人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。在基层，则有村民自治、居民自治等直接民主形式作为补充。学生思考：为什么我国不能像古希腊城邦那样实行直接民主？教师点拨：国情决定制度选择，人民代表大会制度符合中国实际，体现最广泛的人民民主。设计意图：通过宪法原文解读和路径分析，帮助学生准确理解"国家权力机关"的法律概念，初步建立"人民—代表—人大—国家权力"的逻辑链条。第三环节：层级剖析，结构认知（20分钟）学习任务三：人民代表大会的层级体系教师用一张结构图呈现我国人大体系的层级关系：第一层级：全国人民代表大会——最高国家权力机关，地位最高，权力最大。第二层级：全国人民代表大会常务委员会——全国人大的常设机关，闭会期间行使部分最高权力。第三层级：地方各级人民代表大会——省、自治区、直辖市人民代表大会；设区的市、自治州人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会；乡、民族乡、镇人民代表大会。教师逐层讲解：1.全国人民代表大会。由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。全国人大代表实行地域代表制与职业代表制相结合，代表全国各族人民。2.全国人大常委会。由全国人大从其代表中选举委员长、副委员长、秘书长和委员组成，对全国人大负责并报告工作。3.地方各级人大。由选民或下一级人大选举代表组成，在本行政区域内行使国家权力。学生完成学习任务单上的连线题：将"全国人大""省人大""县人大""乡人大"与其对应特征匹配。学习任务四：各级人大的法定职权教师展示宪法第六十条至第一百零一条关于职权的规定，引导学生梳理四大职权：立法权：全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。设区的市、自治州的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。决定权：各级人大和县级以上人大常委会依照法律规定，行使讨论决定本行政区域内重大事项的权力。任免权：各级人大和县级以上人大常委会依照法律规定，行使任免国家机关领导人员的权力。监督权：各级人大和县级以上人大常委会依照法律规定，行使对本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院工作的监督权。教师强调：四权之中，监督权是最常用、最贴近人民生活的权力；地方人大虽然不是最高权力机关，但在本行政区域内同样代表人民行使重要权力。设计意图：结构化呈现人大体系，逐一剖析各级人大的组成与职权，帮助学生形成完整的知识网络。第四环节：关系辨析，制度认同（18分钟）学习任务五：人大与其他国家机关的关系教师出示宪法条文："国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。"教师用示意图展示关系：人民代表大会（产生）→一府（人民政府）、一委（监察委员会）、两院（人民法院、人民检察院）教师讲解：人大与"一府一委两院"的关系，本质上是决定与执行、监督与被监督的关系。人大统一行使国家权力，其他国家机关在人大基础上分工负责、各司其职。这种制度安排既保证了国家机关的高效运转，又确保了人民意志的最终决定权。案例研讨：2025年某省人大常委会听取和审议省人民政府关于环境治理专项工作报告，并就重点污染问题进行专题询问。教师设问：这一案例体现了人大行使什么职权？省人民政府为什么要接受省人大常委会的监督？学生分组讨论，各组代表发言，教师归纳：体现监督权。政府由人大产生，对人大负责是宪法原则，接受监督是法定职责。学习任务六：人民代表大会制度的优越性教师出示三组对比材料：对比一：西方议会制度下，议员往往代表党派利益和利益集团；我国人大代表来自人民、代表人民、维护人民利益。对比二：西方三权分立导致效率低下、互相掣肘；我国人大制度统一高效，决策科学、执行有力、监督到位。对比三：西方选举受金钱政治影响，普通民众政治参与受限；我国实行人民代表大会制度，保证最广大人民当家作主。教师引导学生讨论：人民代表大会制度为什么适合中国国情？学生从历史选择、现实需要、人民属性、效率优势等角度作答。教师总结：人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度和最高实现形式。设计意图：通过关系图示和案例研讨，突破"人大与其他国家机关关系"这一难点；通过中西对比，深化学生对人大制度优越性的理解，坚定制度自信。第五环节：代表聚焦，人民之声（10分钟）学习任务七：人大代表如何履职教师讲述优秀人大代表履职故事：某基层人大代表扎根山村三十年，提交关乎农村教育、留守老人、空心村治理等民生建议200余件，被群众亲切称为"我们的代言人"。教师讲解人大代表履职要求：1.协助宪法和法律的实施。2.与原选区选民或原选举单位保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求。3.出席人大会议，参与审议各项议案和报告，行使表决权。4.提出议案和建议、批评、意见。5.依法行使其他各项职权。学生模拟"小代表履职"：假设你是某中学所在选区的人大代表，你会通过哪些方式了解民意？你最关心什么议题？你准备提出什么建议？学生分组准备，每组推选代表上台发言。教师点评并强调：人大代表来自人民、服务人民，是人民代表大会制度活力的源泉。设计意图：通过榜样引领和角色模拟，让学生感知人大代表的使命担当，激发政治参与热情。第六环节：知识建构，素养内化（8分钟）教师引导学生梳理本课核心知识框架：人民当家作主├──国家权力属于人民├──人民代表大会是国家权力机关│├──全国人大——最高国家权力机关│├──全国人大常委会——最高国家权力机关常设机关│└──地方各级人大——本行政区域国家权力机关├──人大与一府一委两院——决定执行、监督被监督└──人大代表——人民选我当代表，我当代表为人民学生自主完成思维导图，同桌互查互评。设计意图：帮助学生建构结构化知识，形成完整的认知体系。第七环节：迁移运用，价值引领（7分钟）课堂探究题：材料：2025年全国人大会议期间，多位人大代表就未成年人保护法修订提出建议，最终部分建议被吸纳到法律修订草案中。问题：1.上述材料中全国人大代表行使了什么职权？2.未成年人为什么要关心国家立法？3.作为中学生，你能以何种方式参与民主政治生活？学生独立思考后作答，教师点评。教师进一步引导：同学们，人大制度保障人民当家作主，但制度的活力来自每位公民的参与。希望大家在日常生活中关心国家大事，自觉行使民主权利，履行公民义务，做新时代合格的政治公民。设计意图：通过真实案例分析，检测学习效果，强化法治意识和责任担当。六、板书设计7.1国家权力机关的组成和地位一、人民是国家的主人——权力属于人民二、人大是国家权力机关1.全国人大——最高国家权力机关2.全国人大常委会——常设机关3.地方各级人大——本行政区域权力机关三、人大的职权——立法、决定、任免、监督四、人大与一府一委两院——产生、负责、监督五、人大代表——人民选我当代表，我当代表为人民七、教学评价设计过程性评价：关注学生在小组讨论、案例分析、角色模拟中的参与度与思维品质，及时记录学生的观点生成与价值判断。终结性评价：通过课堂检测题和课后延伸任务评估学生对核心知识的掌握程度。增值性评价：对比学生课前与课后对"国家权力机关""人民代表大会制