《工业企业临时用电作业安全管理规范》

ICS

CCS

团体标准

T/XXXXXXX—XXXX

工业企业临时用电作业安全管理规范

RegulationsonSafetyManagementofTemporaryElectricalOperationsinIndustrial

Enterprises

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

  发布

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目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4总体要求............................................................................1

5临时用电作业安全管理要求............................................................2

5.1作业前..........................................................................2

5.2作业中..........................................................................2

5.3作业后..........................................................................4

6应急处置............................................................................4

6.1应急准备........................................................................4

6.2应急处置要求....................................................................4

6.3事故上报........................................................................4

6.4事故调查........................................................................4

6.5触电急救应急预案................................................................5

6.6电气火灾扑救方法（如使用二氧化碳灭火器的注意事项）。.............................5

6.7事故报告与调查..................................................................6

6.8事故调查........................................................................7

7隐患排查与治理......................................................................8

7.1通用要求........................................................................8

7.2日常检查........................................................................8

7.3专项检查.......................................................................10

7.4整改与考核.....................................................................11

8记录与档案管理.....................................................................12

8.1保存期限.......................................................................12

8.2保存环境.......................................................................13

8.3保存方式.......................................................................13

8.4查阅与销毁.....................................................................13

附录A（资料性）电气线路临样作时用电安全业票样表.....................................14

附录B（规范性）临时用电安全检查表...................................................16

I

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工业企业临时用电作业安全管理规范

1范围

本文件规定了工业企业临时用电作业安全管理和技术要求。

本文件适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T13869用电安全导则

GB50194建设工程施工现场供用电安全规范

JGJ46建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准

GB∕T33000企业安全生产标准化基本规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

临时用电作业temporaryelectricitywork

利用临时性电力系统开展的短期作业。

3.2

配电箱distributionbox

一种专门用作分配电力的配电装置，包括总配电箱和分配电箱。如无特指，总配电箱、分配电箱合

称配电箱。

3.3

开关箱switchboz

末级配电装置的通称，亦可兼作用电设备的控制装置。

3.4

绝缘防护用具insulatingshieldingapparatus

由绝缘材料制成,在带电作业时对人体进行安全防护的用具,包括绝缘服、绝缘裤、绝缘手套、绝缘

鞋(靴)绝缘安全帽、绝缘袖套、绝缘披肩等。

4总体要求

4.1企业应通过制度对特殊作业安全管理工作进行规定，明确工作职责、风险辨识评估、作业审批、

作业监护、安全培训、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求。

4.2特殊作业涉及的特种作业人员应取得相应资格证书，持证上岗。职业禁忌证者不应参与相应特殊

作业。

4.3作业前，企业应组织作业单位结合作业现场进一步开展风险辨识，分析存在的危险有害因素，制

定相应的安全风险管控措施。

4.4作业前，企业应对作业人员进行安全技术交底，包括作业现场和作业过程中可能存在的危险、有

害因素及采取的具体安全措施与应急措施。

4.5作业前，应对设备设施、工器具及作业现场环境条件等进行检查，确保满足相应的作业安全要求。

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4.6作业前，企业应组织办理作业审批手续，并由相关责任人签字审批。同一作业涉及两种或两种以

上特殊作业时，应同时执行各自作业要求，办理相应的作业审批手续。当作业人员、作业内容、作业地

点、作业范围、作业时间、作业方式或作业风险发生改变时，应重新办理作业审批手续。

4.7作业中，作业人员应严格执行安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

4.8监护人应具有生产（作业）实践经验、具备与特殊作业相适应的安全知识和应急处置能力。作业

期间，监护人应全程监护，不应离开现场或参与现场作业。

4.9当生产装置或作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应立即停止作业，迅速撤

离，并及时通知相关单位及人员进行应急处置。

4.10作业完成后应进行验收确认，及时清理作业现场，撤除警戒标识。

4.11作业完成后，应对特殊作业资料整理归档。

4.12涉及交叉作业的，应由企业指定专人统一协调管理，作业前应组织开展交叉作业风险辨识，采取

可靠的保护措施，并保持作业之间的信息畅通，确保作业安全。

4.13临时用电时间一般不超过15天，特殊情况不超过30天；用于动火、有限空间作业的临时用电时

间和相应作业时间一致；用电结束后，用电单位及时通知供电单位拆除临时用电线路。

5临时用电作业安全管理要求

5.1作业前

5.1.1作业前应对环境与设备进行以下检查：

a)核查用电负荷，确认电缆规格(载流量、电压等级)与设备匹配，接地电阻应不大于42。

b)手持电动工具绝缘性能(每3个月定期检测)，确保无破损漏电

c)检查耦合器，确认:

1)耦合器类型与负载匹配(如防水型、防爆型)，且额定电流不小于线路最大工作电流；

2)插头、插座接触片无氧化或烧蚀痕迹，锁紧装置完好；

3)耦合器绝缘电阻不小于10MQ；

4)防爆型耦合器通过防爆认证并加贴标识。

d)防爆场所的线路无裸露接头，电缆穿管密封符合防爆要求。

5.1.2作业前许可程序与准备：

a)办理临时用电许可证，由动力部门指定电源接引点；对于火灾爆炸危险区域的临时用电作业

与其他特殊作业存在交叉作业时，应进行统一协调、管理，方案应经过企业负责人或其授权

人员作业批准；

b)断电接引线路时，上级开关应断电并上锁/挂牌；

c)设置警示区，悬挂“当心触电”警示标识，露天配电箱配备防雨罩。

5.2作业中

5.2.1临时用电线路敷设应满足以下要求：

a)架空线路应使用绝缘导线，高度应>2.5m且跨越道路时高度应>5m，禁止架设于金属脚手架或

设备上；

b)埋地线路的埋深应>0.7m，线路应穿钢管保护并在钢管上设置方向，穿越道路时还应加装防护

套管；

c)电缆不应接触高温管道、锐利边缘或浸泡积水中，禁止沿工艺管线敷设。

5.2.2配电箱、开关箱应满足以下要求：

a)箱体应稳固接地，门锁完好，进出线孔封堵严密；

b)箱体不应倚靠在金属构件上，禁止在箱体上堆放杂物；

c)不应擅自转借用电负荷或增接未经审批的设备；

d)配电箱必须符合国家标准(GB7251)，严禁使用非标或自制配电箱；

e)配电箱应张贴安全警示标识(如“当心触电”)、系统图及责任人信息；

f)配电箱门应完好且能上锁，进出线口设绝缘护套或防护圈；

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g)配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器正常不带电的金属底座、外壳等应通

过PE端承板与保护接地导体(PE)做电气连接，金属箱门与金属箱体应采用黄/绿组合颜色软

绝缘导线做电气连接；

h)配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标识及系统接线图。

5.2.3漏电保护器的选型与安装应满足以下要求：

a)手持式电动工具、移动电器等设备应优先选用30mA、0.1S的漏电保护器；

b)工作零线（N线）应穿过漏电保护器；

c)通过漏电保护器的工作零线（N线），不得作为保护零线（PE线），不得重复接地或接设备

金属外壳；

d)保护零线（PE线）不得接入漏电保护器；

e)配电系统应严格实行“一机一闸一漏保”，并执行三级配电两级(或逐级)漏电保护。每台用

电设备应有各自专用的开关箱。

5.2.4过载与短路保护应满足以下要求：

a)当总路设置总剩余电流动作保护器时，还应装设总隔离开关、分路隔离开关，以及总断路器、

分路断路器或总熔断器分路熔断器；

b)当各分路设置分路剩余电流动作保护器时，还应装设总隔离开关、分路隔离开关，以及总断

路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器；

c)隔离开关应设置于电源进线端，应采用分断时具有可见分断点，并能同时断开电源所有极的

隔离电器;当采用分断时具有可见分断点的断路器时，可不另设隔离开关；

d)熔断器应选用具有可靠灭弧分断功能的产品；

e)总开关电器的额定值、动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相匹配；

f)分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关，以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路

熔断器；

g)开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器，以及剩余电流动作保护器。隔离开关应采用分

断时具有可见分断点，并能同时断开电源所有极的隔离电器，并应设置于电源进线端；

h)保护零线（PE线）不得装设熔断器或断路器。

5.2.5使用耦合器时，应满足以下要求：

a)电缆与耦合器连接处应采用绝缘胶带缠绕加固，防止弯折应力损伤；

b)水平安装时插头朝上，避免雨水渗入；垂直安装时应使用防脱扣装置；

c)不应带电插拔耦合器（需断电操作）；

d)不应用铁丝、木楔等替代耦合器锁紧机构；

e)在潮湿环境中应使用IP等级不低于IP44的防水型耦合器；

f)在爆炸性危险环境中应使用隔爆型耦合器（符合GB3836.1），连接后应拧紧外壳螺栓；

g)移动设备的电缆与耦合器连接处应设置固定卡扣防止被拉脱。

5.2.6在以下特殊场景，应满足以下要求:

a)防爆区域:应使用防爆工具，禁止带电插拔插头；

b)潮湿环境:应采用安全电压(≤24V)供电，穿绝缘防护用具:移动设备；

c)电缆应设置防碾压措施，避免拖拽磨损。

5.2.7作业过程控制

a)带电作业防护应满足以下要求：

1)正确佩戴绝缘劳保用品,绝缘手套应满足GB/T17622要求,绝缘鞋应满足GB12011、AQ

6101要求，绝缘毯/垫应满足GB/T12168要求。绝缘防护用品的定期检测应满足DL/T976

要求；

2)电气线路带电作业建议根据GB26859第11章执行。

b)临时用电设备应满足以下要求：

1)火灾爆炸危险场所应便用相应防爆等级的电气元件，并采取相应的防爆安全措施；

2)临时用电设备应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应逐个配

置漏电保护器和电源开关。

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c)室外临时用电作业应在良好天气下进行。如遇雷电(听见雷声、看见闪电)、雪、雹、雨、雾

等,不应进行室外临时用电作业。风力大于5级,或湿度大于80%时,不宜室外临时用电作业。

5.3作业后

作业后，应按照以下要求进行断电与清理：

a)应按“先分断负载、再断开关、最后拆除线路”顺序，断电切断所有负载；

b)针对电能隔离和上锁挂牌的装置，进行规定程序，进行恢复；

c)回收电缆、配电箱，清除临时接线点，恢复原供电系统；

d)检查耦合器无过热痕迹，绝缘层无老化，分类存放于干燥工具箱；

e)检查现场无裸露线头、遗留工具，撤除警示标识。

6应急处置

6.1应急准备

6.1.1应急照明设备：在企业各区域，尤其是仓库、生产车间等临时用电频繁且光线易受影响的场所，

配备充足的应急照明灯具，如手电筒、应急灯等。确保这些设备电量充足，定期进行检查和维护，每月

至少进行一次电量测试，及时更换老化或损坏的设备，保证在突发停电或电气故障时能提供必要的照明。

6.1.2绝缘防护用品：为涉及临时用电操作和应急处置的人员配备齐全的绝缘防护用品，包括绝缘手

套、绝缘鞋、绝缘棒等。按照不同岗位需求，足量配置并放置在易于取用的固定位置。例如，配电室配

备5套绝缘手套和绝缘鞋，维修班组每个成员配备1套。所有绝缘防护用品需定期送专业机构检测，每

半年检测一次，确保其绝缘性能符合安全标准。

6.1.3消防器材：依据临时用电设备分布及场所性质，合理配置电气火灾专用消防器材，如干粉灭火

器、二氧化碳灭火器等。在配电箱、电气设备集中区域，每50平方米至少设置1具4公斤及以上的ABC

类干粉灭火器；在有易燃物的场所，如存放纸张、包装材料的仓库，需适当增加灭火器数量。同时，确

保消防器材在有效期内，每月进行外观检查，包括压力指示、瓶体完整性等，每年送专业机构进行性能

检测。

6.1.4备用电源设备：对于关键生产环节或不能中断用电的区域，配备应急发电机或不间断电源（UPS）。

根据企业实际用电负荷，合理选型备用电源设备，确保其能满足关键设备在停电期间的正常运行需求。

例如，数据中心配备能持续供电8小时以上的应急发电机，且发电机每月至少进行一次空载试运行，每

季度进行一次带载试运行，每次试运行时间不少于30分钟，确保设备性能良好，随时可投入使用。此

外，建立备用电源设备维护档案，详细记录维护、保养及运行情况。

6.2应急处置要求

确保人员和设备的安全是首要原则。一旦发生事故，应立即采取措施，减少损失。通过合理的应急

预案和措施，控制事态发展。尽量减少事故带来的负面影响和损失。

6.3事故上报

6.3.1即时报告机制：临时用电事故一旦发生，事故现场的第一发现人必须立即向本部门负责人报告，

报告内容应包括事故发生的时间、确切地点、初步判断的事故类型（如触电、电气火灾、设备故障导致

停电等）以及当前现场状况等关键信息。部门负责人在接到报告后的5分钟内，需迅速向企业安全管理

部门和应急指挥中心报告，不得延误。

6.3.2详细报告内容：安全管理部门在接到报告后，应立即组织人员对事故情况进行进一步核实，并

在30分钟内向上级领导及相关政府监管部门提交详细报告。

6.3.3持续跟踪汇报：在事故应急处置过程中，安全管理部门应持续跟踪事故动态，每小时向应急指

挥中心和上级领导汇报一次救援进展、现场情况变化以及存在的问题等信息。若出现新的情况或重大变

化，如救援受阻、次生灾害发生等，需立即进行专项报告，确保信息及时、准确传递。

6.4事故调查

6.4.1科学严谨，实事求是：事故调查过程中，运用科学的方法和手段，全面收集证据，客观分析事

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故原因，确保调查结果真实、准确，不受主观因素干扰。

6.4.2依法依规，程序规范：严格遵循国家法律法规和企业内部规章制度开展调查工作，确保调查程

序合法合规，保障事故相关方的合法权益。

6.4.3分级负责，协同配合：根据事故的性质、严重程度和影响范围，明确不同层级、部门的调查职

责，各部门之间密切配合、协同作战，形成事故调查工作合力。

6.4.4注重实效，惩防并举：以查明事故原因、防范事故再次发生为核心目标，对事故责任单位和责

任人严肃处理，同时总结经验教训，完善安全管理制度和防范措施，实现“查处一案、教育一片、整改

一方”的目的。

6.5触电急救应急预案

6.5.1迅速发现与判断

当企业内发生触电事故时，周边人员应第一时间察觉异常。若发现有人肢体僵直、抽搐、失去意识

或听到异常声响，且周边存在电气设备、电线等用电设施，需立即判断可能发生触电事故，迅速采取行

动。

6.5.2安全脱离电源

6.5.2.1断电操作：若附近有电源开关、配电箱等，救援人员应立即断开电源开关，切断电流。操作

时需确保自身站立在干燥绝缘的地面，使用干燥的绝缘工具（如绝缘手套、绝缘棒）拉闸断电，避免自

身触电。

6.5.2.2绝缘分离：若无法及时找到电源开关，可使用干燥的木棒、竹竿、塑料棒等绝缘物体，将触

电者与带电设备或电线分离。严禁使用潮湿物品或金属物体进行操作，防止救援人员触电。分离过程中，

要小心避免对触电者造成二次伤害。

6.5.3现场急救处理

6.5.3.1评估生命体征：迅速将脱离电源的触电者转移至通风良好、安全干燥的地方，立即检查其生

命体征。观察触电者有无呼吸、心跳，查看瞳孔是否放大，轻拍双肩呼唤，判断意识状态。

6.5.3.2心肺复苏：若触电者呼吸、心跳停止，应立即进行心肺复苏术（CPR）。胸外按压位置在两乳

头连线中点，双手交叠，用手掌根部垂直按压，按压深度至少5厘米，频率每分钟100-120次；每进行

30次胸外按压，进行2次人工呼吸，人工呼吸时需捏住触电者鼻子，口对口吹气，每次吹气时间持续1

秒以上，确保胸部有起伏。心肺复苏应持续进行，直至专业急救人员到达或触电者恢复自主呼吸和心跳。

6.5.3.3伤口处理：若触电者存在烧伤、出血等外伤，对烧伤部位用干净的纱布或毛巾覆盖，避免感

染；对于出血伤口，用干净纱布或毛巾按压止血，压力要适中，避免影响血液循环。

6.5.4紧急呼救与转运

6.5.4.1呼叫急救：在进行现场急救的同时，立即安排专人拨打120急救电话，清晰告知事故发生的

详细地址、触电者人数、大致状况（如呼吸心跳情况、外伤情况等），并保持电话畅通，随时接应急救

人员。

6.5.4.2安全转运：若现场情况允许，在急救人员到达前，可使用担架等工具将触电者平稳转运至便

于急救车辆停靠的位置。转运过程中，救援人员需持续观察触电者生命体征，一旦出现异常，立即进行

相应急救处理。

6.5.5后续跟进与记录

6.5.5.1配合救治：在医院对触电者进行救治时，企业相关人员需积极配合医院工作，提供触电者的

详细信息、触电过程等资料，便于医生准确诊断和治疗。

6.5.5.2事件记录：安排专人对整个触电急救过程进行详细记录，包括事故发生时间、地点、参与救

援人员、采取的急救措施、急救效果等信息，为后续事故调查提供准确资料。

6.6电气火灾扑救方法（如使用二氧化碳灭火器的注意事项）。

6.6.1迅速断电，控制源头

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发现电气火灾后，现场人员应第一时间判断火灾涉及的电气设备及线路，迅速切断电源。若火灾发

生在配电箱附近，立即按下配电箱上的总开关；若火势较大，涉及多个区域的电气设备，需及时通知配

电室切断相应区域的总电源。操作时要使用干燥的绝缘工具（如绝缘手套、绝缘棒），站立在干燥绝缘

的地面，避免在断电过程中触电。若无法及时断电，严禁使用水或普通灭火器直接灭火，防止触电事故

发生。

6.6.2选用合适灭火器材

6.6.2.1干粉灭火器：适用于扑救各种易燃、可燃液体和易燃、可燃气体火灾，以及电气设备火灾。

使用时，先将灭火器上下颠倒几次，使筒内干粉松动，然后迅速提起灭火器，在距离火源2-3米处，拔

下保险销，一手握住喷粉管前端，对准火焰根部，另一手用力压下压把，干粉便会从喷嘴喷射出来，左

右扫射，直至将火扑灭。

6.6.2.2二氧化碳灭火器：主要用于扑救贵重设备、档案资料、仪器仪表、600伏以下电气设备及油

类的初起火灾。使用时，先拔出保险销，再压合压把，气体即可喷出。由于二氧化碳气体具有窒息性，

使用时人员应站在上风方向，且需注意握住喷筒木柄，防止冻伤，同样对准火焰根部进行喷射。

6.6.3科学灭火，防止蔓延

灭火过程中，灭火人员要保持冷静，按照“先控制、后消灭”的原则，从火灾边缘逐步向中心推

进灭火。密切观察火势变化，若火势有扩大趋势，及时调整灭火策略。同时，注意自身防护，穿戴好防

护装备（如防火服、防护手套、防护面罩等），避免吸入有毒烟雾或被火焰灼伤。

6.6.4组织疏散，保障安全

在进行灭火的同时，立即组织现场人员疏散。按照企业预先制定的疏散路线，引导员工有序撤离火

灾现场。疏散过程中，提醒员工用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入过多烟雾。安全保卫组迅速在

火灾现场周围设置警戒区域，拉起警戒带，禁止无关人员进入，防止发生意外，同时安排专人在路口引

导消防车，确保救援通道畅通。

6.6.5火势失控，及时求援

若火势超出企业自身扑救能力，现场负责人应立即拨打119报警电话。报警时，准确告知火灾发生

的详细地址、企业名称、起火部位、燃烧物质、火势大小等信息，并安排人员在路口等待消防车，以便

快速引导消防车到达火灾现场。在消防人员到达后，积极配合消防人员开展灭火救援工作，提供企业电

气布局图、设备情况等相关资料。

6.7事故报告与调查

6.7.1即时报告

6.7.1.1事故发现与初步报告

企业内任何人员一旦发现事故（包括但不限于生产安全事故、设备事故、电气火灾、触电事故等），

需立即向本部门负责人报告。报告内容应简明扼要且包含关键信息，如事故发生的具体时间（精确到分

钟）、详细地点（具体到车间、楼层、工位等）、初步判断的事故类型（如机械伤害、化学品泄漏、火

灾等）、现场初步状况（有无人员伤亡、火势大小、设备损坏程度等）。

6.7.1.2部门负责人上报

部门负责人在接到事故报告后的5分钟内，必须迅速将事故信息上报至企业安全管理部门和应急指

挥中心。上报时需对事故信息进行整理补充，确保信息的准确性和完整性，如补充涉事人员身份信息、

事故发生时的作业情况等。若因特殊情况无法直接联系安全管理部门和应急指挥中心，需通过其他可行

渠道（如企业内部紧急联络群）及时传递事故信息。

6.7.2详细报告

6.7.2.1信息核实与汇总

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安全管理部门在接到部门负责人报告后，应立即启动信息核实程序，组织专人通过现场勘查、询问

目击者和涉事人员等方式，对事故情况进行进一步核实。核实内容包括事故发生的准确经过、涉及的设

备或物品、人员伤亡的具体情况等。

6.7.2.2报告编制与提交

在完成信息核实后的30分钟内，安全管理部门需向上级领导及相关政府监管部门提交详细事故报告。

详细报告应包含以下内容：

a)事故基础信息：事故发生单位的全称、详细地址、联系方式；事故发生的具体日期、时刻；

事故发生的确切位置及周边环境情况。

b)事故详情：涉及的设备、设施、工艺流程等信息；事故造成的人员伤亡情况，包括伤亡人数、

受伤人员姓名、伤势程度、送医救治医院及当前治疗情况等。

c)初步原因分析：根据现场勘查和初步调查，对事故原因进行初步判断，如人为操作失误、设

备故障、安全管理漏洞等。

d)已采取措施：事故发生后已实施的应急处置措施，如人员救援、现场急救、设备关停、火源

扑灭等；已采取的安全防范措施，防止事故扩大或次生灾害发生。

e)影响与损失预估：事故可能造成的影响范围，如是否影响周边区域、是否造成环境污染等；

直接经济损失（设备损坏、原材料损失等）和间接经济损失（停产损失、赔偿费用等）的初

步预估。

6.7.3持续跟踪汇报

6.7.3.1常规跟踪汇报

在事故应急处置过程中，安全管理部门需持续跟踪事故动态，每小时向应急指挥中心和上级领导汇

报一次救援进展情况。汇报内容包括救援工作的实施情况、现场状况变化（如火势控制情况、人员救治

进展）、存在的问题及需要协调解决的事项等。

6.7.3.2紧急情况专项报告

若在事故处置过程中出现新的情况或重大变化，如救援工作受阻、发生次生灾害（如火灾引发爆炸）、

新增人员伤亡等，安全管理部门必须立即进行专项报告。专项报告需第一时间传递关键信息，以便企业

及时调整应急处置策略，采取有效应对措施。

6.7.3.3汇报方式与记录

事故上报可采用电话、书面报告、企业内部应急管理系统等方式进行，确保信息传递的及时性和准

确性。所有上报信息均需进行详细记录，包括报告时间、报告人、接收人、报告内容等，形成完整的事

故上报记录档案，为后续事故调查和处理提供依据。

6.8事故调查

6.8.1成立调查小组：事故发生后，企业应在24小时内成立临时用电事故调查小组。调查小组由安全

管理部门负责人担任组长，成员包括电气专业技术人员、设备管理部门代表、工会代表以及相关领域专

家等。调查小组负责全面、深入地开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故责任，提出整改措施和

处理建议。

6.8.2事故现场保护：事故发生后，事故发生部门及相关人员应妥善保护事故现场，不得擅自破坏或

清理现场。如需进行救援等紧急情况必须移动现场物品时，应做出清晰标记、绘制现场简图并详细记录

相关情况，妥善保存重要痕迹、物证，为后续事故调查提供原始依据。安全管理部门应安排专人对事故

现场进行看护，确保现场在调查工作开展前保持原状。

6.8.3调查流程与方法：调查小组应按照科学、严谨的方法展开调查工作。首先，对事故现场进行详

细勘查，收集现场物证、痕迹等信息，对临时用电设备、线路进行全面检查和技术鉴定，分析设备故障

原因。其次，询问事故现场相关人员，包括目击者、操作人员、管理人员等，详细了解事故发生前的操

作过程、设备运行状况、是否存在异常情况等，形成详细的询问笔录。同时，查阅临时用电相关的设计

图纸、审批文件、维护记录、操作规程等资料，从技术、管理等多方面综合分析事故原因。

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6.8.4原因分析与责任认定：调查小组通过对收集到的信息进行深入分析，确定事故直接原因和间接

原因。直接原因通常为导致事故发生的直接操作行为或设备故障，如违规接线、设备短路等；间接原因

可能涉及管理漏洞、培训不到位、监督缺失等方面。根据事故原因，明确事故责任主体，包括直接责任

人员、间接责任人员以及相关管理部门的责任。对于因个人故意或重大过失导致事故发生的，应依法依

规严肃追究责任。

6.8.5调查报告撰写与提交：调查小组在事故发生后的15个工作日内完成事故调查报告的撰写。报告

内容包括事故发生经过、事故原因分析、事故责任认定、对事故责任单位和责任人的处理建议、防范和

整改措施等。调查报告需经调查小组成员签字确认后，提交至企业管理层审核。企业管理层在收到报告

后的5个工作日内进行审核，并将最终审核通过的事故调查报告报送至相关政府监管部门备案。

6.8.6整改措施落实与监督：根据事故调查报告提出的防范和整改措施，责任部门应制定详细的整改

计划，明确整改目标、整改措施、整改责任人以及整改期限。安全管理部门负责对整改过程进行全程监

督，定期检查整改工作进展情况，确保整改措施落实到位。整改工作完成后，责任部门应向安全管理部

门提交整改报告，由安全管理部门组织相关人员进行验收。对于整改不力或未按要求完成整改的部门和

个人，企业应按照内部规定进行严肃处理。

7隐患排查与治理

7.1通用要求

7.1.1企业需将临时用电安全纳入安全生产整体规划，建立健全临时用电安全管理体系，明确各部门、

各岗位在临时用电隐患排查与治理中的职责，确保安全管理工作层层落实。

7.1.2临时用电管理部门，负责制定详细的临时用电隐患排查计划、治理方案及相关标准，定期组织

专项检查，汇总分析隐患数据，跟踪整改落实情况，向企业管理层汇报工作进展，对排查与治理工作的

有效性负责。

7.1.3日常工作中，各用电部门对本部门使用的临时用电设备、线路负有直接管理责任。需安排专人

负责自查，及时发现并报告用电隐患，配合安全管理部门开展检查，按照整改要求落实隐患治理工作，

确保本部门、及外单位临时用电安全。

7.2日常检查

7.2.1检查频次

电工每日巡查：企业电工需对负责区域内的临时用电设备、线路进行每日一次巡查，确保及时发现

并处理潜在安全隐患。每日巡查应在工作开始前或工作间隙进行，保证巡查时设备处于运行或待机状态，

便于全面观察设备运行情况。

用电部门自查：各用电部门安排专人负责，每周至少进行一次临时用电自查。自查时间可根据部门

工作安排灵活确定，但应确保覆盖部门内所有临时用电区域和设备，及时发现本部门用电过程中存在的

问题。

7.2.2检查内容

7.2.2.1用电设备检查

a)外观与运行状态：查看用电设备外壳是否完好，有无破损、变形、腐蚀等情况；检查设备运

行时是否存在异常声响、振动或异味，如电机运转时发出刺耳噪音、设备散发焦糊味等，需

立即停机检查。

b)防护装置：确认设备的防护装置是否齐全且有效，如设备的防护罩是否安装牢固，能否正常

防护操作人员免受机械伤害；电气设备的绝缘防护是否良好，防止漏电引发触电事故。

c)参数匹配：核查设备的额定电压、功率等参数与实际用电环境是否匹配，避免因电压不稳、

功率过载等问题导致设备损坏或引发安全事故。同时，检查设备的操作规程是否张贴在显眼

位置，操作人员是否熟悉并严格按照规程操作。

7.2.2.2线路检查

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a)线路外观：仔细检查架空线路和电缆线路的外皮是否存在破损、老化、龟裂现象，是否有被

尖锐物体刮伤或被重物挤压的痕迹；查看线路接头处是否牢固，有无松动、虚接、打火等情

况。

b)线路敷设：检查架空线路是否架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架等不稳定物体上；

电缆线路是否存在拖地、浸泡在水中的情况，埋地电缆的路径标识是否清晰，穿越道路、建

筑物等易受损部位是否采取防护套管等保护措施。

c)线路连接：检查室内明敷主干线距地面高度是否符合安全要求，线路连接点是否牢固，绝缘

胶带包裹是否严密，有无裸露带电部分。

7.2.2.3配电箱与开关箱检查

a)箱体与标识：检查配电箱、开关箱的箱体是否完好，门锁是否正常，箱门与箱体之间的跨接

是否可靠；查看箱内是否有清晰的配电系统图，是否标明电器元件参数及分路名称。

b)电器元件：检查箱内电器元件是否齐全、完好，安装是否牢固，有无破损、烧焦痕迹；隔离

开关、漏电保护器等是否正常工作，漏电保护器的动作电流和动作时间是否符合规定标准；

定期测试漏电保护器的动作性能，确保其在发生漏电时能迅速切断电源。

c)周边环境：检查配电箱、开关箱周围是否保持整洁，有无杂物堆积，是否留有足够的操作空

间和安全通道，避免因周边环境问题影响设备操作和应急处理。

7.2.2.4接地与接零保护检查

a)连接情况：确认电气设备的金属外壳是否与保护零线可靠连接，保护零线是否单独敷设，有

无断线、与工作零线混用的现象；检查接地装置各连接点是否牢固，有无松动、锈蚀情况。

b)电阻检测：定期使用专业仪器检测接地电阻值，确保其在规定范围内；检查在配电室或总配

电箱处、配电系统的中间处和末端处是否按要求做重复接地，保证接地系统的有效性。

7.2.2.5电焊机检查内容

a)外观与结构检查

查看电焊机外壳是否完好，有无严重变形、破损、锈蚀等情况，外壳上的散热孔是否畅通，无杂物

堵塞，确保良好的散热性能，防止因散热不良导致设备过热损坏。

检查电焊机的各个部件连接是否牢固，如电源线、焊接电缆与焊机的连接端子是否紧固，有无松动、

脱落现象，避免因接触不良引发打火、发热问题。

确认焊机的铭牌标识清晰完整，包括额定电压、额定功率、额定焊接电流、额定暂载率等关键参数，

保证设备的使用符合其额定工作条件。

b)电气安全检查

检查电焊机的电源线是否存在破损、老化、龟裂等问题，线芯是否裸露，若发现电源线损坏，必须

立即更换，防止漏电事故发生。同时，查看电源线的长度是否符合安全要求，过长的电源线可能会因拖

拽导致损坏，且增加绊倒风险。

测试电焊机的绝缘电阻，使用绝缘电阻表分别测量焊机的一次侧（电源输入侧）和二次侧（焊接输

出侧）对机壳的绝缘电阻，其值应不低于规定标准（一般一次侧绝缘电阻不低于1MΩ，二次侧绝缘电阻

不低于0.5MΩ），若绝缘电阻不达标，需查找原因并修复或更换相关部件。

检查焊机的接地或接零保护是否可靠，接地（接零）线的规格是否符合要求，连接点是否牢固，有

无松动、锈蚀现象。接地（接零）保护是防止电焊机漏电时保障操作人员安全的重要措施，必须确保其

完好有效。

c)焊接性能检查

启动电焊机，观察焊机的空载电压是否在正常范围内（一般交流电焊机空载电压为60-80V，直流电

焊机空载电压为50-90V），若空载电压异常，可能会影响焊接质量或存在电气故障。

进行试焊操作，检查焊接电流的调节是否灵活、准确，能否满足不同焊接工艺的需求。在调节焊接

电流时，观察焊机的电流显示是否与实际输出电流相符，若存在较大偏差，需进行校准或维修。

检查焊接过程中焊机的稳定性，是否存在电流波动过大、电弧不稳定等现象。不稳定的焊接过程可

能会导致焊缝质量不合格，甚至引发设备故障。

d)防护装置检查

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确认电焊机的防护罩是否齐全、完好，能够有效防护操作人员免受焊接飞溅物、弧光等伤害。防护

罩应安装牢固，无变形、破损，且开启和关闭灵活。

检查焊机的开关、旋钮等操作部件是否完好，操作是否灵活、可靠，有无卡滞、失灵现象。同时，

查看操作部件的标识是否清晰，便于操作人员正确使用。

7.2.2.6手持电动工具检查内容

a)外观与完整性检查

仔细检查手持电动工具的外壳是否有裂纹、破损、变形等情况，外壳材质应具有良好的绝缘性能和

机械强度，若外壳损坏，可能会导致内部电气部件暴露，增加触电风险。

查看工具的电源线是否完好，有无破损、老化、破皮等问题，插头是否完整，插脚有无变形、损坏。

对于移动式手持电动工具，还需检查电缆线的长度是否合适，是否存在过度拖拽导致的磨损现象。

检查工具的各个零部件是否齐全，如防护罩、开关、手柄等，确保工具的完整性和正常使用功能。

若发现零部件缺失或损坏，应立即停止使用并进行维修或更换。

b)电气安全检查

测试手持电动工具的绝缘电阻，使用绝缘电阻表测量工具的带电部件与外壳之间的绝缘电阻，其值

应符合相关标准要求（一般Ⅰ类工具绝缘电阻不低于2MΩ，Ⅱ类工具绝缘电阻不低于7MΩ，Ⅲ类工具绝

缘电阻不低于1MΩ）。若绝缘电阻不符合要求，说明工具存在漏电隐患，需进行检修或报废处理。

检查工具的接地或接零保护（对于Ⅰ类工具）是否可靠，接地（接零）线应无断线、松动现象，连

接点牢固且接触良好。接地（接零）保护能够在工具漏电时将电流导入大地，保障操作人员的安全。查

看工具的开关是否灵活、可靠，能够正常接通和断开电路。开关应无卡滞、失灵现象，且在关闭状态下

应能有效切断电源，防止意外启动。

c)机械性能检查

检查手持电动工具的转动部件（如钻头、锯片、砂轮等）是否安装牢固，无松动、偏心现象。转动

部件的松动可能会导致在使用过程中脱落，造成人员伤害。

手动转动工具的转动部件，检查其转动是否灵活，有无卡滞、异响等情况。若转动不灵活或存在异

常声响，可能是由于部件磨损、润滑不良等原因导致，需进行维修或更换部件。

对于带有调节功能的手持电动工具，如电钻的转速调节、电锯的切割深度调节等，检查调节功能是

否正常，调节范围是否符合要求，确保工具能够满足不同的工作需求。

d)防护装置检查

确认手持电动工具的防护罩、防护盖等防护装置是否齐全、完好，能够有效防护操作人员免受转动

部件、飞溅物等伤害。防护装置应安装牢固，无变形、破损，且不影响工具的正常操作。

检查工具的漏电保护装置（对于Ⅱ类及以上工具）是否正常工作。可通过按下漏电保护装置的测试

按钮，观察其是否能迅速切断电源，若漏电保护装置失效，应立即停止使用并进行维修或更换。

7.3专项检查

7.3.1防雷环境专项要求

7.3.1.1接地与接闪装置

a)临时用电设备、配电箱及线路必须设置可靠的防雷接地装置。接地体应采用镀锌角钢、圆钢

或扁钢，垂直接地体长度不应小于2.5米，水平接地体敷设深度不应小于0.7米，接地电阻

值不得大于10Ω。

b)安装独立避雷针或避雷带作为接闪器，避雷针的保护范围应覆盖所有临时用电设施。避雷带

应沿建筑物的屋脊、屋檐、屋角等易受雷击部位敷设，并与接地装置可靠连接。

7.3.1.2设备防护

a)对电焊机、手持电动工具等设备，应加装防雷击浪涌保护器，防止雷电过电压损坏设备内部

电气元件。浪涌保护器的通流容量和响应时间需符合设备防护要求。

b)雷雨天气时，禁止使用临时用电设备，所有人员应撤离到安全区域。同时，切断临时用电系

统的总电源，避免雷电波沿线路侵入引发事故。

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7.3.1.3线路保护

a)临时用电线路应采用铠装电缆或穿金属管敷设，金属管两端应可靠接地，以屏蔽雷电电磁脉

冲。电缆进出建筑物处、电缆接头处等部位，需做好等电位连接。

b)架空线路的档距不宜过大，且应在终端杆、转角杆等处安装防雷绝缘子，防止雷电沿架空线

侵入。

7.3.2防潮环境专项要求

7.3.2.1设备选型与防护

a)在地下室、潮湿车间等环境，应选用具有防潮、防水性能的临时用电设备，如防水型配电箱、

IP65及以上防护等级的手持电动工具。设备外壳应无破损，密封胶条完好，确保良好的防潮

效果。

b)定期对设备进行干燥处理，特别是长期停用的设备，在启用前需使用绝缘电阻表检测绝缘电

阻，确认绝缘性能合格后方可投入使用。

7.3.2.2线路敷设与维护

a)临时用电线路应尽量避免在地面敷设，如需地面敷设，应采用防水电缆，并穿防水套管进行

保护，套管两端做好密封处理。电缆接头处应使用防水接线盒，并进行防水绝缘包扎。

b)加强对线路的日常巡检，重点检查线路是否存在浸泡、受潮现象，及时清理线路周边积水，

防止线路绝缘层因长期受潮而损坏。

7.3.2.3防护设施设置

a)在潮湿环境的配电箱内应加装防潮除湿装置，如电热器、干燥剂等，保持箱内干燥。同时，

配电箱应安装在高于地面一定高度的基座上，防止雨水倒灌。

b)为操作人员配备绝缘手套、绝缘鞋等防护用品，操作前需检查防护用品的绝缘性能，确保操

作人员安全。

7.3.3防爆环境专项要求

7.3.3.1设备防爆选型

a)在易燃易爆场所，临时用电设备必须选用符合国家标准的防爆型设备，如隔爆型、增安型、

本质安全型等。设备的防爆等级应与场所内的爆炸性气体或粉尘的危险程度相匹配，且具有

相应的防爆合格证。

b)禁止使用非防爆型的电焊机、手持电动工具等设备，如需使用，应采取有效的隔离措施，将

设备安装在安全区域，并通过防爆穿线管将线路引入防爆区域。

7.3.3.2线路防爆处理

a)临时用电线路应采用防爆挠性连接管、防爆接线盒等进行连接，确保线路密封良好，防止爆

炸性气体或粉尘进入线路内部。线路的敷设应避免产生死角，防止易燃易爆物质积聚。

b)电缆应穿镀锌钢管敷设，钢管之间、钢管与设备及接线盒之间应采用防爆管接头连接，连接

处应密封可靠。钢管的敷设应符合防火、防爆要求，避免出现摩擦、碰撞产生火花的情况。

7.3.3.3日常管理与维护

a)建立严格的防爆区域临时用电管理制度，禁止在防爆区域内随意拉接临时线路。对进入防爆

区域的人员进行安全培训，严禁携带火种、非防爆电子设备等进入。

b)定期对防爆设备和线路进行检查维护，重点检查设备的防爆性能、密封性能，以及线路的连

接情况，发现问题及时处理。同时，禁止在防爆设备运行时进行开盖检修等操作，如需检修，

必须先切断电源，并采取可靠的安全措施。

7.4整改与考核

7.4.1隐患整改

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7.4.1.1分级制定：

a)一般隐患：对于一般隐患，由用电部门或发现人员立即组织整改。若无法立即整改，需在24

小时内制定简单整改计划，明确整改责任人、整改措施（如更换损坏的设备部件、修复线路

破损处）和整改期限（一般不超过3个工作日）。

b)重大隐患：重大隐患由安全管理部门牵头，组织电气专业人员、用电部门等相关人员在发现

隐患后的48小时内制定详细整改方案。方案需包含隐患情况分析、危害评估、整改目标（如

使设备、线路符合防雷、防潮、防爆标准）、具体整改措施（如重新铺设符合防爆要求的线

路、安装合格的防雷接地装置）、整改资金预算、整改责任人以及明确的整改期限（原则上

不超过1个月）。

c)方案审核：整改方案制定完成后，一般隐患整改方案由安全管理部门负责人审核；重大隐患

整改方案需组织专家进行论证审核，确保方案的科学性、合理性和可操作性。

7.4.1.2整改执行与监督

a)整改实施：整改责任人严格按照审核通过的整改方案执行整改任务。在整改过程中，严格遵

守安全操作规程，如在防爆区域进行电气作业时，必须采取相应的防爆措施，使用防爆工具

等。同时，做好整改过程中的记录，包括整改工作进展、更换的设备部件型号、施工人员等

信息。

b)全程监督：安全管理部门安排专人对隐患整改过程进行全程监督。对于一般隐患，每2天检

查一次整改进度和质量；对于重大隐患，每周至少进行一次现场检查。监督人员重点检查整

改措施是否落实到位、整改过程中是否存在新的安全风险等，及时发现并解决整改过程中出

现的问题。若发现整改不力、进度滞后等情况，立即下达整改督办通知书，督促责任人加快

整改进度。

7.4.1.3整改验收与销号

a)申请验收：隐患整改完成后，整改责任人应在24小时内向安全管理部门提出验收申请，并提

交整改完成情况报告，报告需详细说明整改措施的执行情况、整改后的设备或线路状态等。

b)组织验收：安全管理部门收到验收申请后，对于一般隐患，在3个工作日内组织相关人员进

行验收；对于重大隐患，在5个工作日内组织专家、电气专业人员等进行验收。验收人员通

过现场检查、测试等方式，确认隐患是否已彻底消除，整改后的临时用电系统是否符合防雷、

防潮、防爆环境下的安全要求。例如，使用专业仪器检测防雷接地电阻是否达标，检查防潮

设备的防水密封性能是否良好，对防爆设备进行防爆性能测试等。

c)销号处理：验收合格的隐患，予以销号，并将整改验收资料整理归档，作为临时用电安全管

理档案的一部分。验收不合格的，责令继续整改，重新按照整改方案执行，直至验收通过。

7.4.2责任追究

7.4.2.1明确责任主体：在临时用电隐患整改过程中，明确用电部门负责人、整改责任人、安全管理

部门监督人员等相关责任主体的职责。如用电部门负责人对本部门临时用电隐患整改工作负领导责任，

整改责任人对具体整改任务的落实负责，安全管理部门监督人员对整改过程的监督工作负责。

7.4.2.2责任追究情形：对存在以下情形的责任主体进行责任追究：对隐患排查不认真，导致隐患未

及时发现的；发现隐患后未按规定上报或隐瞒不报的；未按要求制定整改方案或整改方案执行不力的；

整改过程中违反安全操作规程，造成安全事故的；对整改工作推诿扯皮、消极对待，导致整改工作延误

的；验收人员弄虚作假，对未整改合格的隐患予以通过验收的等。

7.4.2.3追究方式：根据责任情节轻重，采取批评教育、经济处罚、行政处分、解除劳动合同等责任

追究方式。如对一般失职行为，进行批评教育并给予一定的经济处罚；对造成严重后果的重大失职行为，

依法依规给予行政处分，直至解除劳动合同；若构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8记录与档案管理

8.1保存期限

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8.1.1作业票：临时用电作业票作为作业过程的重要凭证，保存期限不得少于3年。其中，涉及防雷、

防潮、防爆等特殊环境的作业票，由于其作业风险较高，保存期限延长至5年，以便后续对作业过程进

行追溯和分析。

8.1.2检查记录：日常巡检记录保存期限为1年，便于企业对短期内的设备、线路运行情况进行回顾

和分析；定期检查记录和专项检查记录保存期限为3年，为企业制定长期安全管理策略提供数据支持；

针对防雷、防潮、防爆环境的专项检查记录，保存期限为5年，确保能对特殊环境下的安全状况进行长

期追踪。

8.1.3培训记录：员工临时用电安全培训记录保存期限不少于3年，对于涉及特殊技能培训（如防爆

环境下电气作业培训）的记录，保存期限延长至5年，以满足企业对员工资质和培训效果长期核查的需

求。

8.1.4设备检测报告：设备的日常检测报告保存期限为1年，反映设备短期运行性能；定期检测报告

保存期限为3年，用于观察设备性能的长期变化趋势；防雷、防潮、防爆设备的专项检测报告，保存期

限为5年，保障特殊环境下设备安全性可长期追溯。

8.2保存环境

8.2.1物理环境：所有资料应保存在干燥、通风、避光、防火、防虫、防鼠的专用文件柜或档案室中。

文件柜或档案室需远离水源、热源和化学腐蚀性物质，避免资料因环境因素损坏。例如，档案室应安装

空调控制温湿度，温度保持在14-24℃，相对湿度保持在45%-60%。

8.2.2电子环境：对于电子文档形式的资料，应存储在专用服务器或安全的云存储平台上，定期进行

备份，防止数据丢失。服务器需具备防火墙、杀毒软件等安全防护措施，避免数据遭受病毒攻击或非法

窃取。

8.3保存方式

8.3.1分类归档：按照资料类型（作业票、检查记录、培训记录、设备检测报告）、时间顺序、环境

类型（普通环境、防雷环境、防潮环境、防爆环境）进行分类整理。使用标签、文件夹等工具明确标识，

便于快速查找和检索。例如，在文件夹上标注“2024年防爆环境临时用电专项检查记录”。

8.3.2装订成册：纸质资料应定期装订成册，对于作业票、检查记录等数量较多的资料，可按月份或

季度装订。装订时需确保资料完整、页码连续，并附上目录，注明资料的名称、起止时间、页数等信息。

8.3.3建立索引：无论是纸质资料还是电子资料，均需建立详细的索引目录。索引目录应包含资料名

称、保存位置、起止时间、主要内容摘要等信息，方便管理人员快速定位所需资料。

8.4查阅与销毁

8.4.1查阅管理：建立资料查阅登记制度，员工因工作需要查阅资料时，需填写查阅申请表，经部门

负责人和安全管理部门审批同意后，在指定地点查阅。查阅过程中不得损毁、涂改、抽取资料，查阅完

毕后及时归还并做好登记。

8.4.2销毁管理：达到保存期限的资料，由安全管理部门组织相关人员进行鉴定，确认无保存价值后，

填写销毁申请表，经企业分管领导审批同意后，采用粉碎、焚烧等方式进行销毁。销毁过程需有两人以

上监督，并做好销毁记录，记录内容包括销毁资料的名称、数量、时间、方式、监督人员等。

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附录A

（资料性）

电气线路临样作时用电安全业票样表

表A.1电气线路临样作时用电安全业票样表

申请单位作业申请时间年月日时分

作业地点作业内容

电源接入点及许可用

工作电压

电功率

用电设备名称及额定

监护人用电人

功率

作业人电工证号

作业