2026年村干部考编试题及答案

2026年村干部考编试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。每小题只有一个最符合题意的选项。）1.2026年是“十五五”规划的开局之年。根据中央农村工作会议精神，当前和今后一个时期“三农”工作的总抓手是：A.美丽乡村建设B.乡村振兴战略C.农业供给侧结构性改革D.城乡融合发展2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任：A.村委会主任B.村务监督委员会主任C.村级集体经济组织负责人D.村民小组长3.农村土地“三权分置”制度中，不属于该制度明确界定的权利是：A.所有权B.承包权C.经营权D.抵押权4.关于村民委员会的任期，依据2018年修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》，其每届任期为：A.三年B.四年C.五年D.六年5.防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及：A.农村低保户B.突发严重困难户C.特困供养人员D.低收入家庭6.农村宅基地所有权归属于：A.村民个人B.村民小组C.本集体成员集体所有D.村民委员会7.在村民委员会选举中，登记参加选举的村民直接提名候选人。下列关于候选人名额的规定，正确的是：A.候选人名额应当多于应选名额B.候选人名额应当等于应选名额C.候选人名额应当少于应选名额D.候选人名额由乡镇政府决定8.国家实行永久基本农田保护制度，下列哪类耕地应当划为永久基本农田？A.经批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地B.25度以上的坡耕地C.遭到严重污染且无法修复的耕地D.因生产建设挖损、塌陷的耕地9.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家实行农村土地承包经营制度，依法赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。第二轮土地承包到期后再延长：A.二十年B.三十年C.五十年D.七十年10.村级重大事项决策实行“四议两公开”制度，其中“四议”不包括：A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.党员大会审议D.村民会议或村民代表会议决议11.农村人居环境整治提升五年行动（2021-2025年）已收官，2026年起，农村人居环境整治工作的重点是：A.全面推进农村厕所革命B.建设宜居宜业和美乡村C.实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖D.治理农村生活污水12.农民专业合作社的登记机关是：A.民政部门B.市场监督管理部门C.农业农村部门D.税务部门13.依据《中华人民共和国土地管理法》，征收农用地的补偿费用不包括：A.土地补偿费B.安置补助费C.青苗补偿费D.村民误工费14.村干部在协助人民政府从事行政管理工作时，利用职务上的便利非法占有公共财物，构成：A.职务侵占罪B.贪污罪C.挪用公款罪D.受贿罪15.发展壮大村级集体经济，盘活闲置宅基地和闲置住宅，下列做法符合政策要求的是：A.城镇居民到农村购买宅基地B.下乡利用农村宅基地建设别墅大院C.支持返乡人员依托自有和闲置住宅发展适合的乡村产业D.私下买卖宅基地用于商品住宅开发16.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会成员中，应当有：A.妇女成员B.少数民族成员C.年轻成员D.党员成员17.农村基层“小微权力”清单制度的主要目的是：A.限制村干部权力，增加工作量B.规范村级权力运行，防范基层微腐败C.替代村民自治制度D.强化乡镇政府对村级事务的直接管理18.根据《中国共产党纪律处分条例》，对于违犯党纪的党组织，上级党组织应当责令其作出书面检查或者给予通报批评。对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以：A.改组或解散B.重组或取缔C.调整或合并D.撤销或合并19.农村集体经济组织依法取得法人资格。其登记管理部门是：A.市场监督管理部门B.农业农村部门C.民政部门D.自然资源部门20.在实施乡村振兴战略中，坚持农业农村优先发展的“四个优先”是指：干部配备优先、要素配置优先、资金投入优先和：A.公共服务优先B.基础设施建设优先C.安全保障优先D.人才培养优先二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上符合题意的选项，多选、少选、错选均不得分。）21.2026年中央一号文件提出，要学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。以下属于乡村全面振兴重点任务的有：A.确保国家粮食安全B.确保不发生规模性返贫C.提升乡村产业发展水平D.提升乡村建设水平E.提升乡村治理水平22.根据《中华人民共和国土地管理法》，下列属于农民集体所有土地范围的有：A.农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外B.宅基地C.自留地D.自留山E.城市市区的土地23.下列行为中，属于破坏耕地、应依法承担法律责任的有：A.占用耕地建窑、建坟B.擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土C.因土地沙化、盐碱化致使耕地退化D.闲置、荒芜耕地E.将耕地转为林地、园地等其他类型农用地24.村民委员会的主要职责包括：A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议E.决定本村土地的所有权归属25.下列关于农村土地经营权流转的说法，正确的有：A.流转应当遵循依法、自愿、有偿原则B.流转期限不得超过承包期的剩余期限C.受让方须有农业经营能力D.土地经营权流转可以改变土地所有权性质E.流转收益归承包方所有26.农村基层干部在履职中，涉及下列哪些事项时，应当严格执行“四议两公开”工作法？A.村级财务收支B.集体资产处置C.村级项目建设D.宅基地审批E.土地征收补偿费的使用、分配方案27.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家加强乡村人才队伍建设，培育哪些人才？A.新型职业农民B.农业科技人才C.农村实用人才D.乡村治理人才E.高学历研究型人才28.下列属于农村集体经济组织收益分配原则的有：A.效益优先B.兼顾公平C.按劳分配与按股分红相结合D.集体利益与个人利益相统一E.平均分配29.对于村民委员会成员，村民会议有权：A.选举B.罢免C.补选D.任命E.考核30.乡村振兴促进法规定，国家建立健全农村住房建设质量安全管理制度。农村住房建设应当符合：A.村庄规划B.抗震设防要求C.建筑风貌管控要求D.节约用地要求E.个人审美偏好三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”。）31.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（）32.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。（）33.国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励其将宅基地使用权转让给城镇居民。（）34.村务监督委员会及其成员享有列席村民委员会会议、查阅村级财务账目等权利。（）35.村干部属于国家公职人员，其贪污贿赂等职务犯罪由人民检察院直接立案侦查。（）36.农村集体经济组织是特别法人，其成员以其出资额或股份为限对其债务承担责任。（）37.乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。（）38.凡涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理。（）39.国家建立耕地保护补偿制度，对耕地和永久基本农田保护任务重的地区予以补偿。（）40.村民委员会主任、副主任和委员，可以由乡镇人民政府指定。（）四、填空题（本大题共10空，每空1分，共10分。）41.实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴，______是关键，______是基础，______是保障。42.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行______、______、______、______。43.粮食安全是“国之大者”。保障粮食安全，要害是______和______。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）44.简述“枫桥经验”的核心内涵，并结合农村实际，谈谈新时代村干部如何坚持和发展“枫桥经验”化解农村矛盾纠纷。45.农村宅基地管理和改革是农村工作的重要内容。请简述农村宅基地“三不”原则（即“不得买卖、不得违规违法买卖、不得违规违法建设”）的具体内容，并说明宅基地申请审批的一般程序。46.简述防止返贫动态监测和帮扶机制的主要内容，包括监测范围、监测程序、帮扶措施和风险消除标准。47.发展壮大新型农村集体经济是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措。请列举至少三种发展壮大村级集体经济的有效路径，并简述其基本思路。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）48.【案例背景】某村村民张某于2020年将自家承包的5亩耕地以每年每亩800元的价格流转给本村村民李某，合同约定流转期限为5年。2025年合同到期后，张某打算收回土地自己耕种。但李某认为，自己在这五年间对土地进行了整治，投入了资金和劳力，提高了土地肥力，且自己享有优先续约权，要求继续承包。双方因此发生纠纷。张某找到村委会，要求村委会出面解决。【问题】（1）请判断张某是否有权收回土地？依据是什么？（4分）（2）李某提出的“优先续约权”和“土地投入补偿”是否有法律依据？应如何处理？（4分）（3）作为村干部，你将如何调解此纠纷？（2分）49.【案例背景】某村为了发展集体经济，未经村民会议讨论，由村委会主任王某擅自决定，将村集体所有的10亩闲置建设用地以明显低于市场价的价格，长期出租给王某的亲戚刘某开办工厂，租期为30年。部分村民得知后，向村务监督委员会反映情况。【问题】（1）该租赁合同是否有效？请说明理由。（4分）（2）王某的行为违反了村级事务决策的什么制度？（2分）（3）作为村干部，你应如何处理此事，以维护村集体利益和村民权益？（4分）七、公文写作题（本大题共1小题，10分。）50.当前正值汛期，连续强降雨导致某村部分山体滑坡风险加剧，防汛形势严峻。为切实保障人民群众生命财产安全，村“两委”决定成立村防汛应急工作领导小组，并组织党员、民兵及青年志愿者成立防汛应急抢险队。请你以XX村党支部委员会和XX村村民委员会的名义，起草一份《关于成立XX村防汛应急工作领导小组和抢险队的通知》。要求：格式规范，要素齐全，内容明确，语言简洁，符合公文写作基本要求。参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。2.C解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织书记应当通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。3.D解析：农村土地“三权分置”指所有权、承包权、经营权分置。抵押权不属于该制度界定的权利范畴，但经营权可以抵押。4.C解析：2018年修订的《村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。5.B解析：防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的“突发严重困难户”。6.C解析：农村宅基地所有权归本集体成员集体所有，农户只有使用权。7.A解析：村民委员会选举实行差额选举，候选人名额应当多于应选名额。8.A解析：永久基本农田划定范围包括经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、烟生产基地内的耕地。9.B解析：《乡村振兴促进法》规定，第二轮土地承包到期后再延长三十年。10.D解析：“四议”是村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议。“两公开”是决议公开、实施结果公开。11.B解析：2026年起，农村人居环境整治工作重心转向建设宜居宜业和美乡村，是“千万工程”经验的深化推广。12.B解析：农民专业合作社属于市场主体，由市场监督管理部门登记。13.D解析：征收农用地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。村民误工费不属于法定补偿项目。14.B解析：村干部协助政府从事行政管理工作时，属于“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务便利非法占有公共财物，以贪污罪定罪处罚。15.C解析：国家鼓励盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，支持返乡人员依托自有和闲置住宅发展乡村产业，但严禁城镇居民购买宅基地、严禁下乡利用宅基地建别墅大院和私人会馆。16.A解析：《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员中，应当有妇女成员。17.B解析：“小微权力”清单制度的目的是规范村级权力运行，明确权力边界，防范基层“微腐败”。18.A解析：根据《中国共产党纪律处分条例》，对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以改组或解散。19.B解析：农村集体经济组织登记管理部门是农业农村部门。20.A解析：“四个优先”指在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。二、多项选择题21.ABCDE解析：2026年中央一号文件对乡村全面振兴作出部署，确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。22.ABCD解析：城市市区的土地属于国家所有。23.AB解析：占用耕地建窑、建坟，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等属于破坏耕地行为。C项是因自然或人为因素导致的退化，D项是闲置荒芜，E项是农业内部结构调整，均非严格意义上的破坏耕地行为。24.ABCD解析：E项错误，土地所有权归属由法律确定，不由村委会决定。25.ABCE解析：土地经营权流转不得改变土地所有权性质，D错误。26.ABCDE解析：村级重大事项均需实行“四议两公开”。27.ABCD解析：《乡村振兴促进法》规定培育新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才、乡村治理人才等。28.ABCD解析：收益分配遵循效益优先、兼顾公平原则，实行按劳分配与按股分红相结合，兼顾集体利益与个人利益。29.ABC解析：村民会议有权选举、罢免、补选村民委员会成员。30.ABCD解析：农村住房建设应符合村庄规划、抗震设防要求、建筑风貌管控要求和节约用地要求。三、判断题31.√32.√33.×解析：国家允许进城落户村民自愿有偿退出宅基地，但禁止城镇居民购买农村宅基地。34.√35.×解析：村干部从事村民自治范围内事务时不属于国家公职人员，但协助政府从事行政管理工作时以国家工作人员论。其职务犯罪由监察委员会调查，检察院审查起诉。36.×解析：农村集体经济组织是特别法人，以其全部财产对债务承担责任，成员不直接承担责任。37.√38.√39.√40.×解析：村民委员会成员由村民直接选举产生，任何组织或个人不得指定、委派。四、填空题41.产业；生态；乡风（或：治理；生活）解析：乡村振兴总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，产业、生态、乡风、治理、生活分别对应关键、基础、保障、根基、根本。42.民主选举；民主决策；民主管理；民主监督43.种子；耕地五、简答题44.答案要点：（1）“枫桥经验”的核心内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。新时代“枫桥经验”强调党领导下的人民群众自治，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。（2分）（2）村干部做法：①坚持党建引领，发挥党员先锋模范作用，带头化解矛盾；②健全村级调解组织，吸纳乡贤、老干部等参与调解；③完善村规民约，推进移风易俗，从源头上减少矛盾；④依法依规调解，做到公开透明、公平公正；⑤建立矛盾纠纷排查预警机制，定期走访，发现苗头及时介入。（3分，答出三点即满分）45.答案要点：（1）“三不”原则：①不得买卖——严禁城镇居民购买农村宅基地，严禁任何组织和个人非法买卖宅基地；②不得违规违法买卖——严禁借流转之名违规违法买卖宅基地，严禁下乡利用宅基地建别墅大院和私人会馆；③不得违规违法建设——宅基地使用必须符合规划，不得超面积、超标准建设，不得占用永久基本农田。（3分）（2）审批程序：农户提出书面申请→村民小组或村集体经济组织讨论公示→村级组织审查→乡镇政府受理审核（涉及农用地转用的，需办理农用地转用审批手续）→乡镇政府批准→核发乡村建设规划许可证和宅基地批准书。（2分）46.答案要点：（1）监测范围：以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象。（1分）（2）监测程序：农户自主申报、基层干部走访排查、部门筛查预警相结合；县级乡村振兴部门审核批准；建立监测台账，动态管理。（1分）（3）帮扶措施：针对风险类别，精准施策。如产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、住房安全保障、饮水安全保障、综合保障（低保、特困供养、临时救助）、扶志扶智等。（2分）（4）风险消除标准：收入稳定超过监测范围且“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固，经评估后按程序标注风险消除。（1分）47.答案要点：（1）资源发包型：整合村集体机动地、林地、水面、闲置房屋等资源，通过公开招标、出租、入股等方式获得稳定收益。（2）资产租赁型：盘活闲置校舍、厂房、仓库等集体资产，改造后租赁给企业或经营主体，实现资产保值增值。（3）产业带动型：由村集体经济组织领办合作社，发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等产业，实现集体和农户双增收。（4）服务创收型：成立劳务服务队、物业公司等，承接环境卫生、绿化养护、道路维护等公共服务项目，增加集体收入。（5）合作联营型：与龙头企业、供销社等开展合作，共建种养基地、加工车间等，按股分红。（答出三种并简述即可，每种2分，共6分。其他合理答案亦可酌情给分。）六、案例分析题48.参考答案：（1）张某有权收回土地。（1分）依据：《农村土地承包法》规定，土地经营权流转期限不得超过承包期的剩余期限，流转合同到期后，承包方有权收回土地。本案中流转合同期限已满，张某作为承包方有权不再续约并收回土地。（3分）（2）①“优先续约权”有法律依据。根据《农村土地承包法》规定，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。李某作为本村村民，在同等条件下享有优先续约权，但这不等于强制续约权，最终是否续约由双方协商确定。（2分）②“土地投入补偿”有法律依据。根据《民法典》关于添附制度和公平原则，李某在流转期间对土地投入资金提高地力，合同到期后，张某收回土地时应对李某的投入给予适当补偿。补偿标准可协商，也可委托第三方评估。（2分）（3）调解思路：①首先分别听取双方意见，梳理争议焦点；②引导双方换位思考，明确法律权利义务关系；③组织双方协商，可提出调解方案，如：张某适当补偿李某的土地投入费用，李某在同等条件下优先续约；④若协商不成，建议双方申请乡镇人民政府或农村土地承包仲裁机构调解仲裁，或向人民法院起诉。（2分，言之有理即可）49.参考答案：（1）该租赁合同无效或效力待定。（1分）理由：①根据《村民委员会组织法》规定，涉及村集体资产处置等重大事项，必须经村民会议讨论决定方可办理。本案中，村委会主任王某未经村民会议讨论，擅自决定出租集体土地，属于越权行为。（2分）②将集体土地以明显低于市场价的价格长期出租给其亲戚，涉嫌恶意串通、损害集体利益，根据《民法典》规定，该民事法律行为无效。（1分）（2）王某的行为违反了村级重大事项决策“四议两公开”制度。集体资产出租属于村级重大事项，必须经过村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，并实行决议公开、实施结果公开。（2分）（3）处理措施：①立即暂停该租赁合同的履行，防止损失扩大；②村务监督委员会介入调查，向村党组织和乡镇党委、政府报告情况；③提请召开村民会议或村民代表会议，对合同效力进行审议，依法定程序决定是否解除或重新签订合同；④对王某进行严肃批评教育，视情节严重程度，按程序提请启动罢免程序或移交纪检监察机关处理；⑤举一反三，完善村