2026年国考申论真题范文题库

2026年国考申论真题范文题库给定资料材料1：A县针对农村老年人办事难问题，依托“云上便民服务站”，将医保、社保、低保等30余项高频事项搬至线上。同时，各村组建由村干部、网格员组成的“代办队”，为行动不便或不会使用智能手机的老年人提供上门帮办、代缴服务。2025年以来，累计代办事项1.2万余件，群众满意率达98%。材料2：B镇推广“村情通”App，村民可随手拍下环境脏乱、道路破损、邻里纠纷等问题上传，村两委须在48小时内响应、7日内办结，后台自动留痕。运行一段时间后，一些村干部却叫苦不迭：每天要花大量时间拍摄工作照片、填写处理记录，真正解决问题的时间反而少了。有的村为了考核排名，甚至安排专人“刷数据”“凑办结率”，导致一些上报问题被草草处理，群众意见反而增多。材料3：大学生小陈毕业后回到家乡C县，创办农产品电商公司，通过直播带货销售当地猕猴桃、蜂蜜等特产，带动30余名村民就业。但随之而来的困难也不少：乡村物流成本高，生鲜产品损耗大；缺乏统一品牌，产品溢价低；招不到懂电商运营、美工设计的专业人才，团队扩张缓慢；创业担保贷款额度低、手续繁杂，资金压力较大。材料4：D市推行公共服务下沉，将政务服务中心窗口延伸至所有乡镇，部分事项可就近办理。但仍有不少事项如不动产抵押登记、部分社保关系转移等，群众仍需到市里办理。有基层干部反映：“线上平台功能有限，很多材料还得线下交，群众来回跑。”也有干部认为：“线上办理是大趋势，不能总抱着线下窗口不放，要引导群众线上办。”但部分老年人、残障人士表示，线上操作有困难，希望保留人工窗口。材料5：某高校公共管理专家指出，数字治理不能“技术万能论”，必须以群众需求为中心。数字鸿沟不只是技术问题，更是服务理念问题。要避免“一刀切”的线上化，为特殊群体保留线下绿色通道，同时通过帮办代办、适老化改造等方式，让技术有温度。此外，要警惕数字形式主义，不能把留痕当落实、把数据当成绩，应建立以群众满意度为导向的考核机制，切实为基层减负。材料6：E社区开设“银龄课堂”，每周为老年人义务讲解智能手机基本操作，包括微信视频、医保码、网上挂号、防诈骗知识等。社区还组织青年志愿者与老人结对，提供“一对一”上门辅导，并制作大字版操作手册。经过半年，社区老年人智能手机使用率从35%提高到78%，网上办事渠道的使用率明显上升，老年人普遍反映生活更加便利。一、作答要求（共100分）1.根据“给定资料1和资料6”，概括当地在帮助老年群体跨越“数字鸿沟”方面的主要做法。（15分）要求：准确、全面、条理清晰，不超过150字。答案：主要做法有：1.建设云上便民服务站，将医保、社保、低保等高频事项线上办理；2.组建代办队，为老年人提供上门帮办、代缴等兜底服务；3.开设“银龄课堂”，讲解智能手机操作和防诈骗知识；4.组织志愿者结对辅导，提供一对一上门服务；5.制作大字版操作手册，推进适老化改造。解析：本题为归纳概括题，需紧扣“做法”要素。材料1侧重线上平台与代办服务，材料6侧重培训、结对辅导和适老化改造，应合并同类项，分条呈现，控制字数。2.根据“给定资料2”，分析“村情通”App推行过程中出现形式主义问题的原因。（15分）要求：分析全面，条理清晰，不超过200字。答案：一、考核机制不科学，以留痕、办结率等数据作为主要标准，迫使基层重形式轻实效；二、基层负担过重，任务多头下达、要求层层加码，村干部精力被事务性工作挤占，只能应付了事；三、技术设计脱离实际，操作流程繁琐，缺乏对基层工作复杂性的考量；四、部分干部政绩观错位，存在“数据出政绩”的思维，主动造假凑数。解析：分析原因应由表及里，从考核导向、权责配置、技术逻辑、干部认识等角度展开。材料2中“后台自动留痕”“为了考核排名刷数据”是直接提示，但不能停留在现象，需揭示机制和观念根源。3.针对“给定资料3”中青年返乡创业面临的困难，提出解决建议。（20分）要求：建议具体、有针对性、切实可行，不超过300字。答案：一、加强农村物流基础设施建设，完善冷链仓储配送体系，降低物流成本与生鲜损耗；二、打造区域公用品牌，统一质量标准与包装设计，提升农产品附加值；三、加大金融扶持力度，提高创业担保贷款额度，简化审批流程，拓宽融资渠道；四、健全人才引育机制，依托职业院校开展电商运营、美工设计等培训，引进专业人才，给予住房、社保等保障；五、搭建创业孵化平台，提供共享直播间、供应链对接、市场推广等服务。解析：本题为提出对策题，需针对材料3中“物流成本高、品牌缺失、人才短缺、资金压力大”等具体困难，逐条对应提出建议。建议要可操作，避免空泛。4.假设你是某乡镇工作人员，请根据“给定资料4”，就“公共服务下沉中线上与线下如何结合”写一份建议提纲。（20分）要求：格式规范，内容具体，不超过400字。答案：关于推进公共服务线上线下融合的建议提纲背景：D市公共服务下沉取得一定成效，但仍存在线上线下“两张皮”、群众多头跑、特殊群体办事不便等问题。建议：一、坚持线上线下并行，分类施策。高频事项优先实现网上全程办理；对需现场核验或特殊群体不便的事项，保留并优化线下窗口服务。二、推动数据共享与流程再造。打通部门间数据壁垒，减少材料重复提交，逐步扩大乡镇终端办理权限，让更多事项“就近可办、一网通办”。三、完善帮办代办与适老化服务。为老年人、残障人士等提供上门代办、视频帮办及大字版界面，保留人工咨询和绿色通道。四、强化基层服务能力建设。加大窗口人员培训，提升数字化操作水平，动态调整服务事项清单，以群众满意度为考核标准。解析：应用文写作需符合“建议提纲”格式，有标题、背景、分条建议。建议应针对材料4反映的“部分事项仍需市里办理、线上平台功能有限、特殊群体操作困难”等问题，体现线上与线下结合、兜底与提效并重。5.结合给定资料，联系实际，以“让数字技术更好地服务基层群众”为主题，自拟题目，写一篇文章。（30分）要求：观点明确，论证充分，结构完整，语言流畅，800-1000字。答案：数字赋能，莫忘民生温度从“云上便民服务站”让群众少跑腿，到“银龄课堂”帮助老人跨越数字鸿沟，再到“村情通”App遭遇形式主义困境——数字技术正在深刻改变基层治理的面貌，但技术并非万能。要让数字技术真正服务好基层群众，必须坚持以人为本，在效率与温度之间找到平衡。数字赋能，要以需求为导向，避免“技术自嗨”。数字治理的初心是便民利民，而不是展示技术有多先进。一些地方盲目上马App、小程序，功能繁多却脱离群众实际需求，结果群众不愿用、不会用，系统沦为“政绩盆景”。相反，A县聚焦老年人办事高频事项，将医保、社保等搬到线上，并配备代办队伍，正是从群众需求出发的务实之举。可见，技术只是手段，群众满意才是目的。数字赋能，要线上线下协同，兜底民生服务。数字鸿沟不会自动消失。部分老年人、残障人士面对智能设备存在操作困难，如果一味追求“全程网办”，反而会把弱势群体挡在服务之外。D市公共服务下沉中出现的“线上线下两张皮”问题提醒我们，线上办理不能以牺牲线下服务为代价。应保留人工窗口、绿色通道，推广帮办代办、适老化改造，让不同群体都能享受便利。线上提速与线下兜底并行不悖，共同织密民生服务网。数字赋能，要减负增效，防止形式主义。B镇“村情通”App推行后，村干部被迫花费大量时间拍照留痕、填写记录，真正解决问题的时间反而减少。这种“数字形式主义”不仅消耗基层精力，更损害政府公信力。因此，必须改革考核机制，不以留痕多少论英雄，而要以问题解决率和群众满意度为标尺。让数据多跑路、干部少跑腿，让技术成为基层治理的帮手，而非新的负担。数字技术的本质是服务人、温暖人。只有把“人”放在中心位置，数字治理才能行稳致远。未来，我们既要