2025四川省考申论真题（含答案解析）

2025四川省考申论真题（含答案解析）一、给定资料材料1四川地处西部，人口众多，城乡发展不平衡不充分问题依然突出。2025年，全省深入贯彻党中央关于城乡融合发展的决策部署，坚持以县域为重要切入点，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动资金、人才、数据等要素在城乡间双向流动，努力写好城乡融合这篇大文章。材料2“过去种柑橘论斤卖，干得辛苦还不挣钱；现在论个卖，一斤变一盒，身价翻了好几倍。”巴河县清溪村村民老张高兴地说。清溪村依托柑橘特色产业，联合周边13个村成立柑橘产业联合社，建成1万吨冷链仓储中心和电商直播基地，引进龙头企业开发果汁、果酒等深加工产品，打造“橘乡”田园综合体，年接待游客超过20万人次。县里同步实施“归雁工程”，出台创业担保贷款、经营用地保障等扶持政策，两年累计吸引400余名外出务工人员返乡创业，带动3000余人就近就业。老张感叹：“现在不用背井离乡，在家门口就能挣到钱。”材料3近年来，平川区深化“医联体”“教共体”建设，市三甲医院每周选派12名专家到乡镇卫生院坐诊、带教，区财政统一购置巡回医疗车，AI辅助诊断系统覆盖辖区全部乡镇卫生院；城区优质学校与乡村学校“一对一”结对，常态化开展同步课堂和师资轮岗，乡村孩子也能享受到名师资源。“以前看病、上学都得往城里跑，现在城里专家和名师到了家门口。”村民们纷纷点赞。区卫健局负责人介绍，通过资源下沉，乡镇卫生院门诊量增长45%，区内就诊率提高到92%。材料4云溪市锦水街道建成“智慧社区”综合平台，将网格管理、便民服务、应急调度集于一屏。独居老人佩戴智能手环，心率异常时平台自动预警；居民通过“一键报事”小程序反映问题，工作人员须在2小时内接单、48小时内办结。平台运行一年，累计解决民生诉求1.2万件。但基层干部李敏坦言：“辖区60岁以上老人约占三成，不少老人不会用智能手机，部分山区网络信号也不稳定。技术跑得快，人也要跟得上。设备可以秒级响应，但人心需要面对面。”材料5调研显示，当前城乡融合发展仍面临不少堵点：部分地区数字基础设施欠账较多，偏远山区网络覆盖不足；县域产业同质化明显，个别地方一哄而上发展同类型项目，缺乏市场对接；乡镇干部反映数字农业人才“引不来、留不住”；老年群体面对智能终端仍然“扫码难”，线上服务难以覆盖，服务“最后一公里”存在梗阻。专家指出，推进城乡融合要“对症下药”，既要加大投入，更要深化改革；既要突出数字化、智能化，也要保留必要的线下窗口和人工服务。材料6省委主要领导在全省城乡融合发展大会上强调：城乡融合不是简单的“修路盖楼”，而是治理理念、公共服务、要素配置的系统重塑。要坚持以人民为中心，把改革力度转化为民生温度，让城乡群众共享高质量发展成果，让治理成效可感可及。二、作答要求（共100分）1.根据“给定资料2、3”，概括城乡融合发展中促进资源要素下沉的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过250字。2.“给定资料4”中，基层干部李敏说：“技术跑得快，人也要跟得上。设备可以秒级响应，但人心需要面对面。”请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析深入，条理清晰；不超过300字。3.针对“给定资料5”反映的数字乡村建设问题，假如你是S市农业农村局工作人员，请向市政府提出工作建议。（25分）要求：对策具体可行，针对性强；不超过450字。4.给定资料6提到：“把改革力度转化为民生温度。”请结合全部给定资料，围绕“城乡融合”主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，见解深刻；结构清晰，语言流畅；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；800—1000字。参考答案与解析二、作答要求1.答案：一是产业链条带动。延伸柑橘深加工链，建设冷链仓储和电商直播基地，发展田园综合体，推动一二三产融合。二是返乡创业引流。实施“归雁工程”，配套创业担保贷款、经营用地保障等政策，吸引外出人员返乡创业。三是公共服务下沉。组建“医联体”“教共体”，选派专家骨干下乡镇坐诊带教，城乡学校结对共建、师资轮岗。四是设施设备共享。统一购置巡回医疗车，AI辅助诊断系统覆盖乡镇卫生院，标准化配置基层服务设施。五是数字技术赋能。依托同步课堂、远程医疗等数字化手段，让乡村群众就近享受优质资源。解析：归纳概括题按“点”给分。本题限定材料2、3，作答须紧扣“做法”而非成效，用“小标题＋具体内容”呈现，避免照抄长句。五个要点分别对应产业、人才、服务、设施、技术五个维度，缺一不可。2.答案：这句话揭示了数字化治理中“技术赋能”与“以人为本”的辩证关系，提醒我们在追求效率的同时不能忽略人的需求与温度。一方面，技术确实“跑得快”。智慧平台让民生诉求实现2小时接单、48小时办结，智能手环实时守护独居老人安全，治理效率显著提升。另一方面，“人也要跟得上”包含三层深意：其一，部分老年人、山区群众不会用、用不好智能设备，存在“数字鸿沟”；其二，基层服务不能机械依赖数据，设备报警代替不了上门探望和面对面交流；其三，治理的最终目标是增进人的福祉，若技术末端缺少人的参与和服务，治理就会“有速度无温度”。因此，推进数字治理必须线上与线下结合，加快应用适老化改造，保留必要人工窗口，引导基层干部主动服务、靠前服务，用机器提效率、靠真情暖人心。解析：综合分析题采用“是什么—为什么—怎么办”结构。先亮明观点，再从“技术之快”与“人的跟进”两个维度展开，结合材料中的老年人、信号不稳等现象具体分析，最后落脚到对策启示。注意控制字数在300字以内。3.答案：（一）补齐数字设施短板。实施“城乡同网”工程，加快偏远乡镇5G基站、光纤宽带建设和山区信号盲区专项补盲，推进行政村千兆网络全覆盖；整合涉农信息系统，建设统一的“数字乡村”综合服务平台，避免多头建设、重复投资。（二）壮大数字人才队伍。实施“数字农匠”培养计划，依托农广校、职业院校开展电商运营、智慧农业等实用技能培训；出台乡村数字人才专项补贴、职称评定倾斜等政策，引导高校毕业生和返乡青年投身数字农业，破解“引不来、留不住”难题。（三）促进产业错位发展。搭建市域农业产业大数据平台，统筹区县产业布局，引导各地立足资源禀赋发展特色产业，避免同质化竞争；支持龙头企业牵头组建产业联盟，推动产销精准对接。（四）跨越老年“数字鸿沟”。在政务大厅、医院等场所保留人工窗口和现金通道；开发大字版、语音版应用；在村（社区）设立“数字帮办”服务点，组织志愿者手把手教老年人使用智能终端。（五）健全长效运营机制。明确县级统筹、乡镇主责、村级应用的责任链条，将数字乡村建设纳入绩效考核；鼓励电信运营商、社会资本参与建设运营，建立“政府补贴＋市场化运维”的可持续模式。解析：提出对策题实行“问题导向”，每条对策都要对应材料5中的具体问题：设施不足、产业同质、人才短缺、老人扫码难、运营不畅。作答时采用“对策点＋具体措施”的格式，既突出针对性，又体现可行性。条数以4—6条为宜。4.答案：以融合之笔绘民生新卷城乡关系，是一道关乎现代化成色的必答题。四川作为西部人口大省，“大城市带大农村”的特征十分明显，城乡发展不平衡不充分的问题依然突出。破题的关键在于“融合”——不是简单地削低填平，更不是单向的“城市反哺”，而是把城市的能力与乡村的需求对接起来，将改革的力度转化为民生的温度，让城乡群众共享高质量发展成果。以产业融合夯实富民根基。融合不能停在口头上，必须有产业作支撑。巴河县清溪村将柑橘从“论斤卖”变为“论个卖”，建冷库、搞直播、发展深加工，打造田园综合体，让农民在家门口就业增收；“归雁工程”吸引400余名外出人员返乡创业，让乡村从“空心”重回“兴旺”。产业融合的深层逻辑，在于打通资金、技术、人才等要素在城乡间的流动通道，让乡村具备自我“造血”能力。只有产业兴，融合才有底气；只有就业稳，民生才有依托。以服务融合增进群众福祉。看病难、上学难，曾是城乡差距最直观的体现，也是群众最揪心的烦心事。平川区组建“医联体”“教共体”，三甲医院专家定期下乡坐诊带教，AI辅助诊断系统覆盖乡镇卫生院；城区优质学校与乡村学校结对共建，同步课堂、师资轮岗成为常态。村民不再为看病上学往城里跑，乡镇卫生院门诊量增长45%，区内就诊率提高到92%。这些数字说明，当优质公共服务下沉到乡村，群众的获得感就会变成实实在在的幸福账单。以治理融合提升效能与温度。数字技术深刻改变着治理方式。锦水街道“智慧社区”平台让民生诉求“一键直达”，2小时接单、48小时办结；智能手环为独居老人筑起安全防线。然而基层干部李敏的话发人深省：“设备可以秒级响应，但人心需要面对面。”再聪明的机器也替代不了人与人之间的真情。数字化不能遗忘不会用智能手机的老年人，智能化不能丢掉面对面的传统服务。惟有线上线下结合、智能与人工互补，跨越“数字鸿沟”，治理才能既有速度又有温度，既显效能又暖民心。城乡融合是一篇大文章，更是一份民生答卷。产业融合让群众腰包鼓起来，服务融合让群众生活优起来，治理融合让群众心里暖起来。只要坚持以人民为中心，把改革力度转化为民生温度，巴蜀大地必将绘就城乡共美、美美与共的新画卷，让改革发展的成果更好惠及每一位巴蜀儿女。解析：申论大作文实行“立意、结构、内容、