校园传染病防控实施指南（2025版）

校园传染病防控实施指南（2025版）第一章组织管理与责任体系学校传染病防控工作实行校长负责制，必须建立层级分明、责任到人、运行高效的管理网络。学校应成立传染病防控工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括校医（保健教师）、总务处、教务处、德育处及各年级组长。领导小组的主要职责是贯彻落实国家及地方关于传染病防控的法律法规，制定本校防控工作预案和应急处置方案，定期召开防控工作专题会议，研判校园疫情风险，协调解决防控工作中存在的物资、人员和经费等问题。校医（保健教师）是学校传染病防控的技术核心，具体承担全校传染病预防与控制的业务指导工作。其具体职能包括：每日收集全校师生健康监测数据，审核因病缺勤病因追踪情况，发现异常情况立即上报领导小组并协助开展流行病学调查；负责指导全校开展预防性消毒和终末消毒，监督校园环境卫生状况；定期组织师生开展健康知识讲座，普及传染病防控技能；建立师生健康档案，管理疫苗查验和接种督促工作；作为学校与属地疾控中心、医疗机构的首席联络员，确保信息传递渠道畅通。各班级班主任是班级防控工作的第一责任人。班主任需严格执行晨午检制度，每日对本班学生进行健康观察，重点监测学生有无发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等症状。对于因病缺勤的学生，班主任必须在第一时间与家长取得联系，详细记录病因、诊断结果及就诊医院，并按要求填报《因病缺勤及病因追踪登记表》。在传染病高发季节，班主任应加强对学生的健康巡查，增加午检频次，并做好记录。一旦发现疑似传染病病例，应立即将学生隔离至临时观察室，并通知校医进行初步排查，同时通知家长带回就医，严禁带病上课。总务部门负责保障防控物资供应及校园环境卫生整治。必须建立防控物资储备库，储备量应满足全校师生至少两周的使用需求。物资储备种类包括：医用外科口罩、N95/KN95口罩、一次性手套、隔离衣、防护面屏、额温枪及水银体温计、免洗手消毒剂、含氯消毒剂（84消毒液等）、洗手液、呕吐物处置包、紫外线消毒灯等。总务部门需建立物资出入库登记制度，定期检查物资有效期，及时清理过期失效产品，确保在应急状态下物资拿得出、用得上。同时，总务部门要加强对校园饮用水、食堂食品安全的监管，定期对供水设施进行清洗消毒和水质检测，确保饮水安全。第二章日常监测与预警机制建立全覆盖、常态化的健康监测体系是实现传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的基础。学校必须严格落实晨午检制度，根据季节特点和学生年龄特征，灵活采用测温、观察、询问等多种方式进行。晨检应在每日上午第一节课前完成，午检在下午第一节课前完成。对于寄宿制学校，应增加晚检环节。晨午检结果需详细记录，不得漏项、缺项。对于发现发热（体温≥37.3℃）或有其他疑似症状的学生，应立即佩戴医用口罩并将其转移至校内临时医学观察室，避免在人员密集区域逗留，同时按照规范流程进行处置。因病缺勤病因追踪与登记制度是监测体系的重要补充。班主任需每日登记缺勤学生的具体情况，不仅限于“生病”或“事假”，必须追踪至具体的症状和诊断结果。对于医院诊断为传染病或疑似传染病的学生，校医需立即进行核实，并按要求向属地疾控中心和教育行政部门进行网络直报或电话报告，做到不瞒报、不漏报、不迟报。追踪记录必须保存完整，形成闭环管理，即学生离校、就医、诊断、居家隔离、复课的全过程均有据可查。学校应建立传染病预警信息通报机制。校医要密切关注国家卫生健康委、中国疾控中心及地方疾控部门发布的疫情预警信息和传染病疫情周报、月报。当出现以下情况时，学校应立即发布预警并启动应急响应机制：同一班级或宿舍在1天内发现3例及以上相同症状病例，或在3天内发现5例及以上相同症状病例；发现不明原因肺炎、霍乱、脊髓灰质炎等甲类或按甲类管理的传染病病例；发生群体性不明原因疾病。预警发布后，学校应立即采取加强晨检、增加消毒频次、限制大型聚集活动等措施，防止疫情蔓延。第三章环境卫生与消毒管理校园环境卫生是切断传染病传播途径的关键环节。学校应建立健全环境卫生管理制度，划分卫生责任区，实行定人、定岗、定责。每日需安排专人进行校园环境清洁，保持校园内环境整洁，无杂草、无垃圾积存、无污水横流。教室、宿舍、图书馆、食堂、体育馆等人员密集场所应保持良好的通风状态。在天气条件允许的情况下，应优先采用自然通风，每日至少开窗通风3次，每次不少于30分钟。在气温较低或不适宜开窗通风时，应使用机械通风设施，保证空气流通。通风记录应由专人负责，确保落实到位。科学规范的消毒是杀灭病原体的重要手段。学校应根据不同场所的风险等级，制定差异化的消毒方案。日常预防性消毒应以清洁为主，预防性消毒为辅，避免过度消毒。对门把手、楼梯扶手、水龙头、饮水机按键、电脑键盘、鼠标等高频接触物体表面，是消毒工作的重点区域，应每日至少清洁消毒2次。消毒剂的选择应符合国家相关标准，优先选用季铵盐类、含氯消毒剂或过氧化氢等。使用含氯消毒剂时，需严格按照说明书进行配比，擦拭作用30分钟后，需用清水擦拭干净，防止腐蚀物品表面或引起学生接触性过敏。针对发生传染病病例的场所，必须实施严格的终末消毒。当班级或宿舍出现传染病确诊病例时，应在疾控机构指导下，对病例活动过的区域进行全面消毒。空气消毒可采用紫外线灯照射，每次照射时间不少于60分钟，照射期间人员必须离开现场，防止紫外线损伤皮肤和眼睛。对于呕吐物、排泄物等污染物，必须按照《学校传染病消毒技术指南》进行规范化处理，使用高浓度含氯消毒剂（如5000mg/L-10000mg/L）覆盖包裹，作用30分钟后小心清理，并对周边环境进行扩大范围消毒。处理污染物的工作人员必须佩戴一次性手套、口罩，必要时穿着隔离衣，处理后立即进行手卫生消毒。校园食堂和厕所是卫生管理的重中之重。食堂必须严格执行食品卫生安全标准，实行分餐制，错峰就餐，减少人员聚集。餐具必须严格执行“一洗二冲三消毒四保洁”程序，提倡使用高温热力消毒。餐厨垃圾要做到日产日清，处理过程中必须封闭运输，防止污染环境。厕所要保持清洁卫生，无异味、无蝇蛆，水冲设施完好。每日定时对厕所地面、墙面、便池、门把手等进行消毒，并在洗手池旁配备足量的洗手液或肥皂，张贴“七步洗手法”示意图，引导学生养成良好的卫生习惯。第四章健康教育与疫苗接种健康教育是提升师生防病意识和能力的根本途径。学校应将传染病防控知识纳入健康教育课程体系，确保每学期至少安排2课时的专题教育。教育内容应涵盖常见传染病（如流感、水痘、诺如病毒感染性腹泻、手足口病、肺结核等）的临床症状、传播途径、预防措施及隔离要求。教学形式应多样化，利用宣传栏、校园广播、黑板报、主题班会、知识竞赛、微信公众号等多种载体，寓教于乐，提高教育效果。特别是在春秋季传染病高发期，应加大宣传频次，发布针对性的防控提示。培养学生良好的卫生习惯是健康教育的核心目标。学校应通过日常管理和专项训练，督促学生养成勤洗手、科学佩戴口罩、不随地吐痰、咳嗽打喷嚏遮掩口鼻、不共用毛巾餐具等文明卫生习惯。校医应深入班级，现场指导学生掌握正确的洗手方法，强调在饭前便后、接触公共物品后、触摸眼口鼻前必须洗手。学校应投入资金改善洗手设施，确保水龙头数量充足，配备感应式水龙头或长流水龙头，配备洗手液或肥皂，张贴正确的洗手步骤图，为学生提供便利的洗手条件。疫苗接种是预防传染病最经济、最有效的手段。学校应积极配合社区卫生服务中心或接种单位，做好新生入学预防接种证查验工作。对于未完成国家免疫规划疫苗接种的学生，应督促家长尽快带其补种。对于非免疫规划疫苗，如流感疫苗、水痘疫苗、HPV疫苗等，学校应通过“致家长一封信”、家长会等形式，宣传疫苗接种的重要性，本着“知情、同意、自愿、自费”的原则，鼓励家长带学生接种。教职员工作为重点人群，学校应建议其每年接种流感疫苗，降低将病毒带入校园的风险。学校可联系接种单位进校园设立临时接种点，为师生提供便利的接种服务，提高接种率。第五章应急处置流程与隔离管理一旦发现传染病疑似或确诊病例，学校必须立即启动应急处置预案。第一发现人（通常是班主任或任课教师）应立即将患病学生佩戴好口罩，引导其通过隔离通道进入校内临时医学观察室，严禁让其独自回家或在普通教室等候。在转移过程中，避免与其他师生近距离接触。到达观察室后，由校医进行复测体温和详细问诊，详细记录症状、发病时间、接触史等信息。校医初步判断为疑似传染病后，应立即通知家长，并协助家长联系120或自驾前往定点医院就诊，叮嘱家长及陪同人员做好个人防护，避免乘坐公共交通工具。临时医学观察室的管理至关重要。观察室应设置在相对独立、通风良好的位置，远离教学区和生活区，有明显的标识。观察室内应配备基本诊疗器械（听诊器、血压计、体温计等）、防护用品、消毒用品、应急药品、座椅、床铺及便溺设施。建立观察室管理制度，指定专人负责管理，严禁无关人员进入。被隔离人员在观察期间必须佩戴口罩，单人单间，不得随意走动。观察室产生的垃圾均视为医疗废物，需用双层黄色垃圾袋密封，并贴上“医疗废物”标签，按照医疗废物处置流程交由有资质的机构处理。在医疗机构确诊后，学校应立即采取进一步的防控措施。对于确诊为法定传染病的病例，校医需在规定时限内进行网络直报。同时，学校应在疾控机构的指导下，对密切接触者进行排查登记。密切接触者是指与病例共同生活、学习、工作，或有近距离接触的人员。对于密切接触者，学校应要求其进行居家隔离医学观察或健康监测，每日测量体温，观察有无相关症状，并报告学校校医。隔离期限依据传染病的最长潜伏期确定，如流感通常为7天，诺如病毒为3-5天。在隔离期间，学校应通过线上教学等方式保障学生的学业，并做好心理安抚工作。学校发生聚集性疫情时，应果断采取班级或全校停课措施。停课的范围和时长应根据疫情波及范围、疾病严重程度及疾控部门的专业评估建议来确定。停课期间，学校必须加强家校沟通，指导学生居家隔离和健康监测，利用网络平台开展“停课不停学”线上教学活动。停课结束前，学校需对校园进行全面彻底的清洁消毒，并经疾控部门评估合格后，方可复课。复课时，需严格落实患病学生的复课证明查验制度，所有患病学生在康复返校时，必须持医疗机构开具的复课证明，经校医查验核实后，方可进入班级。第六章常见传染病专项防控策略流行性感冒（流感）是校园内高发的呼吸道传染病。防控重点在于推广疫苗接种和落实呼吸道卫生措施。在流感高发季前（通常为9月至11月），学校应集中组织开展流感疫苗接种宣传。日常教学中，若班级出现发热伴呼吸道症状病例急剧增多，经疾控部门核实为流感样病例暴发时，学校应强化教室通风，必要时实施空气消毒。对于患病学生，要求体温恢复正常、其他流感样症状消失48小时后方可复课。诺如病毒感染性腹泻具有传染性强、传播速度快、潜伏期短的特点，极易引起学校暴发疫情。防控关键在于把好“病从口入”关。食堂从业人员必须每日进行健康晨检，有腹泻、呕吐症状者必须立即离岗诊治，严禁带病上岗。学校应加强对饮用水和食品卫生的管理，杜绝生食海产品，水果蔬菜必须洗净削皮。一旦发生学生呕吐病例，班主任应立即疏散周边学生，通知保洁人员按规范进行呕吐物处置，严禁直接使用拖把清理，防止气溶胶传播。患病学生必须隔离至症状完全消失后72小时方可复课。水痘主要通过呼吸道飞沫和直接接触疱疹液传播。学校应重点关注晨午检中的皮疹监测。一旦发现水痘病例，应立即对患者进行隔离，直至疱疹全部结痂干燥为止，通常不少于发病后14天。对于班级中出现病例的情况，学校应严格执行消毒制度，对患者接触过的衣物、被褥进行暴晒或煮沸消毒。建议未患过水痘且未接种过水痘疫苗的师生，在暴露后3天内接种水痘疫苗进行应急预防，可有效减轻病情或阻止发病。肺结核是学校重点防控的慢性呼吸道传染病。学校应将结核病检查作为新生入学体检和教职员工年度体检的必查项目，实行入学体检结核病筛查全覆盖。对于发现的肺结核疑似或确诊病例，校医要严格执行休学管理制度。患病学生必须持定点医疗机构出具的复学诊断证明，且证明其传染性已消失、病情稳定后，方可办理复学手续。学校应积极开展结核病防治知识宣传，消除对结核病患者的歧视，营造良好的关怀氛围。第七章考核评价与持续改进建立完善的考核评价机制是确保各项防控措施落地生根的保障。学校应将传染病防控工作纳入对各处室、年级组和班主任的年度绩效考核指标体系。考核内容应包括：组织机构是否健全、各项制度是否完善、晨午检记录是否完整、因病缺勤追踪是否及时、消毒通风是否达标、健康教育是否开展、物资储备是否充足等。考核方式应采取日常巡查、定期检查与突击抽查相结合的方式，确保考核结果客观公正。对于在防控工作中表现突出、成效显著的部门和个人，应给予表彰奖励；对于工作不力、敷衍塞责、造成疫情扩散的，要严肃追究责任。定期开展自查自纠和模拟演练是提升应急处置能力的必要手段。学校应每学期至少组织一次全校范围的传染病防控应急演练，演练内容应包括病例发现与报告、隔离转运、现场消毒、密切接触者排查、信息发布等环节。演练结束后，必须进行总结评估，针对演练中暴露出的问题和薄弱环节，及时修订完善应急预案和处置流程。此外，学校还应主动邀请属地疾控中心专家入校进行技术指导，对学校防控工作进行“体检”，查找隐患，堵塞漏洞。建立传染病防控工作档案管理制度。档案是防控工作的历史记录，也是应对检查和处理纠纷的重要依据。学校应指定专人负责档案管理，将上级下发的文件、学校制定的制度预案、晨午检及因病缺勤记录表、消毒记录、培训演练记录、疫情报告记录、复课证明存根、工作总结等资料分类归档，保存期限至少为3年。档案管理应做到规范化、标准化，确保资料齐全、查找方便。第八章附则与实施细则本指南依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及国家卫健委、教育部最新发布的相关技术方案制定。学校所有教职员工、学生及家长均应严格遵守本指南规定，履行相应的防控责任和义务。本指南未尽事宜，应参照国家及地方最新发布的防控政策执行。学校应根据本指南，结合本校实际情况，制定具体的实施细则和操作流程图。细则应细化到每一个岗位、每一个环节、每一个动作，确保操作性强、可落地。例如，制定《临时观察室管理制度》、《晨午检标准化操作流程》、《呕吐物应急处置卡》、《复课查验流程》等配套文件，形成“1+N”的制度体系。本指南由学校传染病防控工作领导小组负责解释。随着疫情形势的变化和防控技术的发展，学校将适时对本指南进行修订和更新。各部门在执行过程中发现的问题或改进建议，应及时向领导小组反馈，以便不断完善防控体系，切实守护全校师生的生命安全和身体健康。以下为校园重点场所消毒技术规范参考表：场所/对象消毒频次消毒剂选择配比浓度（有效成分）消毒方式作用时间备注教室空气每日至少3次，每次≥30分钟自然通风或机械通风/开窗通风或开启新风系统/优先通风，不良时紫外线灯照射60分钟门把手、桌椅每日2次含氯消毒剂250mg/L-500mg/L擦拭或喷洒10-30分钟作用后清水擦拭地面每日1-2次含氯消毒剂500mg/L湿式拖扫30分钟有污染时随时消毒卫生间及便池每日2-3次含氯消毒剂500mg/L-1000mg/L喷洒或擦拭30分钟保持干燥清洁食堂餐具每餐使用后//物理消毒（红外线/煮沸）红外线≥15分钟，煮沸≥10分钟亦可使用洗碗机高温消毒呕吐物/排泄