2026年流动人口服务管理知识试题及答案

2026年流动人口服务管理知识试题及答案一、单项选择题（本大题共40小题，每小题1分，共40分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据我国相关法律法规，通常所称的“流动人口”是指离开常住户口所在地，到其他地方居住（）以上的人员。A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月【答案】B2.《居住证暂行条例》自（）起施行。A.2015年10月1日B.2016年1月1日C.2016年4月1日D.2017年1月1日【答案】B3.居住证持有人居住地住址发生变更的，应当自变更之日起（）日内到现居住地受理机构办理变更登记。A.3B.5C.7D.10【答案】C4.流动人口计生工作管理原则是（）。A.户籍地为主，现居住地配合B.现居住地为主，户籍地配合C.户籍地与现居住地共同负责，以现居住地为主D.由流动人口自行选择管理地【答案】C5.公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照《居住证暂行条例》的规定申领（）。A.暂住证B.居住证C.工作居住证D.绿卡【答案】B6.下列哪一项不属于居住证持有人享有的基本公共服务？（）A.义务教育B.基本公共就业服务C.基本公共卫生服务和计划生育服务D.免费乘坐公共交通工具【答案】D7.流动人口成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭（）到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理婚育证明。A.身份证B.户口本C.结婚证D.暂住证【答案】A8.房屋租赁中介机构、用人单位的职责中，不包括（）。A.督促流动人口申报居住登记B.代为申报居住登记C.拒绝向无身份证件的人员出租房屋D.强行扣押流动人口的身份证件【答案】D9.积分落户制度通常是为了控制（）等特大城市的人口规模，优化人口结构。A.小城市B.中等城市C.大城市D.超大和特大城市【答案】D10.流动人口在现居住地生育第一个子女的，可以在现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处办理（）。A.流动人口婚育证明B.一孩生育服务登记C.二孩生育审批D.社会抚养费缴纳【答案】B11.建立健全（）相结合的流动人口计划生育服务管理体系，是实现流动人口服务管理全覆盖的关键。A.户籍地管理、现居住地协管B.现居住地管理、户籍地协管C.政府主导、部门配合D.单位负责、社区管理【答案】B12.居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入（）。A.工作单位所在地B.现居住地C.任意城市D.直系亲属所在地【答案】B13.国家流动人口计划生育信息管理平台主要用于（）。A.征收社会抚养费B.流动人口个案信息的查询、交换和通报C.发放居住证D.统计流动人口税收【答案】B14.用人单位招用流动人口，应当自录用之日起（）日内将招用信息报送公安机关。A.3B.7C.15D.30【答案】D（注：部分地区规定为7日或30日，此处取普遍规定的较长期限或按《居住证暂行条例》及相关信息登记规定，通常要求及时登记，一般法律框架下为30日内，部分地方细则为7日。本题按通常考查的30日设定。）15.下列关于“人户分离”人口的描述，错误的是（）。A.指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口B.不包括市辖区内人户分离的人口C.是流动人口的主要组成部分D.包括在同一个城市内跨区居住但户口未迁移的人口【答案】D16.推进农业转移人口市民化，要坚持（）方针。A.自由迁徙、全面放开B.严格控制、严格管理C.因地制宜、分类推进D.只允许高学历人才落户【答案】C17.流动人口孕产妇在现居住地可享有（）。A.仅限急诊分娩服务B.与户籍人口同等的孕产期保健服务C.需额外付费的保健服务D.仅限基础检查服务【答案】B18.《流动人口计划生育工作条例》规定，流动人口计划生育工作由（)负责。A.户籍所在地人民政府B.现居住地人民政府C.流动人口工作单位D.户籍所在地和现居住地人民政府共同【答案】D19.居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和（）。A.签发日期B.学历C.职称D.婚姻状况【答案】A20.对于流动人口中的困难群体，社会救助制度遵循的原则是（）。A.只能由户籍地救助B.只能由居住地救助C.由户籍地负责，居住地给予临时救助D.居住地全额负责【答案】C21.下列证件中，哪一个是流动人口在居住地申请落户的必要过渡性凭证？（）A.身份证B.结婚证C.居住证D.毕业证【答案】C22.按照“一盘棋”机制要求，两地之间人口计生部门需要建立（）制度。A.定期访视B.信息通报C.资金互拨D.人员互换【答案】B23.流动人口子女在流入地接受义务教育，通常采取的是（）为主的方式。A.建设专门的流动人口子弟学校B.民办学校C.公办学校D.远程教育【答案】C24.现居住地要对跨省流动的成年育龄妇女进行（）查验。A.结婚证B.流动人口婚育证明C.身份证D.毕业证【答案】B25.下列哪项不是流动人口就业服务的主要内容？（）A.职业介绍B.职业指导C.强制分配工作D.职业培训【答案】C26.居住证持有人在各级行政服务中心办事时，享有（）。A.优先办理权B.与户籍人口同等的“一站式”服务C.必须支付加急费D.仅能办理基础业务【答案】B27.城镇化进程中，核心问题是（）。A.土地城镇化B.人的城镇化C.工业化D.信息化【答案】B28.流动人口免疫规划疫苗的接种，由（）具体负责。A.户籍地疾控中心B.现居住地疾控中心及接种单位C.省级卫生行政部门D.用人单位【答案】B29.对于未满16周岁的流动人口，应当由（）代为申报居住登记。A.本人B.房东C.监护人D.用工单位【答案】C30.积分落户指标体系通常不包含下列哪项？（）A.合法稳定居住年限B.合法稳定就业年限C.参加社会保险年限D.个人存款金额【答案】D31.下列属于流动人口公共卫生服务项目的是（）。A.建立统一规范的健康档案B.提供豪华体检套餐C.提供高端医疗服务D.销售保健品【答案】A32.用人单位违反规定未报送流动人口录用信息的，由公安机关责令改正；拒不改正的，可以处以（）罚款。A.500元以下B.500元以上2000元以下C.2000元以上5000元以下D.5000元以上1万元以下【答案】B33.流动人口在现居住地申领居住证，无需提交的材料是（）。A.本人居民身份证B.本人近期相片C.居住地住址、就业、就读等证明材料D.户籍地派出所出具的无犯罪记录证明【答案】D34.“以房管人”是流动人口服务管理的重要手段，其主要依托是（）。A.房屋租赁登记备案制度B.购房限制政策C.物业管理制度D.住房公积金制度【答案】A35.流动人口计划生育工作所需经费，由（)予以保障。A.中央财政B.地方财政C.社会捐赠D.计生部门自筹【答案】B36.居住证持有人符合条件的，可以申请（）。A.驾驶证B.护照C.公共租赁住房D.低保【答案】C37.跨省流动人口在现居住地办理第一个子女生育服务登记，应当提供下列材料：（）。A.夫妻双方的身份证、结婚证B.户籍地出具的准生证C.只需要女方的身份证D.户口本原件【答案】A38.推进基本公共服务均等化，重点是保障（）的基本公共服务需求。A.户籍人口B.常住人口C.临时过境人口D.外籍人口【答案】B39.下列关于居住证有效期的表述，正确的是（）。A.1年B.2年C.3年D.由地方具体规定，每年签注1次【答案】D40.对于流动人口犯罪率较高的区域，管理部门应采取的措施是（）。A.简单粗暴驱逐B.加强治安防控和法制教育C.关闭所有娱乐场所D.停止办理居住证【答案】B二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）1.流动人口的基本特征包括（）。A.流动性大B.成分复杂C.以青壮年为主D.就业主要集中在次级劳动力市场E.教育程度普遍较低【答案】ABCDE2.《居住证暂行条例》规定，居住证持有人在居住地依法享受（）。A.劳动就业B.参加社会保险C.缴存、提取和使用住房公积金D.购买免税商品E.优先购房【答案】ABC3.流动人口服务管理的主要参与主体有（）。A.公安机关B.卫生健康部门C.人力资源和社会保障部门D.社区居委会（村委会）E.用人单位和房东【答案】ABCDE4.下列属于居住证持有人享有的便利包括（）。A.申领机动车驾驶证B.办理出入境证件C.按照规定办理出入境证件D.行政治安处罚减免E.参与居住地社区事务【答案】ABC5.流动人口计划生育工作“两地”协作的内容主要包括（）。A.信息交流B.政策协调C.考核评估D.社会抚养费征收协作E.联合执法【答案】ABDE6.房屋出租人（含房地产中介机构）在流动人口服务管理中应当履行的义务有（）。A.登记承租人信息B.督促承租人申报居住登记C.发现可疑情况及时报告公安机关D.不得向无合法有效证件的人员出租房屋E.可以随意提高房租【答案】ABCD7.推进农业转移人口市民化，需要建立的“三项成本”分担机制包括（）。A.企业成本B.个人成本C.政府成本D.社会成本E.社区成本【答案】ABC8.流动人口在现居住地享有的公共卫生服务包括（）。A.健康档案管理B.健康教育C.预防接种D.传染病防控E.儿童保健【答案】ABCDE9.申请居住证时，居住地住址证明包括（）。A.房屋租赁合同B.房屋产权证明文件C.购房合同D.房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明E.旅馆住宿登记【答案】ABCD10.流动人口子女平等接受教育的政策措施包括（）。A.输入地政府负责B.以全日制公办中小学为主C.建立随迁子女教育考试制度D.收取借读费E.单独设立低标准学校【答案】ABC11.下列关于社会融合的描述，正确的有（）。A.是流动人口融入城市生活的重要标志B.包括经济融合、社会融合、文化融合、心理融合等维度C.仅指流动人口获得户籍D.需要消除对流动人口的歧视E.是双向互动的过程【答案】ABDE12.流动人口就业培训的主要内容有（）。A.职业技能培训B.职业指导C.创业培训D.法律法规培训E.岗前安全培训【答案】ABCDE13.针对流动人口的“网格化”管理，其优势在于（）。A.信息采集精准B.服务管理到位C.责任明确D.反应迅速E.完全替代了传统社区管理【答案】ABCD14.下列哪些情形下，居住证持有人应当办理居住证签注？（）A.居住证期满1年B.居住地址变更C.姓名变更D.公民身份号码变更E.遗失补办【答案】A15.流动人口计划生育技术服务包括（）。A.避孕节育B.优生优育C.生殖健康D.查环查孕E.性病艾滋病咨询检测【答案】ABCDE16.城镇化发展规划中，关于人口落户政策，分类指导的原则是（）。A.全面放开建制镇和小城市落户限制B.有序放开城区人口50万-100万的城市落户限制C.合理放开城区人口100万-300万的大城市落户限制D.合理确定城区人口300万-500万的大城市落户条件E.严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模【答案】ABCDE17.流动人口参与社会治理的方式有（）。A.参与社区选举B.加入社区志愿者队伍C.参与社区议事协商D.加入社会组织E.只能通过被动接受管理【答案】ABCD18.用人单位招用流动人口，应当遵守的规定包括（）。A.签订劳动合同B.支付劳动报酬C.缴纳社会保险D.提供劳动保护E.可以扣押身份证【答案】ABCD19.属于流动人口合法权益受到侵害时的救济途径有（）。A.向劳动监察部门投诉B.申请劳动仲裁C.向人民法院提起诉讼C.寻求法律援助E.采取暴力手段讨薪【答案】ABCD20.居住证制度与户籍制度改革的衔接点在于（）。A.缩小待遇差距B.建立积分落户通道C.统一城乡户口登记制度D.完全取消户籍制度E.扩大居住证持有人享受的权利【答案】ABE三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.流动人口就是指农民工，不包括城市间流动的人口。（）【答案】×2.居住证是持有人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。（）【答案】√3.只要离开了户籍所在地，无论时间长短，都属于流动人口统计范畴。（）【答案】×4.流动人口在现居住地只享有义务教育的权利，不享有参加中考、高考的权利。（）【答案】×（注：部分省市已逐步放开随迁子女在当地参加中考高考，虽限制条件多，但不能一概而论说完全不享有，且政策导向是逐步放开，原题表述过于绝对。）5.房屋出租人发现承租人利用出租房屋进行犯罪活动，应当及时向公安机关报告。（）【答案】√6.居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿将常住户口迁入现居住地。（）【答案】√7.流动人口婚育证明的有效期为1年。（）【答案】×（注：通常有效期为3年，具体视各地实施细则，但一般不为1年。）8.用人单位可以因为员工是流动人口而与其签订低于当地最低工资标准的劳动合同。（）【答案】×9.基本公共服务均等化意味着所有人在任何地方、任何时间都能享受完全一样质量的服务。（）【答案】×10.居住证遗失、损坏的，持有人可以到现居住地受理机构办理补领、换领手续。（）【答案】√11.流动人口计划生育工作坚持以现居住地管理为主的原则，户籍地可以完全不管。（）【答案】×12.对于未申报居住登记的流动人口，居住地人民政府可以强制其遣返回原籍。（）【答案】×13.积分落户制度是特大城市控制人口规模、优化人口结构的重要手段。（）【答案】√14.流动人口在居住地参加社会保险，只包括养老保险和医疗保险。（）【答案】×15.社区卫生服务机构应当优先为辖区内流动人口建立居民健康档案。（）【答案】√16.任何组织和个人不得扣押流动人口的居民身份证。（）【答案】√17.居住证持有人可以在居住地申请法律援助。（）【答案】√18.流动人口数据统计主要由公安机关负责，其他部门无需配合。（）【答案】×19.未成年人作为流动人口，不需要办理居住登记。（）【答案】×20.推进以人为核心的新型城镇化，就是要让有意愿在城镇落户的农业转移人口尽快落户。（）【答案】√四、填空题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。请在每小题的空格中填入正确答案。）1.国家建立________制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖。【答案】居住证2.居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用________的权利。【答案】住房公积金3.流动人口计划生育工作实行________管理、________服务、________考核的原则。【答案】户籍地与现居住地；同宣传、同服务、同管理；双向4.房屋租赁中介机构应当在租赁合同签订后________日内，将承租人信息报送公安机关。【答案】30（或7，依据具体地方法规，国家层面通常指引为及时报送，填“30”为常见标准答案）5.居住证由________级人民政府公安机关签发。【答案】县（区）6.流动人口应当自到达居住地之日起________日内申报居住登记。【答案】7（注：绝大多数省市规定为7日，部分为3日或30日，7日为最普遍考查点。）7.推进农业转移人口市民化，要坚持________、________、________、________、________方针。【答案】尊重意愿、自主选择、因地制宜、分类推进、存量优先、带动增量（注：核心词汇为“尊重意愿、自主选择、因地制宜、分类推进”）8.居住证持有人连续居住满________年且符合居住地落户条件的，可以申请落户。【答案】具体由地方规定（通常不固定，填空题如需具体数字可填“一定”，但政策文通常表述为“符合条件”）9.流动人口在现居住地生育的，可以凭________、________在现居住地办理生育服务登记。【答案】夫妻双方身份证；结婚证10.建立健全________与________相结合的流动人口计划生育服务管理体系。【答案】户籍地；现居住地11.居住证持有人符合居住地人民政府规定的________条件的，可以根据本人意愿将常住户口由原户口所在地迁入现居住地。【答案】落户12.对流动人口违法生育的，征收社会抚养费由________人民政府人口和计划生育部门决定。【答案】现居住地13.各级人民政府应当将流动人口服务管理工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，建立________保障机制。【答案】经费14.流动人口就业登记主要由________部门负责。【答案】人力资源和社会保障15.依法保障流动人口________权利、________权利和________权利。【答案】劳动保障；民主政治；文化教育五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述《居住证暂行条例》规定的居住证持有人享有的六项基本公共服务。【答案】（1）义务教育；（2）基本公共就业服务；（3）基本公共卫生服务和计划生育服务；（4）公共文化体育服务；（5）法律援助和其他法律服务；（6）国家规定的其他基本公共服务。2.简述流动人口计划生育工作“现居住地为主”的主要职责。【答案】（1）将流动人口计划生育工作纳入现居住地经常性管理和服务范围；（2）开展计划生育宣传教育，组织从事计划生育技术服务的机构，提供免费的计划生育技术服务（药具发放、孕检、手术等）；（3）查验《婚育证明》，督促未办理者及时补办；（4）建立流动人口计划生育信息档案，及时向户籍地通报生育、节育等信息；（5）协助户籍地做好社会抚养费征收工作；（6）维护流动人口在计划生育/生殖健康方面的合法权益。3.房屋出租人（房东）在流动人口服务管理中应履行哪些义务？【答案】（1）不得将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人；（2）在承租人入住后24小时内（或规定时限内）登记其身份信息，并督促其申报居住登记；（3）发现承租人有违法犯罪活动或者可疑情况的，应当及时向公安机关报告；（4）协助政府有关部门开展服务管理工作；（5）办理房屋租赁登记备案手续。4.简述推进农业转移人口市民化的重大意义。【答案】（1）是全面建成小康社会的必然要求，有利于缩小城乡差距、实现共同富裕；（2）是推进以人为核心的新型城镇化的核心内容，有利于提高城镇化质量；（3）是扩大内需、促进经济持续健康发展的重要潜力；（4）有利于促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，保障流动人口合法权益；（5）有利于优化人口空间布局，提高资源配置效率。5.简述“网格化”管理在流动人口服务管理中的作用。【答案】（1）精细化管理：将社区划分为若干网格，明确网格员职责，实现对流动人口的精准识别和动态管理；（2）信息采集：网格员入户走访，及时采集和更新流动人口信息，确保数据鲜活准确；（3）服务前置：将公共服务延伸到网格，为流动人口提供便捷的计生、就业、社保等服务；（4）矛盾化解：及时发现和调处流动人口中出现的矛盾纠纷，维护社区稳定；（5）综合协管：整合公安、计生、城管等多方力量，形成管理合力。六、计算与分析题（本大题共2小题，第1题15分，第2题15分，共30分。）1.某特大城市实行积分落户政策，其积分指标体系及分值如下（部分）：（1）合法稳定住所：在自有产权房居住，每年积2分；租赁合法住所居住，每年积1分。（2）合法稳定就业：在规定单位就业并缴纳社保，每年积3分。（3）教育背景：本科积10分，硕士积20分，博士积30分。（4）年龄：不超过45周岁积5分，超过45周岁不积分。（5）纳税：近三年平均每年纳税额超过1万元（含）部分，每1000元积0.5分。（6）减分指标：有行政拘留记录每次减10分，有不良信用记录减5分。申请人张某情况如下：32周岁，本科学历。2018年（1月1日）起在该市某企业工作并缴纳社保至今。2018年至2020年租赁房屋居住，2021年1月1日购买了该市一套商品房并入住。近三年（2023-2025）平均每年纳税额为24000元。无任何违法违纪记录。该市2026年落户积分线为90分。请计算张某截至2026年初申请落户时的总积分，并判断其是否符合落户条件。（计算结果保留小数点后两位）【答案与解析】解题步骤：1.确定时间跨度：2018年至2026年初，共计8年。2.计算各项得分：（1）年龄分：32周岁≤45周岁，得5分。（2）教育背景：本科学历，得10分。（3）合法稳定就业分：连续缴纳社保8年，每年3分。（4）合法稳定住所分：租赁居住：2018-2020年，共3年，每年1分，得3分。自有住房：2021-2026年初，共5年，每年2分，得10分。（5）纳税分：超过1万元部分：24000−积分计算：14000÷（6）减分项：无，减0分。3.计算总积分：4.判断结果：张某总积分为59分。该市2026年落户积分线为90分。结论：张某目前的积分不符合该市2026年的落户条件。2.案例分析：某市城中村聚集了大量流动人口，由于人口结构复杂，管理难度大，出现了以下问题：（1）部分房东为了追求利益，将房屋分隔成“胶囊房”出租，消防隐患严重，且不登记承租人信息。（2）多名流动育龄妇女未办理婚育证明，当地计生部门无法掌握其孕情。（3）少数流动人口因找不到合适工作，从事无照经营，影响了市容环境。（4）流动人口子女入学难，部分儿童辍学在家。如果你是街道办事处负责流动人口服务管理的工作人员，请结合上述材料，分析应采取哪些综合治理措施？【答案与解析】针对该市城中村流动人口管理中存在的突出问题，应采取“服务与管理并重、以服务促管理”的综合治理措施：1.强化以房管人，整治安全隐患：联合公安、消防、住建等部门，开展出租房屋专项整治行动，严厉打击违规改建“胶囊房”行为，消除消防隐患。严格落实房屋租赁登记备案制度，明确房东的主体责任，强制要求房东登记承租人信息并报送社区。对不履行登记义务的房东，依法予以处罚。2.落实计划生育服务，实现信息互通：开展流动人口清查行动，摸清育龄妇女底数。简化办证程序，主动上门为未办理婚育证明的流动育龄妇女提供代办服务或补办手续。加强与户籍地的信息协作，利用PADIS流动人口子系统交换信息，及时掌握孕情、生育情况，提供免费的孕情检查和避孕药具服务。3.加强就业引导与执法，规范经营秩序：联合市场监管部门，加大对无照经营的查处力度，引导流动人口合法合规经营。依托公共就业服务平台，为流动人口提供免费的职业介绍、职业技能培训和创业指导，帮助他们通过正规渠道就业，减少无照经营的经济诱因。4.保障教育权益，解决子女入学问题：积极协调教育行政部门，贯彻落实“两为主”政策（以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主）。摸清辖区内流动人口子女数量，统筹安排公办学校学位，保障随迁子女平等接受义务教育。对困难家庭提供教育资助，防止因贫辍学。5.推进网格化管理与社会融合：将该城中村纳入社区网格化管理，配备专职网格员，负责日常巡查、信息采集和矛盾调解。在社区设立流动人口服务站，提供“一站式”服务，包含社保、医保、法律咨询等。组织流动人口参与社区文体活动和志愿服务，增强其对社区的归属感和认同感，促进社会融合。通过以上措施，实现从“被动管控”向“主动服务”转变，从根本上解决城中村流动人口管理难题。七、综合论述题（本大题共1小题，共20分。）题目：结合当前我国新型城镇化建设的背景，论述如何进一步创新流动人口服务管理体制，实现流动人口的社会融合。【答案】随着我国新型城镇化战略的深入实施，流动人口已成为推动经济社会发展的重要力量。然而，受城乡二元结构及户籍制度影响，流动人口在就业、教育、医疗、住房等方面仍面临诸多障碍，社会融合度不高。创新流动人口服务管理体制，促进其社会融合，是推进以人为核心的新型城镇化的关键任务。具体可从以下几个方面着手：一、深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化1.分类推进落户