《工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价规范》

ICS07.040

CCSA76

32

江苏省地方标准

DB32/TXXXX—2025

工程建设项目“多测合一”测绘资质单位

评价规范

Evaluationspecificationforsurveyingandmappingunitqualifiedwith

"JointSurvey"onconstructionproject

（报批稿）

2025-XX-XX发布2025-XX-XX实施

江苏省市场监督管理局  发布

DB32/TXXXX—2025

工程建设项目"多测合一"测绘资质单位

评价规范

1范围

本文件规定了工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价的总体要求、流程与周期、内容与指标、

实施以及结果等内容。

本文件适用于对工程建设项目中“多测合一”测绘资质单位综合评价工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

工程建设项目constructionproject

为人类生活、生产提供物质技术基础的房屋建筑和城市基础设施项目等。

[来源：DB32/T4405-2022，3.1]

工程建设项目“多测合一”jointsurveyingonconstructionproject

按照“一次委托、联合测绘、成果共享”原则，在工程建设项目审批的立项用地规划许可、工程建

设许可、施工许可和竣工验收等阶段，将同一审批阶段的多个测绘业务或不同阶段测绘内容相近的测绘

业务整合，由建设单位按审批阶段分别委托一家具备相应资质的测绘单位或测绘单位联合体承担测绘服

务，测绘成果供相关部门审批使用。

中介超市intermediarysupermarket

依托江苏政务服务网建立，为全省中介服务免费提供支撑的综合性信息化网上交易平台。

4总体要求

评价主体

县级以上自然资源主管部门。

评价对象

具备工程测量、界线与不动产测绘等相关测绘资质，参与工程建设项目“多测合一”工作，已经入

驻网上中介超市，并自愿申请评价的测绘单位。

评价原则

1

DB32/TXXXX—2025

评价过程应遵守以下基本原则。

a)自愿性：符合条件的测绘单位主动申请，自愿参评。

b)规范性：评价申请、评定、结果公示等全评价流程规范、公开。

c)科学性：评价指标设置、评分计算方法、结果等级设定等科学、合理。

d)实用性：评价内容依据测绘单位真实、量化信息，结果反映测绘单位综合水平。

e)公平公正性：评价过程及结果公平、公正。

5评价流程与周期

评价流程

由评价主体组织开展评价工作，具体流程按图1进行。

图1“多测合一”测绘资质单位评价流程

评价周期

宜每年开展1次。

6评价内容与指标体系

2

DB32/TXXXX—2025

评价内容为测绘单位实施“多测合一”项目的综合能力。

按附录A对测绘单位开展评价。

7评价实施

评价组织

由评价主体以通知、公告等形式，组织开展年度评价工作。

评价申请

评价对象按照评价组织要求，提交评价申请，申请表样式参见附录B。

成立评价小组

评价小组宜由不少于5名测绘管理人员、测绘领域专家、学者构成。其中，域专家、学者应具备副

高级以上技术职称。

评定

评价小组对评价对象提交的材料进行审核，拟定评价结果。

公示

评价主体组织对评价结果进行公示。

异议处理

公示期间，评价对象如对评价结果存有异议，应以书面形式向评价主体提出复核申请。每个评价对

象一个评价周期内最多申请一次复核。由评价主体组织异议复核和答复。

结果确定与发布

评价结果经评价主体确认后，公开发布。

8评价结果

结果表达

8.1.1评价结果按百分制进行计算，划分为A、B、C、D四个等级。

8.1.2评价对象符合附录A规定的评价全项指标时，评价结果为100分，评价小组对评价对象的得分

进行排序后按以下规则排定等级：

a)A级：评分排序在前10％之内或得分不低于90分；

b)B级：评分排序在前10％～25％（不含10％）之内或得分位于80分～90分之间（含80不含90）；

c)C级：评分排序在前25％～40％（不含25％）之间或得分位于70分～80分之间（含70不含80）；

d)D级：评分排序前40％（不含40％）之外且得分低于70分；或评价材料里含有否决项内容的。

8.1.3新入驻中介超市不满一年的测绘单位可参评，评价结果宜为“未定级”。

8.1.4上一评价周期已参评、本周期未参评的测绘单位，可终止原评价等级，评价结果宜为“评价过

期”。

8.1.5已入驻中介超市但从未申请参评的，评价结果宜为“未申请”。

3

DB32/TXXXX—2025

结果应用

评价主体应对评价结果建立评价档案，作为对测绘单位事中事后监管的依据。

4

DB32/TXXXX—2025

附录A

（规范性）

评价指标项及说明

工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价指标项及说明见表A.1。

表A.1评价指标项及说明

一级指标二级指标三级指标指标项说明

以下条件每符合一项得0.5分，没有不得分：

a）测绘单位建立党组织的，得0.5分；

党建工作

b）测绘单位定期开展党建活动（包含“预防职务犯罪，开展警示教育和廉洁

（1分）

价值理念文化建设”），以一年为周期，开展1次以上的，得0.5分。需附党建活动的视

（3分）频、照片、文字等支撑材料。

测绘单位

以下条件每符合一项得1分，没有不得分：

价值观发展战略

a）测绘单位建立符合社会主义核心价值观的文化和发展理念；

（5分）（2分）

b）测绘单位具有明确的发展定位和战略目标。

政府表彰评价周期内，测绘单位获县（区）级以上政府表彰1次以上的，得1分；没有

测绘单位

（1分）不得分。

形象（2

社会公益测绘单位（含员工）参与社会公益、慈善捐赠（甲级测绘资质单位10000元以

分）

（1分）上、乙级测绘资质单位2000元以上）的，得1分；没有不得分。

甲、乙级测绘单位的人员结构和数量满足下列条件时，分别得8分和2分，

最高得10分。否则，不得分。

数量条件

人员结构得分

甲级资质乙级资质

测绘及相关专业高级职称≥4-

人员结构

（10分）测绘及相关专业中级职称≥7≥2

8

测绘及相关专业初级职称≥13≥2

测绘及相关专业人员≥16≥2

测绘单位

管理能力注册测绘师≥2≥12

履约能力

（30分）

（70分）注：需测绘单位提供最近3个月以上的社保记录证明该人员为单位员工。

测绘单位过去2年内有安全生产责任事故发生的，计入否决项。

测绘单位的安全生产管理体系符合以下各项条件（以相关制度管理文件为准），

每项得1分。

安全生产管a）设立安全生产管理组织机构；

理（6分，含b）明确安全生产管理的主管领导；

否决项）c）建立健全职业健康和环境安全生产管理制度；

d）制定安全生产事故应急预案或现场处置方案；

e）定期对公司项目进行安全生产检查（提供检查记录）；

f）定期对公司人员进行安全生产培训（提供培训视频）。

5

DB32/TXXXX—2025

表A.1评价指标项及说明（续）

一级指标二级指标三级指标指标项说明

测绘单位过去2年内有数据泄密事件发生的，计入否决项。

测绘单位的测绘地理信息安全保障措施和管理制度符合以下各项条件，每项得

0.5分。

a）设立测绘地理信息安全保密工作机构；

b）从事涉密测绘业务的人员应当具有中华人民共和国国籍，签订保密责任书，

接受保密教育；

c）建立健全测绘地理信息安全保密管理制度。明确涉密人员管理、保密要害

部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自

测绘地理信

查等要求；

息安全保障

d）明确涉密测绘数据使用审批流程和责任人，未经批准，涉密测绘成果不得

措施和管理

带离涉密要害部门部位；

制度（4分，

e）涉密存储介质专人管理，建立台账；涉密设备与存储介质应粘贴密级标识；

含否决项）

涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其他公共信息网络；涉密网络与

互联网或其他公共信息网络之间实行物理隔离；涉密计算机外接端口封闭管

理；

f）建立健全涉密测绘外业安全保密管理制度，落实监管人员和保密责任，外

业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理；

g）对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长

期保存，实行可追溯管理；

测绘单位

管理能力h）遵守保密法律法规规章等有关规定。

履约能力

（30分）测绘单位的技术和质量保证体系符合以下各项条件，每项得1分：

（70分）

a）设立技术和质量管理机构；

b）明确技术和质量管理工作的主管领导、技术和质量管理机构的负责人；技

术和质量管理机构负责人具备中级以上测绘专业技术职称；

c）配备与业务相适应的质检人员。质检人员为测绘专业技术人员；

d）建立健全技术管理制度，明确技术设计、技术处理和技术总结等要求，其

技术和质量

中简单、日常性的测绘项目制定《作业指导书》；

保证（7分）

e）建立健全质量检查管理制度，明确过程检查、最终检查、质量评定、检查

记录和检查报告等要求；

f）建立健全人员培训与岗位管理制度，明确岗位职责、岗前培训考核、继续

教育等要求；

g）建立健全测绘仪器设备检定、校准管理制度，明确测绘仪器设备的检定、

校准、日常管理等要求；

测绘单位的测绘成果和资料档案管理体系符合以下条件，每项得0.5分：

a）设立测绘成果和资料档案管理机构；

测绘成果和b）明确测绘成果和资料档案管理工作的主管领导，工作人员及岗位职责；

资料档案管c）建立测绘成果和资料档案管理制度，明确测绘成果接收、整理、保管、使

理（3分）用、销毁以及建立台账等管理要求；

d）建立测绘成果和资料档案信息化管理的安全保护制度；

6

DB32/TXXXX—2025

表A.1评价指标项及说明（续）

一级指标二级指标三级指标指标项说明

测绘成果和e）有专门的档案资料库房，具备防盗、防火、防潮、防光、防尘、防磁、防

管理能力

资料档案管有害生物和污染等安全措施；

（30分）

理（3分）f）配有与业务相适应的测绘成果和资料档案专用柜架、专用数据存储设备。

项目业绩测绘单位在过去2年内承担过与多测合一相关的测绘业务，每一项得5分。最

（20分）高得20分。需提供项目合同以及甲方验收合格的相关材料。

数量要求

仪器类型得分

甲级资质乙级资质

仪器合计数量≥20，仪器合计数量≥4，

10

GNSS接收机且仪器种类≥4且仪器种类≥4

全站仪仪器合计数量≥20，仪器合计数量≥4，

8

水准仪且仪器种类=3且仪器种类=3

测绘单位测绘设备地下管线探测仪仪器合计数量≥20，仪器合计数量≥4，

5

履约能力（10分）无人机且仪器种类=2且仪器种类=2

（70分）生产能力激光扫描仪等仪器合计数量≥20，仪器合计数量≥4，

2

（40分）且仪器种类=1且仪器种类=1

注：测绘单位的设备种类需要有一定的覆盖面，每个种类都需要有一定的

数量，能够确保完成建设工程测量中所涉及的相关内容。仪器种类为

2种以上时，GNSS接收机和全站仪为必备类型；仪器种类为1种时，GNSS

接收机为必备类型；设备需提供证明材料。

教育培训评价周期内，参加行业主管部门继续教育培训并通过考核，获得学时数最低满

（4分）足甲级单位10人次共100学时，乙级单位2人次共20学时的，得4分。

评价周期内，获得全国性学会、行业协会奖项1项以上的，每项得3分；获得

荣誉奖项省、部级奖项1项以上的，每项得2分；获得市、厅级奖项1项以上的，每项

（6分）得1分。三项合计最高得6分。以上奖项均应与多测合一所涉及的测绘业务相

关，并提供佐证材料。

成果质量评评价周期内，行业主管部门质量监督检查有不合格项的，计入否决项。

价（10分）无不合格项的，得10分。

评价周期内，测绘单位受到甲方及相关单位非质量问题的投诉，经核实情况属

项目成果实的计入纠纷次数N，并按以下规则计分：

项目执行

纠纷评价a）N=0的，得10分；

情况

（10分）b）N=1的，得5分；

（25分）

测绘单位c）N≥2的，得0分。

信用（25服务能力评价按以下要求进行：

服务能力评

分）a）具有完整的售后服务体系，得3分；

价（5分）

b）设有本地化服务场所，得2分。

测绘单位纳税信用

对2年内纳税信用等级为D级的测绘单位，计入否决项。

市场行为（否决项）

合规性2年内，每一起经过法院审判且测绘单位败诉的成果质量纠纷，均计入否决项。

成果质量纠

（否决例如：

纷（否决项）

项）a）因测绘单位测绘成果质量问题导致的权属纠纷；

7

DB32/TXXXX—2025

表A.1评价指标项及说明（续）

一级指标二级指标三级指标指标项说明

b）因测绘单位测绘成果质量问题导致的行政诉讼；

成果质量纠

c）因测绘单位测绘成果质量问题导致的行政赔偿；

纷（否决项）

d）未履行售后服务义务导致的纠纷。

测绘单位

投标信用2年内有串标、陪标、围标、故意流标、泄露标底、恶意低价等违法行为的，

市场行为

（否决项）均计入否决项。

合规性

融资信用

（否决2年内融资信用出现问题或未及时清偿债务的，计入否决项。

（否决项）

项）

项目备案

成果汇交2年内无测绘项目备案登记或成果汇交的。

（否决项）

2年内测绘单位人员存在行贿、受贿行为的，计入否决项。

测绘单位人

测绘单位人员在遵纪守法方面出现以下情形的，计入扣分项：

员遵纪守法

a）2年内测绘单位领导层人员存在市场违规违法行为的，在总分基础上每次

测绘单位情况（否决

扣10分；

信用（25项和扣分

b）2年内测绘单位领导层人员存在个人不良信用记录的，在总分基础上每次

分）项）

扣10分。

测绘单位存在违法违纪违规情况的按以下情形计分：

a）违反法律、法规和规章，测绘地理信息等行政主管部门作出行政处罚的，

其它遵纪计入否决项；

守法情况b）未履行法律、法规和规章规定义务，或者无正当理由拒绝接受行政主管部

测绘单位违门监督检查的，计入否决项；

法违纪违规c）在测绘地理信息市场活动中存在欺诈、违约、不正当竞争行为，行政主管

（否决项与部门或者省测绘地理信息行业协会作出结论的，计入否决项；

扣分项）d）存在借用资质、挂靠等行为的，计入否决项；

e）劳务纠纷情况。出现由测绘单位承担主要或全部责任的劳务纠纷情况，每

出现一次，在总分基础上扣10分；

f）违反法律、法规和规章情节轻微并及时整改，行政主管部门作出不予行政

处罚的，在总分基础上扣5分；

注1：评价操作时，为避免不同成员对同一评价指标的理解把握存在偏差而导致分数差异过大的情况，面向所有

评价对象，宜采用同一个评价指标固定由同一个评价人员进行评价，确保评价标准一致、把握尺度一致。

注2：县级以上自然资源主管部门宜建立线上评价系统，鼓励线上申报，实时评价。

8

DB32/TXXXX—2025

附录B

（资料性）

评价申请表样式

工程建设项目“多测合一”测绘单位评价申请表可参考表B.1样式设计。

表B.1工程建设项目“多测合一”测绘单位评价申请表

测绘单位名称

统一社会信用代码

法定代表人

联系人

联系电话

注册地址

经营范围

测绘资质

参评理由

评价资料清单

注：评价对象应按照评价内容和指标提供评价周期内的相应证明材料。

9

DB32/TXXXX—2025

参考文献

[1]《中华人民共和国测绘法》

[2]《中华人民共和国档案法》

[3]《中华人民共和国保守国家秘密法》

[4]《中华人民共和国测绘成果管理条例》

[5]《测绘地理信息档案管理规定》

[6]《测绘资质管理办法》

[7]《测绘资质分类分级标准》

[8]《测绘地理信息行业信用管理办法》

[9]《测绘地理信息场信用评价标准》

[10]《江苏省测绘地理信息市场信用管理办法》

[11]《江苏省社会信用条例》

[12]《江苏省测绘行业安全生产重点检查事项指引(试行)》

[13]国办发〔2019〕11号《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》

[14]苏政办发〔2019〕53号《省政府办公厅关于印发江苏省工程建设项目审批制度改革实施方案

的通知》

[15]苏自然资发〔2022〕350号《关于进一步深化工程建设项目多测合一改革的通知》

[16]苏自然资发〔2020〕202号《关于推进工程建设项目多测合一改革的指导意见》

[17]DB32/T4405-2022《工程建设项目“多测合一”技术规程》

[18]DB3212/T1113—2022泰州市工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价规范

10

江苏省《工程建设项目“多测合一”

测绘资质单位评价规范》编制说明

2024年12月

1目的意义

2019年3月，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改

革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），工程建设项目审批制度改革工作在

全国全面启动。2020年12月，江苏省自然资源厅印发《关于工程建设项目“多

测合一”改革的指导意见》，提出在工程建设项目行政审批所需的测绘中介服务

领域全面推行“多测合一”改革，以“一次委托、联合测绘、成果共享”为目标，

实现减环节、减材料、减时限、减费用、提质量、提效率、提服务的改革成效。

《指导意见》充分贯彻落实了国家和省有关“放管服”改革精神和优化营商环境

要求，结合工程建设项目全流程审批环节，合理整合各项测绘业务，在统一标准、

成果共享的基础上，给予行政相对人和测绘中介服务机构更加公平、有序、开放、

自主的市场环境。承担江苏省工程建设项目的测绘服务机构数量众多，省内、省

外的都有，各家测绘机构在资质等级、业务范围、专业人员、技术力量、装备设

施、管理水平等方面参差不齐。为加强测绘地理信息行业监管，维护公平公开公

正竞争的市场秩序，江苏省自然资源厅组织开展江苏省工程建设项目“多测合一”

测绘资质单位评价规范的编制工作，规定对测绘资质单位评价的原则、内容、方

法、流程、结果及应用，形成一套评价从事工程建设项目“多测合一”业务单位

的指标体系，方便建设单位选择测绘机构开展测绘服务活动，为优化营商环境提

供科学助力和有效支撑。

2任务来源

2023年8月发布的《省市场监管局关于下达2023年度江苏省地方标准项目

计划的通知》（苏市监标〔2023〕173号），由泰州市自然资源和规划局牵头申

请的《工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价规范》被列入2023年度江

苏省地方标准项目计划（2023042号）。该规范由江苏省自然资源厅提出并组织

实施，由江苏省自然资源标准化技术委员会归口管理。

1

3编制过程

3.1成立起草小组

2024年2月,为推进江苏省工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价规

范编制工作，成立由泰州市自然资源和规划局为第一起草单位，联合江苏省测绘

产品质量监督检验站、无锡市自然资源和规划局等省内位多家单位参与联合起草

小组，负责标准的调研、起草、讨论和意见征求。南京市测绘勘察研究院股份有

限公司作为主要执笔单位，选派具有丰富的国标、地标编制经验的高级职称以上

资格的专业化标准编写人员，成立编制小组，承担规范起草工作。具体起草单位

及参编人员分工情况见表1。

3.2资料收集和前期调研

2024年3月-4月，规范编制人员收集国家相关法律法规、测绘地理信息行

业信用管理办法等相关文件，作为本规范编制的参考资料。起草小组人员到本省

部分设区市调研“多测合一”实施情况相关工作。2020年8月，泰州市政府出

台了《泰州市区工程建设项目“多测合一”改革实施方案》。2022年12月12

日，泰州市市场监督管理局批准发布了《工程建设项目“多测合一”测绘资质单

位评价规范》(DB3212/T1113-2022），并于同日开始实施。该《规范》对工程

建设项目“多测合一”测绘资质单位的评价原则、内容、方法、流程、结果及应

用作了具体规定，形成了一套评价从事工程建设项目“多测合一”业务单位的指

标体系，对加强测绘地理信息行业监管，维护公平公开公正竞争的市场秩序，优

化营商环境提供了科学助力和有效支撑。2022年12月30日，江苏省自然资源

厅向各设区市自然资源主管部门发函转发泰州市《工程建设项目“多测合一”测

绘资质单位评价规范》(DB3212/T1113-2022），要求各地在工程建设项目“多

测合一”管理工作中，参考借鉴此规范。因此泰州市《工程建设项目“多测合一”

测绘资质单位评价规范》(DB3212/T1113-2022）作为本规范的一项重要基础参

考资料。

实行“多测合一”，有效压缩了测绘工期、降低了测绘费用、支撑了审批提速，

还探索了测绘成果的多样化应用，在提高数据效益方面取得良好成效。南京市印

发《南京市工程建设项目“多测合一”改革实施方案（试行）》《南京市工程建

设项目（建筑类）多测合一成果规范》，以统一规范标准、强化成果共享为重点，

建立“一窗受理”机制、分阶段整合测绘事项、测绘成果资料共享、强化行业监

2

督管理等举措，助力工程建设项目审批效率提升。南通市通州区采用“一测到底、

部门互认”模式，解决了各业务平台数据兼容和成果推送难题，实现“一套竣工

成果”跑完工程竣工审批部门；2024年12月，通州区《聚焦基于“多测合一”

的“四维三全”目标，实现“测验合一”》经验做法受省自然资源厅推广。苏州

市太仓市并联受理4个涉审部门10余个内设机构的业务审批事项，实现项目全

建设周期测绘成果共享、一网通办。宿迁市采用内外业“串联”质检方式，全流

程保障“多测合一”成果质量，并将“多测合一”列入测绘行业信用评价指标体

系，大力推行信用监管。泰州市依据地方标准，对主动申请入驻网上中介超市的

测绘单位开展服务评价。常州市实行“多测合一”项目注册测绘师执业制度。无

锡市建立了“多测合一”管理平台和中介超市，编制了《无锡市工程建设项目“多

测合一”技术规程（试行）》《无锡市工程建设项目“多测合一”数据规范（试

行）》，统一事项、统一标准，测绘服务的全程网办。徐州市通过优化测绘事项、

推动测绘成果共享、加强测绘市场监管等措施，实现了测绘时间减少约30%、成

本降低约20%的目标。

3.3规范草案编制

2024年5月-6月，规范起草人员根据收集到的相关法律法规、行业规范等

文件，依托江苏省自然资源厅、泰州市自然资源和规划局等单位的技术支撑，由

专业标准化人员根据前期调研分析结果，在泰州市《工程建设项目“多测合一”

测绘资质单位评价规范》(DB3212/T1113-2022）的基础上进行规范草案编制。

3.4规范草案讨论

2024年7月，在规范草案编制完成后，泰州市资然资源和规划局组织江苏

省自然资源厅、江苏省测绘地理信息行业协会、江苏省测绘产品质量监督检验站、

无锡市自然资源和规划局、宿迁市自然资源和规划局、园测信息科技股份有限公

司、常州市新北自然资源和规划技术保障中心、江苏诚泰测绘科技有限公司、泰

州市地理信息测绘院、南通大学等10余家单位的专家召开规范草案讨论会，会

议就标准编制背景及编制情况、编制内容进行汇报，与会专家对规范草案展开多

轮讨论，逐条梳理初稿内容。

起草小组根据专家所提意见对规范文本进行了修改，并于2024年7月下旬

形成规范征求意见稿。

3

3.5征求意见

2024年8月，泰州市资然资源和规划局就规范征求意见稿和编制说明分别

向江苏省地质测绘大队、常州市测绘院、苏州市测绘院有限责任公司、淮安市测

绘勘察研究院有限公司、徐州市勘察测绘研究院有限公司、连云港市勘察测绘研

究院有限公司、无锡市测绘院有限责任公司、南通市测绘院有限公司等8家省内

测绘单位专家征求意见，专家反馈意见58条，其中采纳53条，部分采纳2条，

未采纳3条，市场监管局网站收到征求意见0条，修改后形成送审稿。

3.6规范审查

2024年12月，根据《江苏省地方标准管理规定》（苏市监规〔2023〕7号），

江苏省市场监督管理局在南京组织召开了《工程建设项目“多测合一”测绘资质

单位评价规范》地方标准审查会，专家组成员对标准送审稿的全部内容进行认真

审查，提出具体意见和建议；起草小组按照专家组意见对标准进行修改，形成报

批稿。

4主要内容

本规范按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结

构和起草规则》进行编写，结合测绘市场建设与管理的相关要求以及测绘市场实

际运行中的具体情况，起草小组将规范划分为：范围、规范性引用文件、术语和

定义、总体要求、评价流程与周期、评价内容与指标体系、评价实施、评价结果

等8个部分、2个附录和参考文献。下面就规范的主要内容进行说明：

第1章“范围”：规定了本规范的文件内容和文件适用范围。

第2章“规范性引用文件”：明确了本规范参考引用的文件。

第3章“术语和定义”：针对本规范中使用的部分术语和名词进行解释。

第4章“总体要求”：主要规定了评价主体、评价对象和评价原则三方面的

内容。

第5章“评价流程与周期”：主要规定了评价流程和评价周期。

第6章“评价内容与指标体系”：主要规定了评价内容与指标。

第7章“评价实施”：主要规定了评价组织、评价申请、成立评价小组、评

定、公示、异议处理、结果确定与发布等内容。

第8章“评价结果”：主要规定了对测绘单位评价的结果表达、结果应用等

4

内容。

附录A“工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价指标项及说明”：主

要规定了测绘资质单位评价指标项（一、二、三级）的名称、分数占比以及具体

的指标项说明。

附录B“评价申请表样式”：主要规定了工程建设项目“多测合一”测绘单

位评价申请表的样式和填写内容。

参考文献：主要列举了规范编制所参考的文献资料名称。

5技术指标确定的依据

（1）术语和定义中的“工程建设项目”与DB32/T4405-2022《工程建设项

目“多测合一”技术规程》中定义一致。

（2）测绘资质单位评价指标项中测绘单位履约能力内容与已发布的《中华

人民共和国测绘法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密

法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《测绘地理信息档案管理规定》《测

绘资质管理办法》《测绘资质分类分级标准》等法律法规和规章条例相协调。

（3）测绘资质单位评价指标项中测绘单位信用内容与已发布的《测绘地理

信息行业信用管理办法》《江苏省测绘地理信息市场信用管理办法》等文件相协

调。

6重大分歧意见的处理过程和依据

暂无重大分岐意见。

7与相关法律法规和标准的关系

经查询，目前无本标准内容的相关法律法规。

（1）DB32／T4405-2022《工程建设项目“多测合一”技术规程》规定了

工程建设项目“多测合一”的技术要求、精度指标、方法路径、成果表达和质量

检查，适用于在新建、改建、扩建房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目中采

用“多测合一”方式开展的各环节测绘业务。承担“多测合一”项目的单位均为

本规范所评价的对象。

（2）《测绘资质管理办法》第五条规定了申请测绘资质的单位应当符合的

条件；《测绘资质分类分级标准》在通用标准中明确了测绘地理信息安全保障措

5

施和管理制度要求、技术和质量保证体系要求、测绘成果和资料档案管理制度要

求，在专业标准中明确了专业技术人员的学历、职称要求和对技术装备的数量、

种类要求；《测绘地理信息行业信用管理办法》中明确了测绘资质单位信用信息

的基本构成为基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息三部分内容，测绘地

理信息行政主管部门在开展日常监管、专项检查和表彰评优等工作时应当将测绘

资质单位的信用信息和信用评价情况作为参考依据。《江苏省测绘地理信息市场

信用管理办法》中明确了征集并录入省测绘地理信息市场信用管理系统的不良信

息的四种情形和测绘地理信息市场信用管理依法实行黑名单制