2026年河北省公务员考试《申论》真题试卷及参考答案

2026年河北省公务员考试《申论》真题试卷及参考答案一、给定资料资料12025年河北省委经济工作会议提出实施"县域经济跃升三年行动"，将县域经济作为推动全省高质量发展的重要支撑，明确到2027年培育20个以上全国百强县、30个以上百亿级特色产业集群的目标。河北省下辖167个县（市、区），县域人口占全省总人口的70%以上，县域经济总量占全省比重超60%，是建设经济强省、美丽河北的关键底盘。近年来，河北省依托京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略机遇，引导各县域立足资源禀赋，探索差异化发展路径，涌现出一批典型示范县。资料2作为河北省县域文旅融合的标杆，正定县近年来依托历史文化名城资源，引入数字技术赋能传统产业。当地打造的数字家具产业园，通过3D建模、云设计平台为消费者提供定制化家居服务，带动全县200多家家具生产企业转型升级，2025年家具产业产值突破300亿元。同时，正定推出"夜游古城"数字光影秀、智慧文旅平台，实现景区门票、住宿、餐饮一站式线上预约，2025年全年接待游客突破2000万人次，文旅综合收入达180亿元，走出了一条"文化+数字+产业"的特色发展之路。资料3有"钢铁之城"之称的迁安市，近年来加快推进传统产业转型升级。一方面推动钢铁产业向高端化、绿色化转型，首钢迁钢公司建成全国首条全流程智能高端板材生产线，产品广泛应用于新能源汽车、高端装备制造领域，2025年高端钢铁产品占比提升至65%。另一方面，迁安充分挖掘长城文化、矿山工业遗产资源，打造长城国家文化公园迁安段、矿山公园等文旅项目，同时培育发展生物医药、新材料等新兴产业，2025年非钢产业占比首次突破50%，实现了资源型县域的华丽转身。资料4位于太行山区的阜平县，曾经是国家级贫困县，近年来依托生态资源优势大力发展乡村特色产业。当地建设了100多个食用菌现代产业园，推广"企业+合作社+农户"模式，产品销往北京、天津等城市，还出口到日韩、东南亚地区，2025年食用菌产业产值达25亿元，带动3万多农户增收。同时，阜平打造天生桥瀑布群、骆驼湾民俗村等乡村文旅品牌，2025年乡村旅游接待游客突破500万人次，实现了生态效益与经济效益的双赢，为山区县域经济发展提供了可复制的经验。资料5在取得成绩的同时，河北省县域经济发展仍存在不少短板：部分县域产业同质化严重，缺乏核心竞争力；高端人才引不进、留不住，创新能力不足；营商环境仍有优化空间，行政审批流程繁琐、企业融资难融资贵等问题依然存在。有专家指出，县域经济高质量发展，既要做"加法"也要做"减法"，只有加减协同，才能推动县域经济持续健康发展，为建设经济强省提供坚实支撑。二、归纳概括题（15分）1.根据给定资料2-4，概括河北省推进县域经济高质量发展的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过250字。答案：河北省推进县域经济高质量发展的主要做法包括：（1）数字赋能特色产业。正定县依托历史文化资源，打造数字家具产业园、智慧文旅平台，推动家居产业与文旅产业融合升级。（2）传统产业转型提质。迁安市推动钢铁产业高端化、绿色化转型，培育生物医药、文旅等多元产业，摆脱资源依赖。（3）特色乡村产业培育。阜平县发展食用菌特色农业，推广"企业+合作社+农户"模式，打造乡村文旅品牌，带动农户增收，实现生态与经济效益双赢。解析：本题为归纳概括题，答题范围限定为给定资料2-4，需从正定、迁安、阜平三个典型县域的实践中提炼核心做法，按照"总括句+具体要点"的结构组织答案，确保要点无遗漏、表述精准、逻辑清晰。三、综合分析题（20分）1.给定资料5中提到"县域经济高质量发展，既要做'加法'也要做'减法'"，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。答案：这句话指县域经济高质量发展要坚持补短板与提效能协同推进，"加法"和"减法"相辅相成、缺一不可。"加法"是补齐发展短板：一是培育特色主导产业，打造核心竞争力；二是引进培育高端人才，提升创新驱动能力；三是完善公共服务配套，夯实发展基础。"减法"是破除发展障碍：一是淘汰落后产能，推动产业结构优化；二是简化行政审批流程，降低制度性交易成本；三是破解企业融资难题，减轻市场主体负担。只有做好加减协同，才能充分激发县域经济活力，推动县域经济持续健康发展。解析：本题为解释型综合分析题，按照"是什么-为什么-怎么办"的逻辑作答。首先点明句子核心内涵，再分别阐释"加法""减法"的具体内容，最后简要说明落实方向，确保观点鲜明、分析深入、逻辑连贯。四、公文写作题（25分）1.假如你是河北省发改委的一名工作人员，请根据全部给定资料，草拟一份《关于进一步推动我省县域经济高质量发展的指导意见》的内容提纲。要求：内容全面，条理清晰，针对性强，不超过400字。答案：《关于进一步推动我省县域经济高质量发展的指导意见》内容提纲一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委经济工作会议部署，实施县域经济跃升三年行动，立足各县域资源禀赋走差异化发展道路，推动县域经济总量跃升、质量提升，为建设经济强省提供坚实支撑。二、主要举措1.推动产业提质升级。培育百亿级特色产业集群，推动传统产业高端化、绿色化转型，大力发展数字经济、文旅融合等新兴产业。2.强化创新人才支撑。出台县域人才引进优惠政策，搭建产学研合作平台，提升县域创新能力。3.优化县域营商环境。深化"放管服"改革，简化审批流程，拓宽企业融资渠道，降低企业经营成本。三、保障措施加强组织领导，完善考核评价机制，加大政策扶持力度，强化典型示范引领。解析：本题为公文提纲写作题，无需完整公文格式，只需列明核心内容框架。答题时要贴合省发改委的身份定位，内容既要结合材料中的典型经验，也要针对材料反映的问题提出对策，做到结构完整、举措务实、符合机关公文逻辑。五、申发论述题（40分）1.请深入理解全部给定资料，围绕"县域兴则河北兴，县域强则河北强"这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，论证严谨，语言流畅，不少于1000字。答案：#深耕县域沃土共筑强省之基县域是国民经济的基本单元，是城乡融合的关键节点。河北作为人口大省、经济大省，167个县（市、区）承载着全省70%以上的人口，贡献了60%以上的经济总量，县域发展的成色直接决定着经济强省建设的底色。从正定的数字赋能到迁安的转型蝶变，从阜平的山乡巨变到全省县域经济跃升行动的全面铺开，实践反复证明：县域兴则河北兴，县域强则河北强。唯有深耕县域沃土，激活县域发展动能，才能为建设经济强省、美丽河北筑牢根基。产业升级是县域经济高质量发展的核心引擎。产业是县域发展的立身之本，没有产业的支撑，县域繁荣就是无源之水、无本之木。河北县域数量多、资源禀赋差异大，绝不能走"千县一面"的同质化道路，必须立足自身优势打造特色产业集群。正定依托历史文化名城优势，走出"文化+数字+产业"的融合发展之路，让传统家具产业焕发新生，让文旅产业成为新的增长极；迁安打破"一钢独大"的路径依赖，推动钢铁产业向高端化迈进，同时培育新兴产业、挖掘文旅资源，实现了资源型城市的华丽转身；阜平立足山区生态优势，发展食用菌产业和乡村旅游，把绿水青山变成了金山银山。各地只有找准自身定位，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，才能打造具有核心竞争力的特色产业，为县域经济发展注入持久动力。民生福祉是县域经济高质量发展的根本指向。县域发展的最终目的是让老百姓过上好日子，只有把发展成果转化为民生福祉，才能凝聚起推动县域发展的磅礴力量。阜平县的食用菌产业之所以能持续壮大，关键在于它带动了3万多农户增收，让群众真正享受到了发展的红利；正定的文旅产业之所以能蓬勃发展，根本在于它不仅提升了城市知名度，更创造了大量就业岗位，让当地群众的腰包越来越鼓。当前，我省部分县域仍存在公共服务供给不足、城乡差距较大等问题，要在推动县域经济发展的过程中，持续加大民生投入，完善教育、医疗、养老等公共服务体系，推进城乡融合发展，让县域不仅成为经济发展的热土，更成为安居乐业的家园。改革创新是县域经济高质量发展的动力源泉。县域发展的活力来自改革，潜力来自创新，唯有敢于破除体制机制障碍，才能打通发展的堵点痛点。当前，我省县域发展仍面临人才引不进、留不住，营商环境不够优化，融资难融资贵等突出问题，这些都需要通过深化改革来破解。要深化"放管服"改革，持续简化审批流程，降低制度性交易成本，打造一流营商环境，让市场主体活力充分迸发；要创新人才引育机制，出台更有吸引力的人才政策，搭建创新创业平台，让更多人才愿意来、留得住、干得好；要深化投融资体制改革，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，为县域产业发展提供资金支持。只有把改革的步子迈得更大一些，把创新的动力释放得更足一些，才能让县域经济发展的活力充分涌流。潮起宜踏浪，风正好扬帆。京津冀协同发展的战略机遇正在加速释放，雄安新区建设的辐射效应正在逐步显现，河北县域发展正处于前所未有的战略机遇期。只要我们锚定县域经济跃升的目标，以产业升级为核心，以民生福祉为根本，以改革创新为动力，久久为功、持续