2026年农村土地承包法执行试题及答案

2026年农村土地承包法执行试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项，请将正确选项的字母填入括号内）1.根据《中华人民共和国农村土地承包法》，我国农村土地承包采取的是（）。A.农村集体经济组织成员承包制度B.家庭承包为主，其他方式承包为辅的制度C.统分结合的双层经营体制下的承包制度D.国家统一规划下的承包制度2.农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地（）。A.归农户所有B.归农村集体经济组织所有C.归国家所有D.归乡（镇）政府所有3.耕地的承包期为（）。A.20年B.30年C.50年D.70年4.为了保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后，应（）。A.重新调整分配土地B.收回土地由集体统一经营C.再延长三十年D.缩短承包期限5.承包合同生效后，发包方应向承包方颁发（）。A.土地所有权证B.土地使用权证C.土地承包经营权证D.不动产登记证明（仅注明承包）6.在承包期内，发包方不得收回承包地。下列哪种情形下，发包方可以依法收回承包地？（）A.承包方全家迁入小城镇落户B.承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口C.承包方家庭人口减少D.承包方连续两年弃耕抛荒7.农村土地承包经营权流转中，受让方须具有（）。A.农业经营能力B.本村集体经济组织成员身份C.大专以上学历D.注册资本超过100万元8.承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。互换的期限（）。A.由双方协商确定，不得超过剩余承包期B.必须与原承包期一致C.最长不得超过5年D.必须经过发包方书面同意才能确定9.土地承包经营权采取转让方式流转的，应当经发包方同意。转让后，原承包方在承包期内的（）。A.土地承包经营权部分保留B.土地承包经营权终止C.与受让方共同拥有土地承包经营权D.仍需承担农业税费10.因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以（）。A.向人民政府信访部门投诉B.向人民法院起诉C.向上一级农业主管部门申请复议D.申请重新发包11.任何组织和个人侵害土地承包经营权的，应当承担（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.违约金12.妇女与男子在土地承包经营中享有（）的权利。A.平等B.低于男子C.视家庭情况而定D.由村民会议决定13.承包期内，承包方进城务工的，发包方（）。A.可以收回其承包地B.不得收回其承包地C.可以收回部分承包地D.暂时收回承包地，待其返乡后返还14.通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，该承包合同生效后，承包方取得（）。A.土地承包经营权B.土地所有权C.土地抵押权D.土地典权15.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员（））。A.承包土地的权利B.土地流转的权利C.土地买卖的权利D.土地赠与的权利16.承荒地、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地（以下简称“四荒地”）通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，承包期限最长不得超过（）。A.30年B.50年C.70年D.100年17.土地经营权流转合同一般包括的条款中，流转期限为（）。A.不得超过5年B.不得超过剩余承包期限C.由双方随意约定D.必须为10的整数倍18.发包方有下列哪种行为，需承担民事责任？（）A.依照本法规定收回承包地B.干涉承包方依法享有的生产经营自主权C.监督承包方合理利用和保护土地D.执行县政府的土地规划19.承包方将土地交由他人代耕不超过（）的，可以不签订书面合同。A.半年B.一年C.两年D.三年20.国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。对于土地承包经营权的确认，应当依据（）。A.村规民约B.乡（镇）长决定C.法律法规和承包合同D.宗族族规二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分。每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分，请将正确选项的字母填入括号内）1.农村土地承包法所称的农村土地，包括（）。A.耕地B.林地C.草地D.农村集体所有的建设用地E.荒山、荒沟2.农村土地承包应当坚持的原则有（）。A.公开、公平、公正B.尊重农民的意愿C.效率优先，兼顾公平D.依法协商3.下列哪些情形下，本集体经济组织成员在土地承包经营权流转中享有优先权？（）A.土地经营权以转让方式流转B.土地经营权以出租方式流转C.在同等条件下D.本集体经济组织成员以外的单位或个人承包4.承包方享有下列哪些权利？（）A.依法享有承包地使用、收益的权利B.有权自主组织生产经营和处置产品C.依法互换、转让土地承包经营权D.依法流转土地经营权E.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿5.承包方承担下列哪些义务？（）A.维持土地的农业用途，不得用于非农建设B.依法保护和合理利用土地C.不得给土地造成永久性损害D.按时缴纳农业税E.必须种植粮食作物6.土地承包经营权流转应当遵循的原则包括（）。A.平等协商、自愿、有偿B.任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转C.流转的期限不得超过承包期的剩余期限D.不得改变土地所有权的性质E.不得改变土地的农业用途7.发包方在土地承包中的权利包括（）。A.发包本集体所有的或者国家所有由本集体使用的农村土地B.监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地C.制止承包方损害承包地和农业资源的行为D.法律、行政法规规定的其他权利8.下列哪些土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口？（）A.集体经济组织依法预留的机动地B.通过依法开垦等方式增加的土地C.承包方依法、自愿交回的土地D.已经办理审批手续的宅基地9.承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。但符合下列哪些法定情形的，可以依法对个别农户之间承包的耕地进行适当调整？（）A.因自然灾害严重毁损承包地B.承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口C.人口出生、死亡导致人地矛盾突出D.国家基础设施建设需要征收土地10.土地经营权流转的形式包括（）。A.出租（转包）B.入股C.互换D.转让E.抵押11.关于“三权分置”的说法，正确的有（）。A.所有权归集体B.承包权归农户C.经营权归实际经营者D.经营权可以独立流转E.承包权不得流转12.对荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以通过（）方式承包。A.家庭承包B.招标C.拍卖D.公开协商E.划拨13.当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以（）。A.自收到裁决书之日起十日内向人民法院起诉B.自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉C.申请行政复议D.拒绝执行生效裁决14.国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。进城农户可以采取以下哪些方式处理其承包地？（）A.自愿有偿流转B.交回发包方C.委托代耕D.继续自己耕种15.侵害土地承包经营权的责任承担方式包括（）。A.停止侵害B.返还原物C.恢复原状D.排除妨碍E.赔偿损失三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.农村土地承包法规定，耕地的承包期为三十年，届满后自动延长三十年，无需另行签订合同。（）2.承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方可以收回其原承包地。（）3.土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。（）4.通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，但不得抵押。（）5.发包方依据《农村土地承包法》规定收回承包地，承包方虽不同意，但必须执行，且无法获得补偿。（）6.农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农民代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成，其中农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的三分之一。（）7.任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转无效。（）8.承包方应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。（）9.承包方之间对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，只需双方达成口头协议即可，无需向发包方备案。（）10.国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。（）四、填空题（共10空，每空1.5分，共15分。请将答案填写在横线上）1.2026年农村土地承包法的执行必须坚持__________为核心，稳定农村基本经营制度。2.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员__________。3.土地承包经营权流转应当签订书面流转合同。流转合同报发包方__________。4.承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以__________。5.农村土地承包仲裁管辖，由当事人选择。当事人没有选择的，由__________管辖。6.承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和__________。7.土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请__________。8.因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、__________调解。9.国家鼓励承包方依法、自愿有偿流转土地经营权，发展多种形式的__________。10.承包方流转土地经营权的，其与发包方的承包关系__________。五、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述《农村土地承包法》中规定的“三权分置”的具体内涵及其意义。2.简述发包方在哪些情形下应当对承包方承担民事责任。3.简述土地承包经营权流转应当遵循的原则。4.简述农村土地承包经营纠纷的解决途径。六、案例分析题（共3题，每题40分，共120分。要求逻辑清晰，法理准确，计算如有需要请列出公式）1.案例一：某村村民张某于1998年通过家庭承包方式取得了本村5亩耕地的承包经营权，承包期为30年。2023年，张某因企业倒闭欠下巨额债务，准备全家搬迁到邻省的A市打工。张某担心长期不在家，土地撂荒会被集体收回，于是私下与本村村民李某达成口头协议，将这5亩土地以每年每亩500元的价格转包给李某，期限为5年，李某一次性支付了前两年的费用。2024年，村委会得知此事后，以张某未履行备案手续且私下流转为由，宣布该流转协议无效，并准备将土地收回重新发包给其他村民。李某不服，认为自己已经支付了费用且投入了化肥种子，要求继续履行合同。同时，张某因急需用钱，又私下将同一块土地的经营权“抵押”给债权人王某，签订了一份借款合同，约定若不能按期还款，土地归王某耕种。问题：(1)张某与李某之间的口头转包协议是否有效？为什么？(2)村委会是否有权宣布协议无效并收回土地？为什么？(3)张某与债权人王某之间关于“若不能还款，土地归王某耕种”的约定是否有效？请说明理由。(4)假设李某在耕种期间，为了灌溉方便，未经同意在承包地边缘挖掘了一条水沟，导致部分耕地被破坏。对此，应如何处理？2.案例二：红光村集体经济组织在2025年召开村民会议，讨论制定《红光村土地承包及流转管理办法》。办法中规定：“本村土地承包经营权仅限本村村民内部流转，禁止流转给外村人员或城镇居民。凡嫁入本村的妇女，必须在户口迁入满两年后方可获得承包地。本村新增人口（新生儿、婚入人员）每满5年进行一次土地大调整，大调整期间，现有承包户需无条件交出20%的承包地。”村民赵某认为该办法部分条款违反法律规定，拒绝执行。2026年初，赵某将其承包的3亩果园（通过家庭承包取得）出租给本村一家农业合作社用于种植有机蔬菜，租期8年。合同约定租金为每年每亩800元，年底支付。然而，由于市场行情变化，年底合作社以资金紧张为由拒绝支付租金，并在果园内擅自建设了临时工棚用于存放农具。问题：(1)红光村《管理办法》中的哪些条款违反了《农村土地承包法》？请逐一指出并分析。(2)赵某与合作社签订的果园出租合同是否有效？关于租期的约定和法律规定有何冲突？(3)合作社拒绝支付租金以及擅自建设工棚的行为，违反了哪些法律规定？赵某可以采取哪些救济措施？(4)假设赵某起诉合作社要求支付租金并恢复原状，请列出赵某应承担的举证责任内容。3.案例三：A县B镇C村有一块面积约50亩的荒滩，长期闲置。2024年，C村村委会决定对该荒滩进行开发利用。村委会未召开村民会议，直接与邻县的某农业开发公司（以下简称D公司）签订了《荒滩承包合同》，约定由D公司承包该荒滩50年，用于建设生态农庄及餐饮娱乐设施，承包费共计50万元，一次性付清。合同签订后，D公司支付了款项，并开始动工建设，推平了部分荒滩，并硬化了地面用于建设停车场。2025年，C村村民王某等50人发现此事，认为荒滩属于集体所有，村委会未经法定程序低价发包给外公司，且用途涉及非农建设，侵害了村民利益。于是王某等人联名向B镇人民政府提出申诉，要求确认合同无效，收回土地。镇政府受理后进行了调解，但未达成一致意见。王某等人遂向A县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。D公司在答辩中称，合同系双方真实意思表示，且已付款并投入建设，合同应受法律保护。问题：(1)C村村委会与D公司签订的《荒滩承包合同》在程序上和实体上存在哪些法律问题？(2)关于D公司硬化地面建设停车场的行为，违反了什么法律规定？应承担何种法律责任？(3)王某等人是否有权申请仲裁？仲裁委员会应如何裁决该合同效力？(4)假设合同被确认无效，D公司已经投入的建设资金损失应由谁承担？请结合《民法典》及《农村土地承包法》的相关法理进行分析。(5)若D公司对仲裁裁决不服，应在何时向哪个法院提起诉讼？参考答案及解析一、单项选择题1.B【解析】《农村土地承包法》规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。因此，是以家庭承包为主，其他方式为辅。2.B【解析】农村土地属于农民集体所有，承包后，所有权性质不变，仍归农村集体经济组织所有。3.B【解析】耕地的承包期为三十年。4.C【解析】为了保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。5.C【解析】承包合同生效后，发包方应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。6.B【解析】承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。7.A【解析】土地经营权流转的受让方须有农业经营能力。8.A【解析】互换的期限，不得超过承包期的剩余期限。9.B【解析】经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。转让后，原承包方在承包期内的土地承包经营权部分或者全部终止。10.B【解析】当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。11.B【解析】任何组织和个人侵害土地承包经营权的，应当承担民事责任。12.A【解析】农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。13.B【解析】承包期内，承包方进城务工的，发包方不得收回其承包地。14.A【解析】通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。15.A【解析】农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。16.B【解析】荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，承包期限最长不得超过五十年。17.B【解析】流转期限不得超过承包期的剩余期限。18.B【解析】发包方干涉承包方依法享有的生产经营自主权的，应当承担停止侵害、返还财产、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。19.B【解析】承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。20.C【解析】土地承包经营权的确认，应当依据法律法规和承包合同。二、多项选择题1.ABCE【解析】农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。荒山、荒沟属于“其他依法用于农业的土地”。2.AB【解析】农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。3.AC【解析】土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在同等条件下享有优先权。4.ABCDE【解析】承包方享有使用、收益权，生产经营自主权，流转权，以及获得征收补偿权等。5.ABC【解析】承包方有维持农业用途、保护和合理利用土地的义务。农业税已取消，且种植内容由农户自主决定。6.ABCDE【解析】流转应当遵循平等协商、自愿、有偿原则，不得强迫，期限受限制，不得改变所有权性质和农业用途。7.ABCD【解析】发包方有权发包、监督、制止违约行为等。8.ABC【解析】用于调整的土地包括：集体经济组织依法预留的机动地；通过依法开垦等方式增加的；承包方依法、自愿交回的。9.AB【解析】仅限因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地进行适当调整，以及承包方全家迁入设区的市转为非农业户口（此时是收回而非调整，但属于法定变动情形）。注意：C项人口变化通常不作为调整土地的理由，坚持“增人不增地，减人不减地”。10.ABCDE【解析】流转方式包括出租（转包）、入股、互换、转让、抵押等。11.ABCD【解析】三权分置指所有权归集体、承包权归农户、经营权归经营者，经营权可以独立流转。承包权在农户内部流转（如转让）或随户消亡，但一般不单独流转给外部，广义上讲E项也有一定道理，但重点在于经营权独立。12.BCD【解析】对于不宜采取家庭承包方式的“四荒地”，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。13.B【解析】当事人对仲裁裁决不服的，应当自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。14.ABCD【解析】国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。进城农户可以自愿有偿流转、交回、委托代耕或继续耕种。15.ABCDE【解析】均属于承担民事责任的方式。三、判断题1.×【解析】届满后延长三十年，但通常需要续签合同或进行确认登记，并非完全无需任何手续。2.×【解析】承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。3.√【解析】流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。4.×【解析】通过家庭承包取得的土地承包经营权，通过抵押方式流转在部分地区试点及新法精神下已放开，特别是“三权分置”后，经营权可以抵押。原法限制，但根据最新政策及司法解释，经营权抵押是合法的。此处严格按原法条可能选错，但按2026年执行语境，应视为正确（经营权抵押）。注：若严格考察旧法条中“耕地承包经营权不得抵押”则为错，但2026年应适用新法精神。综合考虑，题目未特指“承包权”抵押，而是“土地承包经营权”，且包含经营权抵押属性，故判定为正确。5.×【解析】发包方依法收回承包地，承包方有权获得相应的补偿（如青苗补偿等），并非无补偿。6.√【解析】符合农村土地承包仲裁委员会组成人员的规定。7.√【解析】强迫流转的，该流转无效。8.√【解析】承包收益可继承；林地承包人死亡，继承人可在承包期内继续承包。9.×【解析】承包方互换土地，应当向发包方备案。虽然不一定需要批准，但需要备案。10.√【解析】国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包。四、填空题1.稳定土地承包关系2.承包土地的权利3.备案4.收回承包地5.土地所在地的农村土地承包仲裁委员会6.流转的方式7.土地经营权登记8.乡（镇）人民政府9.适度规模经营10.不变五、简答题1.答：“三权分置”是指农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置并行。(1)内涵：坚持农村土地集体所有权不动摇；严格保护农户承包权（用益物权）；加快放活土地经营权。(2)意义：有利于明晰产权关系，维护农民集体、承包农户、新型经营主体的权益；有利于促进土地经营权流转，发展农业适度规模经营；有利于优化土地资源配置，提高土地利用效率；推动现代农业发展，促进农民增收和农业增效。2.答：根据《农村土地承包法》，发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还财产、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：(1)干涉承包方依法享有的生产经营自主权；(2)违反本法规定收回、调整承包地；(3)强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；(4)假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权；(5)以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包；(6)将承包地收回抵顶欠款；(7)剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权；(8)其他侵害土地承包经营权的行为。3.答：土地承包经营权流转应当遵循以下原则：(1)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；(2)流转不得改变土地所有权的性质；(3)流转不得改变土地的农业用途；(4)流转的期限不得超过承包期的剩余期限；(5)受让方须有农业经营能力；(6)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。4.答：农村土地承包经营纠纷的解决途径主要包括：(1)协商：当事人双方通过友好协商解决纠纷。(2)调解：请求村民委员会、乡（镇）人民政府进行调解。(3)仲裁：向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决具有法律效力，除非当事人在法定期限内起诉。(4)诉讼：直接向人民法院起诉，或者对仲裁裁决不服时，在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。六、案例分析题1.案例一解析：(1)协议有效。根据《农村土地承包法》规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，也可以将土地承包经营权转包、出租、互换、转让或者以其他方式流转。虽然法律规定流转应当签订书面合同，但张某与李某同属一村，且已实际履行（李某支付费用并投入生产），根据《民法典》及相关司法解释，未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。且转包属于无需发包方同意（只需备案）的流转方式。因此，口头协议虽不规范，但已实际履行，应认定为有效。(2)村委会无权宣布协议无效并收回土地。首先，转包行为只需向发包方备案，并非必须经发包方同意，村委会以未备案为由宣布无效缺乏法律依据。备案是管理手段，非生效要件。其次，承包期内，发包方不得无故收回承包地。张某作为承包方，有权依法流转土地经营权。村委会的收回行为违反了土地承包法的强制性规定。(3)该约定无效。根据《农村土地承包法》及《民法典》物权编的相关规定，流转变更（如抵押、转让）需遵循法定程序。虽然“三权分置”允许经营权抵押，但抵押权的实现需要通过拍卖、变卖等方式，而不能直接在合同中约定“若不能还款，土地归王某耕种”。这属于流押条款，是法律禁止的。此外，若王某非本集体经济组织成员，直接取得土地耕种权可能受到限制。因此，直接转移土地使用权的约定无效，但借款合同中的借贷关系（主合同）若有效，王某可主张债权。(4)应责令李某停止侵害、恢复原状、赔偿损失。根据《农村土地承包法》，土地经营权流转后，受让方（李某）有保护和合理利用土地的义务，不得给土地造成永久性损害。李某挖掘水沟导致耕地破坏，属于违约行为和侵权行为。张某（承包方）和村委会（所有权代表）均有权要求李某停止侵害、恢复原状（填埋水沟、复垦），并赔偿因此造成的耕地减产等损失。2.案例二解析：(1)违反条款及分析：“仅限本村村民内部流转，禁止流转给外村人员”：违反法律规定。法律允许土地向本集体经济组织以外的农户、法人或其他组织流转，只要受让方具备农业经营能力且不改变土地用途。“嫁入妇女户口迁入满两年后方可获得承包地”：违反了男女平等原则以及保护妇女权益的规定。妇女结婚后，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；在新居住地取得承包地的，应即时享有，不应设置歧视性的“两年等待期”。“每满5年进行一次大调整，无条件交出20%”：严重违反“承包期内发包方不得调整土地”的原则。法律严格限制土地调整，仅限自然灾害严重毁损等特殊情形，且必须经民主程序并报批。村委会无权通过“办法”强行规定定期大调整。(2)合同部分有效，租期约定存在冲突。赵某与合作社签订的果园出租合同，主体适格、意思表示真实，且不违反法律强制性规定（除租期外），原则有效。关于租期：法律规定流转期限不得超过承包期的剩余期限。假设赵某的果园承包期是30年（如1999-2029），到2026年剩余3年。合同约定8年，则超过部分（5年）无效，有效租期仅为剩余承包期。(3)违法行为及救济措施：违法行为：合作社拒绝支付租金违反合同约定的付款义务；擅自建设工棚违反了“不得改变土地农业用途”的强制性规定，将农用地用于非农建设（工棚）。救济措施：赵某可以要求合作